Harju maakonna Saue Vallavalitsuse Jõgisoo küla Pele katastriüksuse ja lähiala detailplaneeringu algatamise teade

KORRALDUS

Saue linn 22. november 2023 nr 1066

Jõgisoo külas Pele katastriüksuse ja lähiala

detailplaneeringu algatamine

I. Taotluse sisu

Saue Vallavalitsusele on esitatud taotlus detailplaneeringu algatamiseks Jõgisoo külas Pele

(72601:001:0226, suurusega 5.35 ha, maatulundusmaa 100%) katastriüksusel, eesmärgiga

katastriüksuse kruntimiseks, maa sihtotstarbe muutmiseks, ehitusõiguse määramiseks hoonete

püstitamiseks ning sotsiaalmaa ja transpordimaa eraldamiseks.

II. Katastriüksuse asukoha kirjeldus, kontaktvöönd ja olemasolev olukord

Pele katastriüksus asub Jõgisoo külas, Saue vallas. Planeeritud ala piirneb idast elamumaaga,

läänest kehtiva Sepa 1 kinnistu ja lähiala detailplaneeringuga elamurajooni väljaarendamiseks,

põhjapool Kanama-Jõgisoo teega (11116) ning lõunast riigile kuuluva metsamaaga.

Katastriüksuse põhjaosa läbib maakaablisse paigaldatav elektriõhuliin 1-20 kV (Keskpingeliin).

Pele katastriüksus on hoonestamata. Planeeritava maa-ala suuruseks on ca 5,35 ha.

III. Toimunud menetlused

Pele katastriüksus asub Saue Vallavalitsuse 28. oktoober 2008. aasta korraldusega nr 747

algatatud Jõgisoo küla Välja 4, Saare, Õitse, Vahtra, Vahtra II, Urgardi, Vääna, Välja, Raja, Välja 2,

Keila mnt 11a ja Keila mnt 11 kinnistute detailplaneeringu alal, millega sooviti määrata

tehnorajatiste maa-ala ning liita detailplaneeringu alasse Tooma 1 kinnistu detailplaneering, mis

on algatatud 21. märtsil 2006 Saue Vallavalitsuse korraldusega nr 259 “Detailplaneeringu

algatamine Jõgisoo külas Tooma 1 maaüksusel”. Peale detailplaneeringu algatamist 28. oktoober

2008. aastal ei ole planeeringuga edasisi toiminguid tehtud ja rohkem menetlusi sellega seoses

ei ole.

IV. Detailplaneeringu koostamise eesmärk

Detailplaneeringu koostamise eesmärgiks on jagada Pele katastriüksus 19 elamumaa krundiks,

nendele määrata ehitusõigus 15 üksikelamu ja abihoonete püstitamiseks ning 4 ridaelamu (4

boksiga) püstitamiseks. Lisaks eraldada transpordimaa ja sotsiaalmaa katastriüksused

(üldkasutatav maa). Ühtlasi määratakse detailplaneeringus üldised maakasutustingimused ning

heakorrastuse, haljastuse, juurdepääsude, parkimise ja tehnovõrkudega varustamise

põhimõtteline lahendus.

V. Taotluse vastavus üldplaneeringule

Saue valla üldplaneeringu kohaselt asub detailplaneeringuks taotletav maa-ala tiheasustusalas.

Elamukrundid on planeeritud pere- ja ridaelamumaa juhtotstarbega alale. Detailplaneeringu

algatamise eesmärk on kooskõlas Saue valla üldplaneeringus toodud nõuetega.

Detailplaneeringute kehtestamise tingimuseks üldplaneeringuga määratud tiheasustusega alal

on liitumine ühisveevärgi ja -kanalisatsiooniga. Detailplaneeringu algatamise ajal ei olnud veel

piirkonnas ühisveevärgi- ja kanalisatsioonitaristut välja arendatud, sellest tulenevalt on nii

lepingus kui detailplaneeringu algatamise korralduses nõue, et Arendaja on nõustunud ja

kohustub omal kulul liituma ühisveevärgi ja kanalisatsiooniga (edaspidi ÜVK) ning lahendama

detailplaneeringuala ÜVK-ga liitumiseks veevarustuse ja kanalisatsiooni lähima

liitumispunktini, ehitades välja vee- ja kanalisatsioonitrassid eelvooluni. ÜVK-ga liitumine on

katastriüksuse kruntimise ja ehitusloa väljastamise eeltingimuseks, enne ÜVK-ga liitumist

kinnistut lahti ei krundita. Veega varustamiseks ei ole lubatud kasutada lokaalseid (puur)kaeve

ning ei ole lubatud kasutada reovee kogumiseks kogumismahuteid.

VI. Sõlmitud kokkulepped ja arendaja kohustused

Detailplaneering viiakse ellu vastavalt halduslepingus nr 12-2.14/12/2023 märgitud

põhimõtetele. Vallal on õigus jätta detailplaneeringu kohastele hoonetele ehitusload ja

kasutusload väljastamata, juhul kui arendaja ei täida halduslepingus nimetatud kohustusi, mis

on arendaja ja valla vahelisel kokkuleppel ehitusloa ja kasutusloa taotlemise ja väljastamise

eelduseks. Seega, vastavalt Saue Vallavalitsuse ja arendaja vahel sõlmitud kirjalikule

kokkuleppele, kaasneb arendajal kehtestatud planeeringu elluviimisega kohustus omadest

vahenditest välja ehitada kogu detailplaneeringu järgne tehniline infrastruktuur

(detailplaneeringuga määratud avalikult kasutatavad juurdepääsuteed koos

tänavavalgustusega, tehnovõrgud- ja rajatised, vee- ja kanalisatsioonitrassid veeettevõtja poolt

määratavate liitumispunktideni, sadevee-ja drenaažisüsteem, elektrivarustus, sidevõrk) ja

avalik ruum ning detailplaneeringuga avalikuks kasutuseks määratud avaliku ruumi

katastriüksuste tasuta võõrandamine vallale. Arendajal ei ole õigust nõuda vallalt

detailplaneeringus ettenähtud sotsiaalmaa ja transpordimaa tasulist võõrandamist ega tasu või

hüvitist teede ning tehnovõrkude ja –rajatiste väljaehitamise eest.

VII. Keskkonnamõju strateegilise hindamise mittealgatamine

Kavandatav tegevus (katastriüksuse jagamine, maa sihtotstarbe muutmine ja ehitusõiguse

määramine on kooskõlas üldplaneeringuga) ei ole vastavalt keskkonnamõju hindamise ja

keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (KeHJS) § 33 lõike 1 punktis 3 nimetatud detailplaneering,

s.o detailplaneering, mille alusel kavandatakse KeHJS § 6 lõikes 1 nimetatud tegevust. Samuti

pole kavandatav tegevus eeldatavalt olulise keskkonnamõjuga, lähtudes KeHJS § 6 lõigetes 2-4

sätestatust. Kavandatav tegevus ei kuulu ka Vabariigi Valitsuse 29.08.2005 määruse nr 224

"Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse

eelhinnang, täpsustatud loetelu" alla. Seega ei ole antud juhul kavandatud tegevuse puhul

kohustuslik keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) algatamine ega ka selle tarbeks

eelhinnangu koostamine, mistõttu pole võimalik ega ka vajalik KSH algatamise või algatamata

jätmise üle kaalutlusotsuse langetamine.

Arvestades eeltoodut ja võttes aluseks planeerimisseaduse § 124 lõiked 1-4 ja lõike 10, § 128

lõiked 1 ja 5-7, § 131 lõiked 1, 2 ja 2¹, § 139 lõike 2, haldusmenetluse seaduse § 43 lõike 2 ja § 72

lõike 2, Saue Vallavolikogu 25. jaanuari 2018. aasta määruse nr 9 “Planeerimisseaduse ja

ehitusseadustiku rakendamine Saue vallas“ § 4 punktid 1 ja 2, § 5 punktid 1, 8-10, peatükk 2¹,

Saue valla üldplaneeringu, Saue Vallavalitsuse ja arendaja vahel 13. oktoobril 2023. aastal

sõlmitud kokkuleppe (nr 12-2.14/12/2023) detailplaneeringu realiseerimisega, sh

infrastruktuuri väljaehitamisega kaasnevate kohustuste ja nende üleandmise kohta ning võttes

arvesse Pele katastriüksuse omaniku taotluse, annab Saue Vallavalitsus alljärgneva

k o r r a l d u s e :

1. Algatada Harju maakonnas Saue vallas Jõgisoo külas Pele (72601:001:0226) katastriüksuse

ja lähiala detailplaneering eesmärgiga katastriüksuse kruntimiseks, maa sihtotstarbe

muutmiseks, ehitusõiguse määramiseks hoonete püstitamiseks ning sotsiaalmaa ja

transpordimaa eraldamiseks.

2. Detailplaneeringu koostamisel arvestada Saue valla üldplaneeringu nõuetega ning järgmiste

lisanõuetega:

2.1. Üksikelamu krundile võib ette näha ühe kuni 2-korruselise elamu, kõrgusega maapinnast

katuseharjani kuni 9,0 m ja 1-korruselised abihooned, kõrgusega maapinnast katuseharjani

kuni 5,0 m. Krundi täisehituse protsent võib olla kuni 25%;

2.2. Ridaelamukrundile võib ette näha ühe (kuni 4 boksiga) 2-korruselise elamu, kõrgusega

maapinnast katuseharjani kuni 9,0 m. Abihooneid mitte kavandada (sh kasvuhooned).

Ridaelamu mahus kavandada abiruumid. Ridaelamu bokside vahele võib kavanda kuni 1,0

m kõrgusega piirde aia ja/või heki vastavalt kaasomanike omavahelistele kokkulepetele

(tulenevalt asjaõigusseadusest);

2.3. Kui planeeritava ridaelamu kütmiseks kavandatakse kasutada hoone fassaadile

paigutatavaid soojuspumpade välimooduleid, tuleb need mürahäiringu minimeerimiseks

paigutada ridaelamu tänavapoolsele küljele, samuti arvestada häiringute vältimist

naaberelamute õuealade suhtes. Vajadusel tuleb koostada müra modelleerimine;

2.4. Parkimine lahendada oma krundi piires ning igale ridaelamuboksile näha ette vähemalt

kaks parkimiskohta. Parkimiskohtade planeerimisel tuleb arvestada ka külaliste

parkimiskohtadega. Ridaelamutel iga eluaseme kohta tuleb arvestada 2 parkimiskohta

jalgratastele.

2.5. Hoonestuse rajamisel arvestada piirkonnas väljakujunenud ehituslaadiga ja sobivusega

ümbritsevasse keskkonda ning arvestada olemasoleva kõrghaljastuse maksimaalse

säilitamisega;

2.6. Veevarustus, sadevesi ja kanalisatsioon lahendada vastavalt piirkonna vee-ettevõtja AS

Kovek poolt väljastatud tehnilistele tingimustele;

2.7. Planeeringuga anda tuletõrje veevarustuse ja sademevee ärajuhtimise lahendus;

2.8. Planeeringus kavandada asfaltbetoonkattega juurdepääsutee (asfaltbetoon min AC 16 surf,

45% graniit, paksusega 6 cm) katendi laiusega vähemalt 4,5 m + kindlustamata peenrad

2*0,4m koos LED-optilise maakaabelliiniga tänavavalgustusega.

2.9. Planeeringus kavandada asfaltbetoonkattega (asfaltbetoon AC 8 surf 45% graniit,

paksusega 5 cm) kergliiklusteed (kogu kergliiklusteede võrgustik detailplaneeringualal,

lisaks Krundi Pos 22 kaudu jalgteeühendus 11116 Kanama-Jõgisoo tee äärde rajatava

kergteeni, Sepametsa tee ääres jalgteeühendus kuni 11116 Kanama-Jõgisoo tee äärde

rajatava kergteeni), teekatte minimaalse laiusega 2 m.

2.10. Planeeringuga kavandada Vahetee L1 (72601:001:0222) ja L2 (72601:001:0227)

rekonstrueerimine, asfalteerimine ja laiendamine kuni ristmikuni (planeeringualale

sissesõiduni) asfaltbetoon min AC 16 surf, 45% graniit, paksusega 6 cm, katendi laiusega

vähemalt 4,5 m + kindlustamata peenrad 2*0,4m koos LED-optilise maakaabelliiniga

tänavavalgustusega ja projekteerima ning välja ehitama selle tee kõrvale kergliiklustee

asfaltbetoonkattega (asfaltbetoon AC 8 surf 45% graniit, paksusega 5 cm), teekatte

minimaalse laiusega 2m.

2.11. Arendaja on teadlik ja kohustub hüvitama vallale 11116 Kanama-Jõgisoo tee äärde

rajatava kergliiklustee ehitamisega seotud kulud (Pele kinnistu piiresse jääva osa). Hüvitis

tuleb Vallale tasuda enne esimesele Detailplaneeringu kohasele hoonele ehitusloa

väljastamist.

2.12. Detailplaneeringuga kavandatud sotsiaalmaa katastriüksusele (üldkasutatav maa,

põhijoonisel märgitud Pos 21) rajada mänguväljak vastavalt lepingu lisale 1 Tehnilised

tingimused mänguväljakule ning jalgrattaparklad.

2.13. Kõikidele kinnistut läbivatele või paiknevatele tehnovõrkudele seada vajalikud

notariaalsed servituudid võrguvaldajate kasuks;

2.14. Planeeringuga näha ette ja kavandada maakonnaliini bussipeatuste tarbeks bussitaskud;

2.15. Detailplaneeringuga kavandatud sotsiaalmaa (üldkasutatav maa) ja transpordimaa

katastriüksused anda tasuta üle vallale;

2.16. Kui detailplaneeringu koostamise käigus selgub, et planeeringulahenduse

väljatöötamiseks on vajalik teha täiendavaid uuringuid, analüüse, ekspertiise vms, siis tuleb

need teha ning planeeringusse lisada;

2.17. Detailplaneeringu koostamisel teha koostööd Transpordiametiga ja Elektrilevi OÜ-ga ning

arvestada nende poolt saadetud seisukohtadega. Lisakooskõlastuste vajaduse määrab Saue

Vallavalitsus esitatud eskiislahenduse alusel;

2.18. Detailplaneeringu algatamine tähendab, et planeeringu koostamisele tuleb asuda.

3. Jätta Pele katastriüksuse ja lähiala detailplaneeringu keskkonnamõju strateegiline

hindamine algatamata.

4. Saue Vallavalitsuse planeeringute spetsialistil või teda asendaval isikul teavitada

detailplaneeringu algatamisest ajalehtedes Eesti Päevaleht ja Saue Valdur, Saue valla

veebilehel ning väljaandes Ametlikud Teadaanded.

5. Saue Vallavalitsusel on õigus lõpetada algatatud detailplaneeringu menetlus ning

tunnistada kehtetuks käesolev korraldus, kui hiljemalt kahe aasta jooksul alates korralduse

vastuvõtmisest ei ole detailplaneeringu algatamist taotlenud isik või muu detailplaneeringu

kehtestamisest huvitatud isik esitanud Saue Vallavalitsusele detailplaneeringu

vastuvõtmiseks vajalikku dokumentatsiooni.

6. Detailplaneeringu algatamine on menetlustoiming, millega ei teki huvitatud isikule

õigustatud ootust, et vallavalitsus detailplaneeringu vastu võtab või kehtestab.

Menetlustoimingud on vaidlustatavad koos haldusaktiga (planeeringu vastuvõtmine või

kehtestamine).

7. Korraldus jõustub teatavakstegemisest.

(allkirjastatud digitaalselt)

Andres Laisk (allkirjastatud digitaalselt)

vallavanem Elis Haav

jurist

vallasekretäri ülesannetes