Harjumaa Saku keskpromenaadi projekt

Liikluslahendus OÜ Ristimetsa, Vedu küla Tartu vald 60536 Tartumaa Tel +372 5238 707 [email protected] http://www.liikluslahendus.com/ Registrikood 11999509 MTR nr: ELK 000020

Töö nr: 241407

Saku Keskpromenaadi teedeosa projekt

Liiklusohutuse auditeerimine

auditeerimise etapp – põhiprojekti etapp

Tellija: T-Model OÜ Koostas: Sulev Sannik

Tartumaa 2024

Kuupäev: 2024-04-15 Versioon: v01 2/20

Liikluslahendus OÜ Töö nr: 241407 Audiitor: S. Sannik

Projekti nimi: Saku Keskpromenaadi teedeosa põhiprojekti auditeerimine

Objekti aadress: Saku alevik, Saku vald, Harjumaa

Sisukord

Sissejuhatus .......................................................................................................................................... 3

1. Üldosa .......................................................................................................................................... 5

2. Olemasolev olukord ..................................................................................................................... 6

2.1. Liiklusõnnetused .................................................................................................................... 6

2.2. Liiklussagedused .................................................................................................................... 7

3. Projektlahendus ........................................................................................................................... 8

4. Avastatud puudused ja ettepanekud täiendusteks ................................................................... 10

4.1. Üldised märkused ................................................................................................................ 10

4.2. Märkused ............................................................................................................................. 17

Probleem 1 ................................................................................................................................. 17

Probleem 2 ................................................................................................................................. 18

Probleem 3 ................................................................................................................................. 19

Kuupäev: 2024-04-15 Versioon: v01 3/20

Liikluslahendus OÜ Töö nr: 241407 Audiitor: S. Sannik

Projekti nimi: Saku Keskpromenaadi teedeosa põhiprojekti auditeerimine

Objekti aadress: Saku alevik, Saku vald, Harjumaa

Sissejuhatus

Käesoleva auditis juhindutakse majandus ja -taristuministri 02.07.2015 määrusest nr 83

„Liiklusohutuse auditeerimise nõuded“.

Liiklusohutuse auditeerimine on tee või tee koosseisu kuuluva rajatise ehitusprojekti

projektlahenduse sõltumatu üksikasjalik süstemaatiline ja tehniline kontrollimine liiklusohutuse

auditeerimiseks tõendatud kvalifikatsiooniga pädeva isiku (edaspidi audiitor) poolt tee

kavandamisest kuni selle kasutuselevõtmiseni.

Auditeerimine on mõeldud tee projekteerimis- ja ehitusprotsessis tehtud liiklusohutust mõjutavate

lahenduste sõltumatuks liiklusohutusalaseks hindamiseks, lähtudes tegelikust liiklusohutuse alasest

kogemusest, arvestades liiklusõnnetuste tekkimise asjaolusid ja teadmisi ning analoogsete

lahenduste tulemusi, samuti teiste riikide liiklusohutuse alaseid uurimistulemusi ja praktikat,

eesmärgiga viia liiklusõnnetuste arv ja nende raskusaste miinimumini.

Tee projekteerimise ja projekti realiseerimise auditeerimise etapid:

1) eelprojekt;

2) põhiprojekt;

3) vahetult enne tee liiklusele avamist;

4) pärast tee avamist liiklusele.

Käesolev töö on põhiprojekti auditeerimise etapp.

Põhiprojekti etapis on auditeerimise teemad järgmised:

1) asendiplaan; 2) liiklusmärgid ja teemärgised, sealhulgas teekattemärgised ja püstmärgised; 3) valgustatud teede ja ristmike valgustus; 4) teerajatised; 5) tee keskkond, sealhulgas haljastus, taimestik, püsivad takistused; 6) teeäärsed püsitakistused; 7) turvaliste parklate olemasolu; 8) vähekaitstud liiklejate taristu ja liiklemisvõimalused; 9) teepiirdesüsteemide kasutajasõbralikuks kohandamine.

Kuupäev: 2024-04-15 Versioon: v01 4/20

Liikluslahendus OÜ Töö nr: 241407 Audiitor: S. Sannik

Projekti nimi: Saku Keskpromenaadi teedeosa põhiprojekti auditeerimine

Objekti aadress: Saku alevik, Saku vald, Harjumaa

Liiklusohutuse audit lähtub rahvusvaheliselt tunnustatud auditeerimise põhimõtetest:

• audit on sõltumatu, audiitorid ei ole osalenud projekti ettevalmistamises ega koostamise

üheski etapis, samuti ei ole seotud ühegi projektist sõltuva isikuga;

• audit ei ole normidele, standarditele ega õigusaktidele vastavuse kontroll;

• audit kujutab endast kavandava liiklusruumi riskianalüüsi kõigi liiklejate vaates;

• audit käsitleb ainult liiklusohutusega seonduvaid probleeme;

• audit ei käsitle konstruktsioonide püsivust ja sellest tulenevaid riske ohutusele;

• audit ei võta vastutust projekteerijalt ega pädevalt asutuselt;

• auditis pakutavad leevendusmeetmed on soovituslikud, mitte kohustuslikud;

• auditis käsitletud probleemid ja leevendusettepanekud puudutavad ainult auditeerimiseks

esitatud lahendust.

Kuupäev: 2024-04-15 Versioon: v01 5/20

Liikluslahendus OÜ Töö nr: 241407 Audiitor: S. Sannik

Projekti nimi: Saku Keskpromenaadi teedeosa põhiprojekti auditeerimine

Objekti aadress: Saku alevik, Saku vald, Harjumaa

1. Üldosa

Ehitusprojekt

Töö nimetus: Saku Keskpromenaadi teedeosa projekt.

Projekti koostaja: T-Model OÜ

Töö nr: 22081

Vastutav pädev isik: Veiko Veerpalu

Tellija esindaja:

Audiitor

Liikluslahendus OÜ, audiitor Sulev Sannik (kutsetunnistus nr 180686, diplomeeritud teedeinsener,

tase 7).

Audiitorile esitatud materjalid

Audiitorile on esitatud järgmised materjalid (failid).

• SKP_PP_0-02_v01_Projekti tiitelleht ja osad.doc

• 22081_PP_AA-0-01_v01_Tiitelleht.docx

• 22081_PP_TL-3-01_v01_seletuskiri.doc

• 22081_PP_TL.dwg

• 22081_PP_TL-6-10.dwg

• 22081_PP_TL-4_etransmit - Standard.zip

Töö teostamise aeg

Aruanne koostati 2024 aasta 14. ja 15. nädalal, välitööd teostati 13. nädalal.

Kuupäev: 2024-04-15 Versioon: v01 6/20

Liikluslahendus OÜ Töö nr: 241407 Audiitor: S. Sannik

Projekti nimi: Saku Keskpromenaadi teedeosa põhiprojekti auditeerimine

Objekti aadress: Saku alevik, Saku vald, Harjumaa

2. Olemasolev olukord

2.1. Liiklusõnnetused

Viimase 5 aasta jooksul on teel nr 11340 auditeeritavas piirkonnas toimunud 4 liiklusõnnetust,

millest 1 on isikukahjuga (ilmselt sai jalgrattur kukkudes vigastada). Pargi tänava piirkonnas

toimunud õnnetus oli tagant otsasõit ning Aasa tn ja Asula ristmiku piirkonnas toimunud õnnetused

kokkupõrked ristuval teel sõitjaga.

Parklas toimunud õnnetused on kõik parkimisega seotud asjakahjuga juhtumid.

Kuupäev: 2024-04-15 Versioon: v01 7/20

Liikluslahendus OÜ Töö nr: 241407 Audiitor: S. Sannik

Projekti nimi: Saku Keskpromenaadi teedeosa põhiprojekti auditeerimine

Objekti aadress: Saku alevik, Saku vald, Harjumaa

2.2. Liiklussagedused

Uuringud ristmikul liikluse jagunemise väljaselgitamiseks viidi läbi 2023. aasta juunis. Tulemused on

esitatud Liikluslahendus OÜ poolt koostatud töös 232401.

Liiklusest 96% moodustasid sõiduautod, pakiautod, väikebussid, 2% bussid, 2% veoautod ja 1%

autorongid (ümardatud täisarvudele).

Hommikune tipptund on vahemikus kl 8.00-9.00 ja õhtune kl 16.30-17.30. Olulist erinevust ristmiku

summaarsel koormusel ei ole (hommikuse tipptunni liiklus on õhtusest tipptunnist ca 3% suurem).

Hommikul on liiklus Tallinna poole ca 3 korda suurem kui vastassuunas.

Õhtul on arvestatav vasakpööre Tallinna maanteelt Pargi tänavale – 129 a/h (2 autot/min), mis on

hommikusest liiklusest ca 3 korda suurem (kaubanduskeskus).

Arvestades seda, et Nurme tänavalt väljasõidul on olemasoleva liiklusega teenindustase E ja

perspektiivse liiklusega läbilaskvused on ammendunud, on olukorra parandamiseks võimalik

paigaldada foorid ülekäigurajale bussipeatuste juures ja näha stoppjoon ette Nurme tänavast

Tallinna poole. Foori paigaldamise vajaduse ohutuse ja sõidumugavuse parandamiseks saab tee

omanik otsustada arvestades võimalusi ja liikluse tegelikke muutusi.

Kuupäev: 2024-04-15 Versioon: v01 8/20

Liikluslahendus OÜ Töö nr: 241407 Audiitor: S. Sannik

Projekti nimi: Saku Keskpromenaadi teedeosa põhiprojekti auditeerimine

Objekti aadress: Saku alevik, Saku vald, Harjumaa

3. Projektlahendus

Projekteeritud ca 850 m pikkune Saku Keskpromenaad asub Saku alevikus, Saku vallas, Harjumaal.

Projekteeritav promenaad kulgeb 11340 Tallinn – Saku – Laagri riigiteega paralleelselt, saades alguse

Vääna jõe Saku tiigist, läbides Saku mõisa parki, Coopi taristut, turuplatsi, Saku Gümnaasiumit,

Maaelu Teadmuskeskust, välja ehitatavat Saku staadioni ja uue põhikooli alasid kuni riigitee 11342

Saku – Tõdva olemasoleva kergliiklusteeni.

Käesolev projekt hõlmab muuhulgas riigitee 11340 Tallinn – Saku – Laagri teega ristuvaid Asula (KM

10.533…10.609, ca 80 m) tn ja Nurme tn – Pargi tn ristmikuid (KM 10.706…10.862, ca 150 m) ning

nendega seotud kergliiklusteid. Lisaks olemasoleva Coopi kaupluse ümbruse parklaid.

Projekteeritud on ka Pargi tänava ühendus Uus-Saku tänavaga, luues uue ligipääsu olemasoleva

lasteaiaga.

Projektiga on nähtud ette Saku Valla Kultuurikeskuse ümbruse kujundus platside ja lisa

parkimiskohtade näol. Teaduse tn vahetusse lähedusse jäävaid parklad on kolm, lisaks on tänavaga

paralleelsed parkimistaskud ning neile juurdepääsu jalakäigu teed. Teaduse tänavast on planeeritud

segaliiklusega ala Maaelu Teaduskeskuseni.

Joonis 3.1. Projektlahendus

4. Avastatud puudused ja ettepanekud täiendusteks

Väljaselgitatud puuduste kirjeldamiseks on käesolevasse töösse lisatud fotod kommentaaridega.

Lisaks on fotode juures toodud ka vaadeldaval lõigul avastatud liiklusohutusprobleemid ja ohud,

riski tasemed ja ettepanekud nende likvideerimiseks.

Õnnetuse riskitegurite hindamisel on aluseks võetud allpool tabelis toodud jaotus.

4.1. Üldised märkused.

Töös on toodud vastavad väljavõtted seletuskirjast.

Laused, mida on ettepanek muuta, on alla joonitud, audiitori märkused ja ettepanekud kaldkirjas

rohelisega.

Lk 23

3.7 Liikluskorraldus, ohutusvahendid ja nähtavus.

Liiklusmärkide suurusgrupp I (väikesed).

Projekti joonistel on kenasti näidatud liiklusmärkidel erinevad suurusgrupid (0 ja I).

Ettepanek on lauset vastavalt täiendada.

Liiklusmärgitel kasutada kilet valgustpeegeldavuse klassiga I. Liiklusmärkide materjal tsingitud plekk

peab olema minimaalse paksusega 1,0 mm. Liiklusmärkide tagumine külg peab olema kaetud halli

värviga.

Laused valgustpeegeldava kile kasutamise, tahvli materjali ja tagakülje kohta võib ära jätta või

viidata standardile EVS 613 „Liiklusmärgid ja nende kasutamine“.

Liiklusmärkide postid peavad olema kuumtsingitud terastorud, posti läbimõõt 60mm. Ehitaja peab

arvestama posti pikkuse valikul postile paigaldatavate liiklusmärkide arvuga.

Olemasolevad liiklusmärgid, mis lähevad vastuollu projekteeritud liikluskorraldusega võetakse

maha.

Vähetõenäoline Tõenäoline Väga tõenäoline

I II III

Varakahju 1 1 2 3

Kerged vigastused 2 4 5 6

Keskmised vigastused 3 7 8 9

Rasked vigastused või surm 4 10 11 12

Konflikti esinemise tõenäosus

Konflikti tagajärje raskusaste

Õnnetuse riskitegur

Kuupäev: 2024-04-15 Versioon: v01 11/20

Liikluslahendus OÜ Töö nr: 241407 Audiitor: S. Sannik

Projekti nimi: Saku Keskpromenaadi teedeosa põhiprojekti auditeerimine

Objekti aadress: Saku alevik, Saku vald, Harjumaa

Kõik liiklusmärgid, liiklusmärkide postid ja kinnitustarvikud peavad vastu pidama EVS-EN 12899-1

kirjeldatud koormustele. Tuulerõhu klassiks võtta vähemalt WL4 ja dünaamilise lumekoormus

klassiks võtta vähemalt DSL3.

Vastavusnõuete kehtestamisel on ettepanek on viidata EVS 613 „Liiklusmärgid ja nende

kasutamine“ tabelile 3.

Vundamentide ehitamisel peab kasutama EVS-EN 206-1 nõuetele vastavat betooni C35/45XF4KK4.

Kasutatava liiklusmärgikile kohta tuleb esitada vastavussertifikaadid.

Projekteeritud liiklusmärgid paigaldada vastavalt standardile „EVS 613 Liiklusmärgid ja nende

kasutamine”. Liiklusmärkide paigalduskõrguseks sõidutee katte servast peab olema vähemalt 2,0 m.

Ettepanek on lause paigalduskõrguse kohta ära jätta. See on määratud standardiga ja näiteks

ohutussaarel võib olla ka 0,6 m.

Liikluskorraldusvahendite postid paigaldada võimalikult liikumisteede servadesse või nende kõrvale.

Liikumisteedele ja nende lähedusse paigaldatavad liikluskorraldusvahendite postid peavad olema

tähistatud kontrastselt u 1500 mm kõrguselt, et vältida õnnetusi.

Teekatte markeeringud teha pritsplastikuga kihipaksus 2mm, valuplastikuga kihipaksus 3mm või

värviga kihipaksus 0.25mm. Tehniliste nõuete ja materjali parameetrite valikul lähtuda standardist

EVS 614:2022 Teemärgised ja nende kasutamine.

Kuupäev: 2024-04-15 Versioon: v01 12/20

Liikluslahendus OÜ Töö nr: 241407 Audiitor: S. Sannik

Projekti nimi: Saku Keskpromenaadi teedeosa põhiprojekti auditeerimine

Objekti aadress: Saku alevik, Saku vald, Harjumaa

Märgistusmaterjalide valikul lähtuda juhendist „Riigiteede liikluskorralduse juhend“. Arvestades

seda, et teelõigu AKÖL on 7600 a/ööp, tuleb kasutada valuplastikut ja pikivahemärgistus teha

värviga.

Lause märgistuste paksuste kohta võib ära jätta, see on määratud EVS 614 nõuetega.

Väljavõte juhendist „Riigiteede liikluskorralduse juhend“

Nähtavuskaugused.

Seletuskiri lk 23.

Vastavalt Tallinna mnt-Nurme tn-Pargi tn ristmiku liiklusuuringule (Liikluslahendus OÜ töö nr

232401, 2023 a) on nii Pargi tn kui ka Nurme tn liiklussagedus rohkem kui 100 autot/ööp.

Sõidukiiruseks on projekteeritud 40 km/h. Seega on nähtavused 45 m ja 80 m. Nähtavuskolmnurka

jäävad ka projekteeritud puude tüved. Üksikud puud on nähtavuskolmnurgas üldiselt lubatud, eriti

linnatingimustes. Pargi tn ristmiku puhul mõjutab veel see, et kuna seal on jk ülekäik ja künnis siis

autojuht üldjuhul kõigepealt ületab selle ja seejärel hakkab vaatama ristuval teel liiklejaid. Seega

tegelikult nii suurt kolmnurka praktiliselt isegi vaja arvestada ei ole. Auto liigub aeglaselt.

Vastutav projekteerija on kontrollinud ja kinnitab ,et üksikpuude vahelt on nähtavus tagatud.

Tänavapuudele tehakse korrapäraselt kujunduslõikust, millest oluline osa on ka võra tõstmine

vastavalt puude kasvamisele, seega on tagatud järjepidevalt ohutu liiklemine.

Kuupäev: 2024-04-15 Versioon: v01 13/20

Liikluslahendus OÜ Töö nr: 241407 Audiitor: S. Sannik

Projekti nimi: Saku Keskpromenaadi teedeosa põhiprojekti auditeerimine

Objekti aadress: Saku alevik, Saku vald, Harjumaa

Audiitor nõustub projekteerijaga, et väljasõidul Pargi tänavalt puudub vajadus tagada

peatumisnähtavuskolmnurka 25X45 m, arvestades tõstetud pinda Pargi tänaval. Lisaks puudele

jääb sellesse tegelikult ka 2 parkimiskohta ja ajalooline müür (joonis 4.1.).

Kuupäev: 2024-04-15 Versioon: v01 14/20

Liikluslahendus OÜ Töö nr: 241407 Audiitor: S. Sannik

Projekti nimi: Saku Keskpromenaadi teedeosa põhiprojekti auditeerimine

Objekti aadress: Saku alevik, Saku vald, Harjumaa

Joonis 4.1. Peatumisnähtavus 25X45 (kollane) ja liitumisnähtavus 15X80 (roosa) Tallinna mnt ja

Pargi tn ristmikul.

Asula tn liiklussagedus ei ole teada. Joonisele on kantud nähtavusekolmnurgad arvestades, et

liiklussagedus on suurem kui 100 autot/ööp. Kiirusepiiranguks on projekteeritud 40 km/h.

Nähtavused on vastavalt tabelile 45 m ja 80 m.

Tegelikult jääb Asula tn 1 aed nähtavuskolmnurkadesse ja kasutada tuleks „STOPP“ märki (joonis

4.2, foto 4.1. ja 4.2).

Analoogne on olukord ka Tallinna mnt ja Aasa tn ristmikul (joonis 4.32, foto 4.3. ja 4.4).

Audiitor ei ole veendunud, et nendes kohtades „STOPP“ märkide paigaldamisel märkide nõudeid

täitma hakatakse ja sellel oleks reaalne mõju liiklusohutusele.

Nõutavad kergliiklusteede nähtavuskaugused on audiitori arvates tagatud, kuid audiitor palub

täiendavat selgitust nende tähistamise kohta joonistel.

Kuupäev: 2024-04-15 Versioon: v01 15/20

Liikluslahendus OÜ Töö nr: 241407 Audiitor: S. Sannik

Projekti nimi: Saku Keskpromenaadi teedeosa põhiprojekti auditeerimine

Objekti aadress: Saku alevik, Saku vald, Harjumaa

Joonis 4.2. Peatumisnähtavus 25X45 (kollane) ja liitumisnähtavus 15X80 (roosa) Tallinna mnt ja

Asula tn ristmikul.

Foto 4.1. ja 4.2 Vaated Tallinna mnt ja Asula tn ristmikule.

Kuupäev: 2024-04-15 Versioon: v01 16/20

Liikluslahendus OÜ Töö nr: 241407 Audiitor: S. Sannik

Projekti nimi: Saku Keskpromenaadi teedeosa põhiprojekti auditeerimine

Objekti aadress: Saku alevik, Saku vald, Harjumaa

Joonis 4.3. Nähtavuskolmnurgad Tallinna mnt ja Aasa tn ristmikul.

Foto 4.3. ja 4.4 Vaated Tallinna mnt ja Aasa tn ristmikule.

Kuupäev: 2024-04-15 Versioon: v01 17/20

Liikluslahendus OÜ Töö nr: 241407 Audiitor: S. Sannik

Projekti nimi: Saku Keskpromenaadi teedeosa põhiprojekti auditeerimine

Objekti aadress: Saku alevik, Saku vald, Harjumaa

4.2. Märkused

Probleem 1

1 Kommentaar/avastatud puudus

Nurme tänaval on olemasolev bussipeatus, mis projektiga säilitatakse. Projektiga on ette nähtud bussipeatuse juures muru taastamine, kui platvormi ja kõnniteed Tallinna maanteeni ette nähtud ei ole.

Ohud

Jalakäijale otsasõidu oht, sõiduraja laius on 3,0

Esinemise tõenäosus I Raskusaste 4 Riskitegur I-4 = 10

Ettepanekud

Rajada ooteplatvorm ja kõnnitee

Riskitegur peale ettepanekute realiseerimist 0

Kuupäev: 2024-04-15 Versioon: v01 18/20

Liikluslahendus OÜ Töö nr: 241407 Audiitor: S. Sannik

Projekti nimi: Saku Keskpromenaadi teedeosa põhiprojekti auditeerimine

Objekti aadress: Saku alevik, Saku vald, Harjumaa

Probleem 2

2 Kommentaar/avastatud puudus

Nurme tänava ristmikul on vasakpöörderajal kasutatud märgist 941.

Märgist 941 kasutatakse muuhulgas koos liiklusmärgiga 222 „Peatu ja anna teed“ ja eeldab peatumist stoppjoone ees, mis ei ole vajalik.

Ohud

Tagant otsasõidu oht

Esinemise tõenäosus II Raskusaste 1 Riskitegur II-1 = 2

Ettepanekud

Kasutada märgise 941 asemel märgist 943a.

Riskitegur peale ettepanekute realiseerimist 0

Kuupäev: 2024-04-15 Versioon: v01 19/20

Liikluslahendus OÜ Töö nr: 241407 Audiitor: S. Sannik

Projekti nimi: Saku Keskpromenaadi teedeosa põhiprojekti auditeerimine

Objekti aadress: Saku alevik, Saku vald, Harjumaa

Probleem 3

3 Kommentaar/avastatud puudus

Märgi 536bs paigaldus sellisel kujuga selles kohas (enne ülekäigurada) võib tekitada juhtidel arusaamatust (sinine taust ei ole õige).

EVS 613

Ohud

Muud ohud

Esinemise tõenäosus II Raskusaste 2 Riskitegur II - 2 = 5

Ettepanekud

Jätta märk ära. Võib kaaluda ka sellise kujuga märgi kasutamist.

Riskitegur peale ettepanekute realiseerimist I – 1 = 1

Kuupäev: 2024-04-15 Versioon: v01 20/20

Liikluslahendus OÜ Töö nr: 241407 Audiitor: S. Sannik

Projekti nimi: Saku Keskpromenaadi teedeosa põhiprojekti auditeerimine

Objekti aadress: Saku alevik, Saku vald, Harjumaa

Audiitor: Sulev Sannik /Allkirjastatud digitaalselt, kuupäev ümbrikus!/

Liikluslahendus OÜ Ristimetsa, Vedu küla Tartu vald 60536 Tartumaa Tel +372 5238 707 [email protected] http://www.liikluslahendus.com/ Registrikood 11999509 MTR nr: ELK 000020

Töö nr: 241407

Saku Keskpromenaadi teedeosa projekt

Liiklusohutuse auditeerimine

auditeerimise etapp – põhiprojekti etapp

Tellija: T-Model OÜ Koostas: Sulev Sannik

Tartumaa 2024

Kuupäev: 2024-04-15 Versioon: v01 2/20

Liikluslahendus OÜ Töö nr: 241407 Audiitor: S. Sannik

Projekti nimi: Saku Keskpromenaadi teedeosa põhiprojekti auditeerimine

Objekti aadress: Saku alevik, Saku vald, Harjumaa

Sisukord

Sissejuhatus .......................................................................................................................................... 3

1. Üldosa .......................................................................................................................................... 5

2. Olemasolev olukord ..................................................................................................................... 6

2.1. Liiklusõnnetused .................................................................................................................... 6

2.2. Liiklussagedused .................................................................................................................... 7

3. Projektlahendus ........................................................................................................................... 8

4. Avastatud puudused ja ettepanekud täiendusteks ................................................................... 10

4.1. Üldised märkused ................................................................................................................ 10

4.2. Märkused ............................................................................................................................. 17

Probleem 1 ................................................................................................................................. 17

Probleem 2 ................................................................................................................................. 18

Probleem 3 ................................................................................................................................. 19

Kuupäev: 2024-04-15 Versioon: v01 3/20

Liikluslahendus OÜ Töö nr: 241407 Audiitor: S. Sannik

Projekti nimi: Saku Keskpromenaadi teedeosa põhiprojekti auditeerimine

Objekti aadress: Saku alevik, Saku vald, Harjumaa

Sissejuhatus

Käesoleva auditis juhindutakse majandus ja -taristuministri 02.07.2015 määrusest nr 83

„Liiklusohutuse auditeerimise nõuded“.

Liiklusohutuse auditeerimine on tee või tee koosseisu kuuluva rajatise ehitusprojekti

projektlahenduse sõltumatu üksikasjalik süstemaatiline ja tehniline kontrollimine liiklusohutuse

auditeerimiseks tõendatud kvalifikatsiooniga pädeva isiku (edaspidi audiitor) poolt tee

kavandamisest kuni selle kasutuselevõtmiseni.

Auditeerimine on mõeldud tee projekteerimis- ja ehitusprotsessis tehtud liiklusohutust mõjutavate

lahenduste sõltumatuks liiklusohutusalaseks hindamiseks, lähtudes tegelikust liiklusohutuse alasest

kogemusest, arvestades liiklusõnnetuste tekkimise asjaolusid ja teadmisi ning analoogsete

lahenduste tulemusi, samuti teiste riikide liiklusohutuse alaseid uurimistulemusi ja praktikat,

eesmärgiga viia liiklusõnnetuste arv ja nende raskusaste miinimumini.

Tee projekteerimise ja projekti realiseerimise auditeerimise etapid:

1) eelprojekt;

2) põhiprojekt;

3) vahetult enne tee liiklusele avamist;

4) pärast tee avamist liiklusele.

Käesolev töö on põhiprojekti auditeerimise etapp.

Põhiprojekti etapis on auditeerimise teemad järgmised:

1) asendiplaan; 2) liiklusmärgid ja teemärgised, sealhulgas teekattemärgised ja püstmärgised; 3) valgustatud teede ja ristmike valgustus; 4) teerajatised; 5) tee keskkond, sealhulgas haljastus, taimestik, püsivad takistused; 6) teeäärsed püsitakistused; 7) turvaliste parklate olemasolu; 8) vähekaitstud liiklejate taristu ja liiklemisvõimalused; 9) teepiirdesüsteemide kasutajasõbralikuks kohandamine.

Kuupäev: 2024-04-15 Versioon: v01 4/20

Liikluslahendus OÜ Töö nr: 241407 Audiitor: S. Sannik

Projekti nimi: Saku Keskpromenaadi teedeosa põhiprojekti auditeerimine

Objekti aadress: Saku alevik, Saku vald, Harjumaa

Liiklusohutuse audit lähtub rahvusvaheliselt tunnustatud auditeerimise põhimõtetest:

• audit on sõltumatu, audiitorid ei ole osalenud projekti ettevalmistamises ega koostamise

üheski etapis, samuti ei ole seotud ühegi projektist sõltuva isikuga;

• audit ei ole normidele, standarditele ega õigusaktidele vastavuse kontroll;

• audit kujutab endast kavandava liiklusruumi riskianalüüsi kõigi liiklejate vaates;

• audit käsitleb ainult liiklusohutusega seonduvaid probleeme;

• audit ei käsitle konstruktsioonide püsivust ja sellest tulenevaid riske ohutusele;

• audit ei võta vastutust projekteerijalt ega pädevalt asutuselt;

• auditis pakutavad leevendusmeetmed on soovituslikud, mitte kohustuslikud;

• auditis käsitletud probleemid ja leevendusettepanekud puudutavad ainult auditeerimiseks

esitatud lahendust.

Kuupäev: 2024-04-15 Versioon: v01 5/20

Liikluslahendus OÜ Töö nr: 241407 Audiitor: S. Sannik

Projekti nimi: Saku Keskpromenaadi teedeosa põhiprojekti auditeerimine

Objekti aadress: Saku alevik, Saku vald, Harjumaa

1. Üldosa

Ehitusprojekt

Töö nimetus: Saku Keskpromenaadi teedeosa projekt.

Projekti koostaja: T-Model OÜ

Töö nr: 22081

Vastutav pädev isik: Veiko Veerpalu

Tellija esindaja:

Audiitor

Liikluslahendus OÜ, audiitor Sulev Sannik (kutsetunnistus nr 180686, diplomeeritud teedeinsener,

tase 7).

Audiitorile esitatud materjalid

Audiitorile on esitatud järgmised materjalid (failid).

• SKP_PP_0-02_v01_Projekti tiitelleht ja osad.doc

• 22081_PP_AA-0-01_v01_Tiitelleht.docx

• 22081_PP_TL-3-01_v01_seletuskiri.doc

• 22081_PP_TL.dwg

• 22081_PP_TL-6-10.dwg

• 22081_PP_TL-4_etransmit - Standard.zip

Töö teostamise aeg

Aruanne koostati 2024 aasta 14. ja 15. nädalal, välitööd teostati 13. nädalal.

Kuupäev: 2024-04-15 Versioon: v01 6/20

Liikluslahendus OÜ Töö nr: 241407 Audiitor: S. Sannik

Projekti nimi: Saku Keskpromenaadi teedeosa põhiprojekti auditeerimine

Objekti aadress: Saku alevik, Saku vald, Harjumaa

2. Olemasolev olukord

2.1. Liiklusõnnetused

Viimase 5 aasta jooksul on teel nr 11340 auditeeritavas piirkonnas toimunud 4 liiklusõnnetust,

millest 1 on isikukahjuga (ilmselt sai jalgrattur kukkudes vigastada). Pargi tänava piirkonnas

toimunud õnnetus oli tagant otsasõit ning Aasa tn ja Asula ristmiku piirkonnas toimunud õnnetused

kokkupõrked ristuval teel sõitjaga.

Parklas toimunud õnnetused on kõik parkimisega seotud asjakahjuga juhtumid.

Kuupäev: 2024-04-15 Versioon: v01 7/20

Liikluslahendus OÜ Töö nr: 241407 Audiitor: S. Sannik

Projekti nimi: Saku Keskpromenaadi teedeosa põhiprojekti auditeerimine

Objekti aadress: Saku alevik, Saku vald, Harjumaa

2.2. Liiklussagedused

Uuringud ristmikul liikluse jagunemise väljaselgitamiseks viidi läbi 2023. aasta juunis. Tulemused on

esitatud Liikluslahendus OÜ poolt koostatud töös 232401.

Liiklusest 96% moodustasid sõiduautod, pakiautod, väikebussid, 2% bussid, 2% veoautod ja 1%

autorongid (ümardatud täisarvudele).

Hommikune tipptund on vahemikus kl 8.00-9.00 ja õhtune kl 16.30-17.30. Olulist erinevust ristmiku

summaarsel koormusel ei ole (hommikuse tipptunni liiklus on õhtusest tipptunnist ca 3% suurem).

Hommikul on liiklus Tallinna poole ca 3 korda suurem kui vastassuunas.

Õhtul on arvestatav vasakpööre Tallinna maanteelt Pargi tänavale – 129 a/h (2 autot/min), mis on

hommikusest liiklusest ca 3 korda suurem (kaubanduskeskus).

Arvestades seda, et Nurme tänavalt väljasõidul on olemasoleva liiklusega teenindustase E ja

perspektiivse liiklusega läbilaskvused on ammendunud, on olukorra parandamiseks võimalik

paigaldada foorid ülekäigurajale bussipeatuste juures ja näha stoppjoon ette Nurme tänavast

Tallinna poole. Foori paigaldamise vajaduse ohutuse ja sõidumugavuse parandamiseks saab tee

omanik otsustada arvestades võimalusi ja liikluse tegelikke muutusi.

Kuupäev: 2024-04-15 Versioon: v01 8/20

Liikluslahendus OÜ Töö nr: 241407 Audiitor: S. Sannik

Projekti nimi: Saku Keskpromenaadi teedeosa põhiprojekti auditeerimine

Objekti aadress: Saku alevik, Saku vald, Harjumaa

3. Projektlahendus

Projekteeritud ca 850 m pikkune Saku Keskpromenaad asub Saku alevikus, Saku vallas, Harjumaal.

Projekteeritav promenaad kulgeb 11340 Tallinn – Saku – Laagri riigiteega paralleelselt, saades alguse

Vääna jõe Saku tiigist, läbides Saku mõisa parki, Coopi taristut, turuplatsi, Saku Gümnaasiumit,

Maaelu Teadmuskeskust, välja ehitatavat Saku staadioni ja uue põhikooli alasid kuni riigitee 11342

Saku – Tõdva olemasoleva kergliiklusteeni.

Käesolev projekt hõlmab muuhulgas riigitee 11340 Tallinn – Saku – Laagri teega ristuvaid Asula (KM

10.533…10.609, ca 80 m) tn ja Nurme tn – Pargi tn ristmikuid (KM 10.706…10.862, ca 150 m) ning

nendega seotud kergliiklusteid. Lisaks olemasoleva Coopi kaupluse ümbruse parklaid.

Projekteeritud on ka Pargi tänava ühendus Uus-Saku tänavaga, luues uue ligipääsu olemasoleva

lasteaiaga.

Projektiga on nähtud ette Saku Valla Kultuurikeskuse ümbruse kujundus platside ja lisa

parkimiskohtade näol. Teaduse tn vahetusse lähedusse jäävaid parklad on kolm, lisaks on tänavaga

paralleelsed parkimistaskud ning neile juurdepääsu jalakäigu teed. Teaduse tänavast on planeeritud

segaliiklusega ala Maaelu Teaduskeskuseni.

Joonis 3.1. Projektlahendus

4. Avastatud puudused ja ettepanekud täiendusteks

Väljaselgitatud puuduste kirjeldamiseks on käesolevasse töösse lisatud fotod kommentaaridega.

Lisaks on fotode juures toodud ka vaadeldaval lõigul avastatud liiklusohutusprobleemid ja ohud,

riski tasemed ja ettepanekud nende likvideerimiseks.

Õnnetuse riskitegurite hindamisel on aluseks võetud allpool tabelis toodud jaotus.

4.1. Üldised märkused.

Töös on toodud vastavad väljavõtted seletuskirjast.

Laused, mida on ettepanek muuta, on alla joonitud, audiitori märkused ja ettepanekud kaldkirjas

rohelisega.

Lk 23

3.7 Liikluskorraldus, ohutusvahendid ja nähtavus.

Liiklusmärkide suurusgrupp I (väikesed).

Projekti joonistel on kenasti näidatud liiklusmärkidel erinevad suurusgrupid (0 ja I).

Ettepanek on lauset vastavalt täiendada.

Liiklusmärgitel kasutada kilet valgustpeegeldavuse klassiga I. Liiklusmärkide materjal tsingitud plekk

peab olema minimaalse paksusega 1,0 mm. Liiklusmärkide tagumine külg peab olema kaetud halli

värviga.

Laused valgustpeegeldava kile kasutamise, tahvli materjali ja tagakülje kohta võib ära jätta või

viidata standardile EVS 613 „Liiklusmärgid ja nende kasutamine“.

Liiklusmärkide postid peavad olema kuumtsingitud terastorud, posti läbimõõt 60mm. Ehitaja peab

arvestama posti pikkuse valikul postile paigaldatavate liiklusmärkide arvuga.

Olemasolevad liiklusmärgid, mis lähevad vastuollu projekteeritud liikluskorraldusega võetakse

maha.

Vähetõenäoline Tõenäoline Väga tõenäoline

I II III

Varakahju 1 1 2 3

Kerged vigastused 2 4 5 6

Keskmised vigastused 3 7 8 9

Rasked vigastused või surm 4 10 11 12

Konflikti esinemise tõenäosus

Konflikti tagajärje raskusaste

Õnnetuse riskitegur

Kuupäev: 2024-04-15 Versioon: v01 11/20

Liikluslahendus OÜ Töö nr: 241407 Audiitor: S. Sannik

Projekti nimi: Saku Keskpromenaadi teedeosa põhiprojekti auditeerimine

Objekti aadress: Saku alevik, Saku vald, Harjumaa

Kõik liiklusmärgid, liiklusmärkide postid ja kinnitustarvikud peavad vastu pidama EVS-EN 12899-1

kirjeldatud koormustele. Tuulerõhu klassiks võtta vähemalt WL4 ja dünaamilise lumekoormus

klassiks võtta vähemalt DSL3.

Vastavusnõuete kehtestamisel on ettepanek on viidata EVS 613 „Liiklusmärgid ja nende

kasutamine“ tabelile 3.

Vundamentide ehitamisel peab kasutama EVS-EN 206-1 nõuetele vastavat betooni C35/45XF4KK4.

Kasutatava liiklusmärgikile kohta tuleb esitada vastavussertifikaadid.

Projekteeritud liiklusmärgid paigaldada vastavalt standardile „EVS 613 Liiklusmärgid ja nende

kasutamine”. Liiklusmärkide paigalduskõrguseks sõidutee katte servast peab olema vähemalt 2,0 m.

Ettepanek on lause paigalduskõrguse kohta ära jätta. See on määratud standardiga ja näiteks

ohutussaarel võib olla ka 0,6 m.

Liikluskorraldusvahendite postid paigaldada võimalikult liikumisteede servadesse või nende kõrvale.

Liikumisteedele ja nende lähedusse paigaldatavad liikluskorraldusvahendite postid peavad olema

tähistatud kontrastselt u 1500 mm kõrguselt, et vältida õnnetusi.

Teekatte markeeringud teha pritsplastikuga kihipaksus 2mm, valuplastikuga kihipaksus 3mm või

värviga kihipaksus 0.25mm. Tehniliste nõuete ja materjali parameetrite valikul lähtuda standardist

EVS 614:2022 Teemärgised ja nende kasutamine.

Kuupäev: 2024-04-15 Versioon: v01 12/20

Liikluslahendus OÜ Töö nr: 241407 Audiitor: S. Sannik

Projekti nimi: Saku Keskpromenaadi teedeosa põhiprojekti auditeerimine

Objekti aadress: Saku alevik, Saku vald, Harjumaa

Märgistusmaterjalide valikul lähtuda juhendist „Riigiteede liikluskorralduse juhend“. Arvestades

seda, et teelõigu AKÖL on 7600 a/ööp, tuleb kasutada valuplastikut ja pikivahemärgistus teha

värviga.

Lause märgistuste paksuste kohta võib ära jätta, see on määratud EVS 614 nõuetega.

Väljavõte juhendist „Riigiteede liikluskorralduse juhend“

Nähtavuskaugused.

Seletuskiri lk 23.

Vastavalt Tallinna mnt-Nurme tn-Pargi tn ristmiku liiklusuuringule (Liikluslahendus OÜ töö nr

232401, 2023 a) on nii Pargi tn kui ka Nurme tn liiklussagedus rohkem kui 100 autot/ööp.

Sõidukiiruseks on projekteeritud 40 km/h. Seega on nähtavused 45 m ja 80 m. Nähtavuskolmnurka

jäävad ka projekteeritud puude tüved. Üksikud puud on nähtavuskolmnurgas üldiselt lubatud, eriti

linnatingimustes. Pargi tn ristmiku puhul mõjutab veel see, et kuna seal on jk ülekäik ja künnis siis

autojuht üldjuhul kõigepealt ületab selle ja seejärel hakkab vaatama ristuval teel liiklejaid. Seega

tegelikult nii suurt kolmnurka praktiliselt isegi vaja arvestada ei ole. Auto liigub aeglaselt.

Vastutav projekteerija on kontrollinud ja kinnitab ,et üksikpuude vahelt on nähtavus tagatud.

Tänavapuudele tehakse korrapäraselt kujunduslõikust, millest oluline osa on ka võra tõstmine

vastavalt puude kasvamisele, seega on tagatud järjepidevalt ohutu liiklemine.

Kuupäev: 2024-04-15 Versioon: v01 13/20

Liikluslahendus OÜ Töö nr: 241407 Audiitor: S. Sannik

Projekti nimi: Saku Keskpromenaadi teedeosa põhiprojekti auditeerimine

Objekti aadress: Saku alevik, Saku vald, Harjumaa

Audiitor nõustub projekteerijaga, et väljasõidul Pargi tänavalt puudub vajadus tagada

peatumisnähtavuskolmnurka 25X45 m, arvestades tõstetud pinda Pargi tänaval. Lisaks puudele

jääb sellesse tegelikult ka 2 parkimiskohta ja ajalooline müür (joonis 4.1.).

Kuupäev: 2024-04-15 Versioon: v01 14/20

Liikluslahendus OÜ Töö nr: 241407 Audiitor: S. Sannik

Projekti nimi: Saku Keskpromenaadi teedeosa põhiprojekti auditeerimine

Objekti aadress: Saku alevik, Saku vald, Harjumaa

Joonis 4.1. Peatumisnähtavus 25X45 (kollane) ja liitumisnähtavus 15X80 (roosa) Tallinna mnt ja

Pargi tn ristmikul.

Asula tn liiklussagedus ei ole teada. Joonisele on kantud nähtavusekolmnurgad arvestades, et

liiklussagedus on suurem kui 100 autot/ööp. Kiirusepiiranguks on projekteeritud 40 km/h.

Nähtavused on vastavalt tabelile 45 m ja 80 m.

Tegelikult jääb Asula tn 1 aed nähtavuskolmnurkadesse ja kasutada tuleks „STOPP“ märki (joonis

4.2, foto 4.1. ja 4.2).

Analoogne on olukord ka Tallinna mnt ja Aasa tn ristmikul (joonis 4.32, foto 4.3. ja 4.4).

Audiitor ei ole veendunud, et nendes kohtades „STOPP“ märkide paigaldamisel märkide nõudeid

täitma hakatakse ja sellel oleks reaalne mõju liiklusohutusele.

Nõutavad kergliiklusteede nähtavuskaugused on audiitori arvates tagatud, kuid audiitor palub

täiendavat selgitust nende tähistamise kohta joonistel.

Kuupäev: 2024-04-15 Versioon: v01 15/20

Liikluslahendus OÜ Töö nr: 241407 Audiitor: S. Sannik

Projekti nimi: Saku Keskpromenaadi teedeosa põhiprojekti auditeerimine

Objekti aadress: Saku alevik, Saku vald, Harjumaa

Joonis 4.2. Peatumisnähtavus 25X45 (kollane) ja liitumisnähtavus 15X80 (roosa) Tallinna mnt ja

Asula tn ristmikul.

Foto 4.1. ja 4.2 Vaated Tallinna mnt ja Asula tn ristmikule.

Kuupäev: 2024-04-15 Versioon: v01 16/20

Liikluslahendus OÜ Töö nr: 241407 Audiitor: S. Sannik

Projekti nimi: Saku Keskpromenaadi teedeosa põhiprojekti auditeerimine

Objekti aadress: Saku alevik, Saku vald, Harjumaa

Joonis 4.3. Nähtavuskolmnurgad Tallinna mnt ja Aasa tn ristmikul.

Foto 4.3. ja 4.4 Vaated Tallinna mnt ja Aasa tn ristmikule.

Kuupäev: 2024-04-15 Versioon: v01 17/20

Liikluslahendus OÜ Töö nr: 241407 Audiitor: S. Sannik

Projekti nimi: Saku Keskpromenaadi teedeosa põhiprojekti auditeerimine

Objekti aadress: Saku alevik, Saku vald, Harjumaa

4.2. Märkused

Probleem 1

1 Kommentaar/avastatud puudus

Nurme tänaval on olemasolev bussipeatus, mis projektiga säilitatakse. Projektiga on ette nähtud bussipeatuse juures muru taastamine, kui platvormi ja kõnniteed Tallinna maanteeni ette nähtud ei ole.

Ohud

Jalakäijale otsasõidu oht, sõiduraja laius on 3,0

Esinemise tõenäosus I Raskusaste 4 Riskitegur I-4 = 10

Ettepanekud

Rajada ooteplatvorm ja kõnnitee

Riskitegur peale ettepanekute realiseerimist 0

Kuupäev: 2024-04-15 Versioon: v01 18/20

Liikluslahendus OÜ Töö nr: 241407 Audiitor: S. Sannik

Projekti nimi: Saku Keskpromenaadi teedeosa põhiprojekti auditeerimine

Objekti aadress: Saku alevik, Saku vald, Harjumaa

Probleem 2

2 Kommentaar/avastatud puudus

Nurme tänava ristmikul on vasakpöörderajal kasutatud märgist 941.

Märgist 941 kasutatakse muuhulgas koos liiklusmärgiga 222 „Peatu ja anna teed“ ja eeldab peatumist stoppjoone ees, mis ei ole vajalik.

Ohud

Tagant otsasõidu oht

Esinemise tõenäosus II Raskusaste 1 Riskitegur II-1 = 2

Ettepanekud

Kasutada märgise 941 asemel märgist 943a.

Riskitegur peale ettepanekute realiseerimist 0

Kuupäev: 2024-04-15 Versioon: v01 19/20

Liikluslahendus OÜ Töö nr: 241407 Audiitor: S. Sannik

Projekti nimi: Saku Keskpromenaadi teedeosa põhiprojekti auditeerimine

Objekti aadress: Saku alevik, Saku vald, Harjumaa

Probleem 3

3 Kommentaar/avastatud puudus

Märgi 536bs paigaldus sellisel kujuga selles kohas (enne ülekäigurada) võib tekitada juhtidel arusaamatust (sinine taust ei ole õige).

EVS 613

Ohud

Muud ohud

Esinemise tõenäosus II Raskusaste 2 Riskitegur II - 2 = 5

Ettepanekud

Jätta märk ära. Võib kaaluda ka sellise kujuga märgi kasutamist.

Riskitegur peale ettepanekute realiseerimist I – 1 = 1

Kuupäev: 2024-04-15 Versioon: v01 20/20

Liikluslahendus OÜ Töö nr: 241407 Audiitor: S. Sannik

Projekti nimi: Saku Keskpromenaadi teedeosa põhiprojekti auditeerimine

Objekti aadress: Saku alevik, Saku vald, Harjumaa

Audiitor: Sulev Sannik /Allkirjastatud digitaalselt, kuupäev ümbrikus!/