Kinnistu kasutusloa kooskõlastamata jätmine

Valge 4 / 11413 Tallinn / 620 1200 / [email protected] / www.transpordiamet.ee

Registrikood 70001490

Rae Vallavalitsus

[email protected]

Aruküla tee 9

75301, Harju maakond, Rae vald,

Jüri alevik

Teie 23.12.2024

Meie 09.01.2025 nr 7.1-2/25/145-4

Rae vald Peetri küla Vana-Tartu mnt 79A

büroohoone kinnistu kasutusloa eelnõu

kooskõlastamata jätmine

Olete esitanud Transpordiametile korduvaks kooskõlastamiseks Harju maakonna Rae valla Peetri

küla Vana-Tartu mnt 79 A kinnistu kasutusloa eelnõu (menetlus nr 395308) büroohoone (EHR

kood 120533351 ) .

Kinnistu (katastritunnus 65301:001:1479) asub riigitee nr 2 Tallinn-Tartu-Võru-Luhamaa km

8,26-8,32 kaitsevööndis. Kinnistul kehtib (kehtestatud 22.03.2005) Alliku detailplaneering.

Juurdepääs kinnistule on ette nähtud riigitee 11330 Järveküla-Jüri km 5,02 ristmikult.

Transpordiamet, võtnud arvesse 21.12.2023 esitatud taotluse ja kasutusloa dokumentatsioonist

ilmnevate oluliste puuduste esinemist ehitusloa elluviimisel ja tuginedes ehitusseadustiku §55

punktile 3, § 70 lg 2 ja lg 3, § 72 lg 1 punkt 5 ja § 99 lg 3 ja lähtudes kliimaministri 17.11.2023

määrusest nr 71 „Tee projekteerimise normid“ (edaspidi normid), jättis kirjaga 7.1-224145-2

11.01.2024 Harju maakonna Rae valla Peetri küla Vana-Tartu mnt 79 A kinnistu büroohoone

kasutusloa eelnõu kooskõlastamata ja palus jätta kasutusuba väljastamata.

Kasutusloa 23.12.2024 esitatud taotluse ja dokumentatsiooni materjalidest ei ilmne uusi asjaolusid

riigitee 11330 ristmiku km 5,02 ja riigi põhimaantee 2 kaitsevööndisse sademevete juhtimise osas.

Transpordiamet jääb oma kirjas 7.1-224145-2 11.01.2024 toodud seisukohtade juurde ning jätab

kasutusloa eelnõu kooskõlastamata ja palub jätta kasutusluba väljastamata.

Transpordiamet peab vajalikuks oma seisukohti täiendavalt selgitada sademevete ja ristmiku

teemal järgnevalt.

1. 06.03.2007.a. väljastatud hoone ehitusloa aluseks olevas projektis “Büroohoone

muudatusprojekt. Vana-Tartu mnt 79a Peetri küla Rae vald“(koostaja V. Sova) oli sademevete

ärajuhtimise lahendus kooskõlas Alliku detailplaneeringuga.

Juunis 2021 koostatud „Ärihoone ümberehituse projekt. Põhiprojekt. Vana-Tartu mnt 79a

Peetri küla Rae vald“ (koostaja Remondimees OÜ; töö nr 2021-06) projektis muudeti

sademevete lahendust. Kraav on projekteeritud väljapoole kinnistut sademevete juhtimiseks

riigitee kaitsevööndisse ning riigi omandis olevale transpordimaale (65301:001:5782;

transpordimaa), mida ei ole Transpordiametiga kooskõlastatud ja millega Transpordiamet ei

nõustu järgmistel põhjendustel.

2 (3)

1.1 Transpordiamet täidab riigiteede omaniku ülesandeid (EhS § 92 lg 6) ning peab

korraldama riigiteede ja teede toimimiseks vajalike rajatiste korrashoiu, et tagatud

oleksid tingimused ohutuks liiklemiseks (EhS § 97 lg 1). Ehitise kaitsevöönd on

ehitisealune ning seda ümbritsev maa-ala, mis on vajalik ehitise toimimiseks ning

kaitsevööndis kehtivatest piirangutest võib kõrvale kalduda ehitise omaniku

nõusolekul, kui see ei vähenda ehitise ohutust (EhS § 70).

Elveso AS ei ole pädev andma nõusolekut uue ehitise rajamiseks riigitee

kaitsevööndisse ja sellele ei saa kasutusloa andmisel tugineda. Riigitee kaitsevööndis

kehtivatest piirangutest kõrvalekaldumiseks saab anda nõusoleku Transpordiamet.

1.2 Maaparandusseadus (MaaParS §2) määratleb maaparanduseks muuhulgas maa

kuivendamise, milleks on ka liigse vee suunamine läbi kraavi eelvoolu. Riigitee

kaitsevööndisse Remondimees OÜ tööga nt 2021-06 projekteeritud kraavi (pikkus

155 m) eesmärk on juhtida Vana-Tartu mnt 76 a kinnistu liigne vesi riigi põhimaantee 2

äärsesse olemasolevasse teekraavi. Antud juhul on peetud ekslikult riigitee alusel maal

paiknevat kraavi maaparanduslikuks eelvooluks.

1.3 Riigitee ja teiste avalikult kasutatavate teede küvetid, teeäärsed kraavid on rajatud vee

ärajuhtimiseks teekattelt, muldkehalt ja nõlvadelt tee püsivuse ja toimimise eesmärgil,

st et kaitsta tee muldkeha üleniiskumise eest ning juhtida teekattelt valguvad

sademeveed tee muldkehast eemale. Teekraavid ei ole rajatud külgnevate kinnistute

drenaaži- või sademevee eesvooluna kasutamiseks ega ümbritseva maa

kuivendamiseks maaparanduslikel eesmärkidel.

1.4 Veeseaduse (VeeS § 117 lg1 p1, p 4) kohaselt Isik ei tohi oma tegevuse või

tegevusetusega põhjustada üleujutust, maa sihipärast kasutamist takistavat

liigniiskust. Antud juhul on kaasneb projekti elluviimisega liigniiskus riigitee teemaale,

mille katastriüksuse (kinnisasja) sihtotstarve on 100 % transpordimaa.

1.5 Maakatastriseadus (MaaKatS § 181 lg 5) sätestab, et Transpordimaa on liiklemiseks ja

transpordiks kasutatav maa koos ohutuse tagamiseks ja selle maa korrashoiuks

vajalike ehitiste aluse ning neid ehitisi teenindava maaga. Seega ei ole transpordimaa

ette nähtud naaberkinnistute teenindamiseks naaberkinnistu maa kuivendamise

eesmärgil.

1.6 Transpordiameti hinnangul põhjustab antud asukohas pinnase- ja sademevee juhtimine

riigitee teekraavi riigiteel ja teekaitsevööndis veerežiimi muutusi, mis ehitusseadustiku

(EhS) § 72 lg 1 p 5 alusel on riigitee kaitsevööndis keelatud.

2 Kasutusloa dokumentatsiooni lisas on esitatud Advokaadibüroo Serenissimus OÜ 19.11.2024

kirjas seisukohad Vana-Tartu mnt 79a kasutusloa andmise kohta, millega ei saa nõustuda.

Selgitame asjaolusid järgnevalt.Kirja punktis 3 on jõutud eksitavale järeldusele, et puudub

vastuolu EhS § 72 lg 1 punkt 5, kuna sademevee lahendus (projekteeritud 155 m kraav) on

juhitud olemasolevasse kraavi ning juhtimine olemasolevasse kraavi ei põhjusta veereziimi

muutust. Teekraavi funktsiooni oleme kirjeldanud punktis 1.3.

2.2 Kirja punktis 3.1 väidetakse, et Allika detailplaneering on vananenud, mille põhjal ei

ole võimalik teha planeeringukohast sademevete lahendust. Naaberkinnistu Vana-

Tartu mnt 79b kinnistule (65301:001:2646) projekteertud sademeveelahendus (SK

kanal) vastab detailplaneeringule ja ehitusloa eelnõu aluseks olev projekt on

Transpordiameti poolt kooskõlastatud.

2.3 Kirja punktis 4 on hinnatud riigitee ristumiskoha ohutust ja jõutud eksitavale

järeldusele, et „…hoone ega selle kasutamine ei saa põhjustada mittemingisugust ohtu

faktist, et ristmiku teeprojekt on välja ehitamata.“

Riigitee ohutust võib hinnata ehitusseadustiku kohase pädevusega isik, kes on

eriteadmistega ja arvestab riigiteega seotud kõigi asjaoludega sh liiklussagedusega.

3 (3)

Märgime, et projekti koostamise ajal 2021.a. oli riigiteel aasta keskmine ööpäevane

liiklussagedus 2940 autot. 2023.a. seisuga on toimunud liiklussageduse tõus, aasta

keskmine liiklussagedus on 5809 autot ööpäevas. Selgitame, et hoone kasutamisega

seotud (vasak)pöördeliikluse suurenemine põhjustab täiendavat liiklusohtu kõikidele

liiklejatele. Liiklusohutus on avalik huvi, millega tuleb arvestada kasutusloa

väljastamisel.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Marek Lind

juhataja

planeerimise osakonna kooskõlastuste üksus

Krista Einama

58627026, [email protected]