| Dokumendiregister | Transpordiamet |
| Viit | 7.1-7/25/20621-14 |
| Registreeritud | 18.12.2025 |
| Sünkroonitud | 19.12.2025 |
| Liik | Sissetulev kiri |
| Funktsioon | 7.1 Teetaristuga seotud õiguste andmine |
| Sari | 7.1-7 Keskkonnaalaste lubade kirjavahetus ja kooskõlastused |
| Toimik | 7.1-7/2025 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Keskkonnaamet |
| Saabumis/saatmisviis | Keskkonnaamet |
| Vastutaja | Rein Kallas (Users, Teehoiuteenistus, Planeerimise osakond, Tehnovõrkude üksus) |
| Originaal | Ava uues aknas |
EELNÕU (17.12.2025)
KORRALDUS
Keskkonnaloa väljastamise korralduse eelnõu
1. OTSUS
Arvestades Sokkel Karjäärid OÜ 08.10.2024 esitatud keskkonnaloa taotlust ja võttes aluseks maapõueseaduse § 48 ning haldusmenetluse seaduse § 53 lg 2 p 2 ja 3, § 61 lg 1 ning Tori Vallavalitsuse/Vallavolikogu xx.xx.xxxx otsuse nr x otsustab Keskkonnaamet: 1.1. Anda ettevõttele Sokkel Karjäärid OÜ tähtajaline keskkonnaluba nr KL-522969 15 aastaks aadressil Vello, Muti küla, Tori vald, Pärnu maakond (katastritunnus 80801:001:0024) asuvale Muti liivakarjääris maavara kaevandamiseks. 1.2. Määrata keskkonnaloale nr KL-522969 kõrvaltingimused lähtuvalt käesoleva korralduse peatükis 3.4 "Kõrvaltingimuste seadmine" toodust. 1.3. Korraldus jõustub ettevõttele Sokkel Karjäärid OÜ teatavakstegemisel.
2. ASJAOLUD
2.1. Taotluse läbivaatamine Sokkel Karjäärid OÜ (reg. kood 16392048, aadress Rapla maakond, Rapla vald, Lipa küla, Kuivati, 78405) esitas 13.09.2024 Keskkonnaametile taotluse nr T-KL/1024728 (registreeritud keskkonnaotsuste infosüsteemis KOTKAS 13.09.2024 numbriga DM-129629-1). Nõuetekohane taotlus nr T-KL/1024728-2 (registreeritud KOTKAS-s numbriga DM-129629-5) esitati 08.10.2024. Muti liivakarjäär asub Pärnu maakonnas Tori vallas Muti külas jäädes eraomandisse kuuluvale Vello kinnistule (tunnus: 80801:001:0024; pindala 1,85 ha, sihtotstarve elamumaa 100%), mille omanik on Sokkel Karjäärid OÜ. Tegemist on uue karjääri rajamisega. Muti liivakarjääri mäeeraldise pindala on 1,74 ha (sh teenindusmaa pindala 1,74 ha). Taotletav mäeeraldis hõlmab Muti liivamaardla (registrikaardi nr 1 030) täiteliiva aktiivse tarbevaru plokke 1 ja 3 ning ehitusliiva aktiivse tarbevaru (aT) plokki 2. Varu kogused seisuga 09.04.2024 on järgmised:
1 plokk täiteliiva aT kogus on 15 tuh m3;
2 plokk ehitusliiva aT kogus on 46 tuh m3 (ploki 1 lamamis);
3 plokk täiteliiva aT kogus on 73 tuh m3 (ploki 2 lamamis, allpool põhjaveetaset).
Täiteliiva kaevandatav varu kogus on 49 tuh m3 ja ehitusliiva kogus on 39 tuh m3. Luba taotletakse 15 aastaks. Maavara kaevandamise keskmiseks aastamääraks on 6 tuh m³. Kaevandatud maavara hakatakse peamiselt kasutama piirkonna ehitustegevuste varustamiseks (ehitus ja teedeehitus). Kaevandatud maa korrastatakse rohumaaks ja veekoguks. Keskkonnaamet kontrollis ettevõtte esitatud taotlusmaterjalide vastavust maapõueseaduses (MaaPS), keskkonnaseadustiku üldosa seaduses (KeÜS), keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduses (KeHJS), keskkonnaministri 23.10.2019 määruses nr 56 „Keskkonnaloa taotlusele esitatavad täpsustavad nõuded ja loa andmise kord ning keskkonnaloa taotluse ja loa andmekoosseis“ sätestatud nõuetele ning pidas andmeid piisavaks taotluse menetlemiseks. Riigilõiv 1000 eurot on tasutud 20.06.2024 riigilõivuseaduse § 136² lõike 1 punkti 4 kohaselt (Riigilõivuseaduse 01.06.2024 – 20.06.2024 kehtinud redaktsioon). Keskkonnaloa taotlust on kontrollinud maavarade registri vastutav töötleja Maa-amet (nüüd Maa- ja Ruumiamet 16.09.2024 nr 9-3/24/11351-2, registreeritud KOTKAS-s numbriga DM- 129629-2). Ettevõte taotleb tähtajalist luba maavara kaevandamiseks. 2.2. Taotluse ning otsuse eelnõu avalikustamine ning menetlusosaliste teavitamine Loa andja edastas esmase taotluse 13.09.2024 keskkonnaotsuste infosüsteemi kaudu koheselt pärast selle saamist teadmiseks ja soovi korral arvamuse avaldamiseks Tori Vallavalitsusele (edaspidi kohalik omavalitsus; KeÜS § 43 lg 1 ja 2). Loa andja teavitas ettevõtet menetluse algatamisest ning küsis kohalikult omavalitsuselt täiendavalt arvamust (registreeritud KOTKAS-s 30.10.2024 numbriga DM-129629-9) nõuetekohaseks tunnistatud taotluse kohta (KeÜS § 43 lg 2¹, MaaPS § 49 lg 6). Tori Vallavolikogu on nõustunud 21.11.2024 otsusega nr 306 Muti liivakarjääri maavara kaevandamise keskkonnaloa taotlusega tingimusel, et kaevandamisloa andmisel sätestatakse vajalikud meetmed käesolevas otsuses toodud häiringute leviku takistamiseks või leevendamiseks (registreeritud KOTKAS-s 02.12.2024 numbriga DM-129629-13; täpsemalt kirjeldatud peatükis 3.5.). Loa andja teavitas avalikkust loa menetluse algatamisest 30.10.2024 väljaandes Ametlikud Teadaanded. Lisaks teavitas piirinaabreid ja mõjutatud isikuid taotluse esitamisest (registreeritud KOTKAS-s 29.10.2024 numbriga DM-129629-7; KeÜS § 46 lg 1 p-d 1 ja 2). Loa andja otsustas jätta ajalehes teade avaldamata, kuna taotlusmaterjalide põhjal kavandatud
tegevusega kaasnev keskkonnahäiring või -risk on nii väike, et selle vastu puudub piisav avalik huvi (KeÜS § 47 lg 2). Keskkonnaamet tegi menetlusest teatamisel ja eelnõude avalikustamisel ettepaneku, et avalikku arutelu ei korraldata, kui menetlusosalised ei ole ettepanekute ja vastuväidete esitamise tähtajaks esitanud selle suhtes vastuväiteid (HMS § 50 lg 2 p 1, lg 3). Avalikku arutelu ei korraldatud kuna menetlusosalised ega avalikkus ei ole esitanud loa menetluse ajal ettepanekuid ega vastuväiteid. Loa andja teavitas xx.xx.xxxx loa andmise otsuse eelnõu valmimisest ametlikus väljaandes Ametlikud Teadaanded ja saatis menetlusosalistele ja huvitatud isikutele tutvumiseks ja arvamuse/vastuväidete esitamiseks (HMS § 48 lg 1 ja 2, § 49 lg 1, KeÜS § 47 lg 2). Eelnõudele ei esitatud ettepanekuid ega vastuväiteid/esitati ettepanekuid ja vastuväiteid (vt korralduse peatükist 3.5.). 2.3. Keskkonnamõju hindamise algatamata jätmine Keskkonnaamet jättis keskkonnamõjude hindamise Muti liivakarjääri loa andmise menetluse käigus algatamata (registreeritud KOTKAS-s 12.11.2025 numbriga DM-129629-20).
3. KAALUTLUSED
3.1. Keskkonnamõju hindamise vajalikkuse üle otsustamine Keskkonnamõju hinnatakse, kui taotletakse luba ja kavandatav tegevus toob eeldatavalt kaasa olulise keskkonnamõju (KeHJS § 3 lg 1 p 1, p 2). Keskkonnaamet peab andma eelhinnangu ja kaaluma keskkonnamõju hindamise (edaspidi KMH) vajalikkust (KeHJS § 6 lg 2³), kuna tegemist on kuni 25 ha suuruse alaga kaevandamisloa taotlusega (KeHJS § 6 lg 2 p 2, § 6¹ lg 3, § 11 lg-te 2 ja 4 ning KeHJS § 6 lg 4 alusel kehtestatud Vabariigi Valitsuse 29.08.2005 määruse nr 224 „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu“ (edaspidi määrus nr 224; § 1 lg 1 ja § 3 p 4)). Eelhinnanguga selgitatakse, kas kavandatav tegevus võib eeldatavalt kaasa tuua olulise keskkonnamõju või mitte ning otsustatakse KMH algatamine või algatamata jätmine (KeHJS § 6 lg 2¹, § 6¹ lg 3, § 11 lg-d 2 ja 4). Keskkonnaamet on andnud eelhinnangu (KOTKAS 12.11.2025 nr DM-129629-20), milles leiab, et kavandataval tegevusel puudub oluline keskkonnamõju, mistõttu KMH algatamine ei ole vajalik. Loa andmisel tuleb siiski arvestada eelhinnangus välja toodud keskkonnameetmetega (vt 3.4.1.) 3.2. Kaalutlused loa andmisel
Taotluse lahendamisel ei ole loa andja seotud taotleja õiguslike seisukohtadega, vaid taotluse eesmärgiga - sellega, milliseks tegevuseks taotleja luba soovib. Tegevuse õiguslik kvalifitseerimine haldusmenetluses on loa andja ülesanne (Riigikohtu lahend 3-3-1-74-14, p 13). Keskkonnaluba antakse vastavalt taotlusele tähtajaliselt (KeÜS § 53 lg 2 p 1). Kaevandamisluba antakse kuni 30 aastaks välja arvatud liiva, kruusa, järvelubja, järve- ja meremuda kaevandamiseks, kus luba antakse kuni 15-ks aastaks (MaaPS § 60 lg 1 ja 2). 3.2.1. Maavara kaevandamine 3.2.1.1. Lubatav tegevus Ettevõtte taotleb uut luba maavara kaevandamiseks Muti liivakarjääri mäeeraldisele. 3.2.1.2. Täiendavad kaalutlused keskkonnaloa andmisel MaaPS § 1 lõike 3 kohaselt kohaldatakse kaevandamisloa andmise ja muutmise menetlusele HMS avatud menetluse sätteid, arvestades MaaPS erisusi. MaaPS § 1 lõike 4 järgi kohaldatakse maavara kaevandamise keskkonnaloa andmise ja muutmise menetlusele KeÜS 5. peatükki, arvestades MaaPS-i erisusi. MaaPS § 49 lõike 1 kohaselt esitab taotleja kaevandamise keskkonnaloa saamiseks loa andjale taotluse. MaaPS § 48 kohaselt annab kaevandamise keskkonnaloa Keskkonnaamet. MaaPS § 49 lõike 6 kohaselt saadab keskkonnaloa andja kaevandamise keskkonnaloa taotluse arvamuse saamiseks kavandatava kaevandamiskoha kohaliku omavalitsuse üksusele, kes esitab oma arvamuse kirjalikult kahe kuu jooksul taotluse saamisest arvates. Kooskõlas MaaPS § 49 lõikega 6 edastas Keskkonnaamet Muti liivakarjääri keskkonnaloa taotluse 30.10.2024 kirjaga nr DM-129629-9 Tori Vallavalitsusele arvamuse avaldamiseks. Tori Vallavolikogu on nõustunud 21.11.2024 otsusega nr 306 Muti liivakarjääri maavara kaevandamise keskkonnaloa taotlusega tingimusel, et kaevandamisloa andmisel sätestatakse vajalikud meetmed käesolevas otsuses toodud häiringute leviku takistamiseks või leevendamiseks. MaaPS § 50 lõike 6 kohaselt tuleb taotlusele lisada kaevandamisjäätmekava, kui kaevandamise käigus tekib kaevandamisjäätmeid, mida ladustatakse mäeeraldise teenindusmaal, mis ei ole jäätmehoidla jäätmeseaduse § 35² tähenduses. MaaPS § 50 lõike 3 kohaselt peab taotluse seletuskiri sisaldama andmeid kaevandamise käigus tekkivate kaevandamisjäätmete kohta. Muti liivakarjääri keskkonnaloa taotluse seletuskirja kohaselt kaevandamisjäätmeid ei teki. Katend, mis koosneb valdavalt kasvukihist, ladustatakse mäeeraldise teenindusmaal vallidesse ja seda
kasutatakse hiljem karjääri korrastamisel. Kogu katend (~7 tuh m3) kasutatakse korrastamiseks.
Maavara kaevandamisel ja töötlemisel jäätmeid ei teki, sest kogu toodang realiseeritakse. Taotluse kohaselt korrastatakse kaevandatud maa rohumaaks ja veekoguks. Eelnevale tuginedes ei ole antavale keskkonnaloale jäätmete eriosa lisamine vajalik. Juhul kui tegevuse käigus selgub, et kaevandamisjäätmeid siiski tekib, on kohustus ka kaevandamise jäätmekava esitada ning taotleda keskkonnaloale juurde jäätmete eriosa. KeÜS § 42 lõike 1 punkti 5 kohaselt peab keskkonnaloa taotluses märkima kavandatava tegevuse eesmärgi ja põhjenduse. Peamiselt plaanib Sokkel Karjäärid OÜ pakkuda Muti liivakarjääri materjali piirkonnas ehitusobjektidele (ehitus ja teedeehitus). 3.3. Loa andmisest keeldumise aluste hindamine Keskkonnaametile teadaolevalt ei esine loa andmisest keeldumise aluseid (KeÜS § 52 lg 1 ja 2, MaaPS § 55). MaaPS § 55 lõike 2 punktides 1-9 ja lõike 3 punktides 2-3 toodud asjaolusid Muti liivakarjääri mäeeraldise, mäeeraldise teenindusmaa või nende asukohaga seoses ei esine, seega ei ole nimetatud punkte keeldumise alusena asjakohane käsitleda. MaaPS § 55 lõike 2 punkt 10 sätestab, et keskkonnaloa andmisest keeldutakse, kui kaevandamine on vastuolus riigi huviga. Riigi huvi on käsitletud Riigikogus 06.06.2017 vastu võetud strateegiadokumendis „Maapõuepoliitika põhialused aastani 2050“. Keskkonnaamet on hinnanud esitatud taotluse materjale ja menetluse käigus kogutud andmeid ning leidnud, et teadaolevalt käesoleva loa andmisega ei minda vastuollu riigi huviga. Seega ei esine MaaPS § 55 lõike 2 punkti 10 kohast keeldumise alust. MaaPS § 55 lõike 2 punkt 11 sätestab, et keskkonnaloa andmisest keeldutakse, kui kohaliku omavalitsuse üksus ei ole nõus keskkonnaloa andmisega. Kohalik omavalitsus teatas, et kooskõlastab ettevõtte taotluse tingimuslikult (KOTKAS 02.12.2024 nr DM-129629-13). Seega ei esine MaaPS § 55 lõike 2 punkti 11 kohast keeldumise alust. MaaPS § 55 lõike 2 punkt 12 sätestab, et keskkonnaloa andmisest keeldutakse, kui taotletava keskkonnaloa alusel tehtavad tööd võivad oluliselt ebasoodsalt mõjutada kaitstavat loodusobjekti ja seda ebasoodsat mõju ei saa muul viisil vältida kui loa andmisest keeldumisega. Keskkonnaameti 12.11.2025 kirjaga nr DM-129629-20 kinnitatud KMH eelhinnangu järeldus oli, et kavandatava tegevusega ei kaasne olulist keskkonnamõju. Seega ei esine MaaPS § 55 lõike 2 punkti 12 kohast keeldumise alust. MaaPS § 55 lõike 3 punkt 1 sätestab, et kaevandamisloa andmisest võib keelduda, kui taotlejale on määratud rohkem kui üks karistus kaevandamisjäätmete käitlemise nõuete eiramise eest ja selle andmed ei ole karistusregistrist kustutatud. Keeldumise alus on kontrollitud menetluse käigus. Sokkel Karjäärid OÜ ei ole seisuga xx.xx.xxxx karistusregistrisse kantud kaevandamisjäätmete käitlemise nõuete eiramise eest. Seega ei esine MaaPS § 55 lõike 3 punkti
1 kohast keeldumise alust. Maavara kaevandamiseks ja töötlemiseks kasutatava maa katastriüksuse sihtotstarve määramise ja muutmise nõuded on sätestatud maakatastriseaduses. 3.4 Kõrvaltingimuste seadmine Haldusorgan võib anda haldusakti kõrvaltingimusega, milleks muuhulgas on haldusakti hilisema muutmise, kehtetuks tunnistamise või kõrvaltingimuse kehtestamise võimaluse jätmine (HMS § 53 lg 1 p 4). Haldusakti kõrvaltingimuse võib määrata siis, kui haldusakti andmine tuleb otsustada halduse kaalutlusõiguse alusel (HMS § 53 lg 2 p 3). Keskkonnaluba on haldusaktiks, mille andmise või mitte andmise ning mille kehtivuse otsustab loa andja kaalutlusõiguse alusel. HMS § 3 lõike 1 kohaselt võib haldusmenetluses piirata isiku põhiõigusi ja -vabadusi ning tema muid subjektiivseid õigusi ainult seaduse alusel. Haldusmenetluse üksikasjad määrab haldusorgan kaalutlusõiguse alusel (HMS § 5 lõige 1). Kaalutlusõigust tuleb teostada kooskõlas volituste piiride, kaalutlusõiguse eesmärgi ning õiguse üldpõhimõtetega, arvestades olulisi asjaolusid ning kaaludes põhjendatud huve (HMS § 4 lõige 2). MaaPS § 56 lõike 1 punkti 9 kohaselt märgitakse kaevandamisloale meetmed, mis seatakse maapõue kaitse ja maavara ratsionaalse kasutamise tagamiseks ning inimese tervisele, varale ja keskkonnale kaevandamisest tuleneva keskkonnahäiringu vähendamiseks. Keskkonnaloaga reguleeritakse mäeeraldisel ja mäeeraldise teenindusmaal läbiviidavaid tegevusi ning nähakse ette leevendusmeetmed otseselt kaevandamisest tulenevatele keskkonnamõjudele. Kõrvaltingimused ja seirevajadused sätestatakse keskkonnaloa eriosades vastavalt asjakohasusele. 3.4.1. Eelhinnangus esitatud keskkonnameetmed Keskkonnaamet on kavandatava tegevuse kohta andnud keskkonnamõjude eelhinnangu ning otsustanud 12.11.2025 kirjaga nr DM-129629-20 Muti liivakarjääri keskkonnaloa taotlusele jätta KMH algatamata. Muti liivakarjääris kaevandamisega kaasneda võivaid keskkonnahäiringuid on pikemalt käsitletud eelhinnangu punktides 3.1.5., 3.1.7 - 3.1.8., 3.2.3.- 3.2.4 ja 3.3 ning siinkohal ei korrata. Eelhinnangus esitatud kaalutluste alusel kavandab Keskkonnaamet keskkonnahäiringute leevendamiseks lisada antavale keskkonnaloale järgmised asjakohased kõrvaltingimused, mis tulenevad muuhulgas ka Tori Vallavolikogu 21.11.2024 otsusest nr 306 ja arendaja ettepanekust: 1. Karjääri lubatud tööajaks on tööpäevadel ajavahemikul 8.00-17.00. Öörahu ajal, nädalavahetustel ja riigipühadel peab töötamine olema keelatud. Nimetatud tööaja piiranguid on võimalik loa kehtivuse ajal muuta poolte kirjalikul kokkuleppel teavitades sellest loa andjat; 2. Karjääri tegevusega seonduva õhusaaste leviku piiramiseks tuleb kaevandamise ja vedude perioodil kuival ajal, kui ööpäeva keskmine välistemperatuur on üle +5⁰ C, niisutada karjäärisiseseid teid ja platse. Kui kaevandamist (maapõueseaduse § 6 alusel) ei toimu, ei ole kohustust teid kasta. 3.4.2. Tegevuskoha kinnistu kuulub ettevõttele. Samas on loa andjal muuhulgas vajalik
arvestada asjaoluga, et tegevuskohaks oleva kinnistu omandi- või kasutusõigus võib muutuda või lõppeda. Loa andjal on õigus tunnistada haldusakt, mis andmise ajal oli õiguspärane, isiku kahjuks edasiulatuvalt kehtetuks, kui haldusorganil oleks olnud õigus jätta haldusakt hiljem muutunud faktiliste asjaolude tõttu või hiljem muudetud õigusnormi alusel välja andmata ja avalik huvi haldusakti kehtetuks tunnistamiseks kaalub üles isiku usalduse, et haldusakt jääb kehtima (HMS § 66 lg 2 p 2). Kuivõrd loa andjal on õigus jätta luba andmata kui puudub tegevuskohaks oleva kinnistu kasutusõigus, peab loa andja põhjendatuks jätta endale õiguse tunnistada käesoleva korraldusega antav luba nr KL-522969 kehtetuks, kui tegevuskoha kasutamise õiguslik alus lõpeb (HMS § 53 lg 1 p 4). Tulenevalt eelnevast on põhjendatud määrata loale KL-522969 järgmine kõrvaltingimus: 3. Ettevõte on kohustatud teavitama loa andjat käitise tegevuskoha kasutusõiguse lõppemisest (sh ülesütlemisest) või muutmisest viivitamatult, kuid mitte hiljem kui 7 päeva jooksul pärast vastava muudatuse jõustumist või kasutusõiguse lõppemist. Kui tegevuskoha kasutusõigus lõpeb või muutub ning loa andjale ei ole esitatud uut tegevuskoha kasutusõigust tõendavat dokumenti, tunnistab loa andja loa nr KL-522969 kehtetuks. 3.5 Ettepanekute ja vastuväidete kaalumine Loa taotluse avalikustamise käigus esitati arvamusi. Transpordiamet esitas oma poolse arvamuse 11.11.2024 kirjaga nr 7.1-7/24/20621-1 (registreeritud KOTKAS-s 11.11.2024 nr DM-129629-10), märkides järgmist: - maavara väljavedu hakkab toimuma mööda kohalikku Kalmoja teed. Uute maha sõitude rajamine ristumisega riigitee 5 ei ole lubatud; - enne kaevandamistööde alustamist tuleb riigitee 5 Pärnu-Rakvere-Sõmeru ja Kalmoja tee materjalide väljaveoks kasutatav ristumiskoht riigitee 5 km 26,95 rekonstrueerida, sest oleva ristmiku gabariidid ei vasta maavara väljaveoks sobilikele tingimustele. Transpordiamet väljastab EhS § 99 lõike 3 kohased täpsemad nõuded projekti koostamiseks ristumiskoha kinnistu omaniku taotluse alusel. Keskkonnaametile teadaolevalt on Sokkel Karjäärid OÜ eelnevast teadlik. Lisaks on esitatud Transpordiameti kooskõlastus (registreeritud KOTKAS-s 14.10.2024 nr DM-129629-6). Eraisik A.S soovis 20.11.2024 kirjaga infot taotluse M-129629 edasisest menetlusest (registreeritud KOTKAS-s 21.11.2024 nr DM-129629-11). Keskkonnaamet võttis teadmiseks. Kooskõlas MaaPS § 49 lõikega 6 edastas Keskkonnaamet Muti liivakarjääri keskkonnaloa taotluse 30.10.2024 kirjaga nr DM-129629-9 Tori Vallavalitsusele arvamuse avaldamiseks, tähtajaga 30.12.2024. Kiri on registreeritud Tori Vallavalitsuse dokumendiregistris 30.10.2024 ning selle staatuseks märgitud „saabunud“.
Tori vallavolikogu on 21.11.2024 otsusega nr 306 andnud nõusoleku Muti liivakarjääri rajamiseks vajaliku keskkonnaloa väljastamiseks järgmistel tingimustel: - Põhjendatud on määrata kaevandamisloa andmisel karjääri lubatud tööajaks kindel periood ehk tööpäevadel ajavahemikul 8.00-17.00. Öörahu ajal, nädalavahetustel ja riigipühadel peab töötamine olema keelatud; Arendaja on tingimustega nõustunud 18.12.2024 kirjaga (registreeritud KOTKAS-s 20.12.2024 nr DM-129629-17, kuid palus lisada järgneva täienduse: „nimetatud tööaja piiranguid on võimalik loa kehtivuse ajal muuta poolte kirjalikul kokkuleppel teavitades sellest loa andjat“. Keskkonnaamet arvestas kohaliku omavalitsuse ja arendaja poolse ettepanekuga ning lisab loale kõrvaltingimuse: - karjääri lubatud tööajaks on tööpäevadel ajavahemikul 8.00-17.00. Öörahu ajal, nädalavahetustel ja riigipühadel peab töötamine olema keelatud. Nimetatud tööaja piiranguid on võimalik loa kehtivuse ajal muuta poolte kirjalikul kokkuleppel teavitades sellest loa andjat. Loa eelnõule esitati/ ei esitatud arvamusi (registreeritud KOTKAS-s xx.xx.xxxx nr x). Keskkonnaamet edastas esitatud arvamused ja vastuväited (registreeritud KOTKAS-s xx.xx.xxxx nr x) ettevõttele tutvumiseks ning arvamuse avaldamiseks (HMS § 49 lg 3, KeÜS § 48¹ lg 4). Sokkel Karjäärid OÜ esitas/ei esitanud arvamust… Keskkonnaameti selgitused…
3.6 Otsekohalduvad nõuded Loaga kaasnevad käitajal õigusaktidest tulenevad õigused ja kohustused. Ettevõte peab järgima MaaPS ja nende alamaktides kajastatud nõudeid ning kohustusi. Keskkonnaamet on seisukohal, et õigusaktidest tulenevaid nõudeid ei ole otstarbekas kanda loale. Olulisemad keskkonnaalased kohustused loa omajale on toodud Keskkonnaameti kodulehel rubriigis "Loa omaja meelespea".
VAIDLUSTAMINE
Otsust on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul teatavaks tegemisest, esitades vaide haldusakti andjale haldusmenetluse seaduses sätestatud korras või kaebuse halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras.
Siret Punnisk juhataja maapõuebüroo
EELNÕU 17.12.2025
Keskkonnaluba
Loa registrinumber KL-522969
Loa omaja andmed Ärinimi / Nimi Sokkel Karjäärid OÜ
Registrikood / Isikukood 16392048
Tegevuskoha andmed
Nimetus Muti liivakarjäär
Aadress Vello, Muti küla, Tori vald, Pärnu maakond
Katastritunnus(ed) 80801:001:0024
Territoriaalkood EHAK 5101
Käitise territoorium Ruumikuju: 1 lahustükk. Puudutatud katastriüksus: Vello (80801:001:0024).
Tegevusvaldkond Loaga reguleeritavad tegevused Maavara kaevandamine;
Loa andja andmed Asutuse nimi Keskkonnaamet
Registrikood 70008658
Aadress Roheline 64, 80010 Pärnu
Loa kehtivuse periood
Loa versiooni kehtima hakkamise kuupäev
Lõppemise kuupäev
Reovee, sh ohtlike ainete, juhtimine ühiskanalisatsiooni Andmeid ei esitata, kuna need pole antud kontekstis asjakohased.
Maapõu M1. Maavara kaevandamine
Maardlad
Maardla ja mäeeraldis
Mäeeraldise liik uus mäeeraldis
Registrikaardi nr 1 030
Maardla nimetus Muti
Maardla osa nimetus
Maardla põhimaavara liiv
Mäeeraldise nimetus Muti liivakarjäär
Mäeeraldisel on teenindusmaa Jah
Mäeeraldise ruumikuju Ruumikuju: 1 lahustükk.
Teenindusmaa ruumikuju Ruumikuju: 1 lahustükk.
Mäeeraldise pindala (ha) 1.74
Käitise ehk mäeeraldise teenindusmaa pindala (ha) 1.74
Kaevandatava katendi kogus (tuh m³) 7
Kaevandatava mulla kogus (tuh m³) 7
Kaevandatud maavara kasutamise otstarve Ehitus ja teedeehitus
Minimaalne tootmismaht aastas
Keskmine tootmismaht aastas 6
Maksimaalne tootmismaht aastas (tuh t või tuh m³)
Plokid Nimetus Kasutusala Maavara Kaevandatud maavara kuulub eraomanikule? Kaevandamine lubatud allpool põhjaveetaset Liik Varu
Kogus Ühik Kuupäev
1 plokk täiteliiv Liiv, täitepinnas Jah Ei aT - aktiivne tarbevaru 15 tuh m³ 09.04.2024
2 plokk ehitusliiv Liiv, ehitusliiv Jah Ei aT - aktiivne tarbevaru 46 tuh m³ 09.04.2024
3 plokk täiteliiv Liiv, täitepinnas Jah Jah aT - aktiivne tarbevaru 73 tuh m³ 09.04.2024
Tegevusala andmed 2/3
Geoloogilised uuringud
Geoloogilise uuringu aruande nimetus Aruanne Pärnu maakonnas Muti uuringuruumis tehtud geoloogiliste tööde kohta (varu seisuga 09.04.2024).
Geoloogiafondi number 9896
Maavaravaru arvele võtmise otsuse number 1-17/24/1621
Maavaravaru arvele võtmise otsuse kuupäev 13.08.2024
1. Karjääri lubatud tööajaks on tööpäevadel ajavahemikul 8.00-17.00. Öörahu ajal, nädalavahetustel ja riigipühadel peab töötamine olema keelatud. Nimetatud tööaja piiranguid on võimalik loa kehtivuse ajal muuta poolte kirjalikul kokkuleppel teavitades sellest loa andjat; 2. Karjääri tegevusega seonduva õhusaaste leviku piiramiseks tuleb kaevandamise ja vedude perioodil kuival ajal, kui ööpäeva keskmine välistemperatuur on üle +5⁰ C, niisutada karjäärisiseseid teid ja platse. Kui kaevandamist (maapõueseaduse § 6 alusel) ei toimu, ei ole kohustust teid kasta; 3. Ettevõte on kohustatud teavitama loa andjat käitise tegevuskoha kasutusõiguse lõppemisest (sh ülesütlemisest) või muutmisest viivitamatult, kuid mitte hiljem kui 7 päeva jooksul pärast vastava muudatuse jõustumist või kasutusõiguse lõppemist. Kui tegevuskoha kasutusõigus lõpeb või muutub ning loa andjale ei ole esitatud uut tegevuskoha kasutusõigust tõendavat dokumenti, tunnistab loa andja loa nr KL-522969 kehtetuks.
Tegevusala andmed Maavara Kehtiv alates aasta Kehtiv kuni aasta Aastane tootmismaht Kaevandatav varu
Maksimaalne Maksimaalne aastamäär keskkonnanõuete täitmiseks Ühik Kogus Ühik Liiv, täitepinnas 2026 2041 tuh m³ 49 tuh m³ Liiv, ehitusliiv 2026 2041 tuh m³ 39 tuh m³
Mäeeraldise KOV jaotus Maavara Kehtiv alates aasta Kehtiv kuni aasta KOV-id
KOV EHAK KOV nimetus KOV pindala (ha) KOV pindala eraldisel (ha) Pinna proportsioon Liiv, täitepinnas 2026 2041 0809 Tori vald Liiv, ehitusliiv 2026 2041 0809 Tori vald
Kõrvaltingimused
Kaevandatud maa kasutamise otstarve Rohumaa ja veekogu
Loa lisad Nimetus Manus Lisatakse digidoci Muti liivakarjääri mäeeraldise plaan Lisa 1: Muti_liivakarjaar____maeeraldise_plaan.pdf Jah
Muti liivakarjääri geoloogilised läbilõiked Lisa 2: Muti_liivakarjaar____geoloogilised_labiloiked.pdf Jah
Muti liivakarjääri korrastatud maa plaan Lisa 3: Muti_liivakarjaar___korrastatud_maa_plaan.pdf Jah
3/3
| Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Muti maardla Muti liivakarjääri keskkonnaloa taotlusele keskkonnamõju hindamise algatamata jätmine | 12.11.2025 | 1 | 7.1-7/25/20621-13 | Sissetulev kiri | transpordiamet | Keskkonnaamet |
| Muti liivakarjääri keskkonnaloa taotlusele koostatud keskkonnamõju eelhinnangu ja keskkonnamõju hindamise algatamata jätmise otsuse eelnõule seisukoha küsimine ning KMH algatamise või algatamta jätmise otsuse tegemise ja menetluse tähtaja pikendamine | 24.09.2025 | 5 | 7.1-7/25/20621-12 | Sissetulev kiri | transpordiamet | Keskkonnaamet |
| Kiri | 11.11.2024 | 2 | 7.1-7/24/20621-11 | Valjaminev kiri | transpordiamet | Keskkonnaamet |
| Muti liivakarjääri keskkonnaloa taotluse menetlusse võtmise teade | 30.10.2024 | 2 | 7.1-7/24/20621-10 | Sissetulev kiri | transpordiamet | Keskkonnaamet |
| Kiri | 26.09.2024 | 4 | 7.1-7/24/20621-9 | Valjaminev kiri | transpordiamet | OÜ J. Viru Markšeideribüroo |
| Kiri | 26.09.2024 | 4 | 7.1-7/24/20621-9 | Valjaminev kiri | transpordiamet | OÜ J. Viru Markšeideribüroo |
| Muti liivakarjääri keskkonnaloa taotluse kooskõlastamine | 12.09.2024 | 4 | 7.1-7/24/20621-8 | Sissetulev kiri | transpordiamet | OÜ J. Viru Markšeideribüroo |
| Muti liivakarjääri keskkonnaloa taotluse kooskõlastamine | 12.09.2024 | 4 | 7.1-7/24/20621-8 | Sissetulev kiri | transpordiamet | OÜ J. Viru Markšeideribüroo |
| Kiri | 10.06.2024 | 2 | 7.1-7/24/20621-7 | Valjaminev kiri | transpordiamet | OÜ J.Viru Markšeideribüroo |
| Maavaravaru kinnitamise ja maavara kaevandamise kooskõlastamine teekaitsevööndis | 06.06.2024 | 4 | 7.1-7/24/20621-6 | Sissetulev kiri | transpordiamet | OÜ J.Viru Markšeideribüroo |
| Muti uuringuruumi geoloogilise uuringu loa nr L.MU/520599 andmine | 01.03.2024 | 30 | 7.1-7/24/20621-5 | Sissetulev kiri | transpordiamet | Keskkonnaamet |
| Muti uuringuruumi geoloogilise uuringu loa andmise eelnõu edastamine tutvumiseks ja arvamuse avaldamiseks | 15.02.2024 | 45 | 7.1-7/24/20621-4 | Sissetulev kiri | transpordiamet | Keskkonnaamet |
| Keskkonna-Ameti teavitus Pärnu maakonnas, Tori vallas, Muti külas Muti uuringuruumi geoloogilise uuringu loa taotluse menetlusse võtmisest | 20.11.2023 | 132 | 7.1-7/23/20621-3 | Sissetulev kiri | transpordiamet | Keskkonnaamet |
| Kiri | 29.09.2023 | 184 | 7.1-7/23/20621-2 | Valjaminev kiri | transpordiamet | Mäebüroo Nord OÜ |
| Pärnu maakonnas, Tori vallas, Muti külas Muti uuringuruumis maavara kaevandamine | 28.09.2023 | 185 | 7.1-7/23/20621-1 | Sissetulev kiri | transpordiamet | Mäebüroo Nord OÜ |