Dokumendiregister | Terviseamet |
Viit | 9.3-1/24/1559-10 |
Registreeritud | 22.08.2024 |
Sünkroonitud | 23.08.2024 |
Liik | Väljaminev dokument |
Funktsioon | 9.3 Teenuste terviseohutus |
Sari | 9.3-1 Ehitusprojekti või detailplaneeringu terviseohutuse hinnangud või kooskõlastused |
Toimik | 9.3-1/2024 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | Tallinna Linnaplaneerimise Amet |
Saabumis/saatmisviis | Tallinna Linnaplaneerimise Amet |
Vastutaja | Liis Korp (TA, Peadirektori asetäitja (2) vastutusvaldkond, Põhja regionaalosakond) |
Originaal | Ava uues aknas |
Paldiski mnt 81, 10614 Tallinn telefon +372 794 3500 registrikood 70008799
Paju 2, 50603 Tartu e-post: [email protected] KMKN EE101339803
Akadeemia 2, 80011 Pärnu www.terviseamet.ee EE891010220034796011
Kalevi 10, 30322 Kohtla-Järve viitenumber 2800048574
Tallinna Linnaplaneerimise Amet
Teie 22.07.2024 nr 3-2/159 - 7
Meie 22.08.2024 nr 9.3-1/24/1559-10
Krulli kvartali detailplaneeringu
kooskõlastus
Esitasite Terviseametile (edaspidi amet) planeerimisseaduse § 127 lg 1 ja Vabariigi Valitsuse
17.12.2015 määruse nr 133 „Planeeringute koostamisel koostöö tegemise kord ja planeeringute
kooskõlastamise alused“ kohaselt kooskõlastamiseks täiendatud Krulli tehase kvartali
detailplaneeringu.
Amet on varasemalt jätnud detailplaneeringu kooskõlastamata 08.03.2024 (kirjaga nr 9.3-
1/24/1559-2), kuna pidas vajalikuks liiklusmüra maksimaalsete tasemete (nii rongi- kui ka
trammiliikluse) ning vibratsiooni mõõtmist ning 13.06.2024 (kirjaga nr 9.3-1/24/1559-5), kuna
teostatud mõõtmised näitasid, et esinevad maksimaalsed liiklusmüra (trammi) tasemete ületused
planeeringualal, Kopli tänava pool.
Planeeritud maa-ala asub Põhja-Tallinnas, Kopli ja Volta tänava ning raudtee vahelises
kvartalis, kus paiknevad endise Franz Krulli masinatehase tootmishooned ja kvartali Tööstuse
tänava äärses osas Volta tehase tootmis- ja ärihooned. Maa-ala suurus on 10,25 ha.
Detailplaneeringus on ette nähtud moodustada Kopli tn 70, 70a, 70b, Volta tn 1b, 1c, 1d, 1e
kinnistutest kokku 10 äri- ja elamumaa, 2 elamumaa, 5 ärimaa, 1 ühiskondlike ehitiste maa, 1
üldkasutatava maa krunt, 3 transpordimaa ja üks tootmismaa sihtotstarbega krunti. Moodustatud
kruntidele määrata ehitusõigused äri- ja eluhoonete ning lasteaia ehitamiseks ning
muinsuskaitsealuste hoonete ümber ehitamiseks ja laiendamiseks. Tallinna Linnavolikogu 11.
jaanuari 2001 määrusega nr 3 kehtestatud „Tallinna üldplaneeringu“ kohaselt on antud ala
segahoonestusala, kus võib paikneda igasugune ettevõtlus, v.a. ulatuslikku sanitaartsooni vajav
tootmine. Alal võib paikneda ka üksikuid elamuid ja asutusi. Detailplaneering vastab Tallinna
üldplaneeringule.
Detailplaneeringu materjalid sisaldasid Kajaja Acoustics OÜ poolt teostatud liiklusmüra
mõõtmisi (30.04.2024 töö nr 19007-01). Mõõtmised viidi läbi Kopli 70a kinnistu teepoolsel
küljel 15.04.2024 kell 23:15- 00:30 ning 17.04.2024 kell 11:15-12:30. Planeeritavale alale
rakenduvad keskkonnaministri 16. detsembri 2016. a määruses nr 71 „Välisõhus leviva müra
normtasemed ja mürataseme mõõtmise, määramise ja hindamise meetodid“ (edaspidi KeM
määrus nr 71) lisas 1 toodud III kategooria liiklusmüra piirväärtused, mis on päevasel ajal 65
dB (hoone teepoolsel küljel 70 dB) ja öisel ajal 55 dB (hoone teepoolsel küljel 60 dB).
Liiklusmüra (sh rongi- ja trammiliiklus) maksimaalne helirõhutase müratundlike hoonetega
aladel ei tohi ületada päeval 85 dB ja öösel 75 dB (KeM määrus nr 71 § 6 lg 3). Müra mõõtmiste
järgi ulatus hinnatud müratase mõõtepunktis päevasel ajal 62 dB ning öisel ajal 55 dB.
Maksimaalne mõõdetud liiklusmüra tase oli mõõtepunktis päevasel ajal 89 dB ning öisel ajal 81
dB. Maksimaalne helirõhutase on ületatud nii päevasel, kui ka öisel ajaperioodil.
2(3)
Detailplaneeringu seletuskirjas on müranormi ületuse kohta Kopli tänava poolsel küljel välja
toodud järgnev: „Ehitusprojektide koostamisel lähtuda detailplaneeringu põhijoonisel eraldi
tingmärgiga tähistatud Kopli tänavaäärse hoonestuse alale määratud lisatingimusest:
„Fassaadide ala, kus normist kõrgema müratase puhul ei ole eluruumide rajamine lubatud“.
Rongiliikluse müra ei hinnatud, kuna rongiliiklust planeeringuala kõrval asuval raudteel
olemasolevas olukorras ei toimu.
Seletuskirjas oli rongiliikluse müra kohta välja toodud järgnev: „Planeeringuala lääneserva
(pos 1,10 ja 12) kruntidele tänavaäärse hoonestuse kavandamiseks teostada ehitusprojekti
staadiumis täiendav mürauuring selgitamaks, kas rongiliiklus alal toimub või mitte ning
hoonete projekteerimisel lähtuda mürauuringu tulemustest ning lähtuvalt selles kavandada
kas äripinnad või eluruumid.“
Detailplaneeringu materjalid sisaldasid Terviseameti Rahvatervise labori Tallinna labori poolt
teostatud vibratsiooni mõõtmiste aruannet (22.04.2024; töö nr 6/4-6-2/2293). Töö eesmärgiks
oli välja selgitada liiklusest põhjustatud vibratsioonitase Kopli 70a kinnistul. Mõõtmised viidi
läbi 15-16.04.2024 Kopli tn 70a kinnistul asuva büroohoone esimesel korrusel.
Mõõtmisperioodil rongiliiklust ei registreeritud. Samal ajal fikseeriti üle 400
vibratsioonijuhtumi, mille allikaks oli trammide liikumine mööda Kopli tänavat. Vibratsiooni
piirväärtused on kehtestatud sotsiaalministri 17.05.2002 määruses nr 78 „Vibratsiooni
piirväärtused elamutes ja ühiskasutusega hoonetes ning vibratsiooni mõõtmise meetodid“.
Üldvibratsiooni piirväärtusteks päevasel ajal 0,0126 m/s² ja öisel ajal 0,00883 m/s².
Mõõtmistulemustest selgus, et vibratsiooni kiirenduse sagedus-korrigeeritud summaarsed
väärtused päevasel ajal, mõõtepunktis, võisid ulatuda kuni 0,0016 m/s² ning öösel kuni 0,0013
m/s². Eeltoodust tulenevalt vastavad trammiliiklusest tulenevad vibratsiooni tasemed
sotsiaalministri määrusega nr 78 kehtestatud piirväärtustele.
Täiendavalt on detailplaneeringu seletuskirjas on muu hulgas välja toodud järgnev:
„Tehnoseadmetest (ka alajaam) tuleneva müra tasemed ei tohi ületada KeM 16.12.2016
määruse nr 71 „Välisõhus leviva müra normtasemed ja mürataseme mõõtmise,
määramise ja hindamise meetodid“ lisas 1 kehtestatud normtasemeid. Arvestada, et
tehnoseadmed ei oleks olemasolevate ja planeeritavate müratundlike hoonetega alade
poole suunatud ja asuksid neist võimalikult kaugel.“
„Ehitusaegsed müratasemed peavad läheduses paiknevatel müratundlikel hoonetel
ajavahemikul 21.00-07.00 vastama KeM määruse nr 71 lisas 1 toodud asjakohase
mürakategooria tööstusmüra normtasemetele. Impulssmüra põhjustavat tööd, näiteks
lõhkamine, rammimine jne, võib teha tööpäevadel kell 07.00-19.00. Impulssmüra
piirväärtusena rakendatakse KeM määruse nr 71 lisas 1 toodud tööstusmüra
normtaset.“
„Jälgida, et ehitusaegsed vibratsioonitasemed ei ületaks sotsiaalministri 17.05.2002
määruses nr 78 „Vibratsiooni piirväärtused elamutes ja ühiskasutusega hoonetes ning
vibratsiooni mõõtmise meetodid“ § 3 toodud piirväärtuseid.“
„Siseruumide müratasemed peavad vastama sotsiaalministri 04.03.2002 määruses nr
42 „Müra normtasemed elu ja puhkealal, elamutes ning ühiskasutusega hoonetes ja
mürataseme mõõtmise meetodid“ kehtestatud normtaseme tele. Vajadusel tuleb
rakendada müra leevendavaid meetmeid, lähtudes muuhulgas standardi EVS 842:2003
„Ehitiste heliisolatsiooninõuded. Kaitse müra eest“ nõuetest.“
„Hoonete projekteerimisel arvestada ja rakendada sotsiaalministri 17. mai 2002. a
määruses nr 78 „Vibratsiooni piirväärtused elamutes ja ühiskasutusega hoonetes ning
vibratsiooni mõõtmise meetodid“ sätestatud üldvibratsiooni piirväärtusteid.“
„Välispiirde nõutava heliisolatsiooni tagamisel tuleb arvestada, et ventileerimiseks
ettenähtud elemendid (tuulutusavad aknakonstruktsioonis või värskeõhuklapid
välisseinas) ei vähendaks välispiirde heliisolatsiooni sel määral, et lubatav müratase
ruumis oleks ületatud.“
3(3)
„Kui planeeritakse tehnoseadmeid hoone katusele, tuleb arvestada nende
müratõkkelahenduste ja piirdekonstruktsioonidega.“
„Akende valikul tuleb tähelepanu pöörata akende heliisolatsioonile transpordimüra
suhtes. Kui aken moodustab ≥50% välispiirde pinnast, võetakse akna nõutava
heliisolatsiooni suuruseks välispiirde õhumüra isolatsiooni indeks. Ehitiste välispiirete
heliisolatsiooni hindamisel ja üksikute elementide valikul tuleb rakendada
transpordimüra spektri lähendustegurit Ctr vastavalt standardile EVS-EN ISO 717.“
„Samuti tuleb tagada ka müratundlike hoonetega alal välismüra tasemete vastavus
normidele. Müratundlike hoonetega alade välisõhus levivad müratasemed peavad
vastama keskkonnaministri 16.12.2016 määrus nr 71 „Välisõhus leviva müra
normtasemed ja mürataseme mõõtmise, määramise ja hindamise meetodid“ (edaspidi
KeM määrus nr 71) lisas 1 toodud normtasemetele. Arvestada, et maksimaalsed
helirõhutasemed müratundlike hoonetega aladel ei tohi ületada KeM määrus nr 71 § 6
lg 2 ja lg 3 välja toodud normtasemeid.“
„Ehitusprojekti koostamisel lähtuda Eesti standardist EVS 840:2017 "Juhised
radoonikaitse meetmete kasutamiseks uutes ja olemasolevates hoonetes" ja rakendada
asjakohased radoonikaitse meetmed.“
„Ehitusprojekti staadiumis viia läbi iga kavandatava hoone täpne insolatsioonianalüüs,
millega tõendatakse, et mõju naaberelamutele ja insolatsioon kõigis kavandatud
korterites on piisav.“
„Arvestada EVS-EN 17037:2019+A1:2021 „Päevalgus hoonetes“ nõuetega.“
Amet on tutvunud esitatud materjalidega ning kooskõlastab detailplaneeringu tingimusel,
et eeltoodud meetmed on kasutusele võetud. Lisaks juhib amet tähelepanu järgnevale:
„Vastavalt Kliimaministeeriumi kodulehel avaldatud Tallinna radooniriski kaardile
võib Krulli kvartali liigitada normaalse Rn-sisaldusega pinnaste kategooriasse.“
Tähelepanu tuleb pöörata asjaolule, et radoonisisaldus ei ole pinnases ühtlaselt jaotunud.
Määramaks asjakohaseid leevendavaid meetmeid, soovitab amet detailplaneeringu alal
teostada radoonitasemete mõõtmised.
Valgustuse paigutusel arvestada läheduses paiknevate elamualadega ning vältida nende
ülemäärast valgustamist. Vajadusel kavandada leevendavaid meetmeid.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Liis Korp
vaneminspektor
Põhja regionaalosakond
5552 5830
Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
---|---|---|---|---|---|---|
Taotlus | 23.07.2024 | 1 | 9.3-1/24/1559-9 | Sissetulev dokument | ta | Tallinna Linnaplaneerimise Amet |
Kiri | 18.07.2024 | 1 | 9.3-1/24/1559-8 | Sissetulev dokument | ta | K-Projekt |
Kiri | 18.07.2024 | 1 | 9.3-1/24/1559-7 | Väljaminev dokument | ta | K-Projekt |
Kiri | 15.07.2024 | 1 | 9.3-1/24/1559-6 | Sissetulev dokument | ta | K-Projekt |
Kiri | 13.06.2024 | 5 | 9.3-1/24/1559-5 | Väljaminev dokument | ta | Tallinna Linnaplaneerimise Amet |
Kiri | 13.06.2024 | 5 | 9.3-1/24/1559-5 | Väljaminev dokument | ta | Tallinna Linnaplaneerimise Amet |
Kiri | 04.06.2024 | 1 | 9.3-1/24/1559-4 | Väljaminev dokument | ta | Eesti Raudtee AS |
Detailplaneering | 14.05.2024 | 1 | 9.3-1/24/1559-3 | Sissetulev dokument | ta | Tallinna Linnaplaneerimise Amet |
Kiri | 08.03.2024 | 18 | 9.3-1/24/1559-2 | Väljaminev dokument | ta | Tallinna Linnaplaneerimise Amet |
Detailplaneering | 08.02.2024 | 47 | 9.3-1/24/1559-1 🔒 | Sissetulev dokument | ta | Tallinna Linnaplaneerimise Amet |