Vastuskiri

Paldiski mnt 81, 10614 Tallinn telefon +372 794 3500 registrikood 70008799

Paju 2, 50603 Tartu e-post: [email protected] KMKN EE101339803

Akadeemia 2, 80011 Pärnu www.terviseamet.ee EE891010220034796011

Kalevi 10, 30322 Kohtla-Järve viitenumber 2800048574

Tallinna Linnaplaneerimise Amet

[email protected]

Teie 23.02.2025 nr 3-2/479 - 1

Meie 25.03.2025 nr 9.3-1/24/6392-12

D-terminali ja lähiala detailplaneering

Esitasite Terviseametile (edaspidi amet) planeerimisseaduse § 127 lg 1 ja Vabariigi Valitsuse 17.12.2015

määruse nr 133 „Planeeringute koostamisel koostöö tegemise kord ja planeeringute kooskõlastamise

alused“ kohaselt teistkordseks kooskõlastamiseks D-terminali ja lähiala detailplaneeringu. 24.07.2024

kirjaga nr 9.3-1/24/6392-4 ei kooskõlastanud amet detailplaneeringut, kuna mürahinnangut oli vaja

täiendada.

Planeeritav ala asub Kesklinnas Tallinna Vanasadama lõunaosas Reidi tee, Uus-Sadama tänava, Lootsi

tänava ja mere vahelisel alal. Planeeringuala suurus on 7,59 ha. Detailplaneering algatati eesmärgil

jagada Logi tn 2 // 4 // Lootsi tn 13 // 14 // Sadama tn 21 // 25 // Uus-Sadama tn 19 kinnistu ja moodustada

krundid D-terminali teenindamiseks ja sadamat teenindava kuni 2-korruselise hoone ning

sadamarajatiste ehitamiseks, kuni 5-korruseliste eluruumidega ärihoonete ehitamiseks, olemasolevate

hoonete rekonstrueerimiseks ja laiendamiseks kuni 5-korruselisteks elu- ja ärihooneteks ning

promenaadi rajamiseks, muuta Uus-Sadama tn 21 // 23 // 25 kinnisasja ehitusõigust olemasoleva

ärihoone laiendamiseks, määrata liikluskorralduse põhimõtted ja kõigi kruntide kasutamise tingimused.

Pärast detailplaneeringu algatamist on muudetud planeeringuala kruntide piire ja aadresse. Planeeritud

alale jääb Logi tn 2 // 4 // Lootsi tn 13 // 14 // Sadama tn 21 // 25 // Uus-Sadama tn 19 kinnistu jagamisel

moodustatud Pikksilma tn 19 // Reidi tee 9 // Uus-Sadama tn 19 // 24 kinnistu osa ning samast kinnistust

jagamisel moodustatud Lootsi tn 14 kinnistu.

Esitatud materjalide sisaldavad Lemma OÜ poolt koostatud Vanasadama piirkonna mürahinnangut (töö

versioon: 25.11.2024), mille eesmärk oli määrata Tallinna Vanasadama planeeritava ala ja lähiala

müratasemed. Hinnati olemasolevas ja perspektiivses olukorras päeval ja öösel planeeritavale alale

levivat liiklusmüra (sh trammiliiklus) ja laevade müra (tööstusmüra). Liiklusmüra hindamiseks

olemasolevas olukorras kasutatakse 2020 a liiklusandmeid, perspektiivses olukorras on võetud aluseks

2020 a liiklussagedused ja neid vastavalt koefitsiendile muudetud-prognoosi järgi väheneb autode liiklus

53%lt 30%ni. Laevade müratasemete lähteandmetena kasutati Tallinna Vanasadamas toimunud laevade

müra varasemaid mõõtetulemusi. Laevade mootori- ning ventilatsiooniseadmete müratasemete

väljaselgitamiseks teostati viimatised mürataseme mõõtmised 2017. a peamiste sadamat igapäevaselt

kasutavate liinilaevade osas. Kasutatavad laevad on jäänud suures osas samaks. Laevade

helivõimsustasemete osas on käesoleva mürahinnangu koostamisel kasutatud ka 2008 mõõtmisandmete

alusel.

Mürahinnangust selgus, et olemasolevas olukorras levib planeeritavate müratundlike hooneteni päeval

liiklusmüra kuni 65 dB (teepoolsel küljel kuni 70 dB) ning öösel kuni 55 dB (teepoolsel küljel 60 dB).

Perspektiivses olukorras levib planeeritavate müratundlike hooneteni päeval liiklusmüra kuni 65 dB

(teepoolsel küljel kuni 70 dB) ning öösel kuni 55 dB (teepoolsel küljel samuti kuni 55 dB).

Olemasoleva olukorras levib planeeritava alani laevade tekitatud müra (tööstusmüra) päeval kuni 55 dB,

öösel kuni 50 dB; planeeritavate müratundlike hooneteni päeval kuni 50 dB, öösel kuni 45 dB.

Perspektiivses olukorras levib planeeritava alani päeval kuni 55 dB ning öösel kuni 50 dB; planeeritavate

müratundlike hooneteni päeval kuni 50 dB, öösel kuni 45 dB.

2 / 3

D-terminali ümbruses tehti 16-17.10.2024 reaalsed müratasemete mõõtmised (Kajaja Acoustics OÜ, töö

nr 24095-02, 18.11.2024) kahes punktis 24h jooksul. Mõõtmiste eesmärgiks oli fikseerida Tallinnas,

Kesklinna linnaosas Uus-Sadama tn 19/3 ja Pikksilma tn 19/ Reidi tee 9/ Uus-Sadama tn 19/24

Vanasadama alal keskkonnamürast põhjustatud helirõhutasemed. Peamiseks müraallikaks mõlemas

mõõtmispunktis on mõõtmiste järgi autoliiklus. Selgus, et mõõdetud helirõhutase ulatus planeeritaval

alal mõõtmispunktides päeval kuni 63 dB, öösel kuni 56 dB.

Planeeritav ala on kehtiva Paljassaare ja Russalka vahelise ranna-ala üldplaneeringu järgi kesklinna

mitmefunktsiooniline maa. Planeeritavale alale rakenduvad keskkonnaministri 16. detsembri 2016. a

määruse nr 71 „Välisõhus leviva müra normtasemed ja mürataseme mõõtmise, määramise ja hindamise

meetodid“ (edaspidi KeM määrus nr 71) lisas 1 kehtestatud III kategooria liiklusmüra piirväärtused, mis

on päeval 65 dB (teepoolsel küljel 70 dB) ja öösel 55 dB (teepoolsel küljel 60 dB) ning tööstusmüra

piirväärtused, mis päeval on 65 dB ning öösel 50 dB. Seega planeeritaval alal ei ületata KeM määrus

nr 71 lisas 1 toodud III mürakategooria liiklusmüra ja tööstusmüra piirväärtusi.

Detailplaneeringu seletuskirjas on välja toodud järgnev:

 „Hoonete siseruumides heade tingimuste tagamiseks tuleb järgida Eesti standardi EVS 842

„Ehitise heliisolatsiooninõuded. Kaitse müra eest“ tingimusi. Vastavalt välismüratasemele ja

ruumi tüübile kasutada sobilikku välispiirde ühisisolatsiooni nõuet.“

 „Siseruumides tagada radooniohutu keskkond vastavalt Eesti standardis EVS 840 „Juhised

radoonikaitse meetmete kasutamiseks uutes ja olemasolevates hoonetes“ toodule.“

 „Hoonete projekteerimisel arvestada EVS-EN 17037 „Päevavalgus hoonetes“ nõuetega.“

Amet on tutvunud esitatud materjalidega, kooskõlastab detailplaneeringu ning juhib tähelepanu

järgnevale:

 Müratasemete mõõtmisaruanne näitas piirkonnas toimuvaid kõrgema maksimaalse

müratasemega sündmusi. Amet juhib tähelepanu, et liiklusmürale ja tööstusmürale on KeM

määruse nr 71 §-s 6 sätestatud maksimaalsed müratasemed. Sõltuvalt mürasündmuste põhjustest on asjakohane kaaluda leevendavaid meetmeid

 Siseruumide müratasemed ei tohi ületada sotsiaalministri 04.03.2002 määruses nr 42 „Müra

normtasemed elu- ja puhkealal, elamutes ning ühiskasutusega hoonetes ja mürataseme mõõtmise

meetodid” kehtestatud normtasemeid. Ameti hinnangul on siseruumide mürataseme puhul

asjakohane arvestada ka piirkonnas levivate maksimaalsete müratasemete tulemustega, et valida

sobivaim hoone heliisolatsiooni. Eelnev on eriti oluline just magamisruumides öiste normide

tagamise vaates, et vältida häiringutest põhjustatud katkendlikku und.

 Detailplaneeringu seletuskirjas on välja toodud, et eluruumide projekteerimisel paigutada

müratundlikud ruumid hoovipoole, kus on tagatud normi piiresse jääv müratase. Amet nõustub

ja juhib tähelepanu, et sadama ja suurema liiklussagedusega tee poole ruumide planeerimine

võib tuua kaasa häiringute jõudmise elanike eluruumidesse, näiteks akende avamisel.

 Tehnoseadmete paigutamisel jälgida, et need oleksid suunatud müratundlike hoonetega aladest

võimalikult kaugele. Tehnoseadmete müratasemed ei tohi müratundlike hoonetega aladel

ületada KeM määruse nr 71 lisas 1 toodud tööstusmüra sihtväärtust.

 Ehitusmüra tasemed ei tohi lähedusse jäävatel elamualadel ajavahemikus 21.00-07.00 ületada

KeM määrus nr 71 lisas 1 toodud normtaset. Impulssmüra piirväärtusena rakendatakse

asjakohase mürakategooria tööstusmüra normtaset. Impulssmüra põhjustavat tööd võib teha

tööpäevadel kella 07.00-19.00. Ameti hinnangul võiks kaaluda mürarikkamate ehitustööde

ajastamist võimalusel puhkepäevade välisele ajale. Lisaks võiks teavitada ümbritsevaid elanikke

mürarikkamatest töödest ning nende kestvusest.

 Jälgida, et vibratsioonitasemed ei ületaks sotsiaalministri 17.05.2002 määruses nr 78

„Vibratsiooni piirväärtused elamutes ja ühiskasutusega hoonetes ning vibratsiooni mõõtmise

meetodid“ § 3 toodud piirväärtuseid. Vajadusel teostada mõõtmised ning planeerida leevendavaid meetmeid.

 Detailplaneeringu seletuskirjas on välja toodud järgnev: „Siseruumides tagada radooniohutu

keskkond vastavalt Eesti standardis EVS 840 „Juhised radoonikaitse meetmete kasutamiseks

uutes ja olemasolevates hoonetes“ toodule.“ Arvestada, et kehtiv standard on EVS 840:2023

„Juhised radoonikaitse meetmete kasutamiseks uutes ja olemasolevates hoonetes“. Juhime

tähelepanu, et radoonisisaldus ei ole pinnases ühtlaselt jaotunud. Määramaks asjakohaseid

leevendavaid meetmeid, tuleks detailplaneeringu alal teostada radoonitasemete mõõtmised.

 Detailplaneeringu seletuskirjas on välja toodud, et ehitusprojekti(de) koosseisus tuleb esitada

vastavad insolatsioonianalüüsid. Amet nõustub, et insolatsioonianalüüsi(de) tegemine on vajalik

3 / 3

ning ka planeeritavates hoonetes tuleb tagada piisav insolatsioon vastavalt standardis EVS-EN

17037:2019+A1:2021 „Päevavalgus hoonetes“ toodule. Eeltoodud standardis näeb insolatsiooni

soovitus ette, et tervele elamispinnale on vajalik, et vähemalt ühes elamispinna eluruumis oleks

minimaalselt 1,5h päikesevalgust tagatud.

 Alajaama asukoha valikul arvestada majandus- ja taristuministri 25.06.2015 määruses nr 73

„Ehitise kaitsevööndi ulatus, kaitsevööndis tegutsemise kord ja kaitsevööndi tähistusele

esitatavad nõuded“ § 10 lõikes 6 tooduga, mille alusel ulatub alajaamade ja jaotusseadmete

ümber kaitsevöönd 2 meetri kaugusele piirdeaiast, seinast või nende puudumisel seadmest.

Hoonesisese alajaama projekteerimisel tuleb tagada, et alajaamast lähtuvad müratasemed ei

ületaks sotsiaalministri 04.03.2002 määruses nr 42 „Müra normtasemed elu- ja puhkealal,

elamutes ning ühiskasutusega hoonetes ja mürataseme mõõtmise meetodid” kehtestatud

normtasemeid. Lisaks arvestada sotsiaalministri 21.02.2002 määruses nr 38 „Mitteioniseeriva

kiirguse piirväärtused elu- ja puhkealal, elamutes ning ühiskasutusega hoonetes, õpperuumides

ja mitteioniseeriva kiirguse tasemete mõõtmine“ tooduga.

 Tallinna planeeringute registris puuduvad Vanasadama mürahinnangust olemasoleva olukorra

liiklusmüra päeva ja öise aja mürakaardid, kuhu on peale kantud planeeritavad hooned. Lisaks

ei ole Tallinna planeeringute registris avalikult nähtav 18.11.2024 Kajaja Acoustics OÜ töö nr

24095-02, mis sisaldas reaalseid müratasemete mõõtmisi planeeritaval alal. Ametile edastati

eeltoodud eraldi 10.03.2025 ja 18.03.2025 e-kirja teel. Palume täiendada Tallinna planeeringute

registris detailplaneeringu lisasid.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Kristiina Seiton

vaneminspektor

Põhja regionaalosakond

51966484

[email protected]