Kiri

Valge 4 / 11413 Tallinn / 620 1200 / [email protected] / www.transpordiamet.ee

Registrikood 70001490

Sillamäe Linnavalitsus

[email protected]

Kesk tn 27

40231, Sillamäe, Ida-Viru maakond

Teie 02.04.2024 nr 7-6/597-1

Meie 24.05.2024 nr 7.2-1/24/6986-5

Sillamäe linna üldplaneeringu ja KSH

aruande eelnõu kooskõlastamata jätmine

Olete esitanud meile kooskõlastamiseks ja arvamuse andmiseks Sillamäe linna üldplaneeringu

(edaspidi planeering) ja keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) aruande eelnõu ning

teavitanud meid avalikust väljapanekust, mis toimub 22.04.-22.05.2024.

Esitasime ettepanekud Sillamäe linna üldplaneeringu lähteseisukohtade ja KSH väljatöötamise

kavatsusele 06.05.2022 kirjaga nr 7.2-1/22/6986-2 (edaspidi ettepanekud).

Oleme tutvunud kooskõlastamiseks ning arvamuse andmiseks esitatud materjalidega ning palume

planeeringut korrigeerida järgmiselt.

1. Planeeringu koostamisel ei ole täidetud meie ettepanekute p 1.1.

Planeeringu joonisele nr 3 „Taristu ja tehnovõrgud“ peaks olema kantud täpne

teemaplaneeringu lahendus (Joonis 1) ning jääb arusaamatuks, miks ning mille alusel on

korrigeeritud teemaplaneeringuga kavandatud ristmiku lahendust (Joonis 2).

Üldplaneeringus on kohane lähtuda 1:1 teemaplaneeringu lahendusest, mis tahes teede

asukohtade täpsustused tehakse sellisel juhul teemaplaneeringut täpsustavate

projekteerimistingimustega.

2 (5)

Joonis 1. Väljavõte teemaplaneeringust

Joonis 2. Väljavõte Sillamäe linna üldplaneeringu joonisest nr 3

2. Teemaplaneeringuga kavandatud Sillamäe liiklussõlme ühendusteelt ei tohi kavandada

juurdepääsu aiandusühistule (Joonis 3, punane rist peale tõmmatud); juurdepääs

aiandusühistule on tagatud riigiteelt nr 13141.

3 (5)

Joonis 3. Väljavõte Sillamäe linna üldplaneeringu joonisest nr 3

3. Teemaplaneeringuga kavandatava Sillamäe liiklussõlmega ühenduva riigiteega nr 1

paralleelse kogujatee (ettepanekute p 1.44) osas tuleks planeeringus käsitleda kahte

erinevat olukorda:

3.1. Olemasolev olukord, kus riigitee nr 1 kulgeb läbi Sillamäe linna.

Hetkel on riigitee projektiga juurdepääs garaažiühistule „Horisont“ kavandatud

paralleelselt riigiteega (Joonis 4, punase joonega orienteeruv asukoht) ning riigitee nr 1

olemasolev juurdepääs likvideeritakse (Joonis 4, sinine rist). Edastame kogujatee projekti

(Reaalprojekt OÜ, töö nr P22077) joonise (Lisa), kuna selle tee asukoht on projekteerimise

käigus täpsustunud ning üldplaneeringu joonisele nr 3 kantud asukoht ei vasta

projekteeritud lahendusele.

Joonis 4. Väljavõte Sillamäe linna üldplaneeringu joonisest nr 3

3.2. Teemaplaneeringu realiseerimise järgne olukord, kui riigitee nr 1 uus trass (2+2

sõidurajaga maantee) läheb Sillamäe linnast mööda. Perspektiivses olukorras

teemaplaneeringu realiseerimise järgselt saab kehtima järgmine olukord:

- Juurdepääs garaažiühistule „Horisont“ on tagatud praeguselt riigiteelt nr 1, mis

tulevikus saab olema kohalikku liiklust teenindav tee (Joonis 5, sinine joon);

- Hetkel garaažiühistu juurdepääsuteeks projekteeritud kogujatee (Joonis 5, punane

joon) muutub kergliiklusteeks ning ristumine teemaplaneeringujärgse

ühendusteega saab olema ainult kergliiklusteele, mitte ristmik sõidukitele.

4 (5)

Joonis 5. Väljavõte Sillamäe linna üldplaneeringu joonisest nr 3

Soovitame planeeringu joonisel nr 3 kajastada teemaplaneeringuga kavandatavat

perspektiivset lahendust ning üldplaneeringu seletuskirjas tuua eraldi peatükina (ning koos

joonisega) välja olukord, mis kehtib kuni teemaplaneeringu lahenduse realiseerimiseni.

Meie hinnangul on oluline säilitada teemaplaneeringu realiseeritavus, millest tulenevalt on

oluline, et üldplaneeringu joonistel on kajastatud lahendus, mis arvestab

teemaplaneeringuga.

4. Planeeringus ei ole välja toodud olulise liiklussagedusega teid (ettepanekute p 1.6.-1.9.).

5. Planeeringu seletuskirja p 6.1 „Teede- ja tänavavõrk“ lk 47/103 on toodud maantee

definitsioon, loetletud Sillamäe linna territooriumil asuvad riigiteed (põhimaantee nr 1 ning

kõrvalmaanteed nr 13141 ja nr 13106). Samuti on määratletud riigiteede kaitsevööndi laius

järgmiselt: Riigimaanteede kaitsevööndi laius mõlemal pool sõiduraja telge ja mitme

sõiduraja korral mõlemal pool äärmise sõiduraja telge on 50 meetrit.

Juhime tähelepanu, et antud käsitlus ei vasta ehitusseadustikule (§ 71 lg 2), palume

sõnastust korrigeerida (vt ka meie ettepanekute p 2.1.).

6. Planeeringus ei ole käsitletud meie ettepanekute p 2.2., 2.3., 3.1., 3.2., 3.4., 3.5., 3.7. ja 4.5.

7. Planeeringu seletuskirja p 8.7 „Taastuvenergeetika“ lk 60/103 käsitletakse tuuleenergeetika

arendamise võimalusi Sillamäe linnas. Seletuskiri sätestab, et kuigi riigikaitselistest

piirangutest tulenevalt ei ole Sillamäe linna võimalik rajada tuuleparke, siis sõltuvalt

tehnoloogia arengust võib kaaluda väiketuulikute kavandamist vahetult tarbija juures.

Sellest tulenevalt palume täiendada planeeringu seletuskirja vastavalt meie ettepanekute

p 3.6.

8. Planeeringu seletuskirja p 8. „Tehnovõrgud“ lk 55/103 on lause: Uued avalikes huvides

vajalikud tehnovõrgud ja -rajatised tuleb kavandada avalikult kasutatavale maale,

eelistatult teemaale.

Nimetatud lause on vastuolus meie ettepanekute p 3.9. – palume planeeringut korrigeerida.

9. Planeeringu seletuskirja p 6.1 „Teede- ja tänavavõrk“ > „Üldised tingimused“ lk 49/50 on

kirjas: Ligipääsud hoone(te)le tuleb lahendada eelkõige olemasolevate avalike teede ja

tänavate baasil.

Palume lisada täpsustus: Ligipääsud hoone(te)le, kinnistutele ning uutele arendusaladele

tuleb lahendada eelkõige /…/; vt ka meie ettepanekute p 4.2.

10. Planeeringu seletuskirja p 6.1 „Teede- ja tänavavõrk“ > „Üldised tingimused“ lk 49/50 on

kirjas: Avalikult kasutatava tee kaitsevöönd on mõlemal pool äärmise sõiduraja välimisest

servast 10 m.

Palume lisata täpsustus: Avalikult kasutatava tee (välja arvatud riigiteed) kaitsevöönd /…/.

11. Planeeringu joonisel nr 3 („Taristu ja tehnovõrgud“) on kujutatud helesiniste täppidega

ühistranspordi marsruudid. Sama joonise mahus on esitatud „Jalgrattateede põhivõrgu

skeem“, kus planeeritavad jalgrattateed on kujutatud samuti helesiniste täppidega. Kuigi

nii planeeringu joonisel kui sellele lisatud skeemil on olemas eraldi tingmärkide loetelu,

tekitab sarnase tingmärgi kasutamine ühe andmevälja erinevatel aladel erineva sisu

5 (5)

edastamiseks segadust – hõlpsasti võib jääda mulje, et edastatakse ühte ja sama infot, ühel

juhul lihtsat nö väljavõttena. Soovitame jalgrattateede põhivõrgu skeemil kasutada

planeeringu joonisel kasutatavast sarnasest tingmärgist erinevat värvi tingmärke.

KSH aruande eelnõud palume korrigeerida järgmiselt.

1. Aruande lk 13/190 esimeses lõigus kirjeldatakse riigimaanteede kaitsevööndi laiust kehtetu

Teeseaduse (lõpp 31.12.204) järgi. Palume käsitleda riigiteede kaitsevööndite ulatust

vastavalt kehtivale seadusele (ehitusseadustik § 71 lg 2). Analoogne viga riigiteede

kaitsevööndi käsitluses on ka aruande lk 79 p 7.8.1.1.

2. Aruande lk 180 on lause: Joonisel 32 on näidatud, et tõenäoliselt väheneb tulevikus

Sillamäel autode hulk rahvastiku vähenemise tõttu. Seega väheneb autode hulk

loomulikult.

Juhime tähelepanu, et siinkohal on tegemist tõestamata väitega. Lisada aruandele väite

tõestus või eemaldada see.

Võttes aluseks planeerimisseaduse § 75 lg 1, 3, 8 ja 23 ning ehitusseadustiku § 71 ja Ida-Viru

maakonnaplaneeringu teemaplaneeringu „E20 Jõhvi-Narva teelõigu trassikoridori täpsustamine ja

Narva ümbersõidu trassikoridori määramine“, jätame planeeringu kooskõlastamata.

Oleme valmis tegema koostööd planeeringu koostajaga ning palume esitada planeering peale

korrigeerimist meile uuesti kooskõlastamiseks.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Marek Lind

juhataja

planeerimise osakonna kooskõlastuste üksus

Lisa: P22077_PP_TL-4-02_asend+vert

Tuuli Tsahkna

58073001, [email protected]