EESTI RAHVATANTSU JA RAHVAMUUSIKA SELTS

EESTI RAHVATANTSU JA RAHVAMUUSIKA SELTS, registrikood 80075472 J. Vilmsi 55 10147 TALLINN Telefon: 601 5641; 5348 2233 E-post: [email protected]

Kultuuriministeerium Teie: 26.06.2026, nr 1-11/709-1 Suur-Karja 23, 15076 Tallinn [email protected]

Meie: 07.07.2026, nr 7

Kultuuriministri 12. jaanuari 2021. a määruse nr 1 „Laulu- ja tantsupeoliikumises osalevate kollektiivide juhendajate tööjõukulu toetuse määramise tingimused ja kord” muutmise määruse eelnõu Eesti Rahvatantsu ja Rahvamuusika Selts toetab muudatusettepanekute 3–10 eesmärki tagada avaliku raha eesmärgipärane kasutamine ning toetuse kasutamise läbipaistvus. Kuigi muudatusettepanekud eraldiseisvalt aitavad suurendada toetuse kasutamise kontrollitavust ja selgust, tuleb meeles pidada, et toetuse põhiidee on siiski toetada juhendajat, mitte kontrollida kollektiivi haldusvõimekust. Praegune ettepanekute loogika on üles ehitatud põhimõttele, kus kõik kollektiivid peavad esitama võimalikult palju tõendeid, sest mõni võib neid rikkuda. Ausate kollektiivide halduskoormuse vähendamiseks aga peaks toetuse andja suunama tähelepanu riskipõhisele kontrollile ning tugevama kontrolli nendele kollektiividele, kellega on varasemalt probleeme olnud. Lisaks aga soovime juhtida tähelepanu ettepanekutele, mis Eesti Rahvatantsu ja Rahvamuusika Seltsi hinnangul ei lahenda tekkinud küsimusi.

1) paragrahvi 4 täiendatakse lõikega 11 järgmises sõnastuses: „(11) Kollektiiviks loetakse kollektiivi alates põhikooli esimesest kooliastmest.“;

Ei toeta antud sõnastuses. Ehkki seletuskirja põhjal on mõistetav, mida muudatusettepanekuga soovitakse saavutada, ei täida esitatud sõnastus seda eesmärki ning tekitab pigem täiendavaid tõlgendusküsimusi. Säte „Kollektiiviks loetakse kollektiivi…“ on tautoloogiline ega lisa määrusesse sisulist selgust. Juhime tähelepanu, et kooliastmed on seotud üldharidussüsteemiga, samas kui huvitegevus ja huviharidus ei lähtu kooliastmetest. Seetõttu võib sõnastus tekitada hoopis ebaselgust nende kollektiivide puhul, kes ei tegutse üldhariduskooli juures. Samuti ei ole üheselt selge, kas põhikooli esimese kooliastme kollektiivis võivad osaleda ka nooremad lapsed või tuleb toetuse saajate hulgast välistada kõik eelkooliealised liikmed. Ettepanek. Kollektiivi määratlemise asemel soovitame sätestada selge vanuseline tingimus, nagu kasutatakse ka mitmetes kohalike omavalitsuste huvihariduse ja huvitegevuse toetamise kordades. Seejuures peame oluliseks säilitada võimaluse toetada suurte tantsuansamblite ja kontsertkooride ettevalmistuskollektiive. Pakume sõnastuseks: „Kollektiiviliikmed peavad olema vähemalt 5-aastased.“

2) paragrahvi 4 täiendatakse lõikega 41 järgmises sõnastuses:

EESTI RAHVATANTSU JA RAHVAMUUSIKA SELTS

EESTI RAHVATANTSU JA RAHVAMUUSIKA SELTS, registrikood 80075472 J. Vilmsi 55 10147 TALLINN Telefon: 601 5641; 5348 2233 E-post: [email protected]

„(41) Kollektiiv avaldab oma veebilehel või teeb muul viisil avalikult kättesaadavaks info proovide toimumisaja ja -koha kohta.“;

Ei toeta antud sõnastuses. Muudatusettepaneku eesmärk tagada toetuse andjale järelevalve teostamiseks ajakohane info proovide toimumise aja ja koha kohta, kuid kavandatav avalikustamise kohustus ei lahenda seletuskirjas kirjeldatud probleemi. Kehtiva määruse § 12 lõike 2 kohaselt on toetuse saajal juba kohustus teavitada toetuse andjat taotluses esitatud andmete muutumisest. Seetõttu ei ole selge, millist täiendavat eesmärki täidab info avalikustamine kollektiivi veebilehel või muul viisil. Seejuures ei taga avalikustamise kohustus iseenesest info ajakohasust, kuna määruses ei ole sätestatud kohustust avaldatud andmeid muudatuste korral uuendada. Praktikas võivad proovide ajad ja kohad hooaja jooksul muutuda ning avalik info ei pruugi seetõttu vastata tegelikule olukorrale. Samuti on ebaselge, mida tähendab „muul viisil avalikult kättesaadav“. Näiteks võib rahvamaja teadetetahvlil avaldatud info olla küll avalik, kuid ei võimalda toetuse andjal enne paikvaatluse tegemist vajalikku infot operatiivselt kontrollida. Ettepanek. Olemasoleva muudatustest teavitamise kohustuse paremaks rakendamiseks tuleks täpsustada toetuse andjale esitatava info sisu või vormi, mitte kehtestada eraldiseisvat avalikustamise kohustust, sest võib eeskätt väiksemate kollektiivide jaoks suurendada bürokraatiat. Lugupidamisega Karel Johannes Vähi Eesti Rahvatantsu ja Rahvamuusika Seltsi direktor