Sillamäe linna üldplaneeringu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande eelnõu esitamine kooskõlastamiseks

Kesk 27, 40231 Sillamäe [email protected] Tel +372 392 5700 www.sillamae.ee

Transpordiamet

[email protected]

Sillamäe linna üldplaneeringu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande eelnõu

esitamine kooskõlastamiseks

Sillamäe Linnavalitsuse 25.11.2024 kirjaga nr 7-6/1967-1 esitati Sillamäe linna üldplaneeringu ja

keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande eelnõu kooskõlastamiseks planeerimisseaduse § 76

lõikes 1 nimetatud asutustele.

Transpordiameti 27.12.2024 kirjaga nr 7.2-1/24/6986-9 jäeti Sillamäe linna üldplaneeringu ja KSH

aruande eelnõu kooskõlastamata.

Teie poolt esitatud arvamuste kohta on Sillamäe Linnavalitsus võtnud kirja lisas toodud seisukohad.

Käesolevaga esitame saabunud arvamuste alusel täiendatud eelnõu uuesti kooskõlastamiseks.

Sillamäe linna üldplaneeringu ja KSH aruanne eelnõu materjalid on kättesaadavad lingil:

https://skpkee.sharepoint.com/:f:/g/Em701pDP3KNLvrFlLzyIYC4B0DTj4LPydCf1tbXaLP4xQw?e=

QtJ8hL

PlanS § 85 lg 2 järgi kui kooskõlastaja või arvamuse andja ei ole 30 päeva jooksul üldplaneeringu ja

keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande eelnõu saamisest arvates kooskõlastamisest keeldunud

või arvamust avaldanud ega ole taotlenud tähtaja pikendamist, loetakse üldplaneering ja KSH aruande

eelnõu kooskõlastaja poolt vaikimisi kooskõlastatuks või eeldatakse, et arvamuse andja ei soovi nende

kohta arvamust avaldada, kui seadus ei sätesta teisiti.

PlanS § 85 lg 3 järg kui kooskõlastamisel ei viidata vastuolule õigusaktiga või

maakonnaplaneeringuga, loetakse üldplaneering kooskõlastatuks. KSH aruande eelnõu

kooskõlastamisel hinnatakse aruande eelnõu õigusaktidele vastavust ning selles sisalduvate hinnangute

piisavust ja objektiivsust.

Lugupidamisega

/allkirjastatud digitaalselt/

Tõnis Kalberg

linnapea

Lisad:

1. Sillamäe linna üldplaneeringu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande eelnõu

kooskõlastused ja seisukohad

Teie: 27.12.2024. a nr 7.2-1/24/6986-9

Meie: 08.05.2025. a nr 7-6/798-1

SILLAMÄE LINNAVALITSUS

1

Sillamäe linna üldplaneeringu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande eelnõu kooskõlastused ja seisukohad

Sillamäe linna üldplaneering, 7.04.2025

Ettepaneku/arvamuse

esitaja

Kpv ja kirja nr Arvamus Linnavalitsuse seisukoht

Transpordiamet 27.12.2024

nr 7.2-1/24/6986-9

Sillamäe linna üldplaneeringu ja KSH aruande eelnõu korduv

kooskõlastamata jätmine.

Palume planeeringut korrigeerida järgmiselt.

1. Planeeringus ei ole jätkuvalt arvestatud meie

ettepanekute p 1.1. ja märkuste p 1 –

teemaplaneeringuga kavandatavast Sillamäe

liiklussõlmest Sillamäele kulgev ühendustee ning

olemasoleva riigitee nr 1 ristumisel kujutatud

ringristmiku lahendus ei vasta teemaplaneeringu

lahendusele (vt allpool Joonis 1 ja Joonis 2).

Joonis 1. Väljavõte teemaplaneeringust

1. On juba arvestatud lahenduses

Transpordiaemt võttis kirjaga 30.12

tagasi 27.12.2024 kooskõlastamata

jätmise kirja p 1, kuna planeeringu

lahenduses on arvestatud

Transpordiameti varasemat märkust ja

riigitee nr 1 arengute käsitlus on

planeeringus korrektne.

2

Joonis 2. Väljavõte korduvaks kooskõlastamiseks esitatud

Sillamäe linna üldplaneeringu joonisest nr 3, koostatud

14.10.2024

2. Eemaldada planeeringu seletuskirja (Lisa 2) lk

85/108 Sillamäe ühendusteede II olukorra

lahenduse kirjeldusest ebavajalik sõnastus „Joonis

5, punane joon“ (vt allpool Joonis 3, kollane

markeering). Nimetatud sõnastusel oli kontekst

meie märkuste kirjas, kuid planeeringu

seletuskirja kontekstis on see liigne ning eksitav

(sest puudub joonis 5 ning kirjeldatud punane

joon, lisatud on kogujatee osas korrektselt

korrigeeritud joonis).

Arvestame.

Seletuskirja ptk 6.1 sõnastust on

vastavalt Transpordiameti märkusele

korrigeeritud.

3

Joonis 3. Väljavõte Sillamäe linna üldplaneeringu

seletuskirjast

3. Planeeringu seletuskirja (Lisa 2) p 4.2. „Tee ja

tänava kaitsevöönd“ (lk 88/108) on mainitud, et

Linna piiresse jäävate riigiteede kaitsevööndid,

arvestatuna teekatte servast, on üldjuhul 30 m

laiad, erandid on toodud alljärgnevas tabelis.

Kontrollida, kas antud alajaotus p 4.2. on

siinkohal korrektne, sest eelnevalt

Arvestame.

Seletuskirjas ptk 6.2 on täpsustatud

riigitee kaitsevööndite käsitlust ja on

lisatud riigiteede teekaitsevööndi tabel.

4

onseletuskirjas alajaotus p 6.1. ning sellele

alajaotusele järgneb alajaotus p 6.2.

Juhime tähelepanu, et seletuskirjast puudub mainitud

alljärgnev tabel, st pole võimalik aru saada, kus ning

millistel Sillamäe linnas asuvatel riigiteedel on

kaitsevöönd 30 m ning millised on erandid.

Erandiks, kusjuures, on ka Sillamäe linna läbiv

riigitee nr 1, mille kaitsevöönd on ehitusseadustiku §

71 lg 2 alusel 50 m – korrigeerida vastavalt

planeeringu seletuskirja sõnastust.

KSH aruande kokkuvõttes lk 13/186 „Mõju taristule“,

„Teedevõrk“ on analoogne käsitlus.

Juhime tähelepanu, et vastavalt ehitusseadustiku § 71 lg 2

määratakse avalikult kasutatava tee kaitsevööndi laiust

mõlemal pool teed arvestades äärmise sõiduraja välimisest

servast (mitte sõiduraja teljest). Samuti juhime tähelepanu,

et põhimaantee nr 1 on Euroopa teedevõrgu maantee ning

selle kaitsevööndi ulatus on 50 m (ehitusseadustik § 71 lg

2). Palume korrigeerida KSH aruande eelnõud.

4. Oma märkuste p 7 palusime korrigeerida

planeeringu seletuskirja vastavalt meie ettepanekute

p 3.6.

Kooskõlastamiseks esitatud materjalide hulgas

olevas tabelis „Seisukohad Sillamäe linna

üldplaneeringu ja keskkonnamõju strateegilise

hindamise eelnõu kohta esitatud arvamuste osas“

(Lisa 1) lk 30 on selgitus: Tulenevalt üldplaneeringu

eelnõule esitatud Kaitseministeeriumi seisukohast, et

Arvestame

Seletuskirja ptk 8.7 on korrigeeritud ja

eemaldatud loetelust tuuleenergia kui

Sillamäe linna võimalik taastuvenergia

allikas.

5

Sillamäe linnas ei ole lubatud riigikaitselistest

piirangutest tulenevalt kavandada ka väiketuulikuid,

siis lahendust korrigeeriti. Üldplaneering ei näe

enam ette mistahes kõrgusega tuulikute

kavandamist. Üldplaneeringu seletuskirja ptk 8.7 on

vastavalt korrigeeritud.

Juhime tähelepanu, et planeeringu seletuskirja

(Lisa 2) lk 97/108 on p 8.7

„Gaasivarustus“ ning lk 98/108 on p 8.7

„Taastuvenergeetika“.

Planeeringu seletuskirjas lk 98/108 on kirjas

Sillamäe linnas on võimalik tulenevalt linnalisest

keskkonnast ja mereäärsest asukohast kasutada

taastuvatest energiaallikatest päikeseenergiat,

tuuleenergiat, maasoojust, merekütet, biomassi.

Planeeringu seletuskirjas lk 99/108 „Tuuleenergia“

on kirjas: Sillamäe linna territooriumile ei ole

elektrituulikute püstitamine lubatud, kuna mistahes

kõrgusega elektrituulik Sillamäe linna territooriumil

vähendab riigikaitseliste ehitiste töövõimet.

Sõltuvalt tehnoloogia arengust võib tulevikus

kaaluda väiketuulikute kavandamist, kui selleks on

olemas Kaitseministeeriumi kooskõlastus.

Juhime tähelepanu, et antud juhul on vastuolu

planeeringu seletuskirja (Lisa 2) ning

kooskõlastamist käsitlevas tabelis (Lisa 1).

Meil ei ole iseenesest vastuväiteid, kui planeeringu

seletuskirjas käsitletakse võimalike väiketuulikute

kavandamist ülaltoodud kujul. Sellisel juhul palume

käsitleda planeeringu seletuskirjas elektrituulikute

vähimat kaugust avalikult kasutatavatest teedest

6

vastavalt Kliimaministri 25.11.2023 määruse nr 71

„Tee projekteerimise normid“ § 63 lg 5.

KSH aruande eelnõu (Lisa 3) p 7.8.1.1. „Sõiduteed“ lk

78/186 on kirjas Sillamäe linna läbib põhimaantee nr 1

Tallinn – Narva lõik, kõrvalmaantee 13141 Sillamäe –

Vaivara ja kõrvalmaantee 13106 Sillamäe -Viivikonna.

Riigimaanteede kaitsevööndi laius mõlemal pool

sõiduraja telge ja mitme sõiduraja korral mõlemal pool

äärmise sõiduraja telge on 30 meetrit.

KSH aruande kokkuvõttes lk 13/186 „Mõju taristule“,

„Teedevõrk“ on analoogne käsitlus.

1. Juhime tähelepanu, et vastavalt ehitusseadustiku § 71 lg

2 määratakse avalikult kasutatava tee kaitsevööndi laiust

mõlemal pool teed arvestades äärmise sõiduraja

välimisest servast (mitte sõiduraja teljest). Samuti

juhime tähelepanu, et põhimaantee nr 1 on Euroopa

teedevõrgu maantee ning selle kaitsevööndi ulatus on 50

m (ehitusseadustik § 71 lg 2). Palume korrigeerida KSH

aruande eelnõud.

Arvestame.

KSHA on täiendatud esitatud märkuse

põhjal