Dokumendiregister | Terviseamet |
Viit | 9.3-1/22/7630-1 |
Registreeritud | 15.09.2022 |
Sünkroonitud | 26.03.2024 |
Liik | Sissetulev dokument |
Funktsioon | 9.3 Teenuste terviseohutus |
Sari | 9.3-1 Ehitusprojekti või detailplaneeringu terviseohutuse hinnangud või kooskõlastused |
Toimik | 9.3-1/2022 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | Saku Vallavalitsus |
Saabumis/saatmisviis | Saku Vallavalitsus |
Vastutaja | Liis Korp (TA, Peadirektori asetäitja (2) vastutusvaldkond, Põhja regionaalosakond) |
Originaal | Ava uues aknas |
SAKU VALLAVALITSUS
EHITUS- JA PLANEERIMISTEENISTUS
Juubelitammede tee 15 Telefon 671 2447 Reg nr 75019738 Saku 75501 www.sakuvald.ee HARJUMAA E-post: [email protected]
Keskkonnaamet
Põhja regioon
[email protected] 14.09.2022 nr 7-1/30-6
Põllumajandus- ja Toiduamet
Terviseamet
Seisukoha küsimine
Esitame Teile keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 33 lõike 6
alusel seisukoha esitamiseks Harju maakond, Saku vald, Kajamaa küla, Rail Baltica Saku
peatuse detailplaneeringu koostamise algatamise, lähteseisukohtade andmise ja
keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmise korralduse eelnõu. Palume
seisukoht anda 30 päeva jooksul. Kui seisukohta ei ole 30 päeva jooksul esitatud, loeme
eelnõu Teie poolt sobivaks.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Maire Laur
Ehitus- ja planeerimisteenistuse juht
Lisad:
1. Detailplaneeringu koostamise algatamise, lähteseisukohtade andmise ja
keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmise korralduse eelnõu
2. Korralduse lisa 1 lähteseisukohad
3. Korralduse lisa 2 KSH eelhinnang
4. Korralduse lisa 3 skeem
5. KSH eelhinnangu lisa
Saatja: <[email protected]>
Saadetud: 14.09.2022 17:28
Adressaat: Keskkonnaamet Põhja regioon <[email protected]>;
Põllumajandus- ja Toiduamet <[email protected]>; TA Info
Teema: Seisukoha küsimine
Tähelepanu! Tegemist on väljastpoolt asutust saabunud kirjaga. Tundmatu
saatja korral palume linke ja faile mitte avada.
Tere!Teile on saadetud Saku Vallavalitsuse dokumendihaldussüsteemi Delta
kaudu dokument "Seisukoha küsimine", mis on registreeritud
14.09.2022, numbriga 7-1/30-6.
Saku VallavalitsusJuubelitammede tee 15, Saku, 75501 HARJUMAATel 671
2431e-post:
SAKU VALLAVALITSUS
KORRALDUS
Detailplaneeringu koostamise algatamine,
lähteseisukohtade andmine ja keskkonnamõju
strateegilise hindamise algatamata jätmine
Saku ...... 2022 nr ..........
Korraldus antakse planeerimisseaduse § 128 lõigete 1 ja 5, keskkonnamõju hindamise ja
keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (edaspidi KeHJS) § 6 lõike 2 punkti 10, § 33 lõike 2
punkti 4, § 33 lõigete 3, 4, 5, § 35 lõigete 5 ja 6, Vabariigi Valitsuse 29. augusti 2005. a
määruse nr 224 „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise
vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu” § 13 punkti 3 ning Saku Vallavolikogu 18. mai
2017. a määruse nr 3 „Ehitus- ja planeerimisvaldkonna korraldamine Saku vallas” § 3
punktide 1 ja 3 alusel.
Rail Baltic Estonia OÜ on esitanud avalduse Saku vallas Kajamaa külas detailplaneeringu
algatamiseks Rail Baltica Saku peatuse rajamiseks.
Planeeritav ala asub Saku vallas Kajamaa külas Markuse (71801:006:0908, maatulundusmaa
100%), Männialuse (71801:006:1126, maatulundusmaa 100%) maaüksustel ning
juurdepääsutee (sh kergliiklustee) lahendatakse Sootee (71801:001:1556, transpordimaa
100%), Ristemäe (71801:006:0218, maatulundusmaa 100%), Välja (71801:006:0244,
maatulundusmaa 100%), Kungla (71801:006:0761, maatulundusmaa 100%), Loode
(71801:006:0125, maatulundusmaa 100%), ja Männiku tee 145 // Tallinn-Lelle 9,8-27,4 km
(71815:001:0003) maaüksustel. Planeeritava ala suurus on ligikaudu 5,6 ha (vt lisa 3).
Detailplaneeringu koostamise eesmärk on planeeringuala kruntideks jaotamine ning
hoonestusala ja ehitusõiguse määramine Rail Baltica Saku peatuse rajamiseks. Lisaks antakse
planeeringuga heakorrastuse, haljastuse, juurdepääsuteede, parkimise, liikluskorralduse ja
tehnovõrkudega varustamise põhimõtteline lahendus.
Vastavalt Saku valla üldplaneeringule (kehtestatud Saku Vallavolikogu 09.04.2009 otsusega
nr 22; edaspidi: üldplaneering) asub planeeritav ala hajaasustuses, mille juhtfunktsioon on
puhke- ja virgestusmaa ning mida läbib Harju maakonnaplaneeringuga (kehtestatud
13.02.2018 käskkirjaga nr 1.1-4/41) määratud Rail Baltica raudtee trassikoridor. Harju
maakonnaplaneeringu kehtestamisega hakkasid kehtima Saku valla üldplaneeringus
trassikoridori asukohas maakonnaplaneeringuga sätestatud maakasutustingimused.
Detailplaneering on kooskõlas Harju maakonnaplaneeringu ja Saku valla üldplaneeringuga.
Saku Vallavolikogu 17.02.2022 otsusega nr 8 vastuvõetud Saku valla üldplaneering näeb
samuti ette Rail Baltica kohaliku Saku peatuse asukoha käesoleva detailplaneeringu alale.
Detailplaneering on ka kooskõlas vastuvõetud Saku valla üldplaneeringuga.
Detailplaneeringuga ei kavandata tegevust, mis kuuluks KeHJS § 6 lõikes 1 nimetatud olulise
keskkonnamõjuga tegevuste loetellu. Kavandatav tegevus kuulub KeHJS § 6 lõike 2 punkti
10 (infrastruktuuri ehitamine või kasutamine, mis võib kaasa tuua olulise keskkonnamõju)
ning Vabariigi Valitsuse 29. augusti 2005. a määruse nr 224 „Tegevusvaldkondade, mille
korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu” § 13
punkti 3 alla, mis võib kaasa tuua olulise keskkonnamõju. Lähtudes KeHJS § 33 lõike 2
punktist 4 peab otsustaja (st Saku Vallavalitsus) andma eelhinnangu. Lähtudes
keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnangust (lisa 2) eeldatav oluline keskkonnamõju
puudub.
Saku Vallavalitsus esitas Keskkonnaametile vastavalt KeHJS § 33 lõikele 6 seisukoha
andmiseks antud detailplaneeringu algatamise eelnõu koos lisadega.
Keskkonnaamet on oma ....... kirjaga nr ......... seisukohal, et
Detailplaneeringu koostamise käigus teostatakse järgmised uuringud:
- Peatuse müraallikatest (sh juurdepääsuteedest) tingitud mürafooni hinnang ning
vajadusel (müra normtasemete ületamisel) töötatakse välja leevendusmeetmed.
Müratingimusi tagavate nõuete seadmine on üks detailplaneeringu ülesannetest (PlanS
§ 126 lg 1 p 12);
- Hüdrogeoloogiline uuring, mille käigus selgitatakse välja planeerimiseks ja
projekteerimiseks vajalikud hüdrogeoloogilised tingimused. Uuringuga selguvad
täpsemad andmed põhjavee taseme, kvaliteedi ja kaitstuse kohta (sh vajadusel
andmed lokaalse VK-süsteemi rajamiseks juhul, kui tulenevalt asukohast ei ole
otstarbekas või võimalik olemasoleva ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni süsteemiga
liituda).
Kui detailplaneeringu edasise menetluse käigus selgub, et planeeringulahenduse
väljatöötamiseks on vajalik teha täiendavaid uuringuid, analüüse, ekspertiise vms, siis tuleb
need teha ning planeeringusse lisada.
1. Algatada Saku valla Kajamaa küla Rail Baltic Saku peatuse detailplaneering.
2. Anda lähteseisukohad (lisa 1) Saku valla Kajamaa küla Rail Baltic Saku peatuse
detailplaneeringu koostamiseks.
3. Jätta algatamata keskkonnamõju strateegiline hindamine, kuna eelhinnangu põhjal
(lisa 2) eeldatav oluline keskkonnamõju puudub.
4. Detailplaneeringu koostamise algataja, korraldaja ja kehtestaja on Saku Vallavalitsus
(Harjumaa, Saku vald, Saku alevik, Juubelitammede tee 15).
5. Saku Vallavalitsusel avaldada detailplaneeringu koostamise algatamise,
lähteseisukohtade andmise ja keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata
jätmise korraldusest teade ajalehtedes Saku Sõnumid, Eesti Päevaleht ning ametlikus
väljaandes Ametlikud Teadaanded.
6. Saku Vallavalitsusel teavitada detailplaneeringu algatamisest, lähteseisukohtade
andmisest ja keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmisest
planeerimisseaduse § 127 lõigetes 1 ja 2 ja keskkonnamõju hindamise ja
keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 35 lõikes 6 nimetatud isikuid ja asutusi.
7. Detailplaneeringu koostamise algatamise, lähteseisukohtade andmise ja
keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmise korraldusega saab tutvuda
tööpäevadel Saku Vallavalitsuses ja Saku valla veebilehel
http://www.sakuvald.ee/algatatud-detailplaneeringud.
8. Korraldus jõustub teatavakstegemisest.
(allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt)
Marti Rehemaa Siiri Raagmets
Vallavanem Vallasekretär
Lisa 2
Saku Vallavalitsuse . aprilli 2022
korraldusele nr
Keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang
Peatuse planeeritava ala andmed:
AADRESS Harju maakond, Saku vald, Kajamaa küla, Markuse
Harju maakond, Saku vald, Kajamaa küla, Männialuse
Katastritunnus: 71801:006:0908
71801:006:1126
Sihtotstarve: 100% maatulundusmaa
100% transpordimaa
Terve planeeringuga haaratud maa-ala: ca 5,6 ha.
Keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnangus on võetud aluseks
Skepast&Puhkim OÜ poolt 2022.a koostatud töö „Rail Baltica kohalike peatuste
detailplaneeringu koostamine. Teabe andmine Saku peatuse KSH eelhinnangu
koostamiseks. Aruanne“. Nimetatud töö on käesoleva eelhinnangu lisa ja kuulub
eelhinnangu juurde. Eelhinnangus on muuhulgas kasutatud nimetatud tööst pärinevat
informatsiooni ja analüüsi. Lisaks on eelhinnangus kasutatud Maa-ameti suunatud
kaardirakendustes ja keskkonnaregistris olevat informatsiooni. Eelhinnangusse on
kokkuvõtlikult koondatud peamised käsitlemist vajavad teemad ja järeldused, mis
keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse kohaselt eelhinnangus
kajastatud peavad olema.
Detailplaneeringu eesmärk:
Detailplaneeringu koostamise eesmärk on planeeringuala kruntideks jaotamine ning
hoonestusala ja ehitusõiguse määramine Rail Baltica Saku peatuse rajamiseks. Lisaks antakse
planeeringuga heakorrastuse, haljastuse, juurdepääsuteede, parkimise, liikluskorralduse ja
tehnovõrkudega varustamise põhimõtteline lahendus.
Planeeritava ala üldinformatsioon, tegevuse kirjeldus ja iseloom
Igasugune ehitustegevus mõjutab erineval määral olemasolevat olukorda. Oluline on välja
selgitada, kas mõju võib eeldatavalt olla olulise tähtsusega.
Rail Baltic Estonia OÜ on esitanud avalduse Saku vallas Kajamaa külas detailplaneeringu
algatamiseks Rail Baltica Saku peatuse rajamiseks.
Planeeritav ala asub Saku vallas Kajamaa külas Markuse (71801:006:0908, maatulundusmaa
100%), Männialuse (71801:006:1126, maatulundusmaa 100%) maaüksustel ning
juurdepääsutee (sh kergliiklustee) lahendatakse Sootee (71801:001:1556, transpordimaa
100%), Ristemäe (71801:006:0218, maatulundusmaa 100%), Välja (71801:006:0244,
2
maatulundusmaa 100%), Kungla (71801:006:0761, maatulundusmaa 100%), Loode
(71801:006:0125, maatulundusmaa 100%), ja Männiku tee 145 // Tallinn-Lelle 9,8-27,4 km
(71815:001:0003) maaüksustel. Planeeritava ala suurus on ligikaudu 5,6 ha (vt lisa 3).
RB trassi pikkus on ligikaudu 870 kilomeetrit, millest Eesti Vabariigi territooriumil 213 km.
Eestis läbib trass Harju-, Rapla- ja Pärnumaad. RB on 1435 mm rööpmelaiusega
kaherööpmeline elektrifitseeritud rahvusvaheline kiirraudtee koos kogu selle juurde kuuluva
infrastruktuuriga. RB kohalike peatuste peamine eesmärk on rajada raudtee põhitrassile
peatuste võrgustik, mis tagab regionaalse ühendatuse, tugevdab piirkondade
konkurentsivõimet ning pakub võimaluse valida keskuste vahel liikumiseks kiire, ohutu ja
keskkonnasäästlikuma viisi. Detailplaneering koostatakse ainult juurdepääsuteedele,
välialadele ja hoonetele vastavalt planeerimisseadusele. Rail Balticu Saku kavandatava
peatuse asukoht on Harju maakonnas Saku vallas Kajamaa külas,
küla põhjaosas Vääna jõest ja vahetult Sooteest lõunas (Joonis 1 ). Kurtna peatus on nn tüüp
3, Basic peatus, mis hõlmab enda alla 430 m² ehitisealuse pinna. Peatuse väliala on
mõõtmetega 50 x 115 m, hinnanguline ruumivajadus 5750 m² suurusel alal. Sõiduautode
parkimiskohtade arv on 60. Juurdepääsutee hinnanguline pikkus on 200 m ja sõiduradade
laius 6-7 m. Kergliiklustee hinnanguline pikkus on 150 m ja laius 3 m. Altpääsuga
ooteplatvormid on mõõtmetega 220 x 6 kuni 8 m (Joonis 1).
Joonis 1. Detailplaneeringu algatamise eskiisi kohane Saku peatuse asukoht ja juurdepääs
Peatuse rajamiseks ehitatakse jaamahoone, väliala parkimisalaga, juurdepääsu- ja
kergliiklustee. Ooteplatvormid ja altpääs ei ole detailplaneeringu osa.
Ehitustööde ettevalmistavad etapis eemaldatakse kasvupinnas. Võimalusel kasvupinnas
3
taaskasutatakse kogu mahus nõlvade kindlustamisel, haljastamisel või täitmisel. Ehitatakse
täisautomaatne hoone WC, koristusruumi ja ooteruumiga ning rajatakse vajalikud
tehnovõrgud. Parkimisala kaetakse kõvakattega ja rajatakse haljastus.
Planeeringuala on tasase reljeefiga ja asub Saku soo maaparandussüsteemi alal. Markuse
maaüksus on hoonestamata, Männialusel asub hoone, mis ei ole ehitisregistris registreeritud.
Sootee on trandpordimaa. Sootee ääres on olemasolevad elektriliinid (Elektriõhuliin 1-20 kV
(Keskpingeliin) K1321019) ja sidekaabid (SK460H Kiili LKS - Saku GJJ haru sidekaabel;
155864026). Lähimad vee- ja kanalisatsioonitorustikud asuvad Saku aleviku kortermajade
piirkonnas. Uus-Esko maaüksusel asub gaasitorustik (T435H Saku GJJ haru, T435H).
Juurdepääs planeeritavale alale on Sooteelt (katastritunnus: 71801:001:1556).
Strateegilise planeerimisdokumendi iseloom, sisu, asjakohasus ja olulisus
keskkonnakaalutluste integreerimisel teistesse valdkondadesse ning tähtsus Euroopa
Liidu keskkonnaalaste õigusaktide nõuete ülevõtmisel
Vastavalt Saku valla üldplaneeringule (kehtestatud Saku Vallavolikogu 09.04.2009 otsusega
nr 22; edaspidi: üldplaneering) asub planeeritav ala hajaasustuses, mille juhtfunktsioon on
puhke- ja virgestusmaa ning mida läbib Harju maakonnaplaneeringuga (kehtestatud
13.02.2018 käskkirjaga nr 1.1-4/41) määratud Rail Baltica raudtee trassikoridor. Harju
maakonnaplaneeringu kehtestamisega hakkasid kehtima Saku valla üldplaneeringus
trassikoridori asukohas maakonnaplaneeringuga sätestatud maakasutustingimused.
Detailplaneering on kooskõlas Harju maakonnaplaneeringu ja Saku valla üldplaneeringuga.
Saku Vallavolikogu 17.02.2022 otsusega nr 8 vastuvõetud Saku valla üldplaneering näeb
samuti ette Rail Baltica kohaliku Saku peatuse asukoha käesoleva detailplaneeringu alale.
Detailplaneering on ka kooskõlas vastuvõetud Saku valla üldplaneeringuga.
Detailplaneering koostatakse kohaliku omavalitsuse üksuse territooriumi (ehk Saku valla) osa
(ehk planeeritava ala) kohta. Detailplaneeringu planeerimisseaduse kohane üldine eesmärk on
üldplaneeringu elluviimine ja planeeringualale ruumilise terviklahenduse loomine. See on
lähiaastate ehitustegevuse alus. Detailplaneeringu olemasolul või detailplaneeringu
koostamise kohustuse korral on detailplaneering ehitusprojekti koostamise alus. Praegusel
juhul saab antud detailplaneering edaspidi planeeritavate maaüksuste ehitusprojekti aluseks.
Kuna tegemist on enamuses kahe maaüksuse (millele lisanduvad juurdepääsuteega seotud
maaüksused) piires tehtava detailplaneeringuga, siis ei ole võimalik luua otseseid olulisi
seoseid Euroopa Liidu keskkonnaalaste õigusaktide nõuete ülevõtmisega, sest tegemist on
väga erineval tasemel olevate õigusaktidega. Planeeritavate maaüksuste detailplaneering ei
mõjuta eeldatavalt negatiivselt Euroopa Liidu õigusaktidega seonduvat.
Raudtee projekteeritakse ja ehitatakse ühtsetel tehnilistel alustel täielikus vastavuses
üleeuroopaliste raudtee koostalitlusvõime tehniliste nõuetega, võimaldades reisi- ja
kaubarongi liiklust samal raudteel.
4
Koostatav detailplaneering peab vastama kõikidele asjakohastele õigusaktidele. Samuti peab
planeeritav tegevus olema kooskõlas lisaks üldplaneeringule veel selliste põhiliste
strateegiliste dokumentidega nagu näiteks Saku valla arengukava 2012-2025, Saku valla
ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni arendamise kava aastateks 2017-2029 ja Saku valla
jäätmekava 2018-2021. Kõiki nõudeid täites tagatakse planeeringuga hästi toimiv
ümbruskonda sobiv ja keskkonda võimalikult säästev lahendus.
Keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnangu koostamise eesmärgiks on
detailplaneeringuga kaasnevate keskkonnamõjude kohta informatsiooni kogumine ja
analüüsimine. Samuti keskkonnatingimuste integreerimine planeerimisse selle võimalikult
varajases etapis. Detailplaneeringu tasandit arvestades ei ole see otseseks vahendiks näiteks
riiklike keskkonnakaalutluste muutmisel. Samas arvestab detailplaneering riiklike
normatiividega, sealhulgas Euroopa Liidu normidega, mis omakorda tulenevad üldisematest
keskkonnakaalutlustest. Kavandatav tegevus ei ole teadaolevalt vastuolus ühegi strateegilise
planeerimisdokumendiga. Lähtuvalt detailplaneeringu sisust ja planeerimisseaduse §is 126
detailplaneeringute ülesannetest ei oma detailplaneering omakorda mõju
keskkonnakaalutluste integreerimisel teistesse valdkondadesse.
Planeeritav ala ja selle lähiümbrus
Planeeringuala piirneb Ristemäe (71801:006:0218), Välja (71801:006:0244), Kungla
(71801:006:0761), Loode (71801:006:0125), Kruusiaugu (71801:006:0107), Soobergi
(71801:006:0177), Räägu (71801:006:1080), Karu-Välja (71901:001:0401), Välja-Karu
(71901:001:0403), Elektri (71801:001:2060), Sooheina (71801:006:1091), Iidase
(71801:006:0304), Kablimäe (71801:006:1092), Soo-Allika (71801:006:0373), Teetammi
(71801:005:0638), Uus-Kopli (71901:001:0109), Sootee L1 (71901:001:0088) ja Uus-Esko
(71801:006:0379) maaüksustega.
Planeeritava ala tingimused ja kitsendused ning tegevusega kaasnevad tagajärjed ja
mõjud
Kavandatavast peatusest vahetult põhjas asub Vääna jõgi (Vääna vanajõgi), mis jääb
planeeritavast alast väljapoole. Maa-ameti andmetel on planeeritaval ala kitsendusteks:
maaparandussüsteemi alad (4109450020030001, 4109520020020001), elektriliin ja selle
kaitsevöönd ning Sooteel sidekaabel ja selle kaitsevöönd.
Kõigi alal kehtivate piirangutega tuleb planeerimisel arvestada.
Muid kitsendusi (vt joonis 2) Maa-ameti andmetel ei esine.
5
Joonis 2. Väljavõte Maa-ameti kitsenduste kaardist (planeeringuala on tähistatud kollase
joonega)
Piirkonna Reljeef on tasane, maapinna absoluutkõrgusega 37 kuni 38 m. Pinnakatte
moodustavad vaadeldaval alal 5 m paksuse kihina madalsooturvas ja moreen. Aluspõhi
koosneb lubjakivist (Ülem-Ordoviitsiumi ladestiku Vasalemma kihistu lausdetriitne
rifilubjakivi).
Planeeritaval alal või selle vahetus läheduses ei asu keskkonnaregistri, Maa-ameti ja EELISe
kaartide andmetel olulisi looduskaitselisi või muinsuskaitselisi objekte ning
looduskaitsealuseid liike. Seega nendes valdkondades mõju ei saa tekkida.
Planeeringualasse ei kuulu ühtegi märgalade, randade, pinnavormide, kaitstavate
loodusobjektide, sh Natura 2000 võrgustiku aladesse kuuluvat ala. Planeeritava tegevusega ei
teki olulist keskkonnamõju Natura 2000 võrgustiku alale, sest planeeritav ala ei asu Natura
2000 alal või selle vahetusläheduses. Lähimad Natura 2000 alad on 8 km kaugusel lõunas
asuv Kurtna-Vilivere loodusala (RAH0000344) ja 9 km kaugusel kagus asuv Rahaaugu
loodusala (RAH0000338), mis jäävad piisavalt kaugele.
Planeeringualal ega lähipiirkonnas ei ole registreeritud kaitstavaid loodusobjekt. Lähim
kaitseala asub ca 1,8 km loodes asub Saku mõisa park (KLO1200457). Vaadeldaval alal ja
selle lähiümbruses ei ole keskkonnaregistri andmetel registreeritud kaitsealuste looma- ja
taimeliikide esinemist. Alast 2,6 edelas asub III kategooria kaitsealuse linnuliigi värbkakk
(Glaucidium passerinum) elupaik (KLO9123857). 3,1 km kirdes on sookure (Grus grus)
6
(KLO9115398) ning rukkiräägu (Crex crex) (KLO9115419) leiukohad. 3,7 km kirdes asuvad
händkaku (Strix uralensis) (KLO9115381) ja hiireviu (Buteo buteo) (KLO9115382) elupaigad
I ja II kategooria kaitstavaid liike pole vaadeldaval alal ja vähemalt 1 km raadiuses
registreeritud. Lähimad on väike-konnakotka, merikotka ja kõre elupaigad. Vaadeldaval alal ja
selle lähiümbruses hoiualasid ei asu. Lähim hoiuala on lõunas 8 km kaugusel asuv
Kurtna-Vilivere hoiuala (Harju) (KLO2000144). Lähim vääriselupaik on vaadeldavast alast
1,7 km kaugusel loodes männi-kuuse segamets (VEP154059). Kuna need objektid ei asu
planeeritaval alal ega selle vahetus lähiümbruses, siis eeldatav oluline mõju puudub.
Kavandatava tegevuse alal ei asu väärtuslikku taimkatet ega loomadele olulisi elupaiku.
Põllukultuuride kasvatamise võimalus kaob ala hoonestamise ja parkimisala ehitamisega.
Mõju loomastikule avaldub läbi elupaikade killustumise, häiringute ja võimaliku otsese
suremuse. Mõju avaldavad nii peatuse rajamiseks vajalik ehitamine, aga ka hilisem
kasutusaegne peatuse töötamisest tingitud häiring (müra, valgus, inimeste liikumine). Kuna
vaadeldav ala asub põllu- ja metsamaa piiril, siis olulist negatiivset mõju eeldada ei ole.
Kavandatava tegevuse alal ning selle läheduses ei ole registreeritud kultuurimälestisi.
Lähimad on 600 m kaugusel idas asuv kivikalme nr12 18914, 1,7 km kaugusel läänes asuv
asulakoht nr 18913 ja 900 m kaugusel kirdes asuv arheoloogiamälestis nr 18924.
Vaadeldav ala asub rohevõrgustikust 60 m kaugusel läänes ning plaanitav peatuse hoone
parkimisalaga seda ei kata. Kuna kavandatava peatuse hoone asukohas ja parkimisalal puudub
rohevõrgustik, siis mõju rohevõrgustikule eeldada ei ole.
Vaadeldaval alal ja lähiümbruses paikseid heiteallikaid eelhinnangu koostamise ajal
registreeritud ei ole. Vaadeldavale alale lähemad paiksed heiteallikad asuvad 2 km kaugusel
loodes,
Saku alevikus- Saku Õlletehase Aktsaselts ja Saku Maja AS. Liikluse osas on välisõhu
saasteainete seisukohast olulisemad tihedama liiklussagedusega teed. Kavandatava tegevuse
piirkonnas on selleks tugimaantee nr 15 Tallinn–Rapla–Türi. Mõju piirkonna välisõhu
kvaliteedile on seotud peatuse ehitusetapiga. Ehitusaegne mõju on seotud tolmu (tahkete
osakeste) tekke ja levikuga ning on ajutine – esineb ehitustööde ajal ning kaob pärast tööde
lõppu. Ehitusaegse tolmu teke ja levik piirdub üldjuhul ehitusobjekti lähialadele ning seda on
võimalik vähendada töökorralduslike meetmetega (ilmastikuolude jälgimine tööde
teostamisel, materjali niisutamine vms). Eelhinnangu koostamise ajal ei ole teavet
kavandatava tegevusega kaasneva olulise mõju kohta välisõhu kvaliteedile.
Müra kaasneb nii peatuse rajamise kui ka kasutamisega. Ehitamise perioodil esineb ajutine
ehitusaegne müra (transpordist ja ehitamistegevusest tekitatud müra). Ehitustööde
korraldamisel tuleb arvestada ehitusmürale kehtestatud müra normtasemetega
ja korraldada tööd viisil, et tagatud on normidest kinnipidamine. Kavandatud tegevusega
seotud ehitusaegne müra on ajutine. Häiringute vältimiseks tehakse müratekitavaid töid
päevasel ajal. Kuna läheduses asuvad loomade elupaigad (mets), siis ehitustööde
7
kavandamisel ja läbiviimisel tuleb arvestada sellega, et mürarikkad tööd ei satuks loomade
jaoks tundlikule kevadsuvisele perioodile (poegimine, pesitsemine).
Peatuse kasutamisajal tekib müra parkimisala kasutava liikluse poolt. Peatuse rajamisega
muutub piirkonna müraolukord võrreldes olemasolevaga, kuid kuna andmed lisanduvast
liiklusest lähtuva müra ja selle leviku kohta puuduvad, siis ei ole muutuse ulatus teada.
Liikluskorralduse põhimõtete määramine on üks detailplaneeringu ülesannetest (PlanS § 126
lg 1 p 12). Olulisemat keskkonnamõju piirkonnale avaldab kavandatav RB raudtee, mille
müra mõjusid on hinnatud raudtee põhiprojektis. Detailplaneeringu koostamise käigus
teostatakse peatuse müraallikatest (sh juurdepääsuteedest) tingitud mürafooni hinnang ning
vajadusel (müra normtasemete ületamisel) töötatakse välja leevendusmeetmed.
Müratingimusi tagavate nõuete seadmine on üks detailplaneeringu ülesannetest (PlanS § 126
lg 1 p 12). Eelhinnangu koostamise ajal ei ole teavet kavandatava tegevusega kaasneva olulise
mõju koht piirkonna müratasemele.
Peatuse ehitustööde ajal võivad põhjustada vibratsiooni teatud tööd, kuid samas ei ole
tegemist töödega, mis põhjustaksid märkimisväärset maapinna kaudu levivat vibratsiooni.
Juhul, kui peatuse rajamiseks kasutatakse vaiade rammimist või muud olulist vibratsioonitaset
põhjustavat ehitustehnoloogiat, siis tuleb ehitustöödel tagada, et vibratsioonitase elamutes ei
ületaks normidekohast taset. Eestis on vibratsiooni normtasemed hoonetes reguleeritud
sotsiaalministri 17. mai 2002. a määrusega nr 78 „Vibratsiooni piirväärtused elamutes ja
ühiskasutusega hoonetes ning vibratsiooni mõõtmise meetodid“. Igal juhul on ehitusaegne
vibratsioon ajutise iseloomuga ning selle mõju on mööduv. Peatuse ehitamis- ja
kasutamisetapis olulist negatiivset keskkonnamõju maapinna kaudu leviva vibratsiooni näol
eeldada ei ole. Kasutusaegses etapis esineb RB rongiliikluse poolt tekitatud vibratsiooni. Selle
mõju on hinnatud raudtee põhiprojekti detailsusastmes.
Valgusreostuse olulise mõjuga ala jääb reeglina valgusallika lähistele, kuid sõltub ka
konkreetse valgusallika tugevusest ning ümbritsevast keskkonnast. Peatuse ehitamisetapis on
tegemist lokaalsete valgusallikatega, mille mõju ei ulatu reeglina
ehitusplatsi territooriumist märkimisväärselt kaugemale. Samuti on mõju ajutine. Mõju on
võimalik vähendada korralduslike meetmetega – ehitusplatside valgustamisel tuleb jälgida, et
valgusallikad on suunatud kohta, mida tuleb valgustada ning kavandatud nii, et valgustus ei
häiri liiklust ega ümberkaudsete objektide kasutamist. Peatuse kasutamisega seotud
valgusreostust on võimalik vältida projekteerimise käigus, kui nähakse ette reguleeritava
valgustugevusega valgustussüsteemid (mis on ühtlasi energiasäästlikud) ning välditakse
häirivat valgustamist (nt sinise valgusega LED valgustid, agressiivse valgusega
reklaamtahvlid jms). Peatusele lähimad elamud jäävad sellest vähemalt 200 m kaugusele.
Eelhinnangu koostamise ajal ei ole teavet kavandatava tegevusega kaasneva olulise
valgusreostuse tekke kohta piirkonnas.
Kuna planeeritaval alal või selle naabruses ei asu maardlat, siis maardlale mõju ei teki.
Kavandatava peatuse alal ei ole arvele võetud maavarasid ega maardlaid. Lähim maardla on
Saku turbamaardla, mis asub alast 250 m kaugusel läänes, 760 m põhjas ja 1500 m idas.
8
Lähimad mäeeraldised on ja Tammemäe III liivakarjäär 2,9 km kaugusel põhjas, Väike-
Kõrnomaa kruusakarjäär 3,6 km kaugusel lõunas ja Sausti turbatootmisala 4,2 km kaugusel
idas. Kaudne mõju on selles, et ehituseks tuleb maavarasid (liiv, kruus jne) siiski kasutada.
Tegemist on nõrgalt kaitstud põhjaveega alaga. Vaadeldaval alal kaeve ei asu. Lähimad
puurkaevud on ca 270 m kaugusel idas (PRK0017908 ja PRK0017487). Vaadeldava alal ja
selle läheduses reoveekogumisalasid ei ole. Lähim reoveekogumisala on 1,7 km kaugusel
loodes, Saku alevikus.
Kuna kavandatava tegevuse alal ja piirkonnas ei ole puur- ja salvkaeve, siis olulist negatiivset
mõju nende vee kvaliteedile ei ole. Reovee lahendus selgub detailplaneeringu koostamise
käigus. Reovee käitlemisel kas lokaalselt või kanaliseerimise teel tuleb järgida
keskkonnameetmeid. Detailplaneeringu käigus teostatakse hüdrogeoloogiline uuring, mille
käigus selgitatakse välja planeerimiseks ja projekteerimiseks vajalikud hüdrogeoloogilised
tingimused. Uuringuga selguvad täpsemad andmed põhjavee taseme, kvaliteedi ja kaitstuse
kohta (sh vajadusel andmed lokaalse VK-süsteemi rajamiseks juhul, kui tulenevalt asukohast
ei ole otstarbekas või võimalik olemasoleva ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni süsteemiga
liituda). Seega praeguse teabe kohaselt eeldatavalt pinnasele ja põhjaveele ohtu ei teki.
Kavandatava tegevuse mõju suurus, ruumiline ulatus, kestus ja sagedus ei ole ümbritsevale
keskkonnale ohtlik ega ületa keskkonna vastupanu- ning taastumisvõimet, sest planeeritakse
piisavalt väikese mõjuga keskkonnale ohutut tegevust (RB peatuse rajamine). Planeeringu
elluviimisel võib kaasneda ehitustegevusega ajutine müra ja vibratsioon, mis on mööduvad.
Kavandatava tegevusega ei seata eeldatavalt ohtu inimese tervist, heaolu ja vara.
Kumulatiivset ja piiriülest mõju ei esine. Energiat kasutatakse niivõrd, kui seda vajab
tegevuseks kasutatav tehnika.
Eeldatavalt positiivselt mõjutatav elanikkond on kogu RB raudteed kasutama hakkavad
inimesed. RB rongiliikluse kasutamise võimaluste mõju on hinnatud koostamisel olevates RB
raudteetrasside ehitusprojektide KMH aruannetes. RB raudteetrassi lõigu „Kangru- Harju ja
Rapla maakonna piir“ ehitusprojekti KMH aruande eelnõu kohaselt ühendab kiirraudtee kiire
ja mugava liikumisvõimalusega trassile jäävad suuremad linnad – Tallinna, Pärnu, Riia ja
kaugemad keskused. Oluline on kohalike peatuste olemasolu, sest need aitavad inimestel
liikuda kiiremini ja mugavalt kohalikul tasandil nt kodu ja töökoha või kooli vahel.
Negatiivselt mõjutatav elanikkonna moodustavad need, kes jäävad raudteepeatuse lähedusse.
Lähimad elamud paiknevad ca 200 m kaugusel, mis on eeldatavalt piisav, et vahetuid olulisi
mõjusid vältida.
Ehitustööde käigus kasutatakse tavapäraseid ehituseks vajaminevaid loodusvarasid ja
ehitusmaterjale. Peamiselt kasutatakse killustiku, kruusa ja liiva. Tallinna lähiümbruses ja
Saku vallas endas on mitmeid karjääre, kust on enamus looduslikke ehitusmaterjale
kättesaadavad. Lisaks kasutatakse haljastuseks mulda ja muruseemet. Tee katmiseks
kasutatakse asfaltbetooni. Seega ei ole oodata suurt mõju loodusressursside kasutamisele.
9
Igasugune ehitustegevus vajab energiat ja tekitab jäätmeid. Jäätmete puhul ei ole põhjust
oletada, et ehitustööde teostamiseks või ehitise hilisemal kasutamisel oleks tegemist millegi
ohtlikuga. Spetsiifilisi, ohtlikke või suurtes kogustes jäätmeid ei teki. Kui jäätmekäitlus
toimub vastavalt Saku valla jäätmehoolduseeskirjale, siis jäätmete valdkonnas eeldatavat
olulist mõju ei kaasne. Jäätmed tuleb anda üle vastavat jäätmeluba või
keskkonnakompleksluba omavale isikule. Mõjude minimeerimiseks tuleb ka jäätmeteket
minimeerida ja võimalusel jäätmeid taaskasutada. Kindlasti on vajalik ka nõuetekohane
jäätmete sorteeritult üleandmine. Ehitusaegsete kaevetöödega rikutakse paratamatult
olemasolev pinnas, kuid soovitatav on kaevise kasutamine kohapeal maasikukujunduses.
Eesti pinnase radooniriski kaardi2 järgi jääb kavandatav tegevus alale, kus radoonisisaldus
pinnaseõhus on normaalne (vahemikus 10–50 kBq/m³). Seega eeldatavalt radooni teemal ohtu
ei teki.
Eelpool kirjeldatud keskkonnatingimuste ja võimalike mõjude analüüsi põhjal ei
kaasne kavandatava tegevuse elluviimisega olulisi negatiivseid keskkonnamõjusid.
Töökorralduslike meetmete ja ohutusnõuete järgimisega on võimalik vältida olulist
negatiivset mõju pinnasele, põhjaveele, pinnaveele, maaparandussüsteemidele, joogivee
kvaliteedile, samuti valgusreostuse tekkimist. Vaadeldaval alal ega lähipiirkonnas ei asu
Natura 2000 alasid, hoiualasid, kaitsealasid, kaitsealuseid liike, püsielupaiku, kaitstavaid
looduse üksikobjekte, vääriselupaiku, väärtuslikku põllumajandusmaad, rohevõrgustikku,
pärandkultuuriobjekte ega kultuurimälestisi. Seega puudub neile oluline negatiivne mõju.
Maavarade kasutamisele olulist negatiivset mõju eeldada ei ole. Kavandatava tegevusega ei
ole ette näha täiendavaid ohtlikke olukordi, suurõnnetusi või katastroofe. Eeldada ei ole sellist
visuaalset häiringut, mis võiks oluliselt mõjutada inimeste heaolu. Sellest tulenevalt ja
olemasolevate andmete põhjal ei ole kavandatava tegevuse mõju suurus, ruumiline ulatus,
kestus ja sagedus ümbritsevale keskkonnale ohtlik ega ületa keskkonna vastupanu- ning
taastumisvõimet, sest planeeritakse väikese mõjuga tegevust tavatingimustes (st puuduvad
olulised keskkonnapoolsed piirangud).
Detailplaneeringu koostamise käigus teostatakse järgmised uuringud:
- Peatuse müraallikatest (sh juurdepääsuteedest) tingitud mürafooni hinnang ning
vajadusel (müra normtasemete ületamisel) töötatakse välja leevendusmeetmed.
Müratingimusi tagavate nõuete seadmine on üks detailplaneeringu ülesannetest (PlanS
§ 126 lg 1 p 12);
- Hüdrogeoloogiline uuring, mille käigus selgitatakse välja planeerimiseks ja
projekteerimiseks vajalikud hüdrogeoloogilised tingimused. Uuringuga selguvad
täpsemad andmed põhjavee taseme, kvaliteedi ja kaitstuse kohta (sh vajadusel
andmed lokaalse vee- ja kanalisatsioonisüsteemi rajamiseks juhul, kui tulenevalt
asukohast ei ole otstarbekas või võimalik olemasoleva ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni
süsteemiga liituda).
10
Tegevusega kaasnevate avariiolukordade esinemise võimalikkus
Kavandatava tegevusega kaasnev tõenäosus avariiolukordade esinemiseks on minimaalne,
sest detailplaneeringu ala ei jää ühegi ohtliku ettevõtte ohuala sisse ja planeeritav tegevus ise
endast eeldatavalt ohtu ei kujuta. Maa-ameti kaardirakenduse andmetel on Saku vallas 1
ohtlik ettevõte, C-kategooria ohuga Saku Õlletehas AS (Tabel 2). Ettevõtte ohuala piir jääb
vaadeldavast alast 1,8 km kaugusele loode suunas.
Asjaomase asutuse seisukoht
Saku Vallavalitsus esitas Keskkonnaametile vastavalt KeHJS § 33 lõikele 6 seisukoha
andmiseks antud detailplaneeringu algatamise eelnõu koos lisadega.
Keskkonnaamet on oma ….. a kirjaga nr …. seisukohal, et ….
Kokkuvõte
Lähtudes eelpool välja toodud tingimustest ei kaasne planeeritava tegevusega eeldatavalt
ühtegi olulist keskkonnamõju ning seega ei ole keskkonnamõju strateegilise hindamise
algatamine vajalik.
Eelhinnangu koostas:
Maigi Tenisson
Saku Vallavalitsuse keskkonnaspetsialist
tel 6712 421
Siiri Raagmets
vallasekretär
Töö number: 2021_0096
Tellija OÜ Rail Baltic Estonia
Endla 16, 10142 Tallinn
e-post: [email protected]
Registrikood: 12734109
Konsultant Skepast&Puhkim OÜ
Laki põik 2, 12915 Tallinn
Telefon: +372 664 5808; e-post: [email protected]
Registrikood: 11255795
Kuupäev 15.01.202215.03.2022
RAIL BALTICA KOHALIKE PEATUSTE
DETAILPLANEERINGUTE KOOSTAMINE
Teabe andmine Saku peatuse KSH eelhinnangu
koostamiseks. Aruanne
Versioon Teabe andmine KSH eelhinnangu koostamiseks
Teabe andmine Saku peatuse KSH eelhinnangu koostamiseks. Aruanne
1 / 28
Kuupäev 15.01.202215.03.2022
Koostanud: Keskkonnaekspert Ingo Valgma
GIS spetsialist Marko Lauri
Kontrollinud Aide Kaar (litsents KMH0123)
Projekti nr 2021_0096
Esikaane foto Algatamise ettepanek. Rail Baltica kohalikud peatused - Saku peatuse
detailplaneering
SKEPAST&PUHKIM OÜ
Laki põik 2
12915 Tallinn
Registrikood 11255795
tel +372 664 5808
e-mail [email protected]
www.skpk.ee
Teabe andmine Saku peatuse KSH eelhinnangu koostamiseks. Aruanne
2 / 28
Sisukord
1. Sissejuhatus .................................................................................................................. 3
2. Kavandatava tegevuse eesmärk, iseloom ja füüsilised näitajad .................................... 4
2.1. Maakasutus ................................................................................................................... 4
2.2. Kavandatava tegevuse kirjeldus ....................................................................................... 7
3. Tegevuse asukoha kirjeldus, sh eeldatavalt mõjutatava ala tundlikkus ........................ 8
3.1. Looduskeskkond ............................................................................................................ 8
3.1.1. Piirkonna reljeef ja geoloogiline ehitus ........................................................................... 8
3.1.2. Radoonioht ................................................................................................................. 9
3.1.3. Maavarad ja maardlad ................................................................................................. 9
3.1.4. Põhjavesi ................................................................................................................... 10
3.1.5. Pinnaveekogud ja maaparandussüsteemid .................................................................... 12
3.1.6. Kaitstavad loodusobjektid............................................................................................ 13
3.1.7. Kaitsealad ................................................................................................................. 13
3.1.8. Kaitsealused liigid ....................................................................................................... 14
3.1.9. Natura 2000 võrgustiku alad ....................................................................................... 15
3.1.10. Taimestik ja loomastik .............................................................................................. 15
3.1.11. Vääriselupaigad ........................................................................................................ 16
3.1.12. Rohevõrgustik .......................................................................................................... 16
3.1.13. Maaparandussüsteemid................................................................................................... 17
3.1.14. Piirkonna välisõhu kvaliteet ....................................................................................... 18
3.2. Kultuuripärand .............................................................................................................. 19
3.3. Üleujutusalad................................................................................................................ 20
3.4. Keskkonnaohtlikud objektid ja ohtlikud ettevõtted ............................................................ 20
4. Olemasolev teave tegevusega eeldatavalt kaasneva olulise keskkonnamõju kohta ... 21
4.1. Eeldatav mõju looduskeskkonnale ................................................................................... 21
4.1.1. Mõju Natura 2000 võrgustiku aladele ............................................................................ 21
4.1.2. Mõju kaitsealustele liikidele ......................................................................................... 21
4.1.3. Mõju taimestikule ja loomastikule ................................................................................ 21
4.1.4. Mõju rohevõrgustikule ................................................................................................ 21
4.1.5. Hoiualad .................................................................................................................... 21
4.1.6. Püsielupaigad ............................................................................................................. 21
4.1.7. Kaitstavad looduse üksikobjektid.................................................................................. 22
4.1.8. Väärtuslik põllumajandusmaa ...................................................................................... 22
4.2. Eeldatav mõju inimese tervisele, heaolule ja varale .......................................................... 22
4.2.1. Välisõhu kvaliteet ....................................................................................................... 22
4.2.2. Müra ......................................................................................................................... 22
4.2.3. Vibratsioon ................................................................................................................ 23
4.2.4. Joogivee kvaliteet ....................................................................................................... 23
4.2.5. Radoon ..................................................................................................................... 24
4.2.6. Valgusreostus ............................................................................................................ 24
5. Kavandatavad keskkonnameetmed ilmneda võiva olulise ebasoodsa keskkonnamõju
vältimiseks või leevendamiseks....................................................................................... 25
5.1.1. Põhjavesi ................................................................................................................... 25
5.1.2. Pinnaveekogud ........................................................................................................... 25
6. Kokkuvõte .................................................................................................................... 27
7. Kasutatud materjalid ................................................................................................... 28
Teabe andmine Saku peatuse KSH eelhinnangu koostamiseks. Aruanne
3 / 28
1. Sissejuhatus
Käesolev töö on koostatud teabe andmiseks keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH)
eelhinnangu koostamiseks Rail Baltic Estonia OÜ tellimusel Rail Balticu kohalike peatuste
detailplaneeringute koostamiseks. Kavandatav peatus asub Harju maakonnas Saku vallas Kajamaa
külas.
Käesoleva töö aluseks on Tellija poolt esitatud tehniline kirjeldus.
Töös käsitletakse kavandatavate tegevuste eeldatavalt negatiivset ja positiivset mõju omavaid
keskkonnaaspekte ning antakse soovitus keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) algatamise
või mitte algatamise ja negatiivsete mõjude vältimise osas. Käesolevat aruannet on otsustajal
võimalik kasutada tugimaterjalina KSH algatamise vajalikkuse hindamisel.
Teabe koondamisel on lähtutud KeHJS §-ist 61.
Eeldatavalt oluliselt mõjutatavate keskkonnaelementide kohta info andmisel on lähtutud järgmistest
määratlustest (KeHJS-e § 21 ja § 22):
• keskkonnamõju on kavandatava tegevusega või strateegilise planeerimisdokumendi
elluviimisega eeldatavalt kaasnev vahetu või kaudne mõju keskkonnale, inimese tervisele ja
heaolule, kultuuripärandile või varale;
• keskkonnamõju on oluline, kui see võib eeldatavalt ületada mõjuala keskkonnataluvust,
põhjustada keskkonnas pöördumatuid muutusi või seada ohtu inimese tervise ja heaolu,
kultuuripärandi või vara.
1 Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seadus https://www.riigiteataja.ee/akt/KeHJS
Teabe andmine Saku peatuse KSH eelhinnangu koostamiseks. Aruanne
4 / 28
2. Kavandatava tegevuse eesmärk, iseloom ja füüsilised
näitajad
Detailplaneeringu koostamise eesmärk on maaüksuste jagamise ja sihtotstarvete muutmise teel
moodustada vajalikud äri- ja transpordimaa sihtotstarbega kinnistud, mis on vajalikud kohaliku
peatuse rajamiseks. Lisaks antakse detailplaneeringus heakorrastuse, haljastuse, juurdepääsuteede,
parkimise, liikluskorralduse ja tehnovõrkudega varustamise põhimõtteline lahendus.
Detailplaneeringu lõpplahenduses peab edasiseks projekteerimiseks olema loodud vähemalt
järgmised eeldused:
• funktsionaalsus lähtuvalt peatuse ja teenindavate rajatiste otstarbest;
• vastavus õigusaktidele, kehtivatele alusdokumentidele ja tehnilises kirjelduses esitatud
tehnilistele nõuetele;
• vastavus kõiki kaasava elukeskkonna ja universaalse disaini põhimõtetele;
• keskkonnasäästlikkus;
• peatusega seotud hoone, teenindavate rajatiste ja tehnosüsteemide pikk kasutusiga;
• ehituskulude optimaalsus.
Detailplaneering koostatakse ainult juurdepääsuteedele, välialadele ja hoonetele vastavalt
planeerimisseadusele.
2.1. Maakasutus
Rail Baltic on 1435 mm rööpmelaiusega kaherööpmeline elektrifitseeritud rahvusvaheline kiirraudtee
koos kogu selle juurde kuuluva infrastruktuuriga. Kiirraudtee projektkiirus on rahvusvahelisel
reisijateveol 249 km/h, kaubaveol 120 km/h ja kohalikul reisijateveol 200 km/h. Raudtee
projekteeritakse ja ehitatakse ühtsetel tehnilistel alustel täielikus vastavuses üleeuroopaliste raudtee
koostalitlusvõime tehniliste nõuetega, võimaldades reisi- ja kaubarongi liiklust samal raudteel. Rail
Balticu trassi pikkus on ligikaudu 870 kilomeetrit, millest Eesti Vabariigi territooriumil 213 km. Eestis
läbib trass Harju-, Rapla- ja Pärnumaad. Raudtee trassikoridori täpsem asukoht on määratletud
kehtestatud maakonnaplaneeringutes (Harju-, Rapla-, Pärnumaa).
Rail Balticu kohalike peatuste peamine eesmärk on rajada raudtee põhitrassile peatuste võrgustik,
mis tagab regionaalse ühendatuse, tugevdab piirkondade konkurentsivõimet ning pakub võimaluse
valida keskuste vahel liikumiseks kiire, ohutu ja keskkonnasäästlikuma viisi. Regionaalsete (kohalike)
rongide peatused on plaanis rajada 12 erinevasse asukohta. Lisaks on peatused ette nähtud
rahvusvahelistesse terminalidesse Tallinnas ja Pärnus.
Kavandatavad kohalikud peatused Eesti Vabariigi territooriumil:
• Harjumaa – Assaku, Luige, Saku, Kurtna;
• Harjumaa – Kohila, Rapla, Järvakandi;
• Pärnumaa – Kaisma, Tootsi, Urge, Surju, Häädemeeste.
Harju maakonnas asuvate kavandatavate peatuste asukohad vt Tabel 1.
Tabel 1. Kavandatavate Harjumaa peatuste asukohad. Allikas: Tehniline kirjeldus
Objektid Saku peatus
Asukoht Kajamaa küla, Saku vald
Objektidega eelduslikult hõlmatud
kinnistud
Männialuse (71801:006:1126)
Esko (71801:006:1125)
Markuse (71801:006:0908)
Sootee (71801:001:1556)
Teabe andmine Saku peatuse KSH eelhinnangu koostamiseks. Aruanne
5 / 28
Kohalik omavalitsus Saku Vallavalitsus
Rail Balticu Saku kavandatava peatuse asukoht on Harju maakonnas Saku vallas Kajamaa külas,
küla põhjaosas Vääna jõest ja vahetult Sooteest lõunas (Joonis 1, Joonis 2 ja Joonis 3). Rail Balticu
Saku kohaliku peatuse objektidega eelduslikult hõlmatud kinnistud on Männialuse
(71801:006:1126), Esko (71801:006:1125), Markuse (71801:006:0908) ja Sootee
(71801:001:1556). Kinnistute maa sihtotstarbed on vastavalt Männialuse, Esko ja Markuse 100%
maatulundusmaa ning Sootee on 100% transpordimaa. Vaadeldavat ala ümbritseb maatulundusmaa.
Detailplaneeringu koostamise käigus vaadatakse üle olemasolev maakasutus ning sihtotstarbe
muutmise teel moodustatakse vajalikud äri- ja transpordimaa sihtotstarbega kinnistud, mis on
vajalikud kohalike peatuste rajamiseks.
Joonis 1. Harju maakonnaplaneeringuga kavandatav Rail Balticu trassikoridor. Allikas:
Harju maakonnaplaneering 2030+
Teabe andmine Saku peatuse KSH eelhinnangu koostamiseks. Aruanne
6 / 28
Joonis 2. Koostatav Saku valla üldplaneering RB Saku peatusega Allikas: Koostatav Saku
valla üldplaneering
Vastavalt töö aluseks olevale tehnilisele kirjeldusele on Saku peatus kavandatud tüüp 3, basic peatus,
mis hõlmab enda alla 430 m2 ehitisealuse pinna. Peatuse väliala (tüüp 2) on mõõtmetega
50 x 115 m, hinnanguline ruumivajadus 5750 m2 suurusel alal. Sõiduautode parkimiskohtade arv on
60. Juurdepääsutee hinnanguline pikkus on 200 m ja sõiduradade laius 6-7 m. Kergliiklustee
hinnanguline pikkus on 150 m ja laius 3 m. Altpääsuga ooteplatvormid on mõõtmetega 220 x 6 kuni
8 m (Joonis 3).
Teabe andmine Saku peatuse KSH eelhinnangu koostamiseks. Aruanne
7 / 28
Joonis 3. Saku peatuse asukoht ja juurdepääs. Allikas: Tehniline kirjeldus
2.2. Kavandatava tegevuse kirjeldus
Peatuse rajamiseks ehitatakse jaamahoone, väliala parkimisalaga, juurdepääsu- ja kergliiklustee.
Ooteplatvormid ja altpääs ei ole detailplaneeringu osa.
Ehitustööde ettevalmistavad etapis eemaldatakse kasvupinnas. Võimalusel kasvupinnas
taaskasutatakse kogu mahus nõlvade kindlustamisel, haljastamisel või täitmisel. Ehitatakse
täisautomaatne hoone WC, koristusruumi ja ooteruumiga, rajatakse vajalikud tehnovõrgud.
Parkimisala kaetakse kõvakattega ja rajatakse haljastus.
Teabe andmine Saku peatuse KSH eelhinnangu koostamiseks. Aruanne
8 / 28
3. Tegevuse asukoha kirjeldus, sh eeldatavalt
mõjutatava ala tundlikkus
Eeldatavalt mõjutatava ala ja selle tundlikkuse kohta teabe koondamiseks on kasutatud riiklike
registreid (Keskkonnaregister) ja Maa-ameti kaardiserverit.
3.1. Looduskeskkond
3.1.1. Piirkonna reljeef ja geoloogiline ehitus
Reljeef on tasane, maapinna absoluutkõrgusega 37 kuni 38 m. Pinnakatte moodustavad vaadeldaval
alal 5 m paksuse kihina madalsooturvas ja moreen (Joonis 4).
Joonis 4. Pinnakatte geoloogia. Allikas: Maa-ameti geoloogiline baaskaart 1:50 000,
seisuga 20.01.2022
Aluspõhi koosneb lubjakivist (Ülem-Ordoviitsiumi ladestiku Vasalemma kihistu lausdetriitne
rifilubjakivi).
Teabe andmine Saku peatuse KSH eelhinnangu koostamiseks. Aruanne
9 / 28
3.1.2. Radoonioht
Eesti pinnase radooniriski kaardi2 järgi jääb kavandatav tegevus alale, kus radoonisisaldus
pinnaseõhus on normaalne (vahemikus 10–50 kBq/m³). Vt Joonis 5.
Joonis 5. Eesti pinnase radooniriski kaart. Allikas: Radooniriski kaardirakendus. Eesti
Geoloogiateenistus. Andmed 2020. aasta seisuga. Vaadatud 03.01.2022
3.1.3. Maavarad ja maardlad
Kavandatava peatuse alal ei ole arvele võetud maavarasid ega maardlaid (Joonis 6). Lähim maardla
on Saku turbamaardla, mis asub alast 250 m kaugusel läänes, 760 m põhjas ja 1500 m idas. Lähimad
mäeeraldised on ja Tammemäe III liivakarjäär 2,9 km kaugusel põhjas, Väike-Kõrnomaa
kruusakarjäär 3,6 km kaugusel lõunas ja Sausti turbatootmisala 4,2 km kaugusel idas.
2 Eesti pinnase radooniriski kaart. Eesti Geoloogiateenistus. https://gis.egt.ee/portal/apps/MapJournal/index.html?appid=638ac8a1e69940eea7a26138ca8f6dcd. Andmed
2020. aasta seisuga. Vaadatud 26.01.2022
Teabe andmine Saku peatuse KSH eelhinnangu koostamiseks. Aruanne
10 / 28
Joonis 6. Mäeeraldiste, maardlate ja levialade paiknemine kavandatava tegevuse suhtes.
Allikas: Maa-ameti maardlate kaardirakendus, seisuga 26.01.2022
3.1.4. Põhjavesi
Põhjavesi on vaadeldaval alal ja piirkonnas looduslikult nõrgalt kaitstud maapinnalt lähtuva punkt-
või hajureostuse suhtes (Joonis 7). Vaadeldaval alal on Siluri-Ordoviitsiumi veekompleksi survepinna
kõrgus merepinnast 36-37 m, aluspõhja kivimite kõrgus 32-33 m ja maapinna kõrgus 37,5 m.
Põhjavesi liigub loode suunas.
Teabe andmine Saku peatuse KSH eelhinnangu koostamiseks. Aruanne
11 / 28
Joonis 7. Põhjavee kaitstus vaadeldaval alal ja piirkonnas. Allikas: Maa-ameti geoloogiline
baaskaart 1:50 000, seisuga 17.01.2022
Vaadeldaval alal kaeve ei asu. Lähimad puurkaevud on 270 m kaugusel idas sanitaarkaitsealadega
50 m (PRK0017908, manteltoru 7 m, veetase 2,5 m) ja 10 m (PRK0017487, veetase 2,8 m)(Joonis
9).
Vaadeldava alal ja selle läheduses reoveekogumisalasid ei ole. Lähim reoveekogumisala on 1,7 km
kaugusel loodes, Saku alevikus (Joonis 8)3.
3 Keskkonnaregister 2022
Teabe andmine Saku peatuse KSH eelhinnangu koostamiseks. Aruanne
12 / 28
Joonis 8. Reoveekogumisalad vaadeldava ala ümbruses. Allikas: Keskkonnaregister,
seisuga 06.01.2022. Aluskaart: Maa-amet 2022
3.1.5. Pinnaveekogud ja maaparandussüsteemid
Kavandatavast peatusest vahetult põhjas asub Vääna jõgi (Vääna vanajõgi). Vääna jõe valgala on
315 km2, pikkus 64,3 km (koos lisaharudega 69,5 km)4. Jõgi saab alguse allikatiigist Paekna külas
Kiili vallas ja suubub Lohusalu lahes merre. Alamjooksul on aasta keskmine vooluhulk5 1,94 m3/s.
Veekogu kuulub lõikudena riigi poolt korrashoitavate ühiseesvoolude loetellu ning kuulub lõhe,
jõeforelli, meriforelli ja harjuse kudemis- ja elupaikade nimistusse. Vääna jõe veekogumi Vääna_1
(1094500_1, Vääna Saku paisuni (Tallinna mnt); veekogum, mida RB trass ületab) koondseisund
käsitletavas piirkonnas 2020. aasta seisuga on kesine (keemiline seisund hindamata ja ökoloogiline
seisund kesine). Veekogumil Vääna_1 paikneb 2 paisu, millest 0 on hinnatud ületamatuks või raskesti
ületatavaks (tõkestamatuse hinne 26). Paisude mõju veerežiimile - hinne 2. Jõe morfoloogia
4 Keskkonnaregister (vaadatud 22.10.2021) 5 Ajaloolised vooluhulgad. Riigi ilmateenistus 2021 6 Hüdromorfoloogilise hinnangu (HÜMO) hinnangu andmiseks on kasutatud 5 palli skaalat (1 kõige looduslikum, 5 inimese poolt kõige enam muudetud). Allikas: Vooluveekogude hüdromorfoloogilise seisundi
analüüs. Seletuskiri. Keskkonnaagentuur 2019
Teabe andmine Saku peatuse KSH eelhinnangu koostamiseks. Aruanne
13 / 28
(looklevus, põllumaa ja kõvakattega alade osakaal veekaitsevööndist, jõe ja lammi seos) - hinne 3.
Veekogumi Vääna_1 hüdromorfoloogilise seisundi koondhinne on 4 ehk halb (lähtudes
kvaliteedinäitaja halvimast hinnangust).
Vääna jõel kehtib kalda piiranguvöönd ulatusega 100 m, ehituskeeluvöönd ulatusega 50 m,
veekaitsevöönd ulatusega 10 m ja veekogu kallasrada ulatusega 4 m. Vööndid ei ulatu vaadeldavale
alale. Vaadeldaval alal asub maaparandusehitise reguleeriv võrk SAKU SOO (4109450020030) ja
lõunas alla 10 km2 valgalaga eesvool (Saku soo kraav, 4109520020020). Kraavi veekaitsevöönd on
10 m.
Joonis 9. Vooluveekogud, puurkaevud ja kitsendused. Allikas: Keskkonnaregister seisuga
26.01.2022. Aluskaart: Maa-amet 2022
3.1.6. Kaitstavad loodusobjektid
Alal ja selle lähiümbruses ei ole registreeritud kaitstavaid loodusobjekte.
3.1.7. Kaitsealad
Lähim kaitseala asub 1,8 km loodes asub Saku mõisa park (KLO1200457) (Joonis 10).
Teabe andmine Saku peatuse KSH eelhinnangu koostamiseks. Aruanne
14 / 28
Joonis 10. Kaitstavad alad ja objektid vaadeldava ala (punase kontuuriga) piirkonnas
Allikas: Keskkonnaregister, seisuga 29.01.2022. Aluskaart: Maa-amet 2022
3.1.8. Kaitsealused liigid
Vaadeldaval alal ja selle lähiümbruses ei ole keskkonnaregistri andmetel seisuga 09.02.2022
registreeritud kaitsealuste looma- ja taimeliikide esinemist.
Alast 2,6 edelas asub III kategooria kaitsealuse linnuliigi värbkakk (Glaucidium passerinum) elupaik
(KLO9123857). 3,1 km kirdes on sookure (Grus grus) (KLO9115398) ning rukkiräägu (Crex crex)
(KLO9115419) leiukohad. 3,7 km kirdes asuvad händkaku (Strix uralensis)(KLO9115381) ja hiireviu
(Buteo buteo) (KLO9115382) elupaigad.
I ja II kategooria kaitstavaid liike pole vaadeldaval alal ja vähemalt 1 km raadiuses registreeritud.
Lähimad on väike-konnakotka, merikotka ja kõre elupaigad. Liigi asukohta ei ole joonisel näidatud,
kuna looduskaitseseaduse kohaselt on I ja II kaitsekategooria liigi isendi täpse elupaiga asukoha
avalikustamine massiteabevahendites keelatud (looduskaitseseaduse § 53 lg 17).
7 eRT: https://www.riigiteataja.ee/akt/116062021003
Teabe andmine Saku peatuse KSH eelhinnangu koostamiseks. Aruanne
15 / 28
3.1.9. Natura 2000 võrgustiku alad
Vaadeldaval alal ja selle lähiümbruses ei asu Natura 2000 võrgustiku alasid. Lähimad Natura 2000
alad on 8 km kaugusel lõunas asuv Kurtna-Vilivere loodusala (RAH0000344) ja 9 km kaugusel kagus
asuv Rahaaugu loodusala (RAH0000338)8 (Joonis 11).
Joonis 11. Natura 2000 võrgustiku alad ja hoiualad vaadeldava ala ümbruses. Allikas:
Keskkonnaregister, seisuga 29.01.2022. Aluskaart: Maa-amet 2022
3.1.10. Taimestik ja loomastik
Vaadeldaval alal on osaliselt tegemist haritava maaga, kus kasvatatakse põllukultuure. Idapoolsel
osal on ühe mitteelukondliku hoonega maatulundusmaa, kus kasvavad puud. Alal võib liikuda nii
põllumajandus- kui metsloomi.
8 Keskkonnaregister, seisuga 22.12.2021
Teabe andmine Saku peatuse KSH eelhinnangu koostamiseks. Aruanne
16 / 28
3.1.11. Vääriselupaigad
Lähim vääriselupaik (Joonis 12) on vaadeldavast alast 1,7 km kaugusel loodes männi-kuuse
segamets (VEP154059)9.
Joonis 12 Vääriselupaigad vaadeldava ala ümbruses. Allikas: Keskkonnaregister, seisuga
22.01.2022. Aluskaart: Maa-amet 2022
3.1.12. Rohevõrgustik
Harjumaa roheline võrgustik on määratud koosmõjus naabermaakondade rohelise võrgustikuga.
Harju maakonna roheline võrgustik on esmalt määratud maakonna 2003.a kehtestatud
teemaplaneeringuga „Asustust ja maakasutust suunavad keskkonnatingimused“. Seejärel on
määratud rohelist võrgustikku täpsustatud omavalitsuste üldplaneeringutes. Maakonnaplaneeringu
koostamisel on võetud aluseks nii eelnev teemaplaneering kui ka üldplaneeringud ning analüüsides
rohelise võrgustiku sidusust ja toimivust, on korrigeeritud rohelise võrgustiku koridoride piire,
vältimaks nende kulgemist üle tiheasustusalade. Pindalaliselt ei ole rohelist võrgustikku kahandatud,
pigem on rohelise võrgustikuga kaetud alad suurenenud (laienenud) alale liidetud roheliste
koridoridega paralleelselt kulgevate ribastruktuuride (jõed, kraavid) ja nende kaldapealsete arvelt.
9 Keskkonnaregister, seisuga 17.01.2022
Teabe andmine Saku peatuse KSH eelhinnangu koostamiseks. Aruanne
17 / 28
Harju maakonnaplaneeringuga on määratud rohelise võrgustiku üldised kasutustingimused.
Asustust ja majandustegevust tuleb kavandada põhimõttel, et see ei lõikaks läbi rohelise võrgustiku
koridore. Rohelise võrgustiku aladele ehitiste/rajatiste kavandamine on kaalutletud juhtudel lubatud,
kui sellega säilib rohelise võrgustiku terviklikkus ja toimimine.
Vaadeldav ala asub rohevõrgustikust 60 m kaugusel läänes ning plaanitav peatuse hoone
parkimisalaga seda ei kata (Joonis 13).
Joonis 13. Rohevõrgustiku paiknemine kavandatava ala suhtes. Allikas: Harju
maakonnaplaneering
3.1.13. Maaparandussüsteemid
Seoses Saku peatuse rajamisega vajab toimivuse tagamist peatuse alal olev maaparandusehitise
reguleeriv võrk SAKU SOO (4109450020030) ja eesvool (Saku soo kraav, 4109520020020)(Joonis
9). Maaparandussüsteemi rekonstrueerimisega seonduvaid küsimusi (projekteerimistingimused,
vajalikud load) menetleb Põllumajandus- ja Toiduamet (PTA). Lähtudes maaparandusseaduse § 28
lõikest 1 peab rajatist rajada sooviv isik esitama PTA-le maaparandussüsteemide
rekonstrueerimiseks vajalikud projekteerimistingimuste, ehitusloa ja kasutusloa taotlused.
Väljatöötatud lahendus esitatakse kontrollimiseks PTA-le. Riiklik järelevalve planeeringulahenduse ja
sellele järgnevate projekteerimis- ja ehitustööde üle tagab maaparandussüsteemide ja nende
eesvoolude jätkuva toimimise. Kui maaparandussüsteem planeeritakse, projekteeritakse, ehitatakse
Teabe andmine Saku peatuse KSH eelhinnangu koostamiseks. Aruanne
18 / 28
välja ja võetakse kasutusse vastavalt PTA tingimustele ja ameti järelevalve all, siis ei ole olulise
keskkonnamõju tekkimine tõenäoline.
3.1.14. Piirkonna välisõhu kvaliteet
Välisõhu kvaliteedi pidevseiret kavandatava tegevuse piirkonnas ei teostata. Välisõhu kvaliteeti
mõjutavad paiksed heiteallikad ja liiklus.
Vaadeldaval alal ja lähiümbruses paikseid heiteallikaid teabedokumendi koostamise ajal
registreeritud ei ole. Vaadeldavale alale lähemad paiksed heiteallikad asuvad 2 km kaugusel loodes,
Saku alevikus- Saku Õlletehase Aktsaselts ja Saku Maja AS (Joonis 14).
Joonis 14. Kavandatava tegevuse asukoht piirkonna paiksete heiteallikate suhtes.
Heiteallikate asukoht ja arv on tähistatud sinisega, kavandatava tegevuse ala piir punase
joonega. Allikas: KOTKAS heiteallikate register, seisuga 18.01.2022
Liikluse osas on välisõhu saasteainete seisukohast olulisemad tihedama liiklussagedusega teed.
Kavandatava tegevuse piirkonnas on selleks tugimaantee nr 15 Tallinn–Rapla–Türi, mille aasta
Teabe andmine Saku peatuse KSH eelhinnangu koostamiseks. Aruanne
19 / 28
keskmine liiklussagedus 2020. aasta loendusandmete põhjal oli 7166 sõidukit ööpäevas. Teine,
väiksema liiklussagedusega tee on kõrvalmaantee nr 11342 Saku - Tõdva, mille aasta keskmine
liiklussagedus 2020. aasta loendusandmete põhjal oli 2050 sõidukit ööpäevas10.
3.2. Kultuuripärand
Kavandatava tegevuse alal ning selle läheduses ei ole registreeritud kultuurimälestisi11. Lähimad on
600 m kaugusel idas asuv kivikalme nr12 18914, 1,7 km kaugusel läänes asuv asulakoht nr 18913
ja 900 m kaugusel kirdes asuv arheoloogiamälestis nr 18924 (Joonis 15).
Joonis 15. Kultuurimälestised ja pärandkultuuri objektid kavandatava tegevuse
piirkonnas. Allikas: Maa-ameti pärandkultuuri kaardirakendus, seisuga 03.01.2022
10 Teeregister 11 Maa-ameti kultuurimälestiste kaardirakendus, seisuga 26.01.2022 12 Kultuurimälestiste registrinumber https://register.muinas.ee 26.01.2022
Teabe andmine Saku peatuse KSH eelhinnangu koostamiseks. Aruanne
20 / 28
3.3. Üleujutusalad
Vaadeldaval alal ei ole prognoositud üleujutusi.13
3.4. Keskkonnaohtlikud objektid ja ohtlikud ettevõtted
Vaadeldaval alal ja selle ümbruses ei ole ühtegi ohtlikku ega suurõnnetuse ohuga ettevõtet. Ka ei
kattu kavandatava tegevuse ala ühegi ohtliku ettevõtte või suurõnnetuse ohuga ettevõtte ohualaga.
Maa-ameti kaardirakenduse andmetel on Saku vallas 1 ohtlik ettevõte, C-kategooria ohuga Saku
Õlletehas AS (Tabel 2). Ettevõtte ohuala piir jääb vaadeldavast alast 1,8 km kaugusele loode suunas.
Tabel 2. Saku valla ohtlik ettevõte. Allikas: Maa-ameti ohtlike käitiste kaardirakendus,
seisuga 18.01.2022
Ohukate-
gooria ja ohuala
ulatus, m
Ettevõtte nimi Käideldav kemikaal ja ohu tüüp
1 C
98
Saku Õlletehas AS,
külmhoone
Naatriumhüdroksiid(30.0); Ammoniaak(2.88);
Diiselkütus(20.0); Piiritus(1.0); Lämmastikhape(3.4);
Esteraldehüüdfraktsioon(1.0); Väävelhape(3.0);
Naatriumhüpokloriti vesilahus(0.4)
Mürgistusoht
13 Maa-ameti üleujutusalade kaardirakendus, seisuga 03.01.2022
Teabe andmine Saku peatuse KSH eelhinnangu koostamiseks. Aruanne
21 / 28
4. Olemasolev teave tegevusega eeldatavalt kaasneva
olulise keskkonnamõju kohta
4.1. Eeldatav mõju looduskeskkonnale
4.1.1. Mõju Natura 2000 võrgustiku aladele
Natura 2000 võrgustiku alasid piirkonnas ei ole. Seega ebasoodsa mõju Natura 2000 võrgustiku
alale, selle terviklikkusele ja kaitse-eesmärkidele võib välistada.
4.1.2. Mõju kaitsealustele liikidele
Otsene mõju kaitstavatele loodusobjektidele võib avalduda läbi objekti hävimise või füüsilise
kahjustamise, liikide elupaikade pindala vähenemise või killustamise, alade kaitse-eesmärgiks
olevate elupaigatüüpide/liikide elupaikade pindala vähenemise või killustamise. Kaudne mõju võib
avalduda läbi tingimuste (nt vee- või valgusrežiim, häiringud) ebasoodsamaks muutumise.
Kuna alal ei ole registreeritud kaitstavaid loodusobjekte, siis otsene mõju kaitstavatele
loodusobjektidele puudub. Arvestades lähemate kaitstavate loodusobjektide asukohti ja kaugust
kavandatavast tegevusest, siis ei ole eeldada ka kaudset negatiivset mõju.
4.1.3. Mõju taimestikule ja loomastikule
Kavandatava tegevuse alal ei asu väärtuslikku taimkatet ega loomadele olulisi elupaiku.
Põllukultuuride kasvatamise võimalus kaob ala hoonestamise ja parkimisala ehitamisega.
Mõju loomastikule avaldub läbi elupaikade killustumise, häiringute ja võimaliku otsese suremuse.
Mõju avaldavad nii peatuse rajamiseks vajalik ehitamine, aga ka hilisem kasutusaegne peatuse
töötamisest tingitud häiring (müra, valgus, inimeste liikumine). Kuna vaadeldav ala asub põllu- ja
metsamaa piiril, siis olulist negatiivset mõju eeldada ei ole.
Lisandub ka Rail Balticu raudteetaristu (kontaktliinid, tarad, raudteemulle jms) ehitus- ja
kasutuaegne mõju taimestikule ja loomastikule. Saku peatus on seotud RB trassilõiguga Kangru-
Harju ja Rapla maakonna piir, mille mõjusid hinnatakse põhitrassi KMH raames..
4.1.4. Mõju rohevõrgustikule
Vaadeldav ala asub rohevõrgustiku naabruses. Kuna kavandatava peatuse hoone asukohas ja
parkimisalal puudub rohevõrgustik, siis mõju rohevõrgustikule eeldada ei ole.
4.1.5. Hoiualad
Vaadeldaval alal ja selle lähiümbruses hoiualasid ei asu. Lähim hoiuala on lõunas 8 km kaugusel asuv
Kurtna-Vilivere hoiuala (Harju) (KLO2000144) (Joonis 11). Hoiualadele mõju eeldada ei ole.
4.1.6. Püsielupaigad
Püsielupaiku alal ega piirkonnas pole.
Teabe andmine Saku peatuse KSH eelhinnangu koostamiseks. Aruanne
22 / 28
4.1.7. Kaitstavad looduse üksikobjektid
Alal ega piirkonnas kaitstavaid looduse üksikobjekte registreeritud ei ole (Joonis 10).
4.1.8. Väärtuslik põllumajandusmaa
Harju maakonnaplaneeringus loetakse Harjumaal väärtuslikeks põllumajandusmaadeks haritav maa
ja looduslik rohumaa, mille tootlikkuse hindepunkt ehk reaalboniteet on võrdne või suurem Harjumaa
põllumajandusmaa kaalutud keskmisest reaalboniteedist 39. Kavandatava tegevuse alale
väärtuslikku põllumajandusmaad ei jää. Lähim väärtusliku põllumajandusmaa massiiv asub üle 4 km
kaugusel edelas. Väärtuslikule põllumajandusmaale mõju eeldada ei ole.
4.2. Eeldatav mõju inimese tervisele, heaolule ja varale
Peatuse kasutamise ajal paraneb liikuvus, võimalik ühistranspordi eelistamine ning üldine inimeste
heaolu.
4.2.1. Välisõhu kvaliteet
Mõju piirkonna välisõhu kvaliteedile on seotud peatuse ehitusetapiga. Ehitusaegne mõju on seotud
tolmu (tahkete osakeste) tekke ja levikuga ning on ajutine – esineb ehitustööde ajal ning kaob pärast
tööde lõppu. Ehitusaegse tolmu teke ja levik piirdub üldjuhul ehitusobjekti lähialadele ning seda on
võimalik vähendada töökorralduslike meetmetega (ilmastikuolude jälgimine tööde teostamisel,
materjali niisutamine vms). Teabedokumendi koostamise ajal ei ole teavet kavandatava tegevusega
kaasneva olulise mõju kohta välisõhu kvaliteedile.
4.2.2. Müra
Müra kaasneb nii peatuse rajamise kui ka kasutamisega.
Välisõhus levivat müra reguleerib atmosfääriõhu kaitse seadus (AÕKS), mille kohaselt eristatakse
välisõhus leviva müra osas tööstusmüra ja liiklusmüra. Tööstusmüra on müra, mida põhjustavad
paiksed müraallikad ning liiklusmüra on regulaarne auto-, raudtee-, lennu- ja veesõidukite liiklus.
Välisõhus leviva müra hulka ei kuulu olmemüra, meelelahutusürituste müra, töökeskkonna müra
ning riigikaitselise tegevusega tekitatud müra.
Ehitamise perioodil esineb ajutine ehitusaegne müra (transpordist ja ehitamistegevusest tekitatud
müra). Ehitustööde korraldamisel tuleb arvestada ehitusmürale kehtestatud müra normtasemetega
ja korraldada tööd viisil, et tagatud on normidest kinnipidamine. Kavandatud tegevusega seotud
ehitusaegne müra on ajutine.
Müra normtasemed on kehtestatud keskkonnaministri 16.12.2016 määrusega nr 71 „Välisõhus leviva
müra normtasemed ja mürataseme mõõtmise, määramise ja hindamise meetodid“. Müra on
normeeritud vastavalt mürakategooriatele, mis määratakse üldplaneeringu maakasutuse
juhtotstarbe alusel. Vastavalt määrus nr 71 lisas 1 toodule rakendatakse ehitusmüra piirväärtusena
ajavahemikul 21.00–7.00 asjakohase mürakategooria tööstusmüra normtaset. Impulssmüra
põhjustavat tööd (nt vaiade rammimine) võib teha tööpäevadel ajavahemikul 7.00–19.00. Tööde
tegemisel tuleb kasutada tehniliselt korras olevaid masinad, mis vähendavad müra tekkimist.
Häiringute vältimiseks tehakse müratekitavaid töid päevasel ajal. Kuna läheduses asuvad loomade
elupaigad (mets), siis ehitustööde kavandamisel ja läbiviimisel tuleb arvestada sellega, et
mürarikkad tööd ei satuks loomade jaoks tundlikule kevadsuvisele perioodile (poegimine,
pesitsemine).
Teabe andmine Saku peatuse KSH eelhinnangu koostamiseks. Aruanne
23 / 28
Peatuse kasutamisajal tekib müra parkimisala kasutava liikluse poolt. Peatuse rajamisega muutub
piirkonna müraolukord võrreldes olemasolevaga, kuid kuna andmed lisanduvast liiklusest lähtuva
müra ja selle leviku kohta puuduvad, siis ei ole muutuse ulatus teada. Liikluskorralduse põhimõtete
määramine on üks detailplaneeringu ülesannetest (PlanS § 126 lg 1 p 12).
Olulisemat keskkonnamõju piirkonnale avaldab kavandatav Rail Balticu raudtee, mille müra mõjusid
on hinnatud raudtee põhiprojekti detailsusastmes14. Vastavalt RB raudtee müra modelleerimise
tulemustele on Kurtna peatuse piirkonda raudteemüra leevendamise meetmena ette nähtud
müratõke läänepoolsele raudteeküljele, et tagada müra normtase.
Detailplaneeringu koostamise käigus teostatakse peatuse müraallikatest (sh juurdepääsuteedest)
tingitud mürafooni hinnang ning vajadusel (müra normtasemete ületamisel) töötatakse välja
leevendusmeetmed. Müratingimusi tagavate nõuete seadmine on üks detailplaneeringu ülesannetest
(PlanS § 126 lg 1 p 12).
Teabedokumendi koostamise ajal ei ole teavet kavandatava tegevusega kaasneva olulise mõju kohta
piirkonna müratasemele.
4.2.3. Vibratsioon
Peatuse ehitustööde ajal võivad põhjustada vibratsiooni teatud tööd, kuid samas ei ole tegemist
töödega, mis põhjustaksid märkimisväärset maapinna kaudu levivat vibratsiooni. Juhul, kui peatuse
rajamiseks kasutatakse vaiade rammimist või muud olulist vibratsioonitaset põhjustavat
ehitustehnoloogiat, siis tuleb ehitustöödel tagada, et vibratsioonitase elamutes ei ületaks
normidekohast taset. Eestis on vibratsiooni normtasemed hoonetes reguleeritud sotsiaalministri 17.
mai 2002. a määrusega nr 78 „Vibratsiooni piirväärtused elamutes ja ühiskasutusega hoonetes ning
vibratsiooni mõõtmise meetodid“. Igal juhul on ehitusaegne vibratsioon ajutise iseloomuga ning selle
mõju on mööduv.
Peatuse ehitamis- ja kasutamisetapis olulist negatiivset keskkonnamõju maapinna kaudu leviva
vibratsiooni näol eeldada ei ole.
Kasutusaegses etapis esineb Rail Balticu rongiliikluse poolt tekitatud vibratsiooni. Selle mõju on
hinnatud raudtee põhiprojekti detailsusastmes15.
4.2.4. Joogivee kvaliteet
Põhjavesi on vaadeldaval alal ja piirkonnas nõrgalt kaitstud maapinnalt lähtuva punkt- või
hajureostuse suhtes. Peatuse alal ja läheduses ei ole registreeritud puurkaeve.
Reovee käitlemisel kas lokaalselt või kanaliseerimise teel tuleb järgida keskkonnameetmeid (ptk
5.1.1. ).
Teabedokumendi koostamise ajal ei ole teavet kavandatava tegevusega kaasneva olulise mõju kohta
piirkonna joogivee kvaliteedile.
14 Rail Balticu raudteetrassi lõigu „Kangru-Harju ja Rapla maakonna piir“ ehitusprojekti keskkonnamõju hindamine. Keskkonnamüra hinnang. Kajaja Acoustics OÜ. 2021 15 Rail Balticu raudteetrassi lõigu „Kangru-Harju ja Rapla maakonna piir“ ehitusprojekti keskkonnamõju hindamine. Keskkonnamüra hinnang. Kajaja Acoustics OÜ. 2021
Teabe andmine Saku peatuse KSH eelhinnangu koostamiseks. Aruanne
24 / 28
4.2.5. Radoon
Radoon on ohtlik õhuga sisse hingates, põhjustades kopsuvähi tekke riski. Kõrget radoonitaset
hoonete siseõhus tekitab kõrge radoonisisaldus pinnases. Lisaks kõrge radoonisisaldusega aladele
tuleb tähelepanu pöörata ka sellega vahetult piirnevatele normaalse radoonisisaldusega aladele, sest
sellistes kohtades võib esineda olukord, kus radoonitase on tegelikult lokaalselt kõrge.
Kuna kavandatava tegevuse ala ja selle lähipiirkond jääb alale, kus radooni sisaldus pinnaseõhus on
normaalne, siis ohtu kõrge radoonitaseme tekkeks hoonete siseõhus eeldada ei ole.
4.2.6. Valgusreostus
Valgusreostuse olulise mõjuga ala jääb reeglina valgusallika lähistele, kuid sõltub ka konkreetse
valgusallika tugevusest ning ümbritsevast keskkonnast. Valgusreostuse võimalik kahjulik mõju
inimese tervisele on seotud eelkõige öise une häirimise ning võimalike avariide põhjustamisega
pimestamise tulemusena.
Peatuse ehitamisetapis on tegemist lokaalsete valgusallikatega, mille mõju ei ulatu reeglina
ehitusplatsi territooriumist märkimisväärselt kaugemale. Samuti on mõju ajutine. Mõju on võimalik
vähendada korralduslike meetmetega – ehitusplatside valgustamisel tuleb jälgida, et valgusallikad
on suunatud kohta, mida tuleb valgustada ning kavandatud nii, et valgustus ei häiri liiklust ega
ümberkaudsete objektide kasutamist.
Peatuse kasutamisega seotud valgusreostust on võimalik vältida projekteerimise käigus, kui nähakse
ette reguleeritava valgustugevusega valgustussüsteemid (mis on ühtlasi energiasäästlikud) ning
välditakse häirivat valgustamist (nt sinise valgusega LED valgustid, agressiivse valgusega
reklaamtahvlid jms).
Arvestades, et peatusele lähimad elamud jäävad sellest vähemalt 200 m kaugusele, siis olulist
negatiivset mõju valgusreostuse näol neile eeldada ei ole. Teabedokumendi koostamise ajal ei ole
teavet kavandatava tegevusega kaasneva olulise valgusreostuse tekke kohta piirkonnas.
Teabe andmine Saku peatuse KSH eelhinnangu koostamiseks. Aruanne
25 / 28
5. Kavandatavad keskkonnameetmed ilmneda võiva
olulise ebasoodsa keskkonnamõju vältimiseks või
leevendamiseks
5.1.1. Põhjavesi
Negatiivne mõju põhjaveele on võimalik läbi saasteainete põhjavette sattumise, mis võib ohustada
põhjavee kvaliteeti. Saasteainete sattumine põhjavette võib aset leida nii ehitus- kui ka
kasutusetapis.
Kuna kavandatava tegevuse alal ja piirkonnas ei ole puur- ja salvkaeve, siis olulist negatiivset mõju
nende vee kvaliteedile ei ole. Lähimad puurkaevud asuvad piisavalt kaugusel ja on kaitstud
manteltorudega. Sarnaselt pinnasega, on saasteainete sattumine põhjavette nii ehitus- kui ka
kasutusetapis võimalik avariiliste juhtumite tulemusena. Negatiivset mõju on võimalik vältida
töökorralduslike meetmete ja ohutusmeetmete järgimisega. Kuna kavandatava tegevuse ala asub
nõrgalt kaitstud põhjaveega alal, tuleb tähelepanu pöörata ka ehitusaegsete masinate ja seadmete,
ehitusmaterjalide ja jäätmete hoiukohtadele, et sealt ei lekiks pinnasesse ohtlikke ained.
Kajamaa külas, kavandatava peatuse piirkonnas puudub ühisveevarustus- ja
ühiskanalisatsioonisüsteem.
Saku aleviku ja Kajamaa-Tõdva reoveekogumisalad on kavandatavast peatuse alast u 1,7 km
kaugusel (Joonis 8).
Detailplaneeringu koostamise käigus lahendatakse reovee käitlemine kas lokaalselt või
kanaliseerimise teel. Detailplaneeringu käigus teostatakse hüdrogeoloogiline uuring, mille käigus
selgitatakse välja planeerimiseks ja projekteerimiseks vajalikud hüdrogeoloogilised tingimused.
Uuringuga selguvad täpsemad andmed põhjavee taseme, kvaliteedi ja kaitstuse kohta (sh vajadusel
andmed lokaalse VK-süsteemi rajamiseks juhul, kui tulenevalt asukohast ei ole otstarbekas või
võimalik olemasoleva ühisveevärgi ja ‑kanalisatsiooni süsteemiga liituda). Kui detailplaneeringuga
nähakse ette lokaalse kanalisatsiooni lahendus, siis tuleb see planeerida, projekteerida ja rajada
vastavalt veeseaduse, määruse jt asjakohaste õigusaktide ja juhendite nõuetest lähtuvalt,
arvestades ka piirkonna põhjavee kaitstust.
Nõuded reovee puhastamiseks ja suublasse juhtimiseks on sätestatud keskkonnaministri 08.11.2019
määrusega nr 6116. Määruse järgi võib kaitsmata ja nõrgalt kaitstud põhjaveega aladel pinnasesse
immutada ööpäevas kuni 10 m3 bioloogiliselt puhastatud reovett. Heitvee immutussügavus peab
olema aasta ringi hinnanguliselt vähemalt 1,2 m ülalpool põhjavee kõrgeimat taset ning jääma
hinnanguliselt 1,2 m kõrgemale aluspõhja kivimitest.
Kui detailplaneeringuga nähakse ette reovee käitlemine alal selle kanaliseerimise teel, siis
lahendatakse nõuetekohaselt liitumine. Kanaliseerimine on parim võimalik lahendus põhjavee (sh
joogivee) kaitseks selle võimaliku reostumise eest.
5.1.2. Pinnaveekogud
Vaadeldaval alal asub maaparandusehitise reguleeriv võrk SAKU SOO (4109450020030) ja lõunas
alla 10 km2 valgalaga eesvool (Saku soo kraav, 4109520020020). Kraavi veekaitsevöönd on 10 m.
Maaparandussüsteemi toimimine ja kaitse tagatakse raudteeehituse raames. Ehitusetapis ei saa
16 Keskkonnaministri 08.11.2019 määrus nr 61 „Nõuded reovee puhastamise ning heit-, sademe-, kaevandus-, karjääri- ja jahutusvee suublasse juhtimise kohta, nõuetele vastavuse hindamise meetmed ning
saasteainesisalduse piirväärtused1“
Teabe andmine Saku peatuse KSH eelhinnangu koostamiseks. Aruanne
26 / 28
eeldada jäätmete, ehitusmaterjali jääkide vms jäätmete sattumist pinnaveekogudesse, sest selline
tegevus ei ole lubatav ja ehitajal tuleb seda vältida. Negatiivne mõju pinnaveele on võimalik juhul,
kui avariilise juhtumi tulemusena juhitakse sademeveega saasteaineid ümbritsevasse keskkonda.
Detailplaneeringu koostamisel selgitatakse välja olemasoleva ühisveevärgi ja kanalisatsiooniga
liitumise võimalikkus ja otstarbekus lähtudes peatuse asukohast. Kui detailplaneeringuga nähakse
ette lokaalse kanalisatsiooni lahendus, siis tuleb see planeerida, projekteerida ja rajada vastavalt
veeseaduse, määruse17 jt asjakohaste õigusaktide ja juhendite nõuetest lähtuvalt.
Sademevee käitlemisel tuleb eelistada lahendusi, mis võimaldavad sademeveest vabaneda selle
tekkekohas, vältides sademevee reostumist. Sademeveest vabanemiseks kasutatavad
looduslähedased lahendused on rohealade, viibetiikide, vihmaaedade, imbkraavide ja muude
lahenduste kasutamine, mis võimaldavad sademeveest vabaneda eelkõige maastikukujundamise
kaudu, vältides sademevee reostumist. Kui põhjavee (pinnasevee) tase seda võimaldab, tuleb puhas
sademevesi immutada pinnasesse.
Saku valla ÜVK arengukava18 kohaselt tuleb sademevee süsteemide arendamisel rakendada
sademevee võimalikult suurt immutamist, kus see on võimalik. Sademevett tuleb maksimaalselt ära
kasutada, kogutud vee kasutamine suvel kastmisel kui ka pikemas perspektiivis osaliselt olmeveena.
17 Keskkonnaministri 08.11.2019 määrus nr 61 „Nõuded reovee puhastamise ning heit-, sademe-, kaevandus-,
karjääri- ja jahutusvee suublasse juhtimise kohta, nõuetele vastavuse hindamise meetmed ning
saasteainesisalduse piirväärtused1“ 18 Saku valla ühisveevärgi ja –kanalisatsiooni arendamise kava aastateks 2017-2020.
www.riigiteataja.ee/akt/419092019037
Teabe andmine Saku peatuse KSH eelhinnangu koostamiseks. Aruanne
27 / 28
6. Kokkuvõte
Eeltoodud peatükkides kirjeldatud keskkonnatingimuste ja võimalike mõjude analüüsi põhjal ei
kaasne kavandatava tegevuse elluviimisega olulisi negatiivseid keskkonnamõjusid.
Tegevuse elluviimisega kaasneb positiivne mõju regionaalse ühendatuse ja piirkondade
konkurentsivõime tugevdamisega, kuna tekib võimalus kasutada keskuste vahel liikumiseks kiiret,
ohutut ja keskkonnasäästlikumat viisi.
Vaadeldaval alal ega lähipiirkonnas ei asu Natura 2000 alasid, hoiualasid, kaitsealasid, kaitsealuseid
liike, püsielupaiku, kaitstavaid looduse üksikobjekte, vääriselupaiku, väärtuslikku
põllumajandusmaad, rohevõrgustikku, pärandkultuuriobjekte ega kultuurimälestisi. Seega puudub
neile oluline negatiivne mõju.
Maavarade kasutamisele olulist negatiivset mõju eeldada ei ole.
Töökorralduslike meetmete ja ohutusnõuete järgimisega on võimalik vältida olulist negatiivset mõju
pinnasele, põhjaveele, pinnaveele, maaparandussüsteemidele, joogivee kvaliteedile, samuti
valgusreostuse tekkimist.
Mõju taimestikule ja loomastikule avaldub läbi elupaikade killustumise ja häiringute. Mõju avaldavad
nii peatuse rajamiseks vajalik ehitustegevus, aga ka hilisem kasutusaegne peatuse töötamisest
tingitud häiring (müra, valgus, inimeste liikumine). Kuna vaadeldav ala asub põllumaa ja loodusliku
ala piirialal, siis olulist negatiivset mõju eeldada ei ole.
Kuna kavandatava tegevuse ala ja selle lähipiirkond jääb alale, kus radooni sisaldus pinnaseõhus on
normaalne, siis ohtu kõrge radoonitaseme tekkeks hoonete siseõhus eeldada ei ole.
Kavandatava tegevusega ei ole ette näha täiendavaid ohtlikke olukordi, suurõnnetusi või katastroofe.
Eeldada ei ole sellist visuaalset häiringut, mis võiks oluliselt mõjutada inimeste heaolu.
Kui tegevuse kavandamisel ja läbiviimisel juhindutakse jäätmehierarhia põhimõtetest ning jäätmete
käitlemisel järgitakse jäätmeseaduse, selle alamaktide ja kohaliku omavalitsuse
jäätmehoolduseeskirja nõudeid, siis olulist negatiivset keskkonnamõju seoses jäätmetekke ja
jäätmekäitlusega ei teki.
Õhukvaliteedi olulist halvenemist ning olulist negatiivset mõju inimese tervisele eeldada ei ole.
Kavandatud tegevusega seotud ehitusaegne müra on ajutine ning olulist keskkonnamõju ei kaasne.
Detailplaneeringu koostamise käigus teostatakse peatuse müraallikatest tingitud mürafooni hinnang
ning vajadusel (müra normtasemete ületamisel) töötatakse välja leevendusmeetmed. Müra eelneva
modelleerimise tulemusena on peatuse alale ette nähtud müratõke. Sellest lähtuvalt kasutamisajal
olulist negatiivset mõju müraga seoses eeldada ei ole.
Peatuse ehitamis- ja kasutamisetapis olulist negatiivset keskkonnamõju maapinna kaudu leviva
vibratsiooni näol eeldada ei ole.
Käesolevas töös on hinnatud, kas kavandataval tegevusel võiks olla eeldatavalt oluline
keskkonnamõju, kuid otsuse KSH algatamise või algatamata jätmise kohta teeb otsustaja
(tegevusloa andja).
Teabe andmine Saku peatuse KSH eelhinnangu koostamiseks. Aruanne
28 / 28
7. Kasutatud materjalid
• Tellija poolt edastatud tehniline kirjeldus kavandatava tegevuse kohta
• Asjakohased õigusaktid elektroonilises Riigi Teatajas, https://www.riigiteataja.ee/
• Üleriigiline planeering „Eesti 2030+”
• Harju maakonnaplaneering 2030+
• Harju maakonnaplaneeringu teemaplaneering „Rail Baltic raudtee trassi koridori asukoha
määramine“
• Saku valla üldplaneering 2009.
• Saku valla üldplaneering. Eelnõu
• Saku valla arengukava 2035+
• Saku valla ühisveevärgi ja –kanalisatsiooni arendamise kava aastateks 2017-2020.
https://www.riigiteataja.ee/akt/419092019037
• Eesti pinnase radooniriski kaart. Eesti Geoloogiateenistus.
https://gis.egt.ee/portal/apps/MapJournal/index.html?appid=638ac8a1e69940eea7a26138ca8f
6dcd. 2020
• Rail Balticu raudteetrassi lõigu „Kangru-Harju ja Rapla maakonna piir“ ehitusprojekti
keskkonnamõju hindamine. Keskkonnamüra hinnang. Kajaja Acoustics OÜ. 2021
• Keskkonnamõju eelhinnangu andmise juhend. Keskkonnaministeerium, 2017
• Keskkonnaregister
• Teeregister
• Ehitisregister
• Maa-ameti kaardirakendused
• KOTKAS heiteallikate register
• KAUR interaktiivne kaart. Keskkonnaagentuur
• EELIS andmebaas
Lisa 3
Saku Vallavalitsuse
korraldusele nr
Saku vald
Kajamaa küla
Rail Baltic Saku peatuse
planeeringuala skeem
Tingmärgid
maaüksuse piir
planeeringuala piir
Rail Baltic raudtee teekoridor
(allkirjastatud digitaalselt)
Siiri Raagmets
Vallasekretär
Koostas: Karmen Jääger, planeeringuspetsialist
Lisa 1
Saku Vallavalitsuse
korraldusele nr
LÄHTESEISUKOHAD
DETAILPLANEERINGU KOOSTAMISEKS
Harju maakonna Saku valla Kajamaa küla
Rail Baltic Saku peatuse detailplaneering
I LÄHTEANDMED
1.1 Huvitatud isiku ning Saku valla vahel on sõlmitud haldusleping detailplaneeringu
koostamise tellimiseks ja detailplaneeringu koostamise rahastamiseks;
1.2 Huvitatud isiku ning Saku valla vahel on sõlmitud kokkulepe detailplaneeringukohaste
rajatiste väljaehitamiselepingu sõlmimiseks;
1.3 Harju maakonnaplaneering „Rail Baltic raudtee trassi koridori asukoha
määramine“ (kehtestatud Rahandusministeeriumi 13.02.2018 käskkirjaga nr 1.1-4/41);
1.4 Saku valla üldplaneering (kehtestatud Saku Vallavolikogu 09.04.2009 otsusega nr 22;
edaspidi: üldplaneering);
1.5 Saku valla üldplaneering (vastuvõetud Saku Vallavolikogu 17.02.2022 otsusega nr 8)
1.6 Saku Vallavolikogu 18.05.2017. a vastuvõetud määrus nr 3: „Ehitus- ja
planeerimisvaldkonna korraldamine Saku vallas“;
1.7 Planeerimisseadus;
1.8 Maaüksuse plaan;
1.9 EVS 843:2016 „Linnatänavad“ standard.
II DETAILPLANEERINGU VAJADUS NING EESMÄRK
Rail Baltic Estonia OÜ on esitanud avalduse Saku vallas Kajamaa külas detailplaneeringu
algatamiseks Rail Baltica Saku peatuse rajamiseks.
Detailplaneeringu koostamise eesmärk on planeeringuala kruntideks jaotamine ning hoonestusala ja
ehitusõiguse määramine Rail Baltica Saku peatuse rajamiseks. Lisaks antakse planeeringuga
heakorrastuse, haljastuse, juurdepääsuteede, parkimise, liikluskorralduse ja tehnovõrkudega
varustamise põhimõtteline lahendus. Planeeringuala suurus on ligikaudu 5,6 ha (vt lisa 3).
Vastavalt Saku valla üldplaneeringule (kehtestatud Saku Vallavolikogu 09.04.2009 otsusega nr 22;
edaspidi: üldplaneering) asub planeeritav ala hajaasustuses, mille juhtfunktsioon on puhke- ja
virgestusmaa ning mida läbib Harju maakonnaplaneeringuga (kehtestatud 13.02.2018 käskkirjaga
nr 1.1-4/41) määratud Rail Baltica raudtee trassikoridor. Harju maakonnaplaneeringu
kehtestamisega hakkasid kehtima Saku valla üldplaneeringus trassikoridori asukohas
maakonnaplaneeringuga sätestatud maakasutustingimused. Detailplaneering on kooskõlas Harju
maakonnaplaneeringu ja Saku valla üldplaneeringuga.
Saku Vallavolikogu 17.02.2022 otsusega nr 8 vastuvõetud Saku valla üldplaneering näeb samuti
ette Rail Baltica kohaliku Saku peatuse asukoha käesoleva detailplaneeringu alale. Detailplaneering
on ka kooskõlas vastuvõetud Saku valla üldplaneeringuga.
III OLEMASOLEVA OLUKORRA KIRJELDUS
3.1 Planeeritav ala asub Saku vallas Kajamaa külas Markuse (71801:006:0908, maatulundusmaa
100%), Männialuse (71801:006:1126, maatulundusmaa 100%) maaüksustel ning
juurdepääsutee (sh kergliiklustee) lahendatakse Sootee (71801:001:1556, transpordimaa 100%),
Ristemäe (71801:006:0218, maatulundusmaa 100%), Välja (71801:006:0244, maatulundusmaa
100%), Kungla (71801:006:0761, maatulundusmaa 100%), Loode (71801:006:0125,
maatulundusmaa 100%), ja Männiku tee 145 // Tallinn-Lelle 9,8-27,4 km (71815:001:0003)
maaüksustel).
3.2 Planeeringuala piirneb Ristemäe (71801:006:0218), Välja (71801:006:0244), Kungla
(71801:006:0761), Loode (71801:006:0125), Kruusiaugu (71801:006:0107), Soobergi
(71801:006:0177), Räägu (71801:006:1080), Karu-Välja (71901:001:0401), Välja-Karu
(71901:001:0403), Elektri (71801:001:2060), Sooheina (71801:006:1091), Iidase
(71801:006:0304), Kablimäe (71801:006:1092), Soo-Allika (71801:006:0373), Teetammi
(71801:005:0638), Uus-Kopli (71901:001:0109), Sootee L1 (71901:001:0088) ja Uus-Esko
(71801:006:0379) maaüksustega.
3.3 Planeeritava ala suurus on ca 5,6 ha (vt lisa 3).
3.4 Planeeringuala üldiseloomustus: ala on tasase reljeefiga, asub Saku soo maaparandussüsteemi
alal.
3.5 Markuse maaüksus on hoonestamata, Männialusel asub hoone, mis ei ole ehitisregistris.
Sootee on trandpordimaa.
3.6 Sootee ääres on olemasolevad elektriliinid (Elektriõhuliin 1-20 kV (Keskpingeliin)
K1321019) ja sidekaabid (SK460H Kiili LKS - Saku GJJ haru sidekaabel; 155864026).
Lähimad vee- ja kanalisatsioonitorustikud asuvad Saku aleviku kortermajade piirkonnas. Uus-
Esko maaüksusel asub gaasitorustik (T435H Saku GJJ haru, T435H).
3.7 Maa-ameti andmetel on planeeritaval ala kitsendusteks: maaparandussüsteemi alad
(4109450020030001, 4109520020020001), elektriliin ja selle kaitsevöönd ning Sooteel
sidekaabel ja selle kaitsevöönd.
3.8 Juurdepääs planeeritavale alale on Sooteelt (katastritunnus: 71801:001:1556).
IV NÕUDED KOOSTATAVALE DETAILPLANEERINGULE
4.1. Esitada situatsiooniskeem (M 1:10000 või M 1:5000).
4.2. Koostada käsitletava maa-ala detailplaneering kuni kahe aasta vanusel geodeetilisel plaanil
mõõdus 1:500, 1:1000 või 1:2000, millele on kantud min 20 m ulatuses väljaspool planeeritava
krundi piire olemasolevate katastriüksuste piirid, hoonestus, kõrghaljastus, olemasolevad
insenerivõrgud ja juurdepääsuteed. Vastavalt vajadusele suurendada geodeetilise alusplaani
ulatust, et alusplaanil oleks kajastatud planeeringu koostamiseks oluline informatsioon.
4.3. Detailplaneering peab vastama Saku valla üldplaneeringule.
4.4. Detailplaneeringus kajastada planeeritava ala ning lähiümbruse olemasolevat olukorda ning
näidata ka lähiümbruses planeeritud/planeeritavat olukorda.
4.5. Detailplaneeringu lahenduse väljatöötamisel arvestada planeeritaval alal kehtivate piirangutega.
4.6. Detailplaneeringuga määrata: kruntide hoonestusala ja ehitusõigus (maakasutuse sihtotstarve,
hoonete suurim lubatud arv krundil, krundi suurim lubatud ehitisealune pind, hoonete
maksimaalne kõrgus maapinnast); hoonete maksimaalne korruselisus ning paiknemise suund;
ehitiste olulisemad arhitektuurinõuded; nõuetekohased sanitaarkaitse- ja tuletõrjekujad, tänavate
maa-alad ja liikluskorralduse põhimõtted; krundile pääs ja parkimise põhimõtted; haljastuse ja
heakorra põhimõtted, piirete lahendus; servituutide vajadused; seadustest ja õigusaktidest
tulenevate kitsenduste ulatus planeeritaval maa-alal.
4.7. Detailplaneeringus kajastada planeeritava hoonestuse ehitusliku situatsiooni selgitamise
eesmärgil alljärgnevad arhitektuurinõuded:
• hoonete paiknemine krundil (hoonestusviis, hoonete arv, peahoone paigutus, vajadusel
kohustuslik ehitusjoon, katuseharja või hoone põhimahu suund, kõrvalhoone paigutus jms);
• kitsendused hoonetele (hoonete korruselisus ja suurimad lubatud kõrgused - maksimaalne
kõrgus maapinnast);
• konstruktsioonipiirangud, tulepüsivus jm; ehitiste katus (kalded, materjal, viimistlus);
• hoonete välisviimistlus;
• krundi piirded.
4.8. Planeeringu koosseisus anda ehitiste tehnovõrkudega (elekter, vesi, kanalisatsioon, side)
varustamise lahendus.
4.9.Projekteerida ja ehitada Sootee ja kõnnitee lõigus Sootee L1 (71901:001:0088) kuni Rail Baltic
Saku kohaliku peatuseni. Sõidutee kavandada 6,0 meetri laiusena 1+1 (3,0 + 3,0 meetrit) koos
teepeenarde (0,5 + 0,5 meetrit) ja kraavitusega. Sõiduteel tuleb tagada vajalik kandevõime ning
kattekihina kasutada asfaltkatet. Kõnnitee planeerida valgustatud 3 meetri laiuse ühekordse
asfaltkattega Sootee sõidutee lõunaküljalele. Sõidutee ja kõnnitee vahele näha ette haljasriba.
Kõnnitee ühendada Manniku tee 145/7 Tallinn-Lelle 9,8-27,4 (71815:001:0003) maaüksusel
paikneva kõnniteega, näha ette sujuv, kergliiklejaid arvestav teeületus. Projekteerimisel
arvestada, et teetamm rajatakse soisele pinnasele.
4.10. Detailplaneeringu lahenduses tuleb ette näha, et väliruumi, sh haljastuse ja heakorra
planeerimiseks on vajalik kaasata 7. taseme maastikuarhitekt. Väliruumi kujundamisel tuleb
tähelepanu pöörata ka selle hoolduse võimalustele.
4.11. Lahendada tuletõrjeveega varustamine ja näidata tuletõrje veevõtukoht.
4.12. Seada keskkonnatingimused planeeringuga kavandatu elluviimiseks.
4.13. Esitada kuritegevuse riske vähendavad nõuded ja tingimused.
4.14. Esitada planeeringu elluviimise tegevuskava etapiviisiliselt ajalises järjekorras.
4.15. Detailplaneeringus esitada planeeringulahenduse illustratsioonid, et tekiks ruumiline
ettekujutus kavandatavast keskkonnast ja hoonestusest.
4.16. Detailplaneeringu koostamise käigus teostatakse järgmised uuringud:
- Peatuse müraallikatest (sh juurdepääsuteedest) tingitud mürafooni hinnang ning vajadusel
(müra normtasemete ületamisel) töötatakse välja leevendusmeetmed. Müratingimusi
tagavate nõuete seadmine on üks detailplaneeringu ülesannetest (PlanS § 126 lg 1 p 12);
- Hüdrogeoloogiline uuring, mille käigus selgitatakse välja planeerimiseks ja
projekteerimiseks vajalikud hüdrogeoloogilised tingimused. Uuringuga selguvad täpsemad
andmed põhjavee taseme, kvaliteedi ja kaitstuse kohta (sh vajadusel
andmed lokaalse VK-süsteemi rajamiseks juhul, kui tulenevalt asukohast ei ole otstarbekas
või võimalik olemasoleva ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni süsteemiga liituda).
Kui detailplaneeringu edasise menetluse käigus selgub, et planeeringulahenduse
väljatöötamiseks on vajalik teha täiendavaid uuringuid, analüüse, ekspertiise vms, siis tuleb
need teha ning planeeringusse lisada.
V NÕUDED PLANEERINGU KOOSKÕLASTAMISEKS JA KEHTESTAMISEKS
5.1.Planeeringu koostaja kavandab tehnovõrkude ning tee lahenduse koostöös maa-ala
olemasolevate või kavandatavate tehnovõrkude ja tee omanikega või valdajatega.
5.2.Lähtuvalt PlanS § 127 lõike 2 ja lõike 3 alusel kaasatakse detailplaneeringu koostamisse
naabermaaüksuste omanikud.
5.3.Planeering kooskõlastatakse Päästeameti Põhja päästekeskusega, Tarbijakaitse ja Tehnilise
Järelevalve Ametiga, Transpordiametiga, Põllumajandus- ja Toiduametiga. Sõltuvalt
detailplaneeringu sisust on võimalikud täiendavad kooskõlastused, mille määrab Saku
Vallavalitsus.
5.4.Kooskõlastused ning koostöö esitada koondtabelina.
5.5.Detailplaneeringu lisad asetatakse kausta kronoloogilises järjekorras. Lisade hulka kuuluvad
menetlusdokumendid, planeeringu koostamiseks vajalikud uuringud, võrguvaldajate tehnilised
tingimused, kooskõlastused jms.
5.6.Planeeringu koosseisus esitada tugiplaan geodeetilisel plaanil ja väljavõte Saku valla
üldplaneeringust, kus on märgitud planeeritava ala täpne paiknemine ja antud leppemärkide
seletused. Üldplaneeringut vt https://www.sakuvald.ee/uldplaneeringud.
5.7.Planeeringu vormistamisel lähtuda riigihalduse ministri 17.10.2019 määrusest nr 50
„Planeeringu vormistamisele ja ülesehitusele esitatavad nõudeds
5.8.Esitada planeeritava ala geodeetiliste tööde aruanne allkirjastatult töid teostanud geodeedi poolt
Saku valla geoinfosüsteemis EVALD: https://service.eomap.ee/sakuvald/.
5.9.Detailplaneeringu põhijoonis, tugiplaan ja geodeetiline alusplaane esitada nii .pdf kui ka .cad/.dwg
failidena.
5.10. Enne kui detailplaneeringu lahendust hakatakse teede ja tehnovõrkude omanikega
kooskõlastama, peab detailplaneeringu eskiislahendus saama heakskiidu Saku Vallavalitsuse
poolt.
5.11. Koos detailplaneeringu eskiislahendusega esitab detailplaneeringu koostaja tõendi, et ta
vastab planeerimisseaduse § 6 lõikes 10 märgitud planeerija definitsioonile.
5.12. Saku Vallavalitsusel on õigus lähteseisukohad üle vaadata ning kaaluda nende
kaasajastamist, kui detailplaneeringu algatamisest on möödunud 2 aastat ja detailplaneeringut ei
ole vastuvõetud.
Lähteseisukohad koostas:
Karmen Jääger
Saku Vallavalitsuse planeeringuspetsialist
tel 671 2441
(allkirjastatud digitaalselt)
Siiri Raagmets
vallasekretär
Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
---|---|---|---|---|---|---|
Edastuskiri | 09.05.2024 | 1 | 9.3-1/24/3076-3 | Sissetulev dokument | ta | Saku Vallavalitsus |
Kiri | 17.04.2024 | 1 | 9.3-1/24/3076-2 | Väljaminev dokument | ta | Saku Vallavalitsus |
Edastuskiri | 21.03.2024 | 5 | 9.3-1/24/3076-1 | Sissetulev dokument | ta | Saku Vallavalitsus |
Teade | 22.12.2022 | 460 | 9.3-1/22/7630-3 | Sissetulev dokument | ta | Saku Vallavalitsus |
Kiri | 29.09.2022 | 544 | 9.3-1/22/7630-2 | Väljaminev dokument | ta | Saku Vallavalitsus |