Kultuuriministri 26. jaanuari 2023. a käskkirja nr 24 „Kohalike omavalitsuste toetamine lõimumise, sealhulgas kohanemise teenuste pakkumisel“ muutmine

1

Seletuskiri kultuuriministri 26. jaanuari 2023.a käskkirja nr 24 „Kohalike omavalitsuste

toetamine lõimumise, sealhulgas kohanemise teenuste pakkumisel“ muutmise käskkirja

juurde

1. Sissejuhatus

Käskkirja eelnõuga muudetakse kultuuriministri 26. jaanuari 2023.a käskkirja nr 24 „Kohalike

omavalitsuste toetamine lõimumise, sealhulgas kohanemise teenuste pakkumisel“ (edaspidi TAT)

perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise

seaduse § 10 lõigete 2 ja 4 alusel ja Vabariigi Valitsuse 9. juuni 2022. a määruse nr 62

„Kultuuriministeeriumi põhimäärus“ § 5 lõike 2 punkti 9 alusel.

Käskkirja eelnõu ja selle seletuskirja koostas Kultuuriministeeriumi finantsosakonna

välisvahendite nõunik Margit Tilk (e-post [email protected], telefon 628 2358) ning juriidilise

ekspertiisi tegi personali- ja õigusosakonna õigusnõunik Kadri Kilvet (e-post

[email protected], telefon 628 2224).

TATi muutmine on tingitud vajadusest lisada partnerite eelarved ning täpsustada näitajatega

seonduvat. Seletuskiri kirjeldab ainult muudatusi võrreldes kultuuriministri 26. jaanuari 2023.a

käskkirja nr 24 kehtestatud TATi redaktsiooniga.

2. Käskkirja eelnõu sisu ja võrdlev analüüs

Käskkirja eelnõu punktidega 1 kuni 7 täpsustakse näitajatega seonduvat TAT-i punktis 4.1.

Väljundnäitaja „KOV koordinaatorite arv“ selgitavasse teabesse lisatakse selguse huvides info,

et näitaja on seotud TAT punktis 3.5.1.1 toodud tegevusega.

Väljundnäitaja „KOV-ide osaluskogude arv“ selgitavasse teabesse lisatakse selguse huvides info,

et näitaja on seotud partnerite tegevustega punktis 3.5.2.

Väljundnäitaja „Kohaliku tasandi koostöövõrgustike arv“ selgitavasse teabesse lisatakse selguse

huvides info, et näitaja on seotud partnerite tegevustega punktis 3.5.2.

Väljundnäitaja „KOV-ide arv, kus on rakendatud lõimumis- ja kohanemisteekondade mudelit“

selgitavasse teabesse lisatakse selguse huvides info, et näitaja on seotud punktis 3.5.1.2 toodud

tegevusega.

Väljundnäitaja „Koolitustel, kogemuskohtumistel, õppevisiitidel osalenud KOV-ide arv“

selgituses parandatakse viide TATis toodud tegevusele – näitaja mõõdab, mitme KOV-i

esindajad on osalenud punktis 3.5.1.4 toodud tegevustes.

Lisatakse väljundnäitaja „Korraldatud infopäevade arv“, mis mõõdab KOV-ide töötajatele

korraldatud temaatiliste infopäevade arvu vahesihttasemega 3 ning sihtasemega 12. Näitaja

lisamine on vajalik, et mõõta TAT-i tegevuse 3.5.1.3 „Tõhusa rände-, lõimumis-, sealhulgas

kohanemisvaldkonna kommunikatsiooni tagamine KOV-ide seas“ tulemuslikkust.

2

Väljundnäitaja „Korraldatud üle-eestiliste koolituste arv“ selgitavasse teabesse lisatakse selguse

huvides info, et näitaja on seotud punktis 3.5.1.4 toodud tegevusega.

Käskkirja eelnõu punktiga 8 lisatakse TATi punktis 6. määratud toetatavate tegevuste eelarvesse

partnerite eelarved. Partnerluslepingud elluviija Eesti Linnade ja Valdade Liidu ning Tartu,

Rakvere ja Tallinna linna vahel said sõlmitud 11.aprillil 2023.a.

Käskkirja eelnõu punktiga 9 lisatakse TAT-i punkt 8.3.1 „Ettemakse kasutamise periood on

kuni 90 kalendripäeva ettemakse laekumisest“ vastavalt Vabariigi Valitsuse 12.05.2022 määruse

nr 55 „Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide

rakenduskavade vahendite andmise ja kasutamise üldised tingimused“ § 30 lõikele 3.

Käskkirja eelnõu punktiga 10 kehtestatakse uus TATi lisa 5, millega lisatakse eelarvesse

partnerite kulud.

3. Käskkirja eelnõu vastavus ELi õigusele

Käskkiri eelnõu vastab järgmistele ELi määrustele:

 Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) 2021/1060, millega kehtestatakse

ühissätted Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfond+, Ühtekuuluvusfondi,

Õiglase Ülemineku Fondi ja Euroopa Merendus-, Kalandus- ja Vesiviljelusfondi kohta

ning nende ja Varjupaiga-, Rände- ja Integratsioonifondi, Sisejulgeolekufondi ning

piirihalduse ja viisapoliitika rahastu suhtes kohaldatavad finantsreeglid;

 Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) 2021/1057, millega luuakse Euroopa

Sotsiaalfond+ (ESF+) ja tunnistatakse kehtetuks määrus (EL) nr 1296/2013.

4. Käskkirja eelnõu mõjud

TAT-i sisseviidavad muudatused ja täpsustused aitavad elluviijal ja rakendusüksusel paremini ja

täpsemini täita oma ülesandeid.

5. Käskkirja eelnõu rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja rakendamise

eeldatavad tulud

Käskkirja eelnõu rakendamisega ei kaasne tulusid ega kulusid.

6. Käskkirja eelnõu jõustumine

Käskkiri eelnõu jõustub allkirjastamisel.

7. Käskkirja eelnõu kooskõlastamine

Käskkirja eelnõu esitati kooskõlastamiseks eelnõude infosüsteemis korraldusasutusele,

Rahandusministeeriumile, Siseministeeriumile, Haridus- ja Teadusministeeriumile ning

rakendusasutustele, kes nõustavad riigi pikaajalises arengustrateegias kinnitatud strateegilistesse

sihtidesse ja aluspõhimõtetesse panustamist oma vastutusvaldkonna alusel. Samuti esitati eelnõu

arvamuse avaldamiseks elluviijale Eesti Linnade ja Valdade Liidule ning partneritele Tartu

linnale, Tallinna linnale, Pärnu linnale ja Rakvere linnale. Kooskõlastusringilt märkuseid ei

laekunud.

MINISTRI KÄSKKIRI

Tallinn 02.06.2023 nr 137

Kultuuriministri 26. jaanuari 2023. a

käskkirja nr 24 „Kohalike omavalitsuste

toetamine lõimumise, sealhulgas

kohanemise teenuste pakkumisel“

muutmine

Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise

seaduse § 10 lõigete 2 ja 4 ning Vabariigi Valitsuse 9. juuni 2022. a määruse nr 62

„Kultuuriministeeriumi põhimäärus“ § 5 lõike 2 punkti 9 alusel

teen kultuuriministri 26. jaanuari 2023. a käskkirjas nr 24 „Kohalike omavalitsuste toetamine

lõimumise, sealhulgas kohanemise teenuste pakkumisel“ (edaspidi TAT) järgnevad muudatused:

1) muudan TAT-i punktis 4.1 toodud tabeli lahtris „Selgitav teave“ väljundnäitaja „KOV

koordinaatorite arv“ info järgmiselt: „Näitaja mõõdab täiskohaga töötavate KOV-ide

koordinaatorite arvu, kes koordineerivad KOV-ides lõimumist, sealhulgas kohanemist

toetavate tegevuste pakkumist (punkt 3.5.1.1).“;

2) muudan TAT-i punktis 4.1 toodud tabeli lahtris „Selgitav teave“ väljundnäitaja „KOV-ide

osaluskogude arv“ info järgmiselt: „Näitaja mõõdab kohalikul tasandil käivitatud

sihtrühmade osaluskogude arvu (seotud partnerite tegevustega punktis 3.5.2).“;

3) muudan TAT-i punktis 4.1 toodud tabeli lahtris „Selgitav teave“ väljundnäitaja „Kohaliku

tasandi koostöövõrgustike arv“ info järgmiselt: „Näitaja mõõdab kohalikul tasandil

tegutsevate ja toimivate koostöövõrgustike arvu, kuhu kuuluvad valdkondlike

sidusrühmade esindajad (seotud partnerite tegevustega punktis 3.5.2).“;

4) muudan TAT-i punktis 4.1 toodud tabeli lahtris „Selgitav teave“ väljundnäitaja „KOV-ide

arv, kus on rakendatud lõimumis- ja kohanemisteekondade mudelit“ info järgmiselt:

„Näitaja mõõdab KOV-ide arvu, kus on kasutusele võetud välja töötatud kohanemis-

ja/või lõimumisteekonnad (punkt 3.5.1.2).“;

5) muudan TAT-i punktis 4.1 toodud tabeli lahtris „Selgitav teave“ väljundnäitaja

„Koolitustel, kogemuskohtumistel, õppevisiitidel osalenud KOV-ide arv“ info järgmiselt:

„Eestis on 2022. aasta oktoobri seisuga 79 KOV-i. Näitaja mõõdab, mitme KOV-i

esindajad on osalenud punktis 3.5.1.4 toodud tegevustes.“;

6) lisan TAT-i punkti 4.1 väljundnäitaja „Korraldatud infopäevade arv“, vahesihtasemega 3,

sihtasemega 12 ning selgitava teabe järgmiselt: „Näitaja mõõdab KOV-ide töötajatele

korraldatud temaatiliste infopäevade arvu (punkt 3.5.1.3).“;

7) muudan TAT-i punktis 4.1 toodud tabeli lahtris „Selgitav teave“ väljundnäitaja

„Korraldatud üle-eestiliste koolituste arv“ info järgmiselt: „Näitaja mõõdab töötajatele ja

ametnikele korraldatud koolituste arvu (punkt 3.5.1.4).“;

8) asendan tabeli TAT-i punktis 6 järgneva tabeliga:

Jrk Finantsallikas Summa (eurodes) Osakaal

2.1 Euroopa Sotsiaalfond+ toetus 4 297 326 70,00%

sealhulgas Tartu linn (2023-2025) 140 000

Tallinna linn (2023-2025) 350 000

Rakvere linn (2023-2025) 110 075

2.2 Riiklik kaasfinantseering 1 841 711 30,00%

sealhulgas Tartu linn (2023-2025) 60 000

Tallinna linn (2023-2025) 150 000

Rakvere linn (2023-2025) 47 175

2.3 Omafinantseering 0 0%

KOKKU 6 139 037

9) lisan TAT-i punkti 8.3.1 järgmises sõnastuses: „Ettemakse kasutamise periood on kuni

90 kalendripäeva ettemakse laekumisest.“;

10) muudan TAT-i lisa 5 ja sõnastan selle siinsele käskkirjale lisatu järgi.

(allkirjastatud digitaalselt)

Heidy Purga