Austatud Meelis Saat
Liiklusväliste tegevuste lubade väljastamine
Lääne osakond
Transpordiamet 21.05.2024. a
[email protected]
[email protected]
Lepinguliste kohustuste täitmisest
RIIGITEEDE KORRASHOIULEPINGUTES NR. 3.2-3/21/1831-1 ja NR 3.2-3/21/1229-1
19.04.2024. a kirjas nr 3.2-7/246799-1 on Transpordiamet (TRAM) märkinud, et OÜ Warren Safety on korduvalt keeldunud loa andmisest metsamaterjali ladustamiseks riigiteedele. TRAM leiab, et korrahoiulepingute lisa 10 ei näe ette olukorda, kus teehooldajal oleks õigus ladustajate taotluste rahuldamisest keelduda (kirja p 2.4). TRAMi kirjast järelduvalt kavatsetakse OÜ Warren Safety suhtes rakendada iga taotletud loa väljastamisest keeldumise eest leppetrahvi 100 eurot.
TRAMil kui riigiteede suhtes omaniku õigusi teostaval isikul ning liikluse korraldajal on õigus lubada riigiteede kasutust omal äranägemisel. On mõistetav, et TRAMi poolt ligi kahe aasta jooksul (2021. a november – 2023 september) Hiiu ja Lääne piirkonnas kõigi TRAMile riigiteedele metsamaterjalide ladustamiseks esitatud taotluste rahuldamine võib olla tekitanud isikutel ootuse riigiteede kasutamise suhtes. Samas ei muuda see OÜga Warren Safety sõlmitud korrashoiulepingute tingimusi. TRAMil on soovi korral võimalus jätkata taotluste menetlemist ja lubade väljastamist enda äranägemisel ka edasiselt (sh lahendamaks metsamaterjalide ladustajate probleeme ja vähendamaks nende kulusid metsast tulu teenimisel (TRAMi 19.04.2024. a kirja p-d 2.2– 2.4)).
Korrashoiulepingute p 9.3 sätestab: „Teehooldaja korraldab metsavedajatele ilma nendelt täiendava tasu võtmiseta metsamaterjali ladustamise ja vahelaost väljaveo kooskõlastamise ja loa tee maa-alal ja tee kaitsevööndis lähtudes Lepingu Lisa 10 „Metsamaterjalide teeäärsetele aladele ladustamise kord“ põhimõtetest“ (Lisa 10). Lisa 10 punkt 1: “Metsamaterjali ladustamine ja autodele laadimine toimub reeglina väljaspool teemaad”. Lisa 10 punkt 2: “Kui puuduvad võimalused metsamaterjali ladustamiseks või autodele laadimiseks väljaspool teemaad, vahelaole juurdepääsuks puudub mahasõidu ehitamise
võimalus või on selle ehitamine väga kulukas, pöördub Vedaja metsamaterjali teemaale ladustamiseks Teehooldaja poole kirjaliku taotlusega.”
Eeltoodust nähtub sõnaselgelt, et riigiteedele metsamaterjali ladustamine ja autodele laadimine ei ole mitte reegel, vaid tegevus, mille saamiseks teehooldajalt loa taotlemise eelduseks on konkreetsed tingimused:
• väljaspool teemaad metsamaterjali ladustamise või autodele laadimise võimatus;
• vahelaole juurdepääsuks mahasõidu ehitamise võimaluse puudumine;
• vahelaole juurdepääsuks mahasõidu ehitamine on väga kulukas.
Isik, kes taotleb luba teehooldajalt, peab selgitama loa taotlemisel Lisa 10 järgi loa menetlemise eelduseks olevaid asjaolusid. Kui loa taotleja asjaolusid ei selgita ja/või eelduseks olevad asjaolud puuduvad, siis teehooldaja luba ei väljasta ega peagi väljastama.
Märgime, et pärast TRAMi 19.04.2024. a kirja oleme muutnud senist praktikat (mh suuline infovahetus) ning esitanud kõik täiendava info nõuded kirjalikult. Nii säilib edasiselt iga taotluse osas kirjalik kontrolljälg selle menetlemise üksikasjade osas. Nt on TRAM 20.05.2024 (Marika Koppel) esitanud päringu seoses Marrek Puit OÜ 09.05.2024 taotlusega, millele vastusena oleme edastanud TRAMile OÜ Warren Safety 15.04.2024 päringu Marrek Puit OÜle, milles palusime selgitada nii mahasõidu rajamise vajalikkust kui ka kulu (arvestades maa-ameti kaardirakendusest nähtuvat olemasolevat mahasõitu katastriüksusele 63901:001:0049), samuti seda, mis on tegelik planeeritud laoplatsi asukoht (taotluses on laoplatsi asukohaks märgitud katastriüksuse 63901:001:3705, e-kirjade kohaselt katastriüksus 63901:001:0049). Marrek Puit OÜ ei ole käesoleva ajani päringule vastanud.
OÜ Warren Safety ei ole seadnud lubade menetlemisele ja väljastamisele mingeid omapoolseid tingimusi. Veelgi enam – alati kui Lisa 10 eeldused on olnud täidetud, on
OÜ Warren Safety load ka väljastanud, alates 01.10.2023. a kuni tänaseni väljastatud lubade lühiülevaade on lisatud.
Juhul kui TRAM soovib naasta 2021. a november – 2023. september praktika juurde (TRAM väljastab ise lubasid ning seda kõigile soovijatele), siis on see TRAMi õigus.
OÜ Warren Safety jätkab aga korrashoiulepingute täitmist lähtudes Lisa 10 tingimustest.
Lisa: ülevaade alates 01.10.2023. a väljastatud lubadest
Lugupidamisega,
Kristjan-Raul Pettinen