| Dokumendiregister | Tervise- ja heaolu infosüsteemide keskus |
| Viit | 3-9/3443-104 |
| Registreeritud | 08.10.2026 |
| Sünkroonitud | 15.10.2026 |
| Liik | Tellimuskiri |
| Funktsioon | 3 Finantsarvestus ja asutuse varade haldus |
| Sari | 3-9 Riigihankelepingud |
| Toimik | 3-9/2022 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Adressaat | |
| Saabumis/saatmisviis | |
| Vastutaja | Steven Ivand (TEHIK, Heaolu valdkond, Arendusprojektide tiim) |
| Originaal | Ava uues aknas |
| Taotle dokumendi eemaldamist või parandamist |
Lisa 1
Tehniline kirjeldus
1. Mõisted ja lühendid
Mõiste/Lühend Kirjeldus
SKAIS1 Sotsiaalkaitse infosüsteemi vana rakendus
SKAIS2 Sotsiaalkaitse infosüsteemi uus rakendus (hõlmab Ametnikurakendust ja Iseteenindust)
MFE Microfrontend teenus
SKA Sotsiaalkindlustusamet
TEHIK Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskus
2. Ülevaade
Sotsiaalministeerium on ette valmistamas perehüvitise seaduse (PHS) muudatust, mis näeb ette, et alates 01.03.2027 muutub kohtumenetlusaegne elatisabi toetuseks, mis tähendab, et väljamakstud elatisabi ei nõuta enam regressi korras võlgnikult tagasi. Praegu toimub kohtumenetlusaegse elatisabi haldus osaliselt SKAIS1 lahenduste baasil – portaalis eesti.ee esitab isik taotluse riigilt elatisabi saamiseks kohtumenetluse ajal ning SKAIS2 – taotluse menetlemine ja elatisabi väljamaksesse suunamine ning võlgnikult
tagasinõudmine. Muudatusega seonduvalt on vajalik muuta elatisabi taotlusvormi ja menetlusloogikat SKAIS2-s. Muudatuse rakendamisel peab arvestama elatisabi määramise perioodiga. Elatisabi määramised, mille perioodi alguskuupäevaks on määratud 01. märtsist 2027 varasem kuupäev, kuuluvad seaduse eelmise redaktsiooni alusel tagasinõudmisele.
3. Töö eesmärk
Töö eesmärgiks on luua SKA Iseteenindusse kohtumenetlusaegse elatisabi taotluse esitamise võimalus ja taotluste registreerimine ametnikurakenduses.
4. Tellitavad tööd
Lepinguga tellitakse SKAIS2 iseteeninduse ja ametnikurakenduse funktsionaalsust järgmises ulatuses:
4.1. Iseteenindusse kohtumenetlusaegse elatisabi (toetuse) saamiseks taotluse (MFE teenusena) esitamine;
4.2. Taotlus peab olema mugavalt kasutatav ka mobiilirakenduses; 4.3. Taotlus peab olema iseteeninduse kasutaja keelevaliku tundlik, st kasutatav eesti, inglise ja vene
keeles; 4.4. Taotlusvormi eeltäitmine isikuandmetega; 4.5. Iseteeninduses esitatud taotluse automaatne registreerimine Dokumendimoodulis; 4.6. Tööülesande loomine ametnikule registreeritud taotluse järgselt; 4.7. Ametnikurakenduses tuleb vastavalt elatisabi määramise perioodile luua võimalus kasutada
vana seaduse alusel kehtinud menetlusloogikat;
4.8. Vajadusel muud SKAIS2 funktsionaalsuste väikearendused, mis toetavad kohtumenetlusaegse elatisabi taotluste haldust nii ametnikurakenduses kui iseteeninduses.
Tööde loetelu tekib eelnevalt kokkulepitud backlogi alusel ja hallatakse Jiras.
Käesoleva lepingu skoopi ei kuulu UI/UX disain ja prototüübi loomine ega SKAIS1 teenuse sulgemisega seotud tegevused.
5. Tööprotsess ja tulemid
Järgnevalt täpsustatakse Täitjaga sõlmitud raamlepingus nr 3-9/3443-1 kirjeldatud tingimusi tööprotsessi, dokumenteerimise, tööde üleandmise, testimise ja mittefunktsionaalsete nõuete osas.
5.1. Tööprotsess
5.1.1. Tööraamistik peab tuginema etapiviisilisele planeerimisele, võimaldades arendusmeeskonna
prioriteete jooksvalt muuta; 5.1.2. Tööraamistik peab võimaldama süsteemset ülevaadet iga kokkulepitud töö saavutustest; 5.1.3. Tööraamistik peab võimaldama arendusmeeskonna tulemuslikkuse (kasvu) jälgimist ajas; 5.1.4. Tööraamistik peab tagama, et arendusmeeskond tegeleb omal initsiatiivil enda tulemuslikkuse
parandamisega ja parendusettepanekute esitamisega; 5.1.5. Töökorraldus täpsustatakse pärast lepingu sõlmimist; 5.1.6. Projekti töökorraldus toetub raamlepingu nr 3-9/3443-1 kodukorrale (lisa 5) ja töökorralduslikele
kokkulepetele (p. 5.1.5). Täitja peab tagama piisava kaasamise ja ülevaadete andmise Tellijale.
5.2. Dokumentatsioon
Vastavalt punktis 4 kirjeldatud skoobile tuleb töö käigus luua ja täiendada SKAIS2 dokumentatsiooni, milleks on minimaalselt:
5.2.1. Funktsionaalsuse ja äriprotsesside kirjeldused kokkulepitud kujul (nt BPMN standard, diagrammid ja kirjeldused Confluence’is) koos ärireeglitega, mida peab olema hiljem võimalik täiendada järgnevates etappides lisanduva funktsionaalsuse alusel ning siduda tervikliku protsessi- ja ärireeglite kirjeldusega;
5.2.2. Tehniline dokumentatsioon (nt paigaldusjuhendid, Confluence keskkonnas); 5.2.3. Andmemudel; 5.2.4. Dokumentatsiooni täpsed liigid ja sisu formaat lepitakse kokku tööde käigus, kuid see peab
vastama minimaalselt järgnevatele SKAIS2 Confluence keskkonnas kirjeldatud nõuetele: Nõuded arendusprojektide dokumentatsioonile.
5.3 Tööde üleandmine
Arendustööde lähtekoodi tarne toimub pideva integreerimise (continuous integration) teel. Tööde järjekord, üleandmise aeg ja UAT tagasiside andmise aeg lepitakse kokku tööde käigus taasesitamist võimaldavas vormis (Tellija ja Täitja poolt).
Töö üleandmisel kontrollib Tellija üle töö nõuetekohasuse ning annab vajadusel tähtaja töö parandamiseks.
Täitja teab, et tellija võib igat üle antud funktsionaalsust paigaldada toodangusse ning täitja peab tagama, et lõplikult valmimata funktsiooni protsessid on võimalik toodangust välja lülitada (feature flags). Funktsioonide sisse-välja lülitamise võimekus lepitakse Tellija ja Täitja vahel kokku tööde käigus.
5.4 Nõuded automaattestimisele
Automaattestimise nõuete täitmisel tuleb lähtuda nõuetest, mis on leitavad TEHIK arendusjuhendid veebilehelt menüüpunktist Automaattestide nõuded. Testidega kaetakse serveripoolne ja kasutajaliidese kood. Ühiktestide kaetavus peab olema vähemalt 75% ja vastuvõtutestid peavad olema kaetud vähemalt automaatselt 50% ulatuses. Kaetavuse kontrolliks ja raporteerimiseks seatakse Tellija koodihoidla keskkonnas (Gitlab) üles pideva integratsiooni töövoog, mis seadistatakse koos toimima SonarQube koodi ja testide kaetavuse analüsaatoriga. Automaattestid peavad üle antavas lähtekoodis continuous-integration’i töövoo edukalt läbima. Samuti peab Täitja hoolt kandma, et varasemalt loodud testid jäävad töö lõpetamisel edukalt läbitavateks. Nõuete muutumisel peab Täitja viima testid vastavusse uute nõuetega või need eemaldama, kui selliseid nõudeid enam ei eksisteeri.
5.5 Mittefunktsionaalsed nõuded
Mittefunktsionaalsete nõuete täitmisel tuleb lähtuda järgnevast:
5.5.1 Uue funktsionaalsuse loomisel tuleb lähtuda raamlepingus nr 3-9/3443-1 ja selle lisades kirjeldatud nõuetest ning SKAISi Arhitektuurimanifestist.
5.5.2 Täpsemad mittefunktsionaalsed nõuded, millest lähtuda on leitavad TEHIK arendusjuhendid veebilehelt menüüpunktist Mittefunktsionaalsed nõuded.
6. Tulemid
Valminud tööde tulemid antakse üle hiljemalt tööde teostamise tähtajaks. Tööde tulemid peavad sisaldama:
Viiteid dokumentatsioonile Tellija Confluence’is;
Viited tehtud töödele (Jira piletitena);
Viiteid koodile GitLabis.
7. Tööde teostamise tähtaeg
Tööde üleandmise (so Jira piletid "Ready for AT" ja toodangu keskkonda paigaldatav kvaliteetne lähtekood) tähtaeg on hiljemalt 28.01.2027.
Tööde üleandmisele järgneb tellija poolne tööde testimine mõistliku aja jooksul ja vajadusel täitja poolne paranduste tegemine üle antud töödes, kui testimise käigus ilmneb, et tööd ei ole lõpptähtajaks teostatud nõuetekohaselt. Tööd loetakse teostatuks tööde üleandmise-vastuvõtmise akti tellija poolt allkirjastamise hetkest.
Hankeleping nr ...
Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskus (edaspidi tellija), registrikood 70009770, aadress Pärnu
mnt 132, 11317 Tallinn, keda esindab põhimääruse alusel direktor Margus Arm ja
Nortal AS (edaspidi täitja), registrikood 10391131, aadress Lõõtsa tn 6, 11415 Tallinn, keda esindab
volikirja alusel ärijuht Olga Golubeva,
edaspidi eraldi pool või koos pooled, sõlmisid raamlepingu nr 3-9/3443-1 alusel käesoleva
hankelepingu (edaspidi leping) alljärgnevas:
1. Lepingu ese
1.1. Lepingu esemeks on riigihanke „Kohtumenetlusaegse elatisabi toetuse arendus“
dokumentides olevas tehnilises kirjelduses nimetatud tööd (edaspidi tööd).
1.2. Lepingu tööde maht onkuni 97 000 (üheksakümmend seitse tuhat) eurot ilma
käibemaksuta.
1.3. Lepingut rahastatakse riigieelarvelistest ja osaliselt välisvahenditest: SoM TAT „Laste ja
perede toetamine“ (Sotsiaalministeeriumi toetuse andmise tingimused rakendusasutuse
tegevusteks). Täitjale tehakse välisrahastuse projektist tulenevad nõuded teatavaks tööde
teostamisel.
2. Töö üleandmise ja vastuvõtmise tingimused
2.1. Täitja annab töö üle 28.01.2027.
2.2. Töötunni põhise lepingu korral esitab täitja eelmise kuu töötundide ajaaruande, mis sisaldab
teostatud töötunde ja nende jooksul teostatud töid. Ajaaruanne esitatakse allkirjastatult
hiljemalt järgmise kalendrikuu 5. tööpäeval. Viimane ajaaruanne esitatakse koos aktiga.
2.3. Tellitavad tööd antakse vastuvõtutestimiseks üle vastavalt lepingu tehnilises kirjelduses
kokkulepitud tingimustele.
2.4. Tellija vaatab töö üle vastavalt raamlepingu tingimustele.
2.5. Koos üle antava tööga annab täitja tellijale üle kõik tööde intellektuaalse omandi õigused
vastavalt raamlepingus kirjeldatule.
3. Lepingu hind
3.1. Lepingu täitmine toimub töötunnipõhisel arvestusel, tellija tasub üksnes lepingu alusel
tellitud ja teostatud töötundide eest.
3.2. Ühe töötunni maksumuseks lepingu täitmisel on ... eurot käibemaksuta.
4. Poolte vahelised teated ja kontaktisikud
4.1. Teadete edastamisel ja kätte toimetamisel lähtutakse raamlepingu regulatsioonist.
4.2. Tellija kontaktisikuks lepingu täitmisel on Steven Ivand, tel 53472534, e-post
[email protected] või tema asendaja.
4.3. Täitja kontaktisikuks lepingu täitmisel on Tormis Lilleväli, tel 56615767, e-post
[email protected] või tema asendaja.
5. Lõppsätted
5.1. Leping jõustub sellele poolte poolt allakirjutamise hetkest ja kehtib kuni poolte poolt oma
lepinguliste kohustuste täitmiseni.
5.2. Lepingu dokumendid koosnevad riigihanke alusdokumentidest, sh lepingu lisadest, lepingu
muudatustest ja pakkumusest.
5.3. Lepingu lahutamatuteks osadeks lepingu sõlmimise hetkel on järgmised dokumendid:
5.3.1. Lisa 1 - Tehniline kirjeldus;
5.3.2. Lisa 2 – Pakkumus (ei allkirjastata ühes lepinguga).
6. Poolte allkirjad
Tellija: Täitja:
HANKIJA NIMI: Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskus Tellimuskirja nimetus: „Kohtumenetlusaegse elatisabi toetuse arendus“ Käesolevaga teeb Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskus (Hankija) Teile ettepaneku esitada pakkumus „Kohtumenetlusaegse elatisabi toetuse arendus“ teostamiseks raamlepingu nr 3-9/3443- 1 alusel.
Pakkumuse esitamise tähtaeg on 14.10.2026 kell 14:00. Pakkumus saata e-posti aadressile
Pakkumus tuleb esitada eesti keeles ja digitaalselt allkirjastatuna.
Pakkumus esitatakse Hankelepingu eseme tehnilises kirjelduses (lisa 1) toodud tööde teostamiseks.
Alternatiivsete pakkumuste esitamine ei ole lubatav. Pakkumus peab olema jõus minimaalselt 30
päeva.
Pakkumusena tuleb esitada:
- Tööde teostamiseks planeeritud meeskonnaliikmed isikuliselt, tuues välja ka
meeskonnaliikmete roll;
- Tööde teostamise ühe töötunni hind (ilma käibemaksuta).
Töid teostatakse jooksva tunnihinna arvestuse põhiselt. Tööde ajaaruandes tuuakse välja tööde
teostamiseks kulunud töötunnid isikute lõikes, seostades nimetatud isikud Jiras logitud
tööülesannete ja kirjeldatud tegevustega.
Töid tellitakse mahus kuni 97 000 eurot (ilma km-ta). Pakkumuse esitamisega kinnitab pakkuja, et
lepingu tähtaja saabumiseks on teostatud Hankelepingu eseme tehnilises kirjelduse (lisas 1) punktis
4 kirjeldatud tööd. Pakkujal ei ole õigust tööde teostamiseks nõuda ajapikendust, täiendavat tasu või
väljamakseid.
Küsimuste tekkimise korral palun võtke ühendust enne pakkumuse esitamise tähtaega aadressil [email protected]. Tellimuskirjaga koos edastatavad dokumendid:
Lisa 1. Hankelepingu eseme tehniline kirjeldus; Lisa 2. Hankelepingu projekt.
| Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Leping | 09.09.2026 | 2 | 3-9/3443-97 | Tellimuskiri | tehik | |
| Vastus pöördumisele | 18.06.2026 | 1 | 6-2/5905-2 | Sissetulev kiri | tehik | Nortal AS |
| Pöördumine | 15.06.2026 | 7 | 6-2/5905-1 | Väljaminev kiri | tehik | Nortal AS |
| Pöördumine | 04.06.2026 | 4 | 6-2/5891-1 | Väljaminev kiri | tehik | Nortal AS |
| Leping | 20.11.2025 | 5 | 3-9/3443-53 | Muu leping | tehik | |
| Leping | 04.11.2025 | 8 | 3-9/3443-46 | Muu leping | tehik | |
| Leping | 04.09.2025 | 8 | 3-9/3443-31 🔒 | Muu leping | tehik | |
| Vastus pöördumisele | 04.09.2025 | 1 | 6-2/5375-2 | Sissetulev kiri | tehik | Nortal AS |
| Leping | 06.05.2025 | 129 | 3-9/3443-23 🔒 | Muu leping | tehik | |
| Pakkumus "Massmaksete optimeerimise 1.etapp" | 05.05.2025 | 1 | 6-2/5247-1 | Sissetulev kiri | tehik | Nortal AS |
| Pöördumine | 22.04.2025 | 1 | 6-2/5238-1 | Väljaminev kiri | tehik | Nortal AS |
| Leping | 28.03.2025 | 4 | 3-9/3443-21 | Muu leping | tehik | |
| Pakkumus "Julgeolekumaks" | 24.01.2025 | 3 | 6-2/5137-1 | Sissetulev kiri | tehik | Nortal AS |
| Pöördumine | 14.01.2025 | 1 | 6-2/5126-1 | Väljaminev kiri | tehik | Nortal AS |
| Leping | 09.12.2024 | 4 | 3-9/3443-18 | Muu leping | tehik | |
| Leping | 30.10.2024 | 6 | 3-9/3443-15 | Muu leping | tehik | |
| Leping | 14.04.2024 | 3 | 3-9/3443-11 | Muu leping | tehik | |
| Leping | 08.02.2024 | 51 | 3-9/3443-9 | Muu leping | tehik | |
| Vastus pöördumisele | 07.02.2024 | 52 | 6-2/4647-2 🔒 | Sissetulev kiri | tehik | Nortal AS |
| Pöördumine | 31.01.2024 | 59 | 6-2/4647-1 | Väljaminev kiri | tehik | Nortal AS |
| Leping | 24.11.2023 | 127 | 3-9/3443-8 🔒 | Muu leping | tehik | |
| Pakkumuskutse vastus | 24.11.2023 | 127 | 6-2/4566-1 🔒 | Sissetulev kiri | tehik | Nortal AS |
| Leping | 21.11.2023 | 130 | 3-9/3443-7 | Muu leping | tehik | |
| Vastus pöördumisele | 20.11.2023 | 131 | 6-2/4551-2 🔒 | Sissetulev kiri | tehik | Nortal AS |
| Pöördumine | 15.11.2023 | 136 | 6-2/4551-1 | Väljaminev kiri | tehik | Nortal AS |
| Leping | 13.09.2023 | 199 | 3-9/3443-6 | Muu leping | tehik | |
| Pakkumuskutse "SKAIS2 väikearendused 2" vastus | 13.09.2023 | 199 | 6-2/4461-2 🔒 | Sissetulev kiri | tehik | Nortal AS |
| Pöördumine | 12.09.2023 | 200 | 6-2/4461-1 | Väljaminev kiri | tehik | Nortal AS |
| Leping | 10.07.2023 | 264 | 3-9/3443-5 | Muu leping | tehik | |
| Leping | 18.05.2023 | 317 | 3-9/3443-4 | Muu leping | tehik | |
| Leping | 08.05.2023 | 327 | 3-9/3443-3 | Muu leping | tehik | |
| Leping | 18.04.2023 | 347 | 3-9/3443-2 | Muu leping | tehik | |
| Vastus pöördumisele | 18.04.2023 | 347 | 6-2/4321-2 🔒 | Sissetulev kiri | tehik | Nortal AS |
| Pöördumine | 14.04.2023 | 351 | 6-2/4321-1 | Väljaminev kiri | tehik | Nortal AS |
| Leping | 23.12.2022 | 463 | 3-9/3443-1 | Riigihankeleping | tehik |