Ettepanekud detailplaneeringu eskiisile

Valge 4 / 11413 Tallinn / 620 1200 / [email protected] / www.transpordiamet.ee

Registrikood 70001490

Tori Vallavalitsus

[email protected]

Pärnu mnt 12

86705, Pärnu maakond, Tori vald,

Sindi linn

Teie 15.05.2023 nr 6-2.1/1755

Meie 13.06.2023 nr 7.2-2/23/1898-5

Ettepanekud Pulli ja Rütavere külade

piirkonna päikesepargi detailplaneeringu

eskiisile

Olete teavitanud Transpordiametit Pärnu maakonna Tori valla Pulli ja Rütavere külade piirkonna

päikesepargi detailplaneeringu (edaspidi planeering) eskiisi avalikust väljapanekust 29.05.2023-

29.06.2023 ja väljapaneku järgsest avalikust arutelust 06.07.2023 kell 16.00 Sauga

teenuskeskuses.

Kavandatava päikeseelektrijaama ala asub Pulli ja Rütavere külades hõlmates Pulli külas

maatulundusmaa katastriüksuseid Raja, Uueaasa, Juntsi-Jaak, Nasa, Juntsi Jüri ning Rütavere

külades maatulundusmaa katastriüksuseid Mihkli, Abja, Juntsi-Jüri, Kaarli, Nasa, Sopaaugu,

Suureoja-Indriku ja Suureoja-Juhani. Planeeringuala suurus on kokku 292 ha.

Detailplaneeringu koostamise eesmärgiks on nimetatud maaüksustele määrata ehitusõigus

päikesepaneelide paigaldamiseks koos seda teenindavate rajatiste ja taristuga. Kinnistutele on

kavas paigaldada päikesepaneelid koos tugi-konstruktsiooniga, keskpinge alajaamad, inverterid,

kaablitrassid ja kommunikatsioonid. Päikeseelektrijaama püstitamisel on eesmärgiks

maksimeerida päikeseenergia tootmiseks kuluv maa. Detailplaneering muudab alal kehtivat Sauga

valla üldplaneeringut maakasutuse juhtotstarbe osas.

Oleme andnud seisukohad planeeringu koostamiseks 13.02.2023 kirjaga nr 7.2-2/23/1898-2

(edaspidi seisukohad).

Olles planeeringu eelnõuga tutvunud ning lähtudes planeerimisseaduse (PlanS) § 127 lg 1 ja

ehitusseadustiku § 70 lõigetest 1-3 (EhS) palume planeeringut täiendada ja korrigeerida järgnevate

märkuste alusel.

1. Olemasoleva olukorra jooniselt ei selgu, miks on riigiteedel näidatud teekaitsevöönd topelt.

Samuti ei selgu jooniselt beeži punkt-kriips-joone tähendus.

2 (2)

2. Kõrvalmaanteel on teekatte serv näidatud musta punktiirjoonega, sama tähistus lisada ka

põhimaanteele.

3. Seletuskirja osas 1.1 soovitame viidata ka katastriüksustele 5 Pärnu-Rakvere-Sõmeru tee

(katastritunnus 73001:007:0067) ja Kivaste (katastritunnus 73001:007:0156), kuna nimetatud

kinnistutele rajatakse maakaabel ja alajaam.

4. Seletuskirja osas 1.2 puudub viide teekaitsevööndile, see lisada.

5. Seletuskirja osas 2.5 on viide „Juurepääs avalikule teele vt ptk 2.2.1“, korrigeerida ptk-i

number.

6. Ehitusõiguse tabel põhijoonisel ei ole loetav.

7. Ehitusõiguse joonisel on tingmärk (planeeritud servituudi seadmise

vajadus tehnovõrguliinile), kuid seletuskirjast ja jooniselt ei selgu millisele tehnovõrgule

servituut seatakse.

8. Joonisel puudub leppemärgi selgitus.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Marek Lind

juhtivspetsialist

planeerimise osakonna kooskõlastuste üksus

Lisa: 1. Pulli ja Rütavere päikesepargi dp seletuskiri.pdf

2. Pulli ja Rütavere dp põhijoonis.pdf

Marje-Ly Rebas

58581095, [email protected]

AB Artes Terrae OÜ

Reg kood 12978320

Küütri 14, Tartu 51007

Tel 742 0218

[email protected]

www.artes.ee

Tartu 2023

Pulli ja Rütavere külade piirkonna päikesepargi detailplaneering, eskiislahendus mai 2023

Tori vald, Pulli küla / Rütavere küla

Huvitatud isik: Evecon Sindi OÜ

Projekti juht: volitatud maastikuarhitekt-ekspert,

ruumilise keskkonna planeerija: Heiki Kalberg

Volitatud maastikuarhitekt: Tanel Breede

Töö nr: 22116DP3

Kuupäev: 12.05.2023

Pulli ja Rütavere külade piirkonna päikesepargi detailplaneering, eskiislahendus mai 2023 22116DP3

AB Artes Terræ 3 / 17

Sisukord

1 Üldosa ja analüüs .................................................................................................................. 5

1.1 Planeeringu koostamise alused ja eesmärk ............................................................................ 5

1.2 Olemasoleva olukorra kirjeldus ja kontaktvööndi analüüs ..................................................... 6

1.3 Üldplaneeringu muutmise ettepanek ..................................................................................... 6

1.4 Vastavus maakonnaplaneeringule .......................................................................................... 7

1.5 Varem kehtestatud detailplaneeringud .................................................................................. 8

1.6 Geodeetiline alusplaan ............................................................................................................ 8

2 Planeeringulahendus ............................................................................................................. 9

2.1 Eskiislahendus ......................................................................................................................... 9

2.2 Planeeringuala kruntideks jaotamine, krundi hoonestusala piiritlemine ja ehitusõiguse

määramine .......................................................................................................................................... 9

2.3 Detailplaneeringu kohustuslike hoonete ja rajatiste toimimiseks vajalike ehitiste, sealhulgas

tehnovõrkude ja -rajatiste ning avalikule teele juurdepääsuteede võimaliku asukoha määramine .. 9

2.3.1 Juurdepääs avalikule teele .............................................................................................. 9

2.3.2 Vesi ja reovesi .................................................................................................................. 9

2.3.3 Maaparandussüsteem ja sademevesi ........................................................................... 10

2.3.4 Elekter ........................................................................................................................... 10

2.3.5 Sidevõrk ......................................................................................................................... 10

2.4 Ehitise ehituslike, arhitektuuriliste ja kujunduslike tingimuste määramine ......................... 10

2.5 Liikluskorralduse põhimõtete määramine ............................................................................ 10

2.6 Haljastuse ja heakorrastuse põhimõtete määramine ........................................................... 11

2.7 Tuleohutus............................................................................................................................. 11

2.8 Kuritegevuse riski vähendavate tingimuste määramine ....................................................... 11

2.9 Keskkonnatingimusi tagavate nõuete seadmine .................................................................. 12

2.10 Kaasnevad asjakohased mõjud ............................................................................................. 12

2.11 Nahkhiirte uuring .................................................................................................................. 13

2.12 Servituutide seadmise või tee avalikult kasutatavaks määramise vajaduse märkimine ...... 13

2.13 Sundvõõrandamise või sundvalduse seadmises vajadus ...................................................... 14

2.14 Planeeringu elluviimine ......................................................................................................... 14

3 Koostöö ja kooskõlastused (koostamisel) ............................................................................. 15

4 Graafiline osa (esitatud digitaalselt eraldi failidena) ............................................................. 17

22116DP3 Pulli ja Rütavere külade piirkonna päikesepargi detailplaneering, eskiislahendus mai 2023

4 / 17 AB Artes Terræ

Pulli ja Rütavere külade piirkonna päikesepargi detailplaneering, eskiislahendus mai 2023 22116DP3

AB Artes Terræ 5 / 17

1 Üldosa ja analüüs

1.1 Planeeringu koostamise alused ja eesmärk

Planeeringu koostamise aluseks on Tori Vallavolikogu 22.03.2023 a otsus nr 152. Pulli ja Rütavere

külade piirkonna päikesepargi detailplaneeringu koostamise algatamine ja keskkonnamõju

strateegilise hindamise algatamata jätmine.

Joonis 1. Planeeringuala asukoht.

Detailplaneeringuala hõlmab järgmisi Tori vallas Pulli külas asuvaid kinnistuid:

 Raja (73001:007:0182) – pindala 13,63 ha, maatulundusmaa;

 Uueaasa (73001:007:0253) – pindala 18,13 ha, maatulundusmaa;

 Juntsi-Jaak (73001:007:0032) - pindala 24,23 ha, maatulundusmaa;

 Nasa (73001:007:0070) - pindala 30,02 ha, maatulundusmaa;

 Juntsi Jüri (73001:007:0103) – pindala 20,66 ha, maatulundusmaa.

Detailplaneeringuala hõlmab järgmisi Tori vallas Rütavere külas asuvaid kinnistuid:

 Mihkli (80901:001:1224); pindala 52,79 ha;

 Abja (73001:007:0108), pindala 36,2 ha, maatulundusmaa;

 Juntsi-Jüri (73001:007:0105), pindala 21,4 ha, maatulundusmaa;

 Kaarli (73001:007:0210), pindala 8,25 ha, maatulundusmaa;

 Nasa (73001:007:0071), pindala 7,83 ha, maatulundusmaa;

 Sopaaugu (73001:007:0023), pindala 10,05 ha, maatulundusmaa;

22116DP3 Pulli ja Rütavere külade piirkonna päikesepargi detailplaneering, eskiislahendus mai 2023

6 / 17 AB Artes Terræ

 Suureoja-Indriku (73001:007:0269), pindala 36,33 ha, maatulundusmaa;

 Suureoja-Juhani (73001:007:0270), pindala 10,88 ha, maatulundusmaa.*

* Planeeringu koostamise käigus arvati Suureoja-Juhani maaüksus planeeringualast välja. Planeeringu

koostamise ajal toimus Aaviku katastriüksuse (73001:007:0242; pindala 54,15 ha) jagamine, mille

tulemusel moodustati katastriüksused Mihkli (80901:001:1224, pindala 52,79 ha) ja Aaviku

(80901:001:1223, pindala 17230 m²). Uus Aaviku katastriüksus arvati samuti planeeringualast välja.

Detailplaneeringu koostamise eesmärgiks on nimetatud maaüksustele määrata ehitusõigus

päikesepaneelide paigaldamiseks koos seda teenindavate rajatiste ja taristuga. Katastriüksustele on

kavas paigaldada päikesepaneelid koos tugikonstruktsiooniga, keskpinge alajaamad, inverterid,

kaabliliinid ja kommunikatsioonid. Päikeseelektrijaama püstitamisel on eesmärgiks maksimeerida

päikeseenergia tootmiseks kuluv maa.

Planeeringuala suurus on kokku 292 ha.

1.2 Olemasoleva olukorra kirjeldus ja kontaktvööndi analüüs

Kavandatav päikeseelektrijaama ala asub Pulli ja Rütavere külades. Ümbruskond on valdavalt

väheasustatud põllu- ja metsamaa. Lähim tiheasustusala Sindi linn asub linnulennult ca 1 km kaugusel.

Juurdepääs alale on tagatud mööda riigi kõrvalmaanteed nr 19285 Tori-Rütavere ning riigi

põhimaanteed nr 5 Pärnu-Rakvere-Sõmeru. Ligipääs alale on võimalik luua mööda kohalikke osaliselt

avalikuks kasutuseks määratud teid Elbi tee (tee nr 7300315), Juntsi tee (tee nr 7300312), Suura tee

(7300313), Kaarli tee (7300314) ja Uuenassa tee (7300307).

Pulli küla piirkonnas asuvad lähimad majapidamised kavandatud tegevuse katastripiirist ca 20 m

kaugusel, kus planeeritud tegevusega ala ümbritseb kahte elamuga kinnistut – Posti, Siku.

Päikeseelektrijaama lähialale, ca 200 m raadiusesse jäävad veel elamutega kinnistud Reidla, Uuenäripa

tee 5. Ülejäänud olemasolevate elamutega maad jäävad kaugemale.

Rütavere küla piirkonnas asuvad lähimad majapidamised kavandatud tegevuse katastripiirist ca 50 m

kaugusel, kus planeeritud tegevusega ala ümbritseb nelja elamuga kinnistut – Kalda (kahest

planeeritud päikeseelektrijaamast ca 100 m kaugusel), Suura (kahest päikeseelektrijaamast ca 100 m

kaugusel), Kaarli (planeeritud päikeseelektrijamast ca 120 m kaugusel) ning Suureoja-Hardo (ca 120 m

kaugusele kahest päikeseelektrijaama alast).

Planeeringualal asuvad kitsendused:

 maaparandushoiuala – maaparandussüsteem Suureoja ja Pulli;

 maaparandussüsteemi eesvooluks olev kraavi kuni 10 km² valgalaga kaitsevöönd 12 m;

 Suuroja piiranguvöönd 100 m;

 Suuroja ehituskeeluvöönd 50 m;

 Suuroja veekaitsevöönd 10 m;

 Suuroja kallasrada 4 m;

 elektri keskpingeliini kaitsevöönd 10 m;

 elektri madalpingekaabli kaitsevöönd 1 m.

1.3 Üldplaneeringu muutmise ettepanek

Sauga valla kehtiva üldplaneeringu (2016) kohaselt jääb kogu planeeritud tegevus hajaasustusega

alale, millele ei ole määratletud juhtotstarbeid, tegemist on põllu- ja metsamaa alaga. Osaliselt on ala

maakasutusena määratletud põllumajanduse maa. Küll aga kattuvad paar kinnistut (Juntsi-Jüri,

Sopaaugu ja Mihkli) osaliselt maakonna tasandi rohevõrgustiku tugialaga. Kuid kavandatud

päikeseelektrijaama rajatiste hoonestusalad rohevõrgustikuga ei kattu. Päikeseelektrijaamade

temaatikat ei ole üldplaneeringus käsitletud. Kuna üldplaneeringus pole juhtotstarvet määratud, säilib

Pulli ja Rütavere külade piirkonna päikesepargi detailplaneering, eskiislahendus mai 2023 22116DP3

AB Artes Terræ 7 / 17

olemasolev, st maatulundusmaa, põllumajandusmaa. Detailplaneeringuga määratakse

päikeseelektrijaama tarbeks sihtotstarve tootmismaaks. Detailplaneering muudab Sauga valla kehtivat

üldplaneeringut.

Joonis 2. Väljavõte Sauga valla üldplaneeringust – üldplaneeringu muutmise joonis – muudetavad ala on esitatud

planeeringuala sees punase viirutusega.

1.4 Vastavus maakonnaplaneeringule

Pärnu maakonnaplaneeringu (2018) kohaselt on Pärnu maakonnas Eesti keskmisest enam potentsiaali

päikeseenergia kasutamiseks. Seejuures on maakonnaplaneeringus sätestatud (2018) et

päikesepargid on soovitav kavandada väheväärtuslikele või kasutusest väljalangenud aladele, nt

endised tööstuspargid, laudakompleksid. Samuti on maakonnaplaneeringus sätestatud, et suuremate

päikeseenergia parkide asukohad määrata üldplaneeringuga, vältida päikeseenergia tootmiseks

mõeldud suuremate alade kavandamist väärtuslikule põllumajandusmaale, väärtuslikule maastikule ja

rohelise võrgustiku alale. Päikeseenergia tootmine nimetatud aladel on võimalik põhjendatud

22116DP3 Pulli ja Rütavere külade piirkonna päikesepargi detailplaneering, eskiislahendus mai 2023

8 / 17 AB Artes Terræ

vajadusel ja täiendava kaalutlemise tulemusena. Maakonnaplaneeringu kohaselt kattub valdav osa

kavandatava tegevuse alast väärtusliku põllumajandusmaaga.

Kuna päikeseparkide rajamise käigus säilib ala mullastik ja mullakoostis (ei toimu laiaulatuslikku

kasvukihi koorimist ega eemaldamist), siis säilivad ka võimalused põllumajandustegevuse jätkamiseks

nii päikeseparkide töötamise ajal (võimalik nt teatud juhul lammaste karjatamine), kui ka hilisemalt

päikeseparkide likvideerimise järgselt. Seega ei ole pikas perspektiivis päikeseparkide rajamisel

ebasoodsa mõju esinemist väärtuslikele põllumajandusmaadele ette näha. Planeeringuga määratakse

väärtuslikule põllumajandusmaale päikese abil elektrit tootva taastuvenergia tootmisseadme

paigaldamise korral tootmismaa sihtotstarve üksnes päikeseenergia tootmisseadme kasutusajaks. See

tähendab, et kui päikesejaama kasutusaeg lõppeb, tuleb sellele maale määrata taas maatulundusmaa

sihtotstarve ja taastada mets.

Maaeluministeerium on planeeringu algatamise eelses protsessis oma 17.02.2023. a kirjaga nr 4.1-

5/168-1 märkinud järgnevat:

 väärtusliku mullastikuga põllumajandusmaa sobivaim ja õigeim kasutusviis on

põllumajandustoodete tootmine, mille kaudu tagatakse toiduga kindlustatus ja eriti praeguses

üldises julgeolekukeskkonnas toidujulgeolek;

 päikesejaama rajamine kõige ettevaatlikumate mulda säästvate võtetega ei kahjusta otseselt

mulda ja selle elustikku, kuid samaaegselt saavad päikejaamaga seotud maa põllumajandusliku

kasutuse võimalused olema väga piiratud;

 Riigikogu menetlusse esitatud väärtuslikku põllumajandusmaad ja selle kaitset käsitleva

seaduse eelnõu (Maaelu ja põllumajandusturu korraldamise seaduse muutmise ning sellega

seonduvalt teiste seaduste muutmise seadus 309 SE) § 3511 lõike 3 punkti 5 kohaselt saab

kohaliku omavalitsuse üksus üld- või detailplaneeringuga lugeda muuks avalikuks huviks, mis

kaalub üles väärtusliku põllumajandusmaa säilitamise avaliku huvi, taastuvenergia (sh

päikeseenergia) tootmise või elektrivarustuse tagamise. Seega on väärtusliku

põllumajandusmaa päikesepargiga hõlmamise sobivus ja avalik huvi kohaliku omavalitsuse

üksuse hinnata.

Kokkuvõtvalt on 2018. a kehtestatud maakonnaplaneeringuga määratud Pärnumaa kõrge

päikeseenergia tootlikkuse potentsiaal ja ka vajadus kaitsta väärtuslikku põllumajandusmaad.

Hilisema, maakonnaplaneeringu kehtestamise järgse seaduseelnõuga on taastuvenergia (sh

päikeseenergia) tootmine tegevus, mis kaalub üles väärtusliku põllumajandusmaa säilitamise avaliku

huvi. Lähtudes menetluses olevast eelnõust ja asjaolust, et väärtusliku põllumajandusmaa muld ja selle

elustik säilib, saab tõdeda, et koostatav detailplaneering on kooskõlas maakonnaplaneeringuga.

1.5 Varem kehtestatud detailplaneeringud

Planeeringualal varem kehtestatud detailplaneeringud puuduvad.

1.6 Geodeetiline alusplaan

Alusplaani mõõdistas Geoport OÜ 2022. a oktoobris, töö nr A22-260, novembris, töö nr A22-290,

2023. a jaanuaris, töö nr A23-008 ja veebruaris, töö nr A23-015. Koordinaadid L-EST 97 ja kõrgused

EH2000 süsteemis.

Pulli ja Rütavere külade piirkonna päikesepargi detailplaneering, eskiislahendus mai 2023 22116DP3

AB Artes Terræ 9 / 17

2 Planeeringulahendus

2.1 Eskiislahendus

2023. a mai kuus on esitatud avaliku arvamuse saamiseks avalikule väljapanekule planeeringu

eskiislahendus. Kavandatud eskiislahendus on maksimumprogramm päikesepargi ehitamiseks. Samal

ajal eskiislahenduse avaliku väljapanekuga toimuvad välitööd ökoloogi poolt – seoses eksperdi töö

tulemusega võib tulla planeeringulahenduses muutusi. Sisend eksperdilt laekub eeldatavasti 2023. a

juuni kuus. Sisendist lähtuvalt võib väheneda päikesepaneelide alune ala ja täieneda

keskkonnatingimused.

Eskiislahenduses on esitatud eraldi leppemärgiga võimalik säilitamist vääriv loodusobjekt puudesalud

või kivihunnikud, mis võiksid päikesepargi sees säilida. Palun eskiislahendusega tutvujatel esitada oma

arvamus, kus on avalikust ruumist vaadeldavad sarnased objektid, mida tuleks päikesepargi sees

säilitada.

2.2 Planeeringuala kruntideks jaotamine, krundi hoonestusala piiritlemine ja ehitusõiguse

määramine

Katastriüksuste piire ei planeerita muuta, kruntide piirid kattuvad katastriüksuste piiridega.

Krundile Pos 6 on planeeritud ehitusõigus olemasoleva talu laiendamiseks. Hoonestusala on

planeeritud olemasoleva õueala ulatuses.

Kruntidele Pos 1 kuni 13 on planeeritud ehitusõigus päikeseelektrijaama ehitamiseks.

Ehitusõigus, hoonestusalad ja rajatiste hoonestusala on esitatud põhijoonisel.

Rajatiste hoonestusalad on planeeritud teedest vähemalt 20 m kaugusele, et oleks võimalik paneelide

ja tee vahele istutada haljastust. Rajatiste hoonestusalad on planeeritud vähemalt 20 m kaugusel

metsast, et mitte häirida käsitiivaliste elupaiku. Rajatiste hoonestusalasid ei ole planeeritud

kaitsevöönditesse (maantee kaitsevöönd, kraavi kaitsevöönd, õhuliini kaitsevöönd).

Planeeritud rajatiste hoonestusalale võib püstitada päikesepaneele ning sellega kaasnevaid

tehnoseadmeid (alajaamad, inverterid, kaablid jms).

Päikesepaneelide osas on planeeritud ajutiselt, st päikeseenergia tootmisseadme kasutusajaks,

kruntidele tootmismaa sihtotstarve. Kui päikesejaama kasutusaeg lõppeb, tuleb sellele maale määrata

taas maatulundusmaa sihtotstarve ja taastada mets.

2.3 Detailplaneeringu kohustuslike hoonete ja rajatiste toimimiseks vajalike ehitiste,

sealhulgas tehnovõrkude ja -rajatiste ning avalikule teele juurdepääsuteede võimaliku

asukoha määramine

2.3.1 Juurdepääs avalikule teele

Juurdepääs alale on tagatud mööda riigi kõrvalmaanteed nr 19285 Tori-Rütavere ja kohalikku Elbi teed

(tee nr 7300315) ja Juntsi teed (tee nr 7300312), Suura teed (7300313), Kaarli teed (7300314) ja

Uuenassa teed (7300307). Juurdepääsuservituutide seadmise vajadus on esitatud ptk 2.12.

Riigi põhimaanteelt nr 5 Pärnu-Rakvere-Sõmeru täiendavaid juurdepääse ei planeerita.

2.3.2 Vesi ja reovesi

Päikeseelektrijaamadele veevarustust ei ole planeeritud. Krundi Pos 6 olemasolevate ja planeeritud

hoonete veevarustus ja reovesi lahendataks lokaalsete süsteemidega projekteerimisel.

22116DP3 Pulli ja Rütavere külade piirkonna päikesepargi detailplaneering, eskiislahendus mai 2023

10 / 17 AB Artes Terræ

2.3.3 Maaparandussüsteem ja sademevesi

Planeeringu ala asub Pulli, Suureoja, Suuroja ja Elbi drenaažkuivendusega maaparandusehitistel.

Päikesepaneelidele kavandataval alal asub tihe drenaaživõrk, mis mõjutab ka väljaspool

planeeringu/paneelide ala asuvaid põllumaid.

Päikesepaneelide paigaldusel tuleb säilitada olemasolevad maaparandusehitised (sh ka

drenaažitorustik). Päikesepaneelide alal asuvate kollektorite (põhijoonisel on tähistatud kollektorid

servituudi seadmise vajadusega) peale ja nende vahetusse lähedusse mitte kavandada piirdeaia,

paneelide ja muude rajatiste vundamente ning haljastuse istutamist. Maaparanduskraavid ning nende

servast vähemalt kolme meetri laiune ala tuleb hoida haljastuse vabana. Kollektorite peale võib

paneelid ja piirded paigaldada vaid vundamendita maapeale toetava lahendusena. Põhijoonisel on

tähistatud kollektorite asukohad servituudialana.

Päikesepargi rajamisel kõvakattega alad ei suurene ning puudub vajadus täiendavaks sademevee

juhtimiseks ja reguleerimiseks.

2.3.4 Elekter

Olemasolevad elektrisüsteemid (sh keskpinge- ja madalpingeliinid) säilivad. Krundi Pos 6

olemasolevate ja planeeritud hoonete elektritoide säilib olemasoleva liitumise baasil, mida vajadusel

projekteerimisel suurendatakse.

Planeeringualale on kavandatud päikeseelektrijaam. Kruntidele planeeritud päikeseparke ühendab

keskpinge maakaabel, mis suundub Sindi alajaama kõrvale Kivaste (kat tunnus 73001:007:0156)

katastriüksusele kavandatavasse alajaama. Elektrikaablid viiakse maantee ja jõe alt läbi kinnisel

puurimismeetodil. Elektrikaabli ehitamine ei ole detailplaneeringu koostamise kohustusega tegevus

ning selle asukoht ja tehnilised parameetrid määratakse projekteerimisel. Elektrikaabli ehitamisel

tuleb tagada maaparandussüsteemi toimimine.

2.3.5 Sidevõrk

Sidevarustus on planeeritud mobiilisidel.

2.4 Ehitise ehituslike, arhitektuuriliste ja kujunduslike tingimuste määramine

Krundile Pos 1 kuni Pos 12 on lubatud paigaldada hoonestusalale päikesepaneelid kõrgusega kuni 5 m

ja keskpinge alajaamad suurusega 3x3x3 m.

Krundile Pos 6 on planeeritud ehitusõigus olemasoleva talu laiendamiseks. Hoonete arhitektuurne

lahendus peab sobima piirkonda. Täpsemad arhitektuurinõuded määratakse ehitusprojektis.

2.5 Liikluskorralduse põhimõtete määramine

Juurepääs avalikule teele vt ptk 2.2.1.

Olemasolevad kohalikud teed (Elbi tee, Juntsi tee, Suura tee, Kaarli tee, Uuenassa tee) säilivad

olemasolevas mahus.

Juurdepääsud päikesepaneelidele on planeeritud olemasolevate põllujuurdepääsude asukohas.

Liiklusintensiivsus suureneb eelkõige päikesepargi ehituse ajal. Hilisem kasutusaja liikluskoormus on

minimaalne ning väiksem kui praegune põllumajandusega seotud liikluskoormus.

Päikesepargid ei vaja parklat. Hooldussõidukid pargivad paneelide vahel vastavalt vajadusele.

Juurdepääsuservituutide seadmise vajadus on esitatud ptk 2.12.

Pulli ja Rütavere külade piirkonna päikesepargi detailplaneering, eskiislahendus mai 2023 22116DP3

AB Artes Terræ 11 / 17

2.6 Haljastuse ja heakorrastuse põhimõtete määramine

Päikeseelektrijaama rajamine ja hilisem toimimine tuleb teha mulda säästvate võtetega, et ei

kahjustataks otseselt mulda ja selle elustikku.

Ehitustegevuse käigus maa seest välja tulnud kive on soovitatav kasutada päikesepargi alal

haljastuselementidena - rajada kivihunnikuid. Kivihunnikud pakuvad elu- ja varjepaiku roomajatele

ning kahepaiksetele, kellele päikesepargi alale tekkiv kooslus võiks olla sobilik elupaik.

Teedelt avaneva monotoonse tehisliku vaate vähendamiseks säilitada ja rajada teede äärde haljastust.

Maantee külgnähtavuse alale ei ole haljastust planeeritud. Eelistada tuleb kodumaiseid madalama

kasvuga leht- ja okaspuid ning põõsaid, millest moodustatakse gruppe ja salusid. Vältida monotoonset

ridaistutust. Eluhoonete poolsele alale istutada kõrgema ja tihedama taimestikuga haljastust, mis

varjab vaated paneelidele.

Põhijoonisel on esitatud haljastuse põhimõtteline lahendus, täpne haljastuse lahendus määratakse

ehitusprojektis. Maaparanduse kollektorite peale ja maaparanduse kraavist vähemalt kolme meetri

laiusele alale ei ole lubatud puude ja põõsaste istutamine.

Päikesepaneelide ala piiratakse aiaga, kuid tagada tuleb väikeulukite läbipääs (näiteks tõsta aed

maapinnast kõrgemale või teha aeda läbipääsuavad). Lubatud ei ole läbipaistmatute piirete rajamine.

Piirdeid võib paigaldada planeeritud hoonestusalale.

Ehitustegevuse lõppedes tuleb rajada päikesepaneelide vahel liigirikas ja tolmeldajatele sobilik

niidukooslus. Niidukooslus pakuks elu ja toitumispaika putukafaunale (sh päevaliblikatele ja

tolmeldajatele), mis omakorda suurendab toidubaasi lindudele. Koosluse rajamiseks tuleks kasutada

kodumaiseid seemnesegusid, mille täpsemal valikul on asjakohane konsulteerida botaanikuga. Lisaks

elurikkuse kao kompenseerimine võib sellisel viisil kooslust kujundades olla võimalik tagada ka

paneelide vahelise ala väiksem hooldusvajadus. Hooldada tuleks pargi taimestikku lähtudes pool-

looduslike rohumaade hooldamise põhimõtetest teostades niitmist (1 kord aastas) suve teises pooles

(mitte varem kui juuli teine pool). Meetme rakendamisel võiks päikesepargi ala tulevikus toimida

sarnaselt poollooduslikule rohumaale ning kujuneda ökoloogiliselt väärtuslikumaks alaks, kui see on

praegu.

2.7 Tuleohutus

Planeeritud hoonestusalale ehitamisel tuleb arvestada tuleohutusklasside ja hoonetevaheliste

kujadega vastavalt Siseministri 30.03.2017 määrusele nr 17 „Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded ja

nõuded tuletõrje veevarustusele“.

Nõuetekohane tuletõrje veevarustus tuleb tagada kuivhüdrantidega, mille toiteks on looduslikud

veekogud või veemahutid. Tuletõrje veevarustuse tagamiseks on planeeritud vähemalt 30 m³ tuletõrje

veemahutid (vt joonis 4 Põhijoonis). Tuletõrje veemahutid on paigutatud selliselt, et sirgjooneline

teenindusraadius on veevõtukohal kuni 400 m ning muus osas kuni 200 m. Päästeautode

juurdepääsuks saab kasutada olemasolevaid vähemalt 3,5 m laiuseid teid. Tuletõrje veevõtukohtade

juurde tuleb rajada päästeautodele juurdepääsuteed koos ümberpööramise kohtadega.

Tuletõrje veevarustus peab olema tagatud vastavalt kehtivatele nõuetele. Juhul kui nõuded muutuvad

peale planeeringu kehtestamist tuleb projekteerimisel ja ehitamisel rakendada uusi kehtivaid nõudeid.

2.8 Kuritegevuse riski vähendavate tingimuste määramine

Planeeringu elluviimisel tuleb tagada:

 jälgitavus (videovalve);

 vastupidavate ja kvaliteetsete materjalide kasutamine;

22116DP3 Pulli ja Rütavere külade piirkonna päikesepargi detailplaneering, eskiislahendus mai 2023

12 / 17 AB Artes Terræ

 üldkasutatavate alade korrashoid.

2.9 Keskkonnatingimusi tagavate nõuete seadmine

Tehniliste seadmete projekteerimisel (alajaamad, inverterid jms) teha selline lahendus, mis

päikesepargi kasutamisel ei suurendaks olemasolevate elamute läheduses müra ja vibratsiooni, et

elamute õuealal oleks ka tuulevaiksel päikeselisel suveõhtul tagatud päikesepargi eelse aja kohane

vaikus.

Planeeritud alale ei ole kavandatud keskkonnaohtlikke objekte. Sademevesi juhtida maapinna

vertikaalplaneerimise teel kraavi või lasta imbuda krundisiseselt.

Vältida puude ja põõsaste raiet ja taimestiku eemaldamist sisaldavaid pinnasetöid lindude

pesitsusperioodil 15. märtsist kuni 30. juunini. Meede välistab alal pesitsevate lindude pesitsushäiringu

põhjustamist ja linnupoegade hukkumist.

Mitte kasutada herbitsiidide päikesepargi alal.

Jäätmed tuleb koguda kinnistesse vastavatesse konteineritesse. Jäätmete äravedu võib teostada

vastavat luba omav ettevõte. Jäätmekonteinerite asukohad määrata ehitusprojektis.

Planeeringuala piirneb riigiteega, mistõttu tuleb arvestada olemasolevast ja perspektiivsest liiklusest

põhjustatud häiringutega (vibratsioon, õhusaaste). Kuna alale on planeeritud päikesepark siis

nimetatud häiringud ei ole aktuaalsed.

Projekteerimisel võtta arvesse Elurikkuse Agentuuri OÜ ning Tartu Ülikooli maastike elurikkuse

töörühma koostöös valminud uuringu raportis „Päikeseenergiajaamade mõjust olulisematele

elupaikadele, ökosüsteemidele ja peamistele liigirühmadele ning Eestisse sobivad

leevendusmeetmed“1 toodud põhimõtteid ja järeldusi.

2.10 Kaasnevad asjakohased mõjud

Keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnangu koostas Alkranel OÜ. Keskkonnamõju

strateegilise hindamise eelhinnangu tegemisel käsitleti antud asukohas planeeringuga kavandatava

ehitise jaoks järgmisi asjakohaseid mõjusid:

 kaitsealade kaitse-eesmärkide täitmisele ja kaitstavatele loodusobjektidele ja liikidele;

 Natura 2000 aladele;

 pinna- ja põhjaveele (mh pinnasele);

 mürale ja vibratsioonile;

 õhukvaliteedile ja kliimale;

 maakasutusele, maastikule ja kultuuriväätustega aladele;

 märgaladele;

 inimese tervisele ja heaolule ning elanikkonnale sh sotsiaalmajanduslikud aspektid;

 loodusvarade kasutamisele (sh maa, muld jamaavarad), jäätmeteke, valgus, soojus, kiirgus ja

lõhn, õnnetuste risk, mõju piirkonna teistele tegevustele, mõjude kumulatiivsus.

Arvestades kavandatud tegevuse mahtu, iseloomu, paiknemist ja kasutust ei ole oodata

detailplaneeringu elluviimisel ning rajatiste sihipärase kasutamisega seonduvat olulist keskkonnamõju,

mis nõuaks täiemahulise keskkonnamõju strateegilise hindamise läbiviimist. Kavandatava projektiga ei

kaasne olulisi keskkonnamõjuga tegevusi, mis kahjustaks keskkonnaseisundit või loodusvarade

taastumisvõimet. Kaasnevad võimalikud mõjud on lühiajalised ning ilmnevad vaid ehitusajal.

1 Saadaval https://landscape.ut.ee/wpcontent/uploads/2023/01/Paikeseelektrijaamad_moju_loodusele

_isbn.pdf

Pulli ja Rütavere külade piirkonna päikesepargi detailplaneering, eskiislahendus mai 2023 22116DP3

AB Artes Terræ 13 / 17

Avariiolukordade tõenäosus ehitustegevuse ja ekspluatatsiooni ajal on väike. Planeeringualal ei paikne

Natura 2000 võrgustiku alasid ega kaitstavaid looma- ja taimeliike. Projektiala läheduses paikneb

Natura loodusala – Pärnu jõe loodusala ning II kaitsekategooriasse kuuluvate nahkhiirlaste leiukohad.

Veidi eemale, ca 1,5 km kaugusele jääb väike-konnakotka leiukoht ja püsielupaik. Kavandatava

tegevusega kaasnev mõju on lühiaegne ning kaitsealale olulist mõju ei avalda. Kavandatava tegevusega

kaasnev võimalik mõju pinnasele ja põhjaveele piirdub ehitusajaga. Alternatiivenergia elektrijaama

ekspluatatsioonil ei kasutata lisaenergiaressursse ning selle tegevusel ei eraldu heitmeid õhku ega

pinnasesse. Tegevusega ei kaasne müra, vibratsiooni, lõhna, valguse ega soojuse reostust, ega mõjusid

inimeste tervisele või heaolule, märgaladele või maavaradele. Piiriülene mõju puudub.

Kavandatava tegevusega ei kaasne negatiivseid teadaolevaid kumuleeruvaid faktoreid. Küll aga

kaasneb tegevusega positiivne mõju. Päikeseelektrijaama rajamine vähendab põlevkivielektrienergia

tarbimist, seeläbi väheneb ka kasvuhoonegaaside paiskumine õhku.

2.11 Nahkhiirte uuring

Keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnangu alusel ei paikne planeeringualal Natura 2000

võrgustiku alasid ega kaitstavaid looma- ja taimeliike. Planeeringuala läheduses paikneb Natura

loodusala – Pärnu jõe loodusala ning II kaitsekategooriasse kuuluvate nahkhiirlaste leiukohad.

Eelhinnangus on jõutud järelduseni, et „Lähtuvalt kavandatava tegevuse iseloomust ning Pärnu jõe

loodusala kaitse-eesmärgiks olevate nahkhiirlaste ohuteguritest, ei ole nahkhiirlastele ebasoodsat

mõju ette näha“. Keskkonnaamet nõustub oma 16.02.2023 kirjas nr 6-2/23/1658-2, et eelduste

kohaselt ei ole näha ette ohtu käsitiivalistele, kuna päikesepaneelid paigutatakse Pärnu jõest ca 0,5 km

kaugusele ja nahkhiirte elupaigast ca 0,2 km kaugusele. Samas märgib keskkonnaamet, et nahkhiirte

üheks eelistatuks biotoobiks on ka vanad metsad ja metsaservad koos puhveralaga. Ei ole välistatud,

et planeeringualaga piirnev Kivaste kinnistu (katastritunnus 73001:007:0046) vana mets võib olla

käsitiivaliste elupaigaks. Keskkonnaamet on seisukohal, et paneelide paigutamine metsaserva ilma

puhvrita ei ole ettevaatusprintsiibist lähtuvalt mõistlik, mistõttu palub amet jätta puhvri või lasta teha

vastava eksperdi poolt planeeringu või tegevusloa menetluse käigus nahkhiirte uuring, mille

tulemusena selgub, kas kõnealuses metsas reaalselt nahkhiiri leidub.

Planeeringulahenduses on päikeseelektrijaama hoonestusala planeeritud metsast vähemalt 20 m

kaugusele.

2.12 Servituutide seadmise või tee avalikult kasutatavaks määramise vajaduse märkimine

Juurdepääsuservituut on planeeritud:

 Nasa (73001:007:0070) maaüksusele Posti (73001:007:0298) ja Siku (73001:007:0140)

maaüksuse kasuks;

 Mihkli (80901:001:1224) maaüksusele Aaviku maaüksuse (80901:001:1223) kasuks.

 Elbi teele (tee nr 7300315) Aaviku maaüksuse (80901:001:1223) kasuks.

Päikesepaneelide paigaldamiseks ja hoolduseks on planeeritud juurdepääsuservituudi seadmise

vajadus järgmistele erateedele:

 Elbi tee (tee nr 7300315);

 Juntsi tee (tee nr 7300312);

 Uuenassa tee (7300307).

Servituut on vajalik seada päikesepargi krunte teenindavale elektri maakaablile.

22116DP3 Pulli ja Rütavere külade piirkonna päikesepargi detailplaneering, eskiislahendus mai 2023

14 / 17 AB Artes Terræ

2.13 Sundvõõrandamise või sundvalduse seadmises vajadus

Sundvõõrandamise või sundvalduse seadmise vajadus puudub.

2.14 Planeeringu elluviimine

Käesolev detailplaneering on pärast kehtestamist aluseks planeeringualal edaspidi teostavatele

ehituslikele ja tehnilistele projektidele.

Planeeritud krundi ehitusõiguse realiseerib krundi omanik ja/või valdaja. Krundi igakordne omanik

kohustub ehitusloakohustuslikud ehitised välja ehitama ehitusloaga ehitusprojekti alusel.

Ehitustegevust rahastab huvitatud isik.

Ühendused tehnovõrkudega rajab huvitatud isik kokkuleppel tehnovõrke haldava ettevõttega.

Enne rajatiste kasutuselevõttu taotleb kinnistu igakordne omanik või hoonestusõiguse omanik

vajalikud kasutusload või esitab kasutusteatised vastavalt ehitusseadustikule.

Planeeringuga ei tohi kolmandatele osapooltele põhjustada kahju. Võimalik ehitamise või kasutamise

käigus tekitatud kahju tuleb krundi igakordsel omanikul hüvitada koheselt ja õiglaselt.

Kõik arendusalaga seotud ehitusprojektid, mille koosseisus kavandatakse tegevusi riigitee

kaitsevööndis, tuleb esitada Transpordiametile nõusoleku saamiseks.

Pulli ja Rütavere külade piirkonna päikesepargi detailplaneering, eskiislahendus mai 2023 22116DP3

AB Artes Terræ 15 / 17

3 Koostöö ja kooskõlastused (koostamisel)

Jrk nr Kooskõlastatav organisatsioon/ tehnovõrgu valdaja

Kooskõlastuse nr ja kuupäev

Märkused

1

2

3

4

5

6

Pulli ja Rütavere külade piirkonna päikesepargi detailplaneering, eskiislahendus mai 2023 22116DP3

AB Artes Terræ 17 / 17

4 Graafiline osa (esitatud digitaalselt eraldi failidena)

1. Kontaktvööndi joonis M1:10 000

2. Olemasolev olukord M 1:2000

3. Põhijoonis M 1:2000