Vastuskiri

Paldiski mnt 81, 10614 Tallinn telefon +372 794 3500 registrikood 70008799

Paju 2, 50603 Tartu e-post: [email protected] KMKN EE101339803

Akadeemia 2, 80011 Pärnu www.terviseamet.ee EE891010220034796011

Kalevi 10, 30322 Kohtla-Järve viitenumber 2800048574

Keila Linnavalitsus

[email protected]

Teie 17.11.2025

Meie 16.12.2025 nr 9.3-1/25/6214-4

Jaama tn 1c kinnistu ja lähiala

detailplaneering

Esitasite Terviseametile (edaspidi amet) planeerimisseaduse § 127 lg 1 tulenevalt

kooskõlastamiseks Jaama tn 1c kinnistu ja lähiala detailplaneeringu (edaspidi detailplaneering).

Amet jättis detailplaneeringu lahenduse 01.09.2025 kirjaga nr 9.3-1/25/6214-2

kooskõlastamata, kuna leidis, et müraolukorda ei ole piisavalt kajastatud. Seetõttu palus amet

täiendada detailplaneeringut nii rongiliikluse põhjustatud müratasemete, sh päevased ja öiste

tasemete ning maksimaalsete tasemete osas, kui ka Jaama tn 1 kinnistult tuleva müra osas.

Detailplaneeringu koostamise eesmärgiks on kavandada elamumaa sihtotstarbega Jaama tn 1c

katastriüksusele ehitusõigus, hoonestustingimused, lahendada juurdepääsud, liikluskorraldus ja

tehnovõrkudega varustamine ning haljastus. Planeeritav ala on ca 0,41 ha. Jaama 1c krundile

määratakse ehitusõigus elamu ja abihoonete püstitamiseks. Detailplaneeringuga kavandatakse

juurdepääsutee avalikult teelt ja planeeringuala läbiv jalakäijate ja kergliiklustee. Planeeringuga

tihendatakse Keila linna raudteejaama keskset ala, kus asuvad elu- ja ärifunktsiooniga hooned.

Pos. 1 krundile on lubatud püstitada üks elamu ja kaks abihoonet. Lubatud on kuni kuue

elamuühikuga (korteriga) ridaelamu või korterelamu. Keila linna üldplaneeringu maakasutuse

joonise kohaselt asub planeeringuala segaotstarbelise juhtotstarbega alal.

Esitatud detailplaneeringu materjalid sisaldavad helirõhutasemete mõõtmiste aruannet, mis on

teostatud 11.09.2025 ja 17.09.2025 (Kajaja Acoustics OÜ, 29.09.2025, töö nr 25403-01) ja

keskkonnamüra hinnangut (Kajaja Acoustics OÜ, 07.10.2025, töö nr 25403-02).

Mõõtmisprotokollis kajastatakse ainult mõõdetud müratasemeid. Keskkonnaministri

16.12.2016 määruses nr 71 „Välisõhus leviva müra normtasemed ja mürataseme mõõtmise,

määramise ja hindamise meetodid“ (edaspidi KeM määrus nr 71) § 11 lg 3 kohaselt ei tohi müra

hinnatud tase ületada käesoleva määruse lisas 1 esitatud müra normtaset ning lg 1 kohaselt on

müra hinnatud tase etteantud ajavahemikus mõõdetud müra A-korrigeeritud tase, millele on

tehtud parandusi, arvestades müra tonaalsust, impulssheli või muid asjakohaseid tegureid.

Hetkel jääb selgusetuks, kas mõõtmisprotokollis on välja toodud müra mõõdetud või

hinnatud tasemed. Lisaks juhib amet tähelepanu KeM määrus nr 71 § 10 lg 5, mille kohaselt

peab mõõtmisprotokollis märgitud see, kui liiklusmüra tasemete mõõtmistulemuste esitamisel

ei ole arvestatud aasta keskmist liiklussagedust.

Planeeringualale rakenduvad KeM määrus 71 lisas 1 toodud III mürakategooria liiklusmüra

piirväärtused, mis on päevasel ajal 65 dBA (müratundliku hoone teepoolsel küljel 70 dBA) ja

öisel ajal 55 dBA (müratundliku hoone teepoolsel küljel 60 dBA). Juhul kui vaadelda esitatud

2(2)

liiklusmüra mõõtmiste tulemusi (jättes välja signaalid) ning käsitleda neid kui hinnatud

tasemeid, võib öelda, et liiklusmüra lubatud normtaset ületatakse nii öösel kui ka päeval.

Keila Linnavalitsus on 17.11.2025 saadetud kirjas nr 7-4/1429-1 kirjutanud: „Planeeringualal

tuleb arvestada Jaama tn 1 kinnistult kostuva tehnoseadmete müra ning lühiajaliste

mürasündmustega (nt kaubavedu, parkimine), millele ei rakendu otsesed keskkonnamüra

normtasemed.“. Amet juhib tähelepanu asjaolule, et KeM määrus nr 71 lisas 1 on toodud

lubatud müratasemed nii tehnoseadmetele kui ka äri- ja kaubandustegevusele.

Tehnoseadmete ning äri- ja kaubandustegevuse tekitatava müra piirväärtusena

rakendatakse tööstusmüra sihtväärtust. Lisaks on keskkonnamüra hinnangus kirjutatud:

„Planeeringuala piirneb põhja suunast Jaama tn 1 kinnistuga, kus asub Jaama kauplus ja Keila

postkontor. Planeeringualani võib Jaama tn 1 kinnistult kostuda hoone küljes olevate

tehnoseadmete müra ning muud lühiajalised mürasündmused (parklas liikuvad autod, autouste

avamine ja sulgemine, kaupa vedavad veoautod, kauba maha laadimine jms, millele ei rakendu

otsesed keskkonnamüra normtasemed).“ Amet ei nõustu väitega, et kaupa vedavatele

veoautodele ning kauba maha laadimisele ei rakendu keskkonnamüra normtasemed.

Antud juhul tuleks lähtuda äri- ja kaubandustegevuse normtasemetest.

Amet palub täpsustada, kas koostatud mürahinnangus on esitatud hinnatud tasemed ning

kas liiklusmüra puhul arvestatud on aasta keskmise või mõne muu perioodi keskmise

liiklussagedusega (nt suvine või talvine graafik). Kui ei, palub amet teha vajaminevad

täiendused, et müratasemeid määrusega kõrvutada. Samuti on amet seisukohal, et äri- ja

kaubandustegevuse ning tehnoseadmete müra mõõtmisel ei saa teha järeldusi nii

lühikesest ajaperioodist lähtuvalt. Arvestada tuleb, et kaubaveod võivad toimuda

erinevatel päevadel muutuva intensiivsusega ning terve päeva jooksul, sealjuures võivad

müratasemed sõltuda kaubaveoks kasutatava sõiduki suurusest. Lisaks võib esineda

muutlikust tehnoseadmete töös. Tuginedes eeltoodule ei kooskõlasta amet hetkel

detailplaneeringu lahendust.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Karmen Põld

vaneminspektor (keskkonnatervis)

Põhja regionaalosakond

Karmen Põld

54840193 [email protected]