Suur-Ameerika tn 1 / 10122 Tallinn / 625 6101 / [email protected] / www.agri.ee

Registrikood 70000734

eeln

Kultuuriministeerium Teie 30.09.2026 nr 1-11/341-9 Meie (kuupäev digiallkirjas) nr 1.4-2/2445-1

Muuseumiseaduse muutmise seaduse eelnõu kooskõlastamine

Austatud minister

Regionaal- ja Põllumajandusministeerium kooskõlastab muuseumiseaduse muutmise seaduse

eelnõu järgmiste märkustega.

Leiame, et jätkuvalt on seaduse eelnõus ebakõla Kultuuriministeeriumi ja teiste asutajate

haldusalas olevate muuseumide rahastuspõhimõtete vahel, mis puudutab eelkõige Kanuti

teenust. Ei saa kuidagi nõustuda vastusega, mis on antud märkuste tabelis REMi ettepanekule

kohaldada kõikidele muuseumidele sarnaseid ja võrdseid restaureerimistingimusi. Kui seaduses

sätestatakse sisuliselt Kanuti minek ERMi allasutuseks, siis on oluline ka seaduses märkida,

kuidas ja kellele ta teenust osutab, et vähendada hoiakuid, et tegu on Kultuuriministeeriumi

haldusalas oleva asutusega, vaid Kanut kui kompetentsikeskus saab ja peab teenindama

võrdselt kõiki muuseume, sest kogud ei kuulu muuseumile, vaid riigile.

Teeme eelnõu kohta järgmised ettepanekud.

1) Teeme ettepaneku eelnõu §-s 1, millega täiendatakse seadust § 4² lõike 2 punktiga 3 ja § 4⁹

lõigetega 2 ja 5, sätestada kesksete teenuste võrdse kohtlemise põhimõtet ning töötada välja

ministeeriumide ülene rahastamiskorraldus, mis tagab riigile kuuluvaid kogusid haldavatele

muuseumidele võrreldavad teenusetingimused. Tänane teenuse tellimise võimalus ei taga

tegelikku ligipääsu, kui vastav ministeerium pole selleks raha eraldanud. Seega võivad jääda

riigile olulised museaalid tulevastele põlvedele säilitamata, millega rikutakse muuseumidele

seatud ülesandeid. See on sisuline muudatus ja annab võimaluse teha eri omanike vahel

koostööd.

2) Teeme ettepaneku täiendada kesksete teenuste ülesannet võimalusega toetada ka KOVi ja

eramuuseumide kogude säilitamist. Luua vajaduspõhine toetatud teenuste rahastus, lähtudes

pärandi väärtusest, seisundist ja hävimisohust ning arvestades muuseumi maksevõimet. Teistele

muuseumidele jääb praegu teenuse ostmise võimalus, mis ei taga väikese eelarvega

muuseumide tegelikku ligipääsu erialasele abile. Kui need punktid saab seaduses kirjeldatud,

siis sisuliselt tähendab see, et Kanuti võimekuse laiendamiseks kaardistatakse koos

muuseumidega materjalid ja konserveerimisvajadused, mille jaoks praegu piisav võimekus

puudub. Samuti kohustatakse kaasama teenuseid kasutavaid muuseume tingimuste ja

prioriteetide kujundamisse. ERMi enda vajadusi tuleb hinnata samadel alustel teiste

muuseumidega.

2 (2)

3) Teeme ettepaneku muuta eelnõu §-s 1, millega täiendatakse seadust §-ga 4⁴, sätestatud

nõukogusse nimetamise korda nii, et nõukogu enamuse nimetaksid ministrist sõltumatud

muuseumivaldkonna ja teadusorganisatsioonid. Viieliikmelises nõukogus võiks

muuseumivaldkond nimetada ühiselt kaks, Teaduste Akadeemia ühe ja minister kaks liiget ning

kehtestada avalikud pädevus- ja sõltumatusenõuded.

4) Teeme ettepaneku lisada eelnõu § 1, millega täiendatakse seadust §-dega 4¹ ja 4⁹, ERMi

erialast ja teaduslikku sõltumatust kaitsev säte. Haldusleping ja ministeeriumi järelevalve ei

peaks andma õigust suunata üksikute uurimis-, kogumis-, näituse- ega haridustegevuse otsuste

sisu. Lisaks täiendada muuseumiseaduse juhatuse valikut reguleerivaid sätteid, ERMi puhul ka

§ 4⁶ lõiget 5 ja sätestada kõigi riigimuuseumide juhatuse valiku ühised põhinõuded sõltumata

vastutavast ministeeriumist.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Hendrik Johannes Terras

Regionaal- ja põllumajandusminister

Sven Mäe

5860 5561 [email protected]