Dokumendiregister | Transpordiamet |
Viit | 7.2-2/23/1898-7 |
Registreeritud | 05.09.2023 |
Sünkroonitud | 03.06.2024 |
Liik | Valjaminev kiri |
Funktsioon | 7.2 Detail-, eri- ja maakonnaplaneeringute kooskõlastamine |
Sari | 7.2-2 Teetaristu detail-, eri, maakonna detailplaneeringute kooskõlastamine |
Toimik | 7.2-2/2023 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | Tori Vallavalitsus |
Saabumis/saatmisviis | Tori Vallavalitsus |
Vastutaja | Marje-Ly Rebas (Users, Teehoiuteenistus, Planeerimise osakond, Kooskõlastuste üksus) |
Originaal | Ava uues aknas |
Valge 4 / 11413 Tallinn / 620 1200 / [email protected] / www.transpordiamet.ee
Registrikood 70001490
Tori Vallavalitsus
Pärnu mnt 12
86705, Pärnu maakond, Tori vald,
Sindi linn
Teie 11.08.2023 nr 6-2.1/2676
Meie 05.09.2023 nr 7.2-2/23/1898-7
Pulli ja Rütavere külade piirkonna
päikesepargi detailplaneeringu eelnõu
kooskõlastamine
Vastavalt planeerimisseaduse § 85 lõikele 1 taotlesite Transpordiametilt Pärnu maakonna Tori valla
Pulli ja Rütavere külade piirkonna päikesepargi detailplaneeringu eelnõu (edaspidi planeering)
kooskõlastust.
Kavandatav päikeseelektrijaam asub Pulli ja Rütavere külades hõlmates Pulli külas
maatulundusmaa katastriüksuseid Raja, Uueaasa, Juntsi-Jaak, Nasa, Juntsi Jüri ja Kivaste ning
Rütavere külades maatulundusmaa katastriüksuseid Mihkli, Abja, Juntsi-Jüri, Kaarli, Nasa,
Sopaaugu, Suureoja-Indriku ja Suureoja-Juhani. Planeeringuala suurus on kokku 292 ha.
Detailplaneeringu koostamise eesmärgiks on nimetatud maaüksustele määrata ehitusõigus
päikesepaneelide paigaldamiseks koos seda teenindavate rajatiste ja taristuga. Kinnistutele on
kavas paigaldada päikesepaneelid koos tugi-konstruktsiooniga, keskpinge alajaamad, inverterid,
kaablitrassid ja kommunikatsioonid. Detailplaneering muudab alal kehtivat Sauga valla
üldplaneeringut maakasutuse juhtotstarbe osas.
Oleme andnud seisukohad planeeringu koostamiseks 13.02.2023 kirjaga nr 7.2-2/23/1898-2 ning
esitanud ettepanekud planeeringu eskiisile 13.06.2023 kirjaga nr 7.2-2/23/1898-5, ettepanekutega
on arvestatud.
Võttes aluseks ehitusseadustiku (EhS) ja planeerimisseaduse (PlanS) kooskõlastame planeeringu.
Palume planeeringu elluviimisel arvestada järgnevaga.
1. Kõik riigitee kaitsevööndis kavandatud ehitusloa kohustusega tööde projektid tuleb esitada
Transpordiametile nõusoleku saamiseks. Ristumiskoha puhul tuleb taotleda EhS § 99 lg 3
alusel Transpordiametilt nõuded ristumiskoha projekti koostamiseks.
2. Kui kohalik omavalitsus annab planeeringualal projekteerimistingimusi EhS § 27 alusel või
kavandatakse muudatusi riigitee kaitsevööndis, siis palume kaasata Transpordiametit
menetlusse.
Kooskõlastus kehtib kaks aastat kirja välja andmise kuupäevast. Kui planeering ei ole selleks ajaks
kehtestatud, siis palume esitada planeering Transpordiametile lähteseisukohtade uuendamiseks.
2 (2)
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Marek Lind
juhtivspetsialist
planeerimise osakonna kooskõlastuste üksus
Lisa: 1. Pulli ja Rütavere päikesepargi dp Seletuskiri.pdf
Marje-Ly Rebas
58581095, [email protected]
AB Artes Terrae OÜ
Reg kood 12978320
Küütri 14, Tartu 51007
Tel 742 0218
www.artes.ee
Tartu 2023
Pulli ja Rütavere külade piirkonna päikesepargi detailplaneering
Tori vald, Pulli küla / Rütavere küla
Huvitatud isik: Evecon Sindi OÜ
Projekti juht: volitatud maastikuarhitekt-ekspert,
ruumilise keskkonna planeerija: Heiki Kalberg
Volitatud maastikuarhitekt: Tanel Breede
Töö nr: 22116DP3
Kuupäev: 28.07.2023
Pulli ja Rütavere külade piirkonna päikesepargi detailplaneering 22116DP3
AB Artes Terræ 3 / 17
Sisukord
1 Üldosa ja analüüs .................................................................................................................. 5
1.1 Planeeringu koostamise alused ja eesmärk ............................................................................ 5
1.2 Olemasoleva olukorra kirjeldus ja kontaktvööndi analüüs ..................................................... 6
1.3 Üldplaneeringu muutmise ettepanek ..................................................................................... 6
1.4 Vastavus maakonnaplaneeringule .......................................................................................... 7
1.5 Varem kehtestatud detailplaneeringud .................................................................................. 8
1.6 Geodeetiline alusplaan ............................................................................................................ 8
2 Planeeringulahendus ............................................................................................................. 9
2.1 Planeeringuala kruntideks jaotamine, krundi hoonestusala piiritlemine ja ehitusõiguse
määramine .......................................................................................................................................... 9
2.2 Detailplaneeringu kohustuslike hoonete ja rajatiste toimimiseks vajalike ehitiste, sealhulgas
tehnovõrkude ja -rajatiste ning avalikule teele juurdepääsuteede võimaliku asukoha määramine .. 9
2.2.1 Juurdepääs avalikule teele .............................................................................................. 9
2.2.2 Vesi ja reovesi .................................................................................................................. 9
2.2.3 Maaparandussüsteem ja sademevesi ............................................................................. 9
2.2.4 Elekter ........................................................................................................................... 10
2.2.5 Sidevõrk ......................................................................................................................... 10
2.3 Ehitise ehituslike, arhitektuuriliste ja kujunduslike tingimuste määramine ......................... 10
2.4 Liikluskorralduse põhimõtete määramine ............................................................................ 10
2.5 Haljastuse ja heakorrastuse põhimõtete määramine ........................................................... 10
2.6 Tuleohutus............................................................................................................................. 11
2.7 Kuritegevuse riski vähendavate tingimuste määramine ....................................................... 11
2.8 Keskkonnatingimusi tagavate nõuete seadmine .................................................................. 12
2.9 Kaasnevad asjakohased mõjud ............................................................................................. 12
2.10 Nahkhiirte uuring .................................................................................................................. 13
2.11 Servituutide seadmise või tee avalikult kasutatavaks määramise vajaduse märkimine ...... 14
2.12 Sundvõõrandamise või sundvalduse seadmises vajadus ...................................................... 14
2.13 Planeeringu elluviimine ......................................................................................................... 14
3 Koostöö ja kooskõlastused (koostamisel) ............................................................................. 16
4 Graafiline osa (esitatud digitaalselt eraldi failidena) ............................................................. 17
22116DP3 Pulli ja Rütavere külade piirkonna päikesepargi detailplaneering
4 / 17 AB Artes Terræ
Pulli ja Rütavere külade piirkonna päikesepargi detailplaneering 22116DP3
AB Artes Terræ 5 / 17
1 Üldosa ja analüüs
1.1 Planeeringu koostamise alused ja eesmärk
Planeeringu koostamise aluseks on Tori Vallavolikogu 22.03.2023 a otsus nr 152. Pulli ja Rütavere
külade piirkonna päikesepargi detailplaneeringu koostamise algatamine ja keskkonnamõju
strateegilise hindamise algatamata jätmine.
Joonis 1. Planeeringuala asukoht.
Detailplaneeringuala hõlmab järgmisi Tori vallas Pulli külas asuvaid kinnistuid:
Raja (73001:007:0182) – pindala 13,63 ha, maatulundusmaa;
Uueaasa (73001:007:0253) – pindala 18,13 ha, maatulundusmaa;
Juntsi-Jaak (73001:007:0032) - pindala 24,23 ha, maatulundusmaa;
Nasa (73001:007:0070) - pindala 30,02 ha, maatulundusmaa;
Juntsi Jüri (73001:007:0103) – pindala 20,66 ha, maatulundusmaa;
Kivaste (katastritunnus 73001:007:0156) osaliselt.
Detailplaneeringuala hõlmab järgmisi Tori vallas Rütavere külas asuvaid kinnistuid:
Mihkli (80901:001:1224); pindala 52,79 ha;
Abja (73001:007:0108), pindala 36,2 ha, maatulundusmaa;
Juntsi-Jüri (73001:007:0105), pindala 21,4 ha, maatulundusmaa;
Kaarli (73001:007:0210), pindala 8,25 ha, maatulundusmaa;
Nasa (73001:007:0071), pindala 7,83 ha, maatulundusmaa;
22116DP3 Pulli ja Rütavere külade piirkonna päikesepargi detailplaneering
6 / 17 AB Artes Terræ
Sopaaugu (73001:007:0023), pindala 10,05 ha, maatulundusmaa;
Suureoja-Indriku (73001:007:0269), pindala 36,33 ha, maatulundusmaa;
Suureoja-Juhani (73001:007:0270), pindala 10,88 ha, maatulundusmaa;*
5 Pärnu-Rakvere-Sõmeru tee (katastritunnus 73001:007:0067) osaliselt.
* Planeeringu koostamise käigus arvati Suureoja-Juhani maaüksus planeeringualast välja. Planeeringu
koostamise ajal toimus Aaviku katastriüksuse (73001:007:0242; pindala 54,15 ha) jagamine, mille
tulemusel moodustati katastriüksused Mihkli (80901:001:1224, pindala 52,79 ha) ja Aaviku
(80901:001:1223, pindala 17230 m²). Uus Aaviku katastriüksus arvati samuti planeeringualast välja.
Detailplaneeringu koostamise eesmärgiks on nimetatud maaüksustele määrata ehitusõigus
päikesepaneelide paigaldamiseks koos seda teenindavate rajatiste ja taristuga. Katastriüksustele on
kavas paigaldada päikesepaneelid koos tugikonstruktsiooniga, keskpinge alajaamad, inverterid,
kaabliliinid ja kommunikatsioonid. Päikeseelektrijaama püstitamisel on eesmärgiks maksimeerida
päikeseenergia tootmiseks kuluv maa.
Planeeringuala suurus on kokku 292 ha.
1.2 Olemasoleva olukorra kirjeldus ja kontaktvööndi analüüs
Kavandatav päikeseelektrijaama ala asub Pulli ja Rütavere külades. Ümbruskond on valdavalt
väheasustatud põllu- ja metsamaa. Lähim tiheasustusala Sindi linn asub linnulennult ca 1 km kaugusel.
Juurdepääs alale on tagatud mööda riigi kõrvalmaanteed nr 19285 Tori-Rütavere ning riigi
põhimaanteed nr 5 Pärnu-Rakvere-Sõmeru. Ligipääs alale on võimalik luua mööda kohalikke osaliselt
avalikuks kasutuseks määratud teid Elbi tee (tee nr 7300315), Juntsi tee (tee nr 7300312), Suura tee
(7300313), Kaarli tee (7300314) ja Uuenassa tee (7300307).
Pulli küla piirkonnas asuvad lähimad majapidamised kavandatud tegevuse katastripiirist ca 20 m
kaugusel, kus planeeritud tegevusega ala ümbritseb kahte elamuga kinnistut – Posti, Siku.
Päikeseelektrijaama lähialale, ca 200 m raadiusesse jäävad veel elamutega kinnistud Reidla, Uuenäripa
tee 5. Ülejäänud olemasolevate elamutega maad jäävad kaugemale.
Rütavere küla piirkonnas asuvad lähimad majapidamised kavandatud tegevuse katastripiirist ca 50 m
kaugusel, kus planeeritud tegevusega ala ümbritseb nelja elamuga kinnistut – Kalda (kahest
planeeritud päikeseelektrijaamast ca 100 m kaugusel), Suura (kahest päikeseelektrijaamast ca 100 m
kaugusel), Kaarli (planeeritud päikeseelektrijamast ca 120 m kaugusel) ning Suureoja-Hardo (ca 120 m
kaugusele kahest päikeseelektrijaama alast).
Planeeringualal asuvad kitsendused:
maaparandushoiuala – maaparandussüsteem Suureoja ja Pulli;
maaparandussüsteemi eesvooluks olev kraavi kuni 10 km² valgalaga kaitsevöönd 12 m;
Suuroja piiranguvöönd 100 m;
Suuroja ehituskeeluvöönd 50 m;
Suuroja veekaitsevöönd 10 m;
Suuroja kallasrada 4 m;
elektri keskpingeliini kaitsevöönd 10 m;
elektri madalpingekaabli kaitsevöönd 1 m;
geodeetiline märk nr 9299 kaitsevöönd 3 m;
maantee kaitsevöönd 30 m.
1.3 Üldplaneeringu muutmise ettepanek
Sauga valla kehtiva üldplaneeringu (2016) kohaselt jääb kogu planeeritud tegevus hajaasustusega
alale, millele ei ole määratletud juhtotstarbeid, tegemist on põllu- ja metsamaa alaga. Osaliselt on ala
Pulli ja Rütavere külade piirkonna päikesepargi detailplaneering 22116DP3
AB Artes Terræ 7 / 17
maakasutusena määratletud põllumajanduse maa. Küll aga kattuvad paar kinnistut (Juntsi-Jüri,
Sopaaugu ja Mihkli) osaliselt maakonna tasandi rohevõrgustiku tugialaga. Kuid kavandatud
päikeseelektrijaama rajatiste hoonestusalad rohevõrgustikuga ei kattu. Päikeseelektrijaamade
temaatikat ei ole üldplaneeringus käsitletud. Kuna üldplaneeringus pole juhtotstarvet määratud, säilib
olemasolev, st maatulundusmaa, põllumajandusmaa. Detailplaneeringuga määratakse
päikeseelektrijaama tarbeks sihtotstarve tootmismaaks. Detailplaneering muudab Sauga valla kehtivat
üldplaneeringut.
Joonis 2. Väljavõte Sauga valla üldplaneeringust – üldplaneeringu muutmise joonis – muudetavad ala on esitatud
planeeringuala sees punase viirutusega.
1.4 Vastavus maakonnaplaneeringule
Pärnu maakonnaplaneeringu (2018) kohaselt on Pärnu maakonnas Eesti keskmisest enam potentsiaali
päikeseenergia kasutamiseks. Seejuures on maakonnaplaneeringus sätestatud (2018) et
päikesepargid on soovitav kavandada väheväärtuslikele või kasutusest väljalangenud aladele, nt
endised tööstuspargid, laudakompleksid. Samuti on maakonnaplaneeringus sätestatud, et suuremate
päikeseenergia parkide asukohad määrata üldplaneeringuga, vältida päikeseenergia tootmiseks
mõeldud suuremate alade kavandamist väärtuslikule põllumajandusmaale, väärtuslikule maastikule ja
22116DP3 Pulli ja Rütavere külade piirkonna päikesepargi detailplaneering
8 / 17 AB Artes Terræ
rohelise võrgustiku alale. Päikeseenergia tootmine nimetatud aladel on võimalik põhjendatud
vajadusel ja täiendava kaalutlemise tulemusena. Maakonnaplaneeringu kohaselt kattub valdav osa
kavandatava tegevuse alast väärtusliku põllumajandusmaaga.
Kuna päikeseparkide rajamise käigus säilib ala mullastik ja mullakoostis (ei toimu laiaulatuslikku
kasvukihi koorimist ega eemaldamist), siis säilivad ka võimalused põllumajandustegevuse jätkamiseks
nii päikeseparkide töötamise ajal (võimalik nt teatud juhul lammaste karjatamine), kui ka hilisemalt
päikeseparkide likvideerimise järgselt. Seega ei ole pikas perspektiivis päikeseparkide rajamisel
ebasoodsa mõju esinemist väärtuslikele põllumajandusmaadele ette näha. Planeeringuga määratakse
väärtuslikule põllumajandusmaale päikese abil elektrit tootva taastuvenergia tootmisseadme
paigaldamise korral tootmismaa sihtotstarve üksnes päikeseenergia tootmisseadme kasutusajaks. See
tähendab, et kui päikesejaama kasutusaeg lõppeb, tuleb sellele maale määrata taas maatulundusmaa
sihtotstarve ja taastada mets.
Maaeluministeerium on planeeringu algatamise eelses protsessis oma 17.02.2023. a kirjaga nr 4.1-
5/168-1 märkinud järgnevat:
väärtusliku mullastikuga põllumajandusmaa sobivaim ja õigeim kasutusviis on
põllumajandustoodete tootmine, mille kaudu tagatakse toiduga kindlustatus ja eriti praeguses
üldises julgeolekukeskkonnas toidujulgeolek;
päikesejaama rajamine kõige ettevaatlikumate mulda säästvate võtetega ei kahjusta otseselt
mulda ja selle elustikku, kuid samaaegselt saavad päikejaamaga seotud maa põllumajandusliku
kasutuse võimalused olema väga piiratud;
Riigikogu menetlusse esitatud väärtuslikku põllumajandusmaad ja selle kaitset käsitleva
seaduse eelnõu (Maaelu ja põllumajandusturu korraldamise seaduse muutmise ning sellega
seonduvalt teiste seaduste muutmise seadus 309 SE) § 3511 lõike 3 punkti 5 kohaselt saab
kohaliku omavalitsuse üksus üld- või detailplaneeringuga lugeda muuks avalikuks huviks, mis
kaalub üles väärtusliku põllumajandusmaa säilitamise avaliku huvi, taastuvenergia (sh
päikeseenergia) tootmise või elektrivarustuse tagamise. Seega on väärtusliku
põllumajandusmaa päikesepargiga hõlmamise sobivus ja avalik huvi kohaliku omavalitsuse
üksuse hinnata.
Kokkuvõtvalt on 2018. a kehtestatud maakonnaplaneeringuga määratud Pärnumaa kõrge
päikeseenergia tootlikkuse potentsiaal ja ka vajadus kaitsta väärtuslikku põllumajandusmaad.
Hilisema, maakonnaplaneeringu kehtestamise järgse seaduseelnõuga on taastuvenergia (sh
päikeseenergia) tootmine tegevus, mis kaalub üles väärtusliku põllumajandusmaa säilitamise avaliku
huvi. Lähtudes menetluses olevast eelnõust ja asjaolust, et väärtusliku põllumajandusmaa muld ja selle
elustik säilib, saab tõdeda, et koostatav detailplaneering on kooskõlas maakonnaplaneeringuga.
1.5 Varem kehtestatud detailplaneeringud
Planeeringualal varem kehtestatud detailplaneeringud puuduvad.
1.6 Geodeetiline alusplaan
Alusplaani mõõdistas Geoport OÜ 2022. a oktoobris, töö nr A22-260, novembris, töö nr A22-290,
2023. a jaanuaris, töö nr A23-008 ja veebruaris, töö nr A23-015. Koordinaadid L-EST 97 ja kõrgused
EH2000 süsteemis.
Pulli ja Rütavere külade piirkonna päikesepargi detailplaneering 22116DP3
AB Artes Terræ 9 / 17
2 Planeeringulahendus
2.1 Planeeringuala kruntideks jaotamine, krundi hoonestusala piiritlemine ja ehitusõiguse
määramine
Katastriüksuste piire ei planeerita muuta, kruntide piirid kattuvad katastriüksuste piiridega.
Krundile Pos 6 on planeeritud ehitusõigus olemasoleva talu laiendamiseks. Hoonestusala on
planeeritud olemasoleva õueala ulatuses.
Kruntidele Pos 1 kuni 13 on planeeritud ehitusõigus päikeseelektrijaama ehitamiseks.
Ehitusõigus, hoonestusalad ja rajatiste hoonestusala on esitatud põhijoonisel.
Rajatiste hoonestusalad on planeeritud teedest vähemalt 20 m kaugusele, et oleks võimalik paneelide
ja tee vahele istutada haljastust. Rajatiste hoonestusalasid ei ole planeeritud kaitsevöönditesse
(maantee kaitsevöönd, kraavi kaitsevöönd, õhuliini kaitsevöönd).
Planeeritud rajatiste hoonestusalale võib püstitada päikesepaneele ning sellega kaasnevaid
tehnoseadmeid (alajaamad, inverterid, kaablid jms) ning piirdeid (piirete ehitamine väljaspool
hoonestusala ei ole lubatud).
Päikesepaneelide osas on planeeritud ajutiselt, st päikeseenergia tootmisseadme kasutusajaks,
kruntidele tootmismaa sihtotstarve. Kui päikesejaama kasutusaeg lõppeb, tuleb sellele maale määrata
taas maatulundusmaa sihtotstarve ja taastada mets kohtades, kus on põhikaardil 2023. a seisuga
metsa leppemärk.
2.2 Detailplaneeringu kohustuslike hoonete ja rajatiste toimimiseks vajalike ehitiste,
sealhulgas tehnovõrkude ja -rajatiste ning avalikule teele juurdepääsuteede võimaliku
asukoha määramine
2.2.1 Juurdepääs avalikule teele
Juurdepääs alale on tagatud mööda riigi kõrvalmaanteed nr 19285 Tori-Rütavere ja kohalikku Elbi teed
(tee nr 7300315) ja Juntsi teed (tee nr 7300312), Suura teed (7300313), Kaarli teed (7300314) ja
Uuenassa teed (7300307). Juurdepääsuservituutide seadmise vajadus on esitatud ptk 2.11.
Riigi põhimaanteelt nr 5 Pärnu-Rakvere-Sõmeru täiendavaid juurdepääse ei planeerita.
2.2.2 Vesi ja reovesi
Päikeseelektrijaamadele ei ole planeeritud veeühendust ja reoveekanalisatsiooni. Krundi Pos 6
olemasolevate ja planeeritud hoonete veevarustus ja reovesi lahendataks lokaalsete süsteemidega
projekteerimisel.
2.2.3 Maaparandussüsteem ja sademevesi
Planeeringu ala asub Pulli, Suureoja, Suuroja ja Elbi drenaažkuivendusega maaparandusehitistel.
Päikesepaneelidele kavandataval alal asub tihe drenaaživõrk, mis mõjutab ka väljaspool
planeeringu/paneelide ala asuvaid põllumaid.
Päikesepaneelide paigaldusel tuleb säilitada olemasolevad maaparandusehitised (sh ka
drenaažitorustik). Päikesepaneelide alal asuvate kollektorite (põhijoonisel on tähistatud kollektorid
servituudi seadmise vajadusega) peale ja nende vahetusse lähedusse mitte kavandada piirdeaia,
paneelide ja muude rajatiste vundamente ning haljastuse istutamist (piire võib ristuvana kollektorit
ületada, kuid vundament peab olema kollektorist ohutul kaugusel). Maaparanduskraavid ning nende
servast vähemalt kolme meetri laiune ala tuleb hoida haljastuse vabana. Kollektorite peale võib
22116DP3 Pulli ja Rütavere külade piirkonna päikesepargi detailplaneering
10 / 17 AB Artes Terræ
paneelid paigaldada vaid vundamendita maapeale toetava lahendusena. Põhijoonisel on tähistatud
kollektorite asukohad servituudialana.
Päikesepargi rajamisel kõvakattega alad ei suurene ning puudub vajadus täiendavaks sademevee
juhtimiseks ja reguleerimiseks.
2.2.4 Elekter
Olemasolevad elektrisüsteemid (sh keskpinge- ja madalpingeliinid) säilivad. Krundi Pos 6
olemasolevate ja planeeritud hoonete elektritoide säilib olemasoleva liitumise baasil, mida vajadusel
projekteerimisel suurendatakse.
Planeeringualale on kavandatud päikeseelektrijaam. Kruntidele planeeritud päikeseparke ühendab
keskpinge maakaabel, mis suundub Sindi alajaama kõrvale Kivaste (kat tunnus 73001:007:0156)
katastriüksusele kavandatavasse alajaama. Elektrikaablid viiakse maantee ja jõe alt läbi kinnisel
puurimismeetodil. Elektrikaabli ehitamine ei ole detailplaneeringu koostamise kohustusega tegevus
ning selle asukoht ja tehnilised parameetrid määratakse projekteerimisel, detailplaneeringuga on
määratud, et peab olema maakaabel (st, et õhuliine ei rajata). Elektrikaabli ehitamisel tuleb tagada
maaparandussüsteemi toimimine. Põhijoonisele on kantud Terranaut OÜ töös nr E190 projekteeritud
alajaam ja päikesepargi ühenduskaabel.
2.2.5 Sidevõrk
Sidevarustus on planeeritud mobiilisidel.
2.3 Ehitise ehituslike, arhitektuuriliste ja kujunduslike tingimuste määramine
Krundile Pos 1 kuni Pos 12 on lubatud paigaldada hoonestusalale päikesepaneelid kõrgusega kuni 5 m
ja keskpinge alajaamad suurusega 3x3x3 m.
Krundile Pos 6 on planeeritud ehitusõigus olemasoleva talu laiendamiseks. Hoonete arhitektuurne
lahendus peab sobima piirkonda ja olema esteetiline. Täpsemad arhitektuurinõuded määratakse
ehitusprojektis.
2.4 Liikluskorralduse põhimõtete määramine
Juurepääs avalikule teele vt ptk 2.2.1.
Olemasolevad kohalikud teed (Elbi tee, Juntsi tee, Suura tee, Kaarli tee, Uuenassa tee) säilivad
olemasolevas mahus.
Juurdepääsud päikesepaneelidele on planeeritud olemasolevate põllujuurdepääsude asukohas.
Liiklusintensiivsus suureneb eelkõige päikesepargi ehituse ajal. Hilisem kasutusaja liikluskoormus on
minimaalne ning väiksem kui praegune põllumajandusega seotud liikluskoormus.
Päikesepargid ei vaja parklat. Hooldussõidukid pargivad paneelide vahel vastavalt vajadusele.
Juurdepääsuservituutide seadmise vajadus on esitatud ptk 2.11.
2.5 Haljastuse ja heakorrastuse põhimõtete määramine
Päikeseelektrijaama rajamine ja hilisem toimimine tuleb teha mulda säästvate võtetega, et ei
kahjustataks otseselt mulda ja selle elustikku.
Ehitustegevuse käigus maa seest välja tulnud kive on soovitatav kasutada päikesepargi alal
haljastuselementidena – rajada kivihunnikuid. Kivihunnikud pakuvad elu- ja varjepaiku roomajatele
ning kahepaiksetele, kellele päikesepargi alale tekkiv kooslus võiks olla sobilik elupaik.
Pulli ja Rütavere külade piirkonna päikesepargi detailplaneering 22116DP3
AB Artes Terræ 11 / 17
Teedelt avaneva monotoonse tehisliku vaate vähendamiseks säilitada ja rajada teede äärde haljastust.
Maantee külgnähtavuse alale ei ole haljastust planeeritud. Eelistada tuleb kodumaiseid madalama
kasvuga leht- ja okaspuid ning põõsaid, millest moodustatakse gruppe ja salusid. Vältida monotoonset
ridaistutust. Eluhoonete poolsele alale istutada kõrgema ja tihedama taimestikuga haljastust, mis
varjab vaated paneelidele.
Põhijoonisel on esitatud haljastuse põhimõtteline lahendus, täpne haljastuse lahendus määratakse
ehitusprojektis. Maaparanduse kollektorite peale ja maaparanduse kraavist vähemalt kolme meetri
laiusele alale ei ole lubatud puude ja põõsaste istutamine.
Päikesepaneelide ala piiratakse 1,5 kuni 2,0 m kõrguse aiaga, mis:
tuleb tõsta maapinnalt 20 cm kõrgusele või jätta tara alumisse otsa ulukiavad (20 x 20 cm)
vähemalt 50 m tagant. Oluline on tagada, et ulukitest pääseb tara alt või vahelt läbi mh
halljänes, punarebane, mäger ja kährikkoer, kes neil aladel toituvad;
ei tohi olla teravate piikidega, millest üle hüpates loom end vigastada võib;
ei tohi olla läbipaistmatu.
Piirdeid võib paigaldada planeeritud hoonestusalale. Juhul kui alal soovitakse karjatada lambaid, siis
on lubatud aedade maapinnani laskmine karjatamise perioodiks.
Ehitustegevuse lõppedes tuleb rajada päikesepaneelide vahel liigirikas ja tolmeldajatele sobilik
niidukooslus. Niidukooslus pakuks elu ja toitumispaika putukafaunale (sh päevaliblikatele ja
tolmeldajatele), mis omakorda suurendab toidubaasi lindudele. Koosluse rajamiseks tuleks kasutada
kodumaiseid seemnesegusid, mille täpsemal valikul on asjakohane konsulteerida botaanikuga. Lisaks
elurikkuse kao kompenseerimine võib sellisel viisil kooslust kujundades olla võimalik tagada ka
paneelide vahelise ala väiksem hooldusvajadus. Hooldada tuleks pargi taimestikku lähtudes pool-
looduslike rohumaade hooldamise põhimõtetest teostades niitmist (1 kord aastas) suve teises pooles
(mitte varem kui juuli teine pool). Meetme rakendamisel võiks päikesepargi ala tulevikus toimida
sarnaselt poollooduslikule rohumaale ning kujuneda ökoloogiliselt väärtuslikumaks alaks, kui see on
praegu.
2.6 Tuleohutus
Planeeritud hoonestusalale ehitamisel tuleb arvestada tuleohutusklasside ja hoonetevaheliste
kujadega vastavalt Siseministri 30.03.2017 määrusele nr 17 „Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded ja
nõuded tuletõrje veevarustusele“.
Nõuetekohane tuletõrje veevarustus tuleb tagada kuivhüdrantidega, mille toiteks on looduslikud
veekogud või veemahutid. Tuletõrje veevarustuse tagamiseks on planeeritud vähemalt 30 m³ tuletõrje
veemahutid (vt joonis 4 Põhijoonis). Tuletõrje veemahutid on paigutatud selliselt, et sirgjooneline
teenindusraadius on veevõtukohal kuni 400 m ning muus osas kuni 200 m. Päästeautode
juurdepääsuks saab kasutada olemasolevaid vähemalt 3,5 m laiuseid teid. Tuletõrje veevõtukohtade
juurde tuleb rajada päästeautodele juurdepääsuteed koos ümberpööramise kohtadega.
Tuletõrje veevarustus peab olema tagatud vastavalt kehtivatele nõuetele. Juhul kui nõuded muutuvad
peale planeeringu kehtestamist tuleb projekteerimisel ja ehitamisel rakendada uusi kehtivaid nõudeid.
2.7 Kuritegevuse riski vähendavate tingimuste määramine
Planeeringu elluviimisel tuleb tagada:
jälgitavus (videovalve);
vastupidavate ja kvaliteetsete materjalide kasutamine;
üldkasutatavate alade korrashoid.
22116DP3 Pulli ja Rütavere külade piirkonna päikesepargi detailplaneering
12 / 17 AB Artes Terræ
2.8 Keskkonnatingimusi tagavate nõuete seadmine
Tehniliste seadmete projekteerimisel (alajaamad, inverterid jms) teha selline lahendus, mis
päikesepargi kasutamisel ei suurendaks olemasolevate elamute läheduses müra ja vibratsiooni, et
elamute õuealal oleks ka tuulevaiksel päikeselisel suveõhtul tagatud päikesepargi eelse aja kohane
vaikus.
Planeeritud alale ei ole kavandatud keskkonnaohtlikke objekte. Sademevesi juhtida maapinna
vertikaalplaneerimise teel kraavi või lasta imbuda krundisiseselt.
Vältida puude ja põõsaste raiet ja taimestiku eemaldamist sisaldavaid pinnasetöid lindude
pesitsusperioodil 15. märtsist kuni 30. juunini. Meede välistab alal pesitsevate lindude pesitsushäiringu
põhjustamist ja linnupoegade hukkumist.
Mitte kasutada herbitsiidide päikesepargi alal.
Planeeringualal on päikesepaneelide alad jagatud kolmeks, mille vahele on planeeritud 25 m laiused
ökoloogilised koridorid. Tagamaks koridoride efektiivsemat kasutamist erinevate ulukiliikide poolt on
mõistlik rajada ulukikoridoridesse taimkate, mis koosneb pärismaistest põõsastest või põõsaspuudest
(nt harlik lodjapuu, harilik pihlakas, paakspuu, põõsasmaran vms), ning et taimkatet niidetakse
maksimaalselt 1-2 korda suve jooksul, et tagada piisavalt kõrge taimestik, mis julgustab loomi neid
koridore kasutama, sh pakkudes varjevõimalusi (lisada täiendavaid kände, oksarisu vms).
Päikeseelektrijaama rajamisel on mõistlik toetada ka teisi elustikurühmi ehk lokaalset elurikkust,
tekitades erineva liigilise taimkattega vaheribasid, jättes alles põllusaari või korrigeerides niitmistsüklit
võimalikult pikaks, et soodustada tolmeldajate liigirikkust ja arvukust.
Olemasolev põllusaar Nasa kinnistul, kivihunnikud koos madalamate põõsastega, mis soodustavad
sisalike, näriliste ja selgrootute putukate esinemist, on planeeritud säilitada.
Jäätmed tuleb koguda kinnistesse vastavatesse konteineritesse. Jäätmete äravedu võib teostada
vastavat luba omav ettevõte. Jäätmekonteinerite asukohad määrata ehitusprojektis.
Planeeringuala piirneb riigiteega, mistõttu tuleb arvestada olemasolevast ja perspektiivsest liiklusest
põhjustatud häiringutega (vibratsioon, õhusaaste). Kuna alale on planeeritud päikesepark siis
nimetatud häiringud ei ole aktuaalsed.
Projekteerimisel võtta arvesse Elurikkuse Agentuuri OÜ ning Tartu Ülikooli maastike elurikkuse
töörühma koostöös valminud uuringu raportis „Päikeseenergiajaamade mõjust olulisematele
elupaikadele, ökosüsteemidele ja peamistele liigirühmadele ning Eestisse sobivad
leevendusmeetmed“1 toodud põhimõtteid ja järeldusi.
2.9 Kaasnevad asjakohased mõjud
Keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnangu koostas Alkranel OÜ. Keskkonnamõju
strateegilise hindamise eelhinnangu tegemisel käsitleti antud asukohas planeeringuga kavandatava
ehitise jaoks järgmisi asjakohaseid mõjusid:
kaitsealade kaitse-eesmärkide täitmisele ja kaitstavatele loodusobjektidele ja liikidele;
Natura 2000 aladele;
pinna- ja põhjaveele (mh pinnasele);
mürale ja vibratsioonile;
õhukvaliteedile ja kliimale;
1 Saadaval https://landscape.ut.ee/wpcontent/uploads/2023/01/Paikeseelektrijaamad_moju_loodusele
_isbn.pdf
Pulli ja Rütavere külade piirkonna päikesepargi detailplaneering 22116DP3
AB Artes Terræ 13 / 17
maakasutusele, maastikule ja kultuuriväätustega aladele;
märgaladele;
inimese tervisele ja heaolule ning elanikkonnale sh sotsiaalmajanduslikud aspektid;
loodusvarade kasutamisele (sh maa, muld jamaavarad), jäätmeteke, valgus, soojus, kiirgus ja
lõhn, õnnetuste risk, mõju piirkonna teistele tegevustele, mõjude kumulatiivsus.
Arvestades kavandatud tegevuse mahtu, iseloomu, paiknemist ja kasutust ei ole oodata
detailplaneeringu elluviimisel ning rajatiste sihipärase kasutamisega seonduvat olulist keskkonnamõju,
mis nõuaks täiemahulise keskkonnamõju strateegilise hindamise läbiviimist. Kavandatava projektiga ei
kaasne olulisi keskkonnamõjuga tegevusi, mis kahjustaks keskkonnaseisundit või loodusvarade
taastumisvõimet. Kaasnevad võimalikud mõjud on lühiajalised ning ilmnevad vaid ehitusajal.
Avariiolukordade tõenäosus ehitustegevuse ja ekspluatatsiooni ajal on väike. Planeeringualal ei paikne
Natura 2000 võrgustiku alasid ega kaitstavaid looma- ja taimeliike. Projektiala läheduses paikneb
Natura loodusala – Pärnu jõe loodusala ning II kaitsekategooriasse kuuluvate nahkhiirlaste leiukohad.
Veidi eemale, ca 1,5 km kaugusele jääb väike-konnakotka leiukoht ja püsielupaik. Kavandatava
tegevusega kaasnev mõju on lühiaegne ning kaitsealale olulist mõju ei avalda. Kavandatava tegevusega
kaasnev võimalik mõju pinnasele ja põhjaveele piirdub ehitusajaga. Alternatiivenergia elektrijaama
ekspluatatsioonil ei kasutata lisaenergiaressursse ning selle tegevusel ei eraldu heitmeid õhku ega
pinnasesse. Tegevusega ei kaasne müra, vibratsiooni, lõhna, valguse ega soojuse reostust, ega mõjusid
inimeste tervisele või heaolule, märgaladele või maavaradele. Piiriülene mõju puudub.
Kavandatava tegevusega ei kaasne negatiivseid teadaolevaid kumuleeruvaid faktoreid. Küll aga
kaasneb tegevusega positiivne mõju. Päikeseelektrijaama rajamine vähendab põlevkivielektrienergia
tarbimist, seeläbi väheneb ka kasvuhoonegaaside paiskumine õhku.
2.10 Ökoloogiline uuring
Planeeringu koostamisel uuriti kavandatava päikeseelektrijaama mõju ulukitele ja nahkhiirlastele, OÜ
Loodusekspert, Ants Tull, Maris Kruuse 06.2023. Töös pakuti välja allolevad leevendusmeetmeid väike-
ja suurulukite elu paremaks toimimiseks.
1. Tulenevalt rohevõrgustiku servaala lähedusest (< 500 m) ning ulukite tegevusjälgedest aladel
tuleb rajada Juntsi-Jüri, Sopaaugu ja Kaarli kinnistu aladele minimaalselt 25 m laiune põhja-
lõuna-suunaline ca 640 m pikkune liikumiskoridor ulukitele;
planeeringusse lisati 25 m laiune põhja-lõunasuunaline liikumiskoridor.
2. Oluline on vältida raietegevust Abja ja Nasa metsaeraldistel lindude pesitsemise kõrgperioodil
15.04-15.07;
planeeringusse lisati nõue ptk 2.8.
3. Nasa ja Uueaasa kinnistute vahelisele alale on vajalik rajada vähemalt ala kesksele osale üks
ökoloogiline koridor (min 25 m), et tagada suurulukitele parem põhja-lõuna suunaline
läbipääs;
planeeringusse lisati 25 m laiune põhja-lõunasuunaline liikumiskoridor.
4. Tarastamise puhul on oluline jälgida, millised ulukid saavad kasutada PEJ ala. Tara tõstmisel
maapinnalt 20 cm kõrgusele või tara alumisse otsa ulukiavade (20 x 20 cm) planeerimisel
vähemalt 50 m tagant pääsevad ulukitest tara alt või vahelt läbi mh halljänes, punarebane,
mäger ja kährikkoer, kes neil aladel toituvad;
tarastamine on esitatud ptk 2.5.
22116DP3 Pulli ja Rütavere külade piirkonna päikesepargi detailplaneering
14 / 17 AB Artes Terræ
5. Põllusaarte puhul peab arvestama ümbritseva kooslusega, st et mõistlik on alles jätta
kivihunnikud koos madalamate põõsastega, mis soodustavad sisalike, näriliste ja selgrootute
putukate esinemist;
kivihunnikud koos madalate põõsastega on planeeritud säilitada.
6. Tarastamisel peab arvestama, et metskits ei suuda hüpata üle 2,5 m tara ning optimaalne
kõrgus metskitse jaoks on 1,5, aga mitte rohkem kui 2,0 m. Mitte kasutada tarastamisel
teravate piikidega aedikuid, millest üle hüpates loom end vigastada võib;
tarastamise nõuded on esitatud ptk 2.5.
Tagamaks koridoride efektiivsemat kasutamist erinevate ulukiliikide poolt on mõistlik rajada
ulukikoridoridesse taimkate, mis koosneb pärismaistest põõsastest või põõsaspuudest (nt harlik
lodjapuu, harilik pihlakas, paakspuu, põõsasmaran vms), ning et taimkatet niidetakse maksimaalselt 1-
2 korda suve jooksul, et tagada piisavalt kõrge taimestik, mis julgustab loomi neid koridore kasutama,
sh pakkudes varjevõimalusi (lisada täiendavaid kände, oksarisu vms). PEJ rajamisel on mõistlik toetada
ka teisi elustikurühmi ehk lokaalset elurikkust, tekitades erineva liigilise taimkattega vaheribasid, jättes
alles põllusaari või korrigeerides niitmistsüklit võimalikult pikaks, et soodustada tolmeldajate
liigirikkust ja arvukust PEJ aladel. Elurikkust soodustab veel Nasa kinnistu kuivenduskraavi säilitamine
esialgsel kujul, kuna selles täheldati välitööde käigus (7.05.23) kahepaiksete kulleseid. Kinnistuid
ümbritsevate kuivenduskraavide taimkate on mõistlik säilitada, kuna soodustab ulukite liikumist.
Nahkhiirtele pole ette näha olulist mõju planeeritava PEJ põhjal, mistõttu pole vaja tekitada ka eraldi
puhvrit rajatava Nasa PEJ alale.
2.11 Servituutide seadmise või tee avalikult kasutatavaks määramise vajaduse märkimine
Juurdepääsuservituut on planeeritud:
Nasa (73001:007:0070) maaüksusele Posti (73001:007:0298) ja Siku (73001:007:0140)
maaüksuse kasuks;
Mihkli (80901:001:1224) maaüksusele Aaviku maaüksuse (80901:001:1223) kasuks.
Elbi teele (tee nr 7300315) Aaviku maaüksuse (80901:001:1223) kasuks.
Päikesepaneelide paigaldamiseks ja hoolduseks on planeeritud juurdepääsuservituudi seadmise
vajadus järgmistele erateedele:
Elbi tee (tee nr 7300315);
Juntsi tee (tee nr 7300312);
Uuenassa tee (7300307).
Servituut on vajalik seada päikesepargi krunte teenindavale elektri maakaablile.
2.12 Sundvõõrandamise või sundvalduse seadmises vajadus
Sundvõõrandamise või sundvalduse seadmise vajadus puudub.
2.13 Planeeringu elluviimine
Käesolev detailplaneering on pärast kehtestamist aluseks planeeringualal edaspidi teostavatele
ehituslikele ja tehnilistele projektidele.
Planeeritud krundi ehitusõiguse realiseerib krundi omanik ja/või valdaja. Krundi igakordne omanik
kohustub ehitusloakohustuslikud ehitised välja ehitama ehitusloaga ehitusprojekti alusel.
Ehitustegevust rahastab huvitatud isik.
Ühendused tehnovõrkudega rajab huvitatud isik kokkuleppel tehnovõrke haldava ettevõttega.
Pulli ja Rütavere külade piirkonna päikesepargi detailplaneering 22116DP3
AB Artes Terræ 15 / 17
Enne rajatiste kasutuselevõttu taotleb kinnistu igakordne omanik või hoonestusõiguse omanik
vajalikud kasutusload või esitab kasutusteatised vastavalt ehitusseadustikule.
Planeeringuga ei tohi kolmandatele osapooltele põhjustada kahju. Võimalik ehitamise või kasutamise
käigus tekitatud kahju tuleb krundi igakordsel omanikul hüvitada koheselt ja õiglaselt.
Kõik arendusalaga seotud ehitusprojektid, mille koosseisus kavandatakse tegevusi riigitee
kaitsevööndis, tuleb esitada Transpordiametile nõusoleku saamiseks.
22116DP3 Pulli ja Rütavere külade piirkonna päikesepargi detailplaneering
16 / 17 AB Artes Terræ
3 Koostöö ja kooskõlastused (koostamisel)
Jrk nr Kooskõlastatav organisatsioon/ tehnovõrgu valdaja
Kooskõlastuse nr ja kuupäev
Märkused
1
2
3
4
5
6
Pulli ja Rütavere külade piirkonna päikesepargi detailplaneering 22116DP3
AB Artes Terræ 17 / 17
4 Graafiline osa (esitatud digitaalselt eraldi failidena)
1. Kontaktvööndi joonis M1:10 000
2. Olemasolev olukord M 1:2000
3. Põhijoonis M 1:2000
Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
---|---|---|---|---|---|---|
Pärnumaa Tori vald Pulli ja Rütavere külade piirkonna päikesepargi detailplaneeringu kehtestamine | 30.05.2024 | 4 | 7.2-2/24/1898-9 | Sissetulev kiri | transpordiamet | Tori Vallavalitsus |
Pärnumaa Tori vald Pulli ja Rütavere külade piirkonna päikesepargi detailplaneeringu avalik väljapanek | 08.11.2023 | 208 | 7.2-2/23/1898-8 | Sissetulev kiri | transpordiamet | Tori Vallavalitsus |
Pärnumaa Tori vald Pulli ja Rütavere külade piirkonna päikesepargi detailplaneeringu eskiislahenduse kooskõlastamine | 11.08.2023 | 297 | 7.2-2/23/1898-6 | Sissetulev kiri | transpordiamet | Tori Vallavalitsus |
Ettepanekud detailplaneeringu eskiisile | 13.06.2023 | 356 | 7.2-2/23/1898-5 | Valjaminev kiri | transpordiamet | Tori Vallavalitsus |
Pärnumaa Tori vald Pulli ja Rütavere külade piirkonna päikesepargi detailplaneeringu eskiisi avalikustamine | 16.05.2023 | 384 | 7.2-2/23/1898-4 | Sissetulev kiri | transpordiamet | Tori Vallavalitsus |
Pärnumaa Tori vald Pulli ja Rütavere külade piirkonna päikesepargi detailplaneeringu algatamine | 04.04.2023 | 426 | 7.2-2/23/1898-3 | Sissetulev kiri | transpordiamet | Tori Vallavalitsus |
Seisukohad detailplaneeringu koostamiseks | 13.02.2023 | 476 | 7.2-2/23/1898-2 | Valjaminev kiri | transpordiamet | Tori Vallavalitsus |
Pärnumaa Tori vald Pulli ja Rütavere külade piirkonna päikesepargi detailplaneering | 24.01.2023 | 496 | 7.2-2/23/1898-1 | Sissetulev kiri | transpordiamet | Tori Vallavalitsus |