Kiri

Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 / [email protected] / www.rahandusministeerium.ee

registrikood 70000272

Kultuuriministeerium

[email protected]

Rahandusministeeriumi vastuskiri

"Kohalike omavalitsuste toetamine

lõimumise, sealhulgas kohanemise

teenuste pakkumisel“ eelnõule ja

sellega kaasnevatele dokumentidele

Austatud proua Hartman

Rahandusministeerium kooskõlastab käskkirja "Kohalike omavalitsuste toetamine

lõimumise, sealhulgas kohanemise teenuste pakkumisel“ eelnõu ning sellega kaasnevad

dokumendid (edaspidi TAT) alljärgnevate märkustega arvestamisel:

1) Käskkirja eelnõu Lisas 5 peab kulurea „KOV ametnike ja töötajate sihtrühmaga

töötamise võimekuse tõstmine“ number olema 1.1.3.4.

2) Vastavalt Euroopa Sotsiaalfond+1 määrusele peab iga fondist toetatud projekti puhul

kaaluma, kas see projekt panustab fondi määruse lisas 1 toodud kahte üksustele

suunatud läbivasse väljundnäitajasse või ei. Panus tuleb kaardistada Riigi

Tugiteenuste Keskuse poolt hallatavas infosüsteemis SFOSis meedet avades.

Käskkirja seletuskirjas ei ole otseselt selle info avaldamine vajalik, kuid toetuse

andmise tingimusi koostades tuleb see läbi mõelda. Läbivad väljundnäitajad on

alljärgnevad:

a) EECO18 Toetatavad avaliku halduse asutused või avalikud teenused riiklikul,

piirkondlikul või kohalikul tasandil. (Jah/Ei);

b) EECO19 Toetatavad mikro-, väikeste ja keskmise suurusega ettevõtjad (sh

ühistulised ja sotsiaalsed ettevõtted) (Jah/Ei)

3) Käskkirja eelnõus ja/või seletuskirja kõigis punktides, kus viidatakse

regionaalarenguga seotud Eesti 2035 näitajale „Tööjõus osalemise määr (15-74)“,

tuleb märkida, et näitaja sihttaseme suunas liikumisse panustatakse regionaalset

tasakaalustatust toetaval moel.

4) Eelnõu Lisas 6 tuleb täpsemalt lahti kirjutada, kuidas on seotud TAT tegevused ning

panustamine näitajasse „Tööjõus osalemise määr (15-74)“ regionaalset

tasakaalustatust toetaval moel.

1 https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ET/TXT/?uri=CELEX:32021R1057

Meie 10.01.2023 nr 1.1-11/234-1

2

5) Eelnõu seletuskirjas lk 5 on lõik: „Elluviija on kohalike omavalitsuste

katusorganisatsioon ehk üleriigiline omavalitsusliit, mille eesmärk on kaitsta liidu

liikmete huve, ja partnerid on kohalikud omavalitsused, kes tegutsevad kitsalt oma

üksuste piires omavalitsuses elavate inimeste huvides.“

Selline sõnastus võib tekitada küsimuse, et kas võib meetme rakendamisel ja

tõlgendamisel bürokraatlikke takistusi ilmneda, kui nt Tallinna või Tartu linna puhul

on abi küsijateks ka mõne naaberomavalitsuse territooriumil elavad uussisserändajad?

Ilmselt ei ole sellise vahe tegemine antud määruse sisuliseks eesmärgiks, kui lugeda

seletuskirja lk 8: „lisaks sihtrühma arvu jälgimisele piirkondades peetakse silmas seda,

et kogu Eesti oleks tegevustega kaetud.“ Samas ei anna eelnõu sõnastus (nt 3.5.2.2

Tallinna Linnavalitsus arendab Tallinnasse ja võimaluse korral mujale Harjumaale

elama asunud uussisserändajate, erineva keele- ja kultuuritaustaga inimeste ja

tagasipöördujate lõimumise, sealhulgas kohanemise toetamiseks toetatava tegevuse

raames mitmekeelseid nõustamisteenuseid/…/) ühest vastust, mida „võimaluse

korral“ tähendab. Seega tuleb seletuskirja sõnastusi täpsustada, et oleks üheselt selge,

kui näiteks Tartu vallas elav ukrainlane läheb Tartu linnas või Rae vallas elav inimene

Tallinna linnas tööle võetavalt koordinaatorilt lõimumise teemal abi küsima, kas

temaga tegeldakse samal alusel Tartus või Tallinnas elava inimesega või mitte.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Annely Akkermann

rahandusminister

Kristiina Tuisk

[email protected]