Vastuskiri puuduste kõrvaldamiseks 2023.a Eesti Integrastsiooni Monitooring

Andmekaitse Inspektsioon

Tatari 39

Tallinn 10134

Kultuuriministeerium (taotluse esitaja)

TAOTLUS ISIKUANDMETE TÖÖTLEMISEKS TEADUSUURINGUS

Juhindudes isikuandmete kaitse seaduse paragrahvis 6 sätestatust palun

anda luba isikuandmete töötlemiseks isiku nõusolekuta x

uuring hõlmab eriliigilisi isikuandmeid x

isikuandmete töötleja on määranud andmekaitsespetsialisti x

Uuringu nimi Eesti ühiskonna integratsiooni monitooring 2023

A. Selgitage lühidalt, miks on isiku tuvastamist võimaldavate andmete töötlemine vältimatult

vajalik uuringu eesmärgi saavutamiseks:

Kultuuriministeeriumi tellitud 2023.a Eesti ühiskonna integratsiooni monitooringu (edaspidi

monitooring) 2023põhieesmärk on mõtestada ja analüüsida Eesti ühiskonna lõimumis-, sh

kohanemisprotsesse „Sidusa Eesti arengukavas 2021–20301“ määratletud Eesti ühiskonna

väljakutsete ja arengu valguses.

Monitooringu läbiviimiseks on vajalik andmekogumine kahelt sihtrühmalt:

 püsielanikkond (eestlased ja teisest rahvusest püsielanikud), lõppvalimi suurus vähemalt

1400 inimest ning

 viimase 10 aasta jooksul Eestisse sisse rännanud välismaalased (uus-sisserändajad),

lõppvalimi suurus vähemalt 3500 inimest. Nende seas on vajalik eraldi analüüsida nii

viimase 5 kui ka 10 aasta jooksul sisserännanute hoiakuid ning seekordses monitooringus

keskenduda rahvusvahelise kaitse saajate puhul Ukrainast saabunud isikutele.

Püsielanikkonna valimi moodustamiseks kasutab Kantar Emor oma kontaktibaasi, kuid selles pole

piisavalt Vene või määratlemata kodakondsusega püsielanike kontakte ning puuduvad uus-

sisserändajate kontaktid. Seega on uuringu küsitlustöö läbiviimiseks vajalik need kontaktid

taotleda rahvastikuregistrist.

Küsitlustöö viiakse läbi 2023. aasta II-III kvartalis.

B. Selgitage ülekaaluka avaliku huvi olemsaolu (näiteks edasiste strateegiate ning stsenaariumite

kujundamine ühiskonnaheaolu muutmiseks; uued teadmised inimese, ühiskonna ja nende

vastastikuse toime kohta; kuidas teadustulemusi on võimalik rakendada inimeste elu, tervise ja

vabaduse kaitseks, heakskiidetud teadus- või arendusprojekt):

Esimene integratsiooni monitooring viidi läbi 2000. aastal. Käesolev, üheksas monitooring võimal-

dab analüüsida 2023. aasta seisuga Eesti ühiskonna kohanemis- ja lõimumisprotsesse, tuua välja

1 https://www.kul.ee/siduseesti2030

pikaajalisi arengutrende võrdluses varasemate monitooringutega ja analüüsida rahvuslikku eralda-

tust ehk segregatsiooni, mis võimaldavad mõista kultuuriliselt mitmekesise Eesti arengut, selle

iseärasusi ja väljakutseid.

Monitooringu tulemusi kasutatakse riigi pikaajalise arengustrateegia „Eesti 20352“ mõõdikute sei-

reks, Sidusa Eesti arengukava 2021-2030 ja Lõimumis, sh kohanemisprogrammi 2023-20263 mõõ-

dikute seireks. Monitooringu tulemusi kasutavad arengukavade ja programmide tulemusaruandlu-

ses, erinevate tegevuste planeerimisel ja hindamisel ning poliitikate kujundamisel Kultuuriminis-

teerium, Siseministeerium ja Riigikantselei. Samuti kasutavad monitooringu tulemusi mitmed tei-

sed ministeeriumid ja asutused (Haridus- ja Teadusministeerium, Sotsiaalministeerium, Integrat-

siooni Sihtasutus) kuna monitooring käsitleb lõimumist, kohanemist ja uussisserändajate kohane-

mist hariduse, tööturu ja keeleõppe kontekstis.

Uussisserändajate sihtrühma kaasamise üheks eesmärgiks on testida hüpoteesi, et uussisserändajad

on paremini motiveeritud Eestis lõimumiseks kui pikaajalised teisest rahvusest püsielanikud tule-

nevalt erinevast sotsiaalpsühholoogilisest, ajaloolisest ja kultuurilisest taustast.

C. Selgitage, kuidas tagate, et isikustatud andmete töötlemine ei kahjusta ülemääraselt

andmesubjekti õigusi ega muuda tema kohustuste mahtu.

Küsitlusuuringu andmekorje toimub püsielanikkonna puhul kombineeritult nii veebis kui telefoni

teel ning uus-sisserändajate puhul veebis.

Veebiküsitluses osalejatele saadetakse rahvastikuregistris esitatud kontaktaadressile uuringu tutvus-

tus ja link küsitluse läbiviimisest, võimaldades otsustada kas ja mis ajal (etteantud ajavahemikus)

küsitlusele vastatakse. Samuti antakse küsitluses osalenutele teada, et vastamine on vabatahtlik, et

vastaja jääb anonüümseks ning sellest, kuidas andmeid kasutatakse. Informeeritud nõusoleku vormi

lugeda ja nõusolekut küsitluses osalemiseks saab anda küsitlusprogrammi alguses.

Telefoniküsitluses osalejatele helistatakse rahvastikuregistris esitatud telefoninumbril, tutvustatakse

uuringut ja võimaldades otsustada, kas ja mis ajal (etteantud ajavahemikus) küsitlusele vastatakse.

Samuti antakse küsitluses osalenutele teada, et vastamine on vabatahtlik, et vastaja jääb anonüüm-

seks, ning sellest, kuidas andmeid kasutatakse. Kuna koguisikuandmete kaitse üldmääruse artiklite

12-14 kohast teavet on mahukas telefoni teel edastada, siis loetakse inimestele ette lühike ja lihtne

veebilink, millel on võimalik uuringus osalemise teabega põhjalikumalt tutvuda.

Informeeritud nõusoleku kavandid on taotlusele lisatud (uus-sisserändajatele esitatakse see

veebiküsitluses ja püsielanikkonnale veebis ja telefoniküsitluses. Kantar Emoril on varasem

kogemus mitmete rahvastikuregistripõhiste küsitlustega ning nõusolekuvormi väljatöötamiseks

saame eeskujuks võtta varasemates uuringutes kasutatud tekste kohandades neid käesolevale

uuringule.

Mõlema meetodi korral kasutatakse isiksustatud andmeid vaid valimi moodustamiseks ja küsitluse

ankeedi edastamiseks. Küsitluse tulemuste analüüs viiakse läbi isikustamata andmetega.

2 https://valitsus.ee/strateegia-eesti-2035-arengukavad-ja-planeering/strateegia/aluspohimotted-ja-sihid#uhiskond 3 https://kul.ee/media/4330/download

D. Selgitage, kuidas toimub andmete edastamine isikuandmete allikalt teadusuuringu läbiviijani.

Uuringu läbiviija Kantar Emor (volitatud töötleja) esitab andmete saamiseks päringu rahvastikure-

gistrile ning palub andmed edastada krüpteeritult otse uuringu läbiviija kontaktile.

Kultuuriministeerium on sõlminud uuringu läbiviijaga (AS Emor) töövõtulepingu (nr 6-9.1/823-1),

milles on viidatud, et pooled täidavad kõiki kehtivaid andmekaitsealaseid ja infoturvet puudutavaid

õigusakte. Töötvõtja kohustub tagama lepingu täitmise käigus isikuandmete töötlemise õiguspära-

suse ning vastavuse isikuandmete kaitse üldmääruses (EL 2016/679) ja teistes andmekaitse õigusak-

tides sätestatud nõuetele, sh täitma organisatsioonilisi, füüsilisi ja infotehnoloogilisi turvameetmeid

konfidentsiaalsete andmete kaitseks juhusliku või tahtliku volitamata muutmise, juhusliku hävimise,

tahtliku hävitamise, avalikustamise jms eest. Tulenevalt poolte vahel sõlmitud töövõtulepingule seo-

ses isikuandmete töötlemisega (punkt 6.6), seab tellija nõude, mille kohaselt on uuringu läbiviijal

uuringu järgselt kohustus isikustatud andmete, sh kontaktandmete hävitamiseks.

1. Vastutava töötleja üldandmed4 Täidab taotluse esitaja

1.1 Vastutava töötleja nimi Kultuuriministeerium

1.2 Registreeritus Eesti Teadusinfosüsteemis Ei, aluseks on poliitika kujundamine

1.3 Registrikood või isikukood 70000941

1.4 Isikuandmete töötlemiskoha või kohtade

aadressid

maja, tänav, asula/linn, maakond, postiindeks

AS Emor

Maakri 21, Tallinn, Harjumaa, 10145

1.5 Asu- või elukoha aadress (analoogne

registrikandega) maja, tänav, asula/linn, maakond, postiindeks

Suur-Karja 23, 15076 Tallinn

1.6 Kontaktandmed

telefon, e-post

Kultuuriministeerium:

+372 628 2222, [email protected]

Karl Viilmann, tel: 628 2246,

e-post: [email protected]

NB! Andmed volitatud töötlejate kohta täidetakse allolevas taotluse lisas nr 1.

Täidab taotluse esitaja

2. Teadusuuringu läbiviimise õiguslik alus

Nimetage õigusakt, mis annab Teile õiguse teadusuuringut läbi

viia. Ei piisa viitest isikuandmete kaitse seaduse § 6-le.

Akadeemilise uuringu korral võib see olla näiteks Teadus- ja

arendustegevuse korralduse seadus ( kui olete registreeritud

teadus- või arendusasutus) või teadus- või arendusprojekti

avamise otsus, leping vms

Kultuuriministeeriumi põhimääruse

§2

Ministeeriumil on oma valitsemisalas järgmised

ülesanded:

1. töötab välja etenduskunstide, muusika-,

kirjanduse, kujutava kunsti, disaini-,

arhitektuuri-, loomemajanduse, audiovisuaal- ja

meedia-, muuseumide, raamatukogunduse,

rahvakultuuri-, muinsuskaitse-, spordi- ja

liikumisharrastuse ning lõimumise poliitika ning

koordineerib poliitikavaldkondade

4Vastutav töötleja on uuringu läbiviija – taotluse esitaja. Juhul, kui ta kasutab uuringu läbiviimisel teisi isikuid ja

asutusi, siis on need teised isikud ja asutused volitatud töötlejad

kujundamiseks vajaliku teabe kogumist ja

analüüsimist;

2. töötab välja ministeeriumi

poliitikavaldkondade elluviimiseks vajalikud

arengukavad ja programmid, korraldab nende

elluviimise ja rahastamise ning tulemuste

hindamise;.

Vabariigi Valitsuse seadus § 62

(1) Kultuuriministeeriumi valitsemisalas on riigi

kultuuri-, kehakultuuri-, spordi- ning

muinsuskaitsetöö korraldamine ja kunstide

edendamine, osalemine riigi meediatöö

kavandamisel ning vastavate õigusaktide

eelnõude koostamine.

Teadus-ja arendustegevuse korralduse seaduse §

13 lõige 1 punkt 1 kohaselt on kõigi ministeeriu-

mide ülesanded teadus-ja arendustegevuse vald-

konnas: oma valitsemisalale tarviliku teadus-ja

arendustegevuse ning selle finantseerimise kor-

raldamine, arvestades evalveerimiste tulemusi

ning nendega kaasnevaid hinnanguid ja soovi-

tusi.

Isikuandmete kaitse seaduse §6 kohaselt on lu-

batud isikuandmete töötlemine teadus-ja aja-

loouuringu ning riikliku statistika vajadusteks

ning lõike 5 kohaselt loetakse teadusuuringuks

ka täidesaatva riigivõimu analüüsid ja uuringud,

mis tehakse poliitika kujundamise eesmärgil ja

nende koostamiseks on täidesaatval riigivõimul

õigus teha päringuid teise vastutava või volitatud

töötleja andmekogusse ning töödelda saadud

isikuandmeid. Lõikest 1 tulenevalt võib

isikuandmeid andmesubjekti nõusolekuta tea-

dus-või ajaloouuringu või riikliku statistika vaja-

dusteks töödelda eelkõige pseudonüümitud või

samaväärset andmekaitse taset võimaldaval ku-

jul.

3. Uuringu tellija

Täidetakse, kui uuringut viiakse läbi kellegi tellimusel ja talle

edastatakse vaid uuringu tulem

Kultuuriministeerium

Registrikood: 70000941

Suur-Karja tn 23, Tallinn 15076.

Tellija saab endale uuringu tulemuste aruande

mis ei sisalda teavet, mis võimaldaks

isikuaandmeid tuvastada ja uuringu andmefaili

SPSS-formaadis isikustamata kujul, mis ei

võimalda isikuandmete tuvastamist.

4. Isikuandmete töötlemise eesmärk

Isikuandmed on vajalikud eespool kirjeldatud

eesmärkidel küsitluse läbiviimiseks esindusliku

Kirjeldage uuringu eesmärke (ka püstitatud

hüpoteesi/hüpoteese), mille saavutamiseks on vajalik

isikuandmete töötlemine

valimi moodustamiseks (nimi ja sotsiaaldemog-

raafilised taustaandmed, vt 5.1) ja küsitluse läbi-

viimiseks (e-mail ja telefon). Uuringu eesmärke

on kirjeldatud punktides A ja B.

5. Isikute kategooriad, kelle andmeid

töödeldakse ning valimi suurus

Määratlege isikud/isikute rühmad, keda uurida kavatsete ning

kui palju neid on

Küsitlus viiakse läbi 18-aastaste ja vanemate

isikute seas.

1. Sihtrühm I: Eestis elavad Vene või

määratlemata kodakondsusega inimesed, kes

ei ole viimase 10 aasta jooksul sisse rännanud.

Rahvastikuregistrist tellitav kontaktide arv:

6000.

2. Kogu uuringukutse saavate inimeste arv: 17

000

3. Sihtrühm II: Viimase 10 aasta jooksul Eestisse

sisse rännanud välismaalased

 2022-2023. aastal sisse rännanud Ukraina

kodakondsusega inimesed vanuses 18+.

Tellitav kontaktide arv: 10 000

 2018-2023 a sisse rännanud mitte-Eesti

või määratlemata kodakondsusega

inimesed. Tellitav kontaktide arv: 25 000

 2013-2017. a sisse rännanud mitte-Eesti

või määratlemata kodakondsusega

inimesed. Tellitav kontaktide arv 15 000.

Tellitavate kontaktide arvu määramisel on

arvestatud sellega, et tegemist on keeruliste

sihtrühmadega, kelle vastamismäär on halvem

või kelle kontaktid ei ole rahvastikuregistris

täpsed (uus-sisserändajad), mistõttu on kadu

suurem ja vajalik ühendust võtta suurema hulga

isikutega, et tagada usaldusväärne vastamismäär

uuringu tulemuste tõlgendamiseks vajalikes

sihtrühmades.

5.1 Töödeldavate isikuandmete koosseis

Milliseid isikuandmeid töödeldakse (nt ees-ja perenimi,

terviseseisundit kirjeldavad andmed jne)

Sihtrühm I: nimi, sugu, vanus, kodakondsus,

maakond, asulatüüp (pealinn, suur linn, muu

linn, maa-asula), e-mail, telefoninumber

Sihtrühm II: nimi, sugu, vanus, kodakondsus,

päritoluriik, haridus, elukoha piirkond Eestis,

maakond, asulatüüp (pealinn, suur linn, muu

linn, maa-asula), e-mail, telefoni number.

Isiku ees- ja perekonnanimi on vajalik tagamaks,

et küsitlusele vastab see inimene, kes oma

taustaandmete järgi valimisse sattus, mitte

inimene, kelle meiliaadress või telefoninumber

on rahvastikuregistrisse teise inimese kontaktiks

antud.

Elukoha osas päritakse rahvastikuregistrist vaid

asula tüüpi, mitte asula nime.

6. Isikuandmete allikad

Nimetage konkreetsed isikuandmete allikad (nt registrid,

küsitluslehed jne), kust isikuandmeid saadakse

Rahvastikuregister

7. Uuringu vajadusteks kogutud isikuandmete säilitamine, aeg ja põhjendus

Töövõtja säilitab uuringu käigus kogutud küsitlusandmed uuringu analüüsi teostamise ajal. Peale

küsitluse läbiviimist annab töövõtja peale tööde kvaliteedi kontrollimist, kuid hiljemalt kuue kuu

jooksul, anonümiseeritud andmekogu ehk SPSS-formaadis andmefaili krüpteerituna üle tellijale,

mida töövõtja kinnitab allkirjaga eraldi aktil. Töövõtja ei säilita vastajate kontaktandmeid ning hä-

vitab need kohe peale küsitluse lõppu, esitades tellijale hävitusakti. Hävitamine leiab aset 2023.

aasta IV kvartalis.

Info küsitluse vastuste ja vastaja kontaktandmete kokkuviidavuse kohta:

• Uuringu valimiinfo ehk valimifail, mis sisaldab potentsiaalsete vastajate kontakte (e-maili aad-

resse, telefoninumbrit) laetakse Nfield küsitlussüsteemi.

• Nfield küsitlussüsteem saadab potentsiaalsetele vastajatele e-maili kutsega vastata uuringule või

helistab neile telefoniküsitleja süsteemi poolt etteantud numbrile.

• Vastajad, kes on nõus uuringus osalema, täidavad ankeedi Nfield süsteemis või sisestab nende

vastused telefoniküsitleja.

• Küsitlusperioodi lõppedes laetakse Nfield küsitlussüsteemist alla fail vastajate vastustega. Selles

failis ei ole vastaja e-maili aadressi ega telefoninumbrit, kuid on unikaalne ID.

• Nfieldi küsitlussüsteemist kustutatakse kontaktandmed ühekorraga kohe peale küsitlustöö lõppu.

• Valimiinfole ja unikaalse IDga andmetele on ligipääs ainult konkreetsel andmetöötlusspetsialistil,

kellele on vastav õigus omistatud.

• Andmetöötluse esimeses etapis nimetatud ID eemaldatakse ning edasistes analüüsides ja töötlus-

tes kasutatakse faili, mis ei sisalda viidet konkreetsele vastajale. Sellest hetkest peale ei ole küsi-

mustiku vastused enam mitte kellegi jaoks kokkuviidavad kontaktidega.

Tellijale esitatavas SPSS-formaadis andmefailis on ainult kirjed vastustega küsimustikule, kuid

mitte vastaja nimi ega kontaktandmed. Küsitlus on ainult elektroonne ning paberkandjal küsimus-

tikke ei ole. Vabaväljaga vastatud küsimused töötatakse läbi uuringu analüütiku poolt eesmärgiga

moodustada vastustest suuremaid gruppe. Vabaväljaga küsimused ei küsi vastaja kontakte ega

nime. Kui seal peaks olema spetsiifiliselt isiku tuvastamist võimaldavat infot siis see kustutatakse.

Uuringu sihtrühm on liiga lai, et antud vastuste põhjal oleks võimalik vastaja isikut tuvastada. An-

tud uuring on ennekõike hoiakute uuring ning ei kirjelda konkreetset isikut ja teda iseloomustavaid

omadusi.

7.1 Isikuandmete umbisikustamise

(kodeerimise) viib läbi ...

Täitke, kui vastasite eelmisele küsimusele JAH

andmete töötleja ehk volitatud töötleja (uuringu

läbiviija)

7.2 Umbisikustatud andmete koosseis, mis

säilitatakse

Vastaja antud vastused küsitlusankeedi küsimus-

tele.

8. Andmesubjekti teavitamine isikuandmete

töötlemisest

Andmesubjekti teavitamine ei ole

võimalik/põhjendatud:

Andmete töötlemine ei kahjusta andmesubjekti

huve, sest väljund on teaduslik üldistus, mis ei

viita kuidagi tagasi konkreetsetele

andmesubjektidele. Analüüsi tulemused tehakse

uuringu lõppedes üldistatud kujul kõigile

avalikult kättesaadavaks. Ministeeriumi

kodulehel avaldatakse läbiviidud uuringu

andmed 2024. aasta I kvartalis.

Järgitakse IKÜM-i artikli 89 lõikes 1 sätestatud

kaitsemeetmeid – rahvastikuregistrist saadud

isikuandmeid ei säilitata kauem, kui valiidse

valimi poolt vastuste saamiseks vajalik ning

andmeid töödeldakse selliselt, et andmesubjektid

ei ole tuvastatavad.

Lisaks eelnevale teavitatakse isikuid

rahvastikuregistrist andmete väljavõtust

küsitluse raames.

Andmesubjekti teavitatakse küsitluse

läbiviimiseks kontakti võtmisel (telefonis, e-

mailis) andmete päritolust, uuringu tellijast,

vastamise vabatahtlikkusest ning edasises

uuringuandmete analüüsis anonümiseeritud

andmete kasutamisest, mis välistavad otsese

isiku tuvastamise kasutamisest.

9. Isikuandmete edastamine välisriiki5 Puudutab üksnes umbisikustamata andmeid

Ei

Kui pidada silmas, et AS Emori kasutatavad

küsitluslahendused kasutavad pilvepõhist

andmemajutusteenust, siis täiendav info on

järgnev:

Uuringu küsitluse läbiviimisel kasutab volitatud

töötleja järgmisi allhankijaid:

Veebiküsitluse läbiviimisel:

- Nfield Online veebiküsitluste lahendust pakub

Hollandi firma NIPO Software B.V. Admin ligi-

pääs on Nipo töötajatel Hollandist ja Hispaa-

niast. Nfield Online alltöövõtjad on Microsoft

Azure pilvelahendus asukohaga Amsterdamis,

georeplikeeritud Iirimaale ja Elastic Email, mis

võimaldab teenuseid pakkuda regioonide põhi-

selt, Euroopa klientide puhul kasutatakse and-

mekeskust Prantsusmaal (Pariisis).

Telefoniküsitluse läbiviimisel:

5Isikuandmete edastamine Eestist on lubatud üksnes sellisesse riiki, kus on piisav andmekaitse tase (Euroopa Liidu

liikmesriigid; Euroopa Majanduspiirkonna lepinguga ühinenud riigid

http://ec.europa.eu/justice_home/fsj/privacy/thirdcountries/index_en.htm; riigid, mille isikuandmete kaitse tase on

Euroopa Komisjoni poolt hinnatud piisavaks). Isikuandmete kolmandatesse riikidesse edastamine toimub IKS-i §

18 lõike 3 ja 5 alusel.

- AS Emor grupi telefoniküsitluste pakkumise

pilvelahendus, mille serverid paiknevad Iirimaal,

Dublinis. Pilvandmetöötluse pakkuja tagab piisava andme-

kaitse taseme, et täita üldmääruse nõudeid.

Uuringule vastamine toimub küsitluse alguses

saadud informeeritud nõusoleku alusel.

Kinnitan, et taotluses esitatud andmed vastavad tegelikkusele.

Kui Te ei ole uuringu läbiviija-füüsiline isik, siis lisage õiguslik alus taotluse allkirjastamiseks

(olete teadusasutuse juht, juriidilise isiku juhatuse liige, volikirja alusel tegutsev esindaja).

Taotluse lisad:

Lisa 1: Volitatud töötlejate andmed X

_____________________________ ____________________ (allkirjastaja ees- ja perenimi) (allkiri ja kuupäev)

Tarvi Sits Kultuuriministeeriumi kantsler

allkirjastatud digitaalselt

Lisa nr 1

Volitatud töötlejate andmed

NB! Täita ainult juhul, kui kasutatakse volitatud töötlejat/töötlejaid

Vastutava töötleja töötajat ei pea volitatud töötlejana märkima.

Volitatud töötleja nimi

asutuse/äriühing/FIE nimi

AS Emor

Registrikood või isikukood 10076576

Isikuandmete töötlemiskoha või kohtade

aadressid

maja, tänav, asula/linn, maakond, postiindeks

Maakri 21, Tallinn, Harjumaa, 10145

Asu- või elukoha aadress (analoogne registrikandega)

maja, tänav, asula/linn, maakond, postiindeks

Maakri 21, Tallinn, Harjumaa, 10145

Kontaktandmed

telefon, e-post

+372 626 8500

[email protected]

Integratsiooni monitooringu küsitluse kutsed/sissejuhatused

SIHTRÜHM: VENE VÕI MÄÄRATELMATA KODAKONDSUSEGA PÜSIELANIKUD (RR KONTAKTID)

Eestikeelsed tekstid:

VASTAMISKUTSE CAWI

Subject: Osalege ühiskonnateemalises uuringus

Tere!

Kutsume Teid osalema „Eesti ühiskonna integratsiooni monitooringus 2023“.

Uuringu eesmärk on saada ülevaade Eestis elavate inimeste üldistest ühiskondlikest hoiakutest,

ühiskondlikust ja tööturul osalemisest, elanike keeleoskusest ja eri rahvuste vahelisest suhtlusest,

rahulolust teenustega, meediatarbimisest jmt. Tulemused aitavad kujundada erinevaid poliitikaid.

Kõigi vastajate vahel loosime peaauhinnana välja 5 Partner e-kinkekaarti väärtuses 100 eurot tükk ja

20 Partner e-kinkekaarti väärtusega 30 eurot tükk, millega saab maksta Selveris, Kaubamajas, Delice’is,

I.L.U. ja L´Occitane´i kauplustes üle Eesti.

Küsitleme 18-aastaseid ja vanemaid Eesti elanikke. Teid on uuringule vastama valitud juhuslikkuse alusel

rahvastikuregistrist saadud andmete põhjal. Küsimustiku täitmiseks kuluv aeg on umbes 30-40 minutit.

Vajadusel saab küsimustiku täitmise katkestada ja hiljem poolelijäänud kohast jätkata, klikates uuesti

otselinki. Vastamine on anonüümne ehk Teie vastuseid ei seota Teie isikuga.

Vastamiseks palun klikake järgnevale lingile: [LINK]

Uuringule saab vastata kuni [kvp]

Uuringu tellijaks on Kultuuriministeerium. Küsitlust viib läbi ja tulemusi analüüsib Kantar Emor. Kantar Emori

isikuandmete töötlemise põhimõtetega saate tutvuda meie kodulehel

(https://www.kantaremor.ee/privaatsuspoliitika/; https://www.kantaremor.ee/principy-konfidencialnosti/ )

Infot uuringu kohta saate kirjutades Kantar Emorile aadressil [email protected].

Täname, et leiate aega vastata!

Kantar Emor ja Kultuuriministeerium

Kui Te ei soovi edaspidi meie veebiuuringutes osaleda, siis klikake loobun.

CAWI ALGUSTEKST PROGRAMMIS

Informeerimise ja teadliku nõusoleku vorm

Tere!

Kutsume Teid osalema „Eesti ühiskonna integratsiooni monitooringus 2023“.

Uuringu eesmärk

Uuringu eesmärk on saada ülevaade Eestis elavate inimeste üldistest ühiskondlikest hoiakutest,

ühiskondlikust ja tööturul osalemisest, elanike keeleoskusest ja eri rahvuste vahelisest suhtlusest,

rahulolust teenustega, meediatarbimisest jmt. Tulemused aitavad kujundada erinevaid poliitikaid.

Uuringu tellijaks on Kultuuriministeerium (vastutav töötleja). Küsitlust viib läbi ja tulemusi analüüsib

Kantar Emor (volitatud töötlejana). Selle on heaks kiitnud TAI Inimuuringute Eetikakomitee (luba nr 1207)

ja Andmekaitse Inspektsioon (luba nr ).

Kuidas uuringus osaleda?

Uuringu kutse saavad 18-aastased ja vanemad Eestis püsivalt elavad inimesed. Olete vastajaks

sattunud juhuvaliku alusel rahvastikuregistrist saadud andmete põhjal. Küsimustiku täitmiseks kuluv aeg

on olenevalt vastajast 30-40 minutit. Vastamine on anonüümne ehk Teie vastuseid ei seota ühelgi etapil

Teie isikuga.

Kõigi vastajate vahel loosime peaauhinnana välja 5 Partner e-kinkekaarti väärtuses 100 eurot tükk ja

20 Partner e-kinkekaarti väärtusega 30 eurot tükk, millega saab maksta Selveris, Kaubamajas, Delice’is,

I.L.U. ja L´Occitane´i kauplustes üle Eesti. (uussisserändajate uuringus: 3 Partner e-kinkekaarti

väärtuses 100 eurot tükk ja 20 Partner e-kinkekaarti väärtuses 30 eurot tükk).

Loosimises osalemiseks oma e-posti aadressi andmine on vabatahtlik. Need salvestatakse eraldi

küsitlusele antud vastustest ning neid kasutatakse üksnes loosimise võitjatega kontakteerumise eesmärgil.

Teie õigused uuringus osalemisel

− Uuringus osalemine on vabatahtlik. Teil on igal ajal õigus uuringus osalemisest loobuda ja osalemine katkestada ning sellega ei kaasne Teile mingeid negatiivseid tagajärgi.

− Kõik Teiega seonduvad andmed on konfidentsiaalsed ja uurijad töötlevad isikustamata andmeid ehk neil ei ole võimalik Teie antud vastuseid seostada Teie isikuga.

− Uuringu tulemuste põhjal koostab Kantar Emor kõikide vastaja vastuseid kokku pannes üldistava aruande.

− Kantar Emori privaatsustingimuste ja oma isikuandmete töötlemise toimingutega saate tutvuda siin: https://www.kantaremor.ee/privaatsuspoliitika/; https://www.kantaremor.ee/principy- konfidencialnosti/;

− Uuringu kohta lisainfo saamiseks saate pöörduda Kantar Emori poole järgneval e-meili aadressil: [email protected] (eesti või vene keeles).

Nõusoleku andmine

Kinnitan, et mind on sellest uuringust ja minu õigustest osalemisel informeeritud, ma olen nõus uuringus

osalema ja laskma oma isikuandmeid töödelda.

Jah → Aitäh, et leiate aega uuringule vastata!

Ei → Täname, sellega on uuring lõppenud!

CATI ALGUSTEKST RR-IST SAADUD KONTAKTIDELE

Tere!

Minu nimi on ____ ja ma töötan Kantar Emoris. Kantar Emor viib Kultuuriministeeriumi tellimusel läbi „Eesti

ühiskonna integratsiooni monitooringut 2023“. Eesmärk on saada ülevaade Eestis elavate inimeste

erinevatest ühiskondlikest hoiakutest. (VAJADUSEL TÄPSUSTA: tööturul osalemisest, eri rahvuste

vahelisest suhtlusest, teenustele ligipääsust, ühiskondlikust osalusest, meediatarbimisest, keeleoskusest

jmt). Küsitleme 18-aastaseid ja vanemaid Eesti elanikke.

Olete vastajaks sattunud juhuvaliku alusel rahvastikuregistrist saadud andmete põhjal. Küsimustiku

täitmiseks kuluv aeg on olenevalt vastajast umbes 40-45 minutit.

Kõigi nende vastajate vahel, kes jätavad oma e-meili aadressi, loosime peaauhinnana välja 5 Partner e-

kinkekaarti väärtuses 100 eurot tükk ja 20 Partner e-kinkekaarti väärtusega 30 eurot tükk, millega saab

maksta Selveris, Kaubamajas, Delice’is, I.L.U. ja L´Occitane´i kauplustes üle Eesti.

Teie osalemine selles uuringus on vabatahtlik ning te võite sellest ka hiljem loobuda kirjutades aadressil

[email protected]. Teie vastused jäävad konfidentsiaalseks ehk neid ei ole võimalik seostada teie isikuga.

Uuringu tulemuste põhjal koostab Kantar Emor kõikide vastaja vastuseid kokku pannes üldistava aruande.

Uuringu kohta saate küsida täiendavat informatsiooni Kantar Emorilt aadressil [email protected].

Kui Te soovite oma isikuandmete kaitse üldreeglitega lähemalt tutvuda, siis palun minge veebiaadressile

https://www.kantaremor.ee/principy-konfidencialnosti/

(või eesti keeles: www.kantaremor.ee/privaatsuspoliitika)

Nõusoleku andmine

Kas te kinnitate, et teid on sellest uuringust ja teie õigustest osalemisel informeeritud, te olete nõus uuringus

osalema ja laskma oma isikuandmeid töödelda?

Jah → Aitäh, et leiate aega uuringule vastata!

Ei → Täname, sellega on uuring lõppenud!

SIHTRÜHM: UUS-SISSERÄNDAJAD (viiakse läbi ainult veebis)

Subject: Osalege ühiskonnateemalises uuringus

Tere!

Kutsume Teid osalema „Eesti ühiskonna integratsiooni monitooringus 2023“.

Uuringu eesmärk on saada ülevaade sellest, kuidas on viimase 10 aasta jooksul mujalt riikidest Eestisse

elama tulnud inimesed on siin kohanenud või kohanemas.

Ootame vastama inimesi, kes on Eestisse elama tulnud 2013. aastal või hiljem. Vabandame, kui saite

uuringukutse, kuid olete nüüdseks Eestist lahkunud.

Kõigi vastajate vahel loosime peaauhinnana välja 3 Partner e-kinkekaarti väärtuses 100 eurot tükk ja

20 Partner e-kinkekaarti väärtusega 30 eurot tükk, millega saab maksta Selveris, Kaubamajas, Delice’is,

I.L.U. ja L´Occitane´i kauplustes üle Eesti.

Küsitleme 18-aastaseid ja vanemaid Eesti elanikke. Teid on uuringule vastama valitud juhuslikkuse alusel

rahvastikuregistrist saadud andmete põhjal. Küsimustiku täitmiseks kuluv aeg on umbes 30 minutit.

Vajadusel saab küsimustiku täitmise katkestada ja hiljem poolelijäänud kohast jätkata, k likates uuesti

otselinki. Vastamine on anonüümne ehk Teie vastuseid ei seota Teie isikuga.

Vastamiseks palun klikake järgnevale lingile: [LINK]

Uuringule saab vastata kuni [kvp]

Uuringu tellijaks on Kultuuriministeerium. Küsitlust viib läbi ja tulemusi analüüsib Kantar Emor. Kantar Emori

isikuandmete töötlemise põhimõtetega saate tutvuda meie kodulehel

(https://www.kantaremor.ee/privaatsuspoliitika/; https://www.kantaremor.ee/principy-konfidencialnosti/;

https://www.kantaremor.ee/privacy-policy/ ) Infot uuringu kohta saate kirjutades Kantar Emorile aadressil

[email protected] (eesti, vene või inglise keeles).

Täname, et leiate aega vastata!

Kantar Emor ja Kultuuriministeerium

Kui Te ei soovi edaspidi meie veebiuuringutes osaleda, siis klikake loobun.

Informeerimise ja teadliku nõusoleku vorm VEEBIS

Tere!

Kutsume Teid osalema „Eesti ühiskonna integratsiooni monitooringus 2023“.

Uuringu eesmärk ja sihtrühm

Uuringu eesmärk on saada ülevaade sellest, kuidas on viimase 10 aasta jooksul mujalt riikidest Eestisse

elama tulnud inimesed on siin kohanenud või kohanemas.

Ootame vastama inimesi, kes on Eestisse elama tulnud 2013. aastal või hiljem. Kui Te olete nüüdseks

Eestist lahkunud, siis palume Teil võimalusel vastata uuringu esimestele küsimustele lahkumise põhjuste

kohta.

Miks on uuring vajalik? Kes on tellija?

Uuringu tulemused võimaldavad mõista sisserännanute olukorda Eestis ning sellest lähtuvalt töötada neile

välja või arendada edasi olulisi teenuseid (sh. kohanemisprogramme).

Uuringu tellijaks on Kultuuriministeerium (vastutav töötleja). Küsitlust viib läbi ja tulemusi analüüsib

Kantar Emor (volitatud töötlejana). Selle on heaks kiitnud TAI Inimuuringute Eetikakomitee (luba nr 1207)

ja Andmekaitse Inspektsioon (luba nr ).

Kuidas uuringus osaleda?

Uuringu kutse saavad 18-aastased ja vanemad Eestis 2013-2023. aastal elamisloa saanud või Eestis

elamise õiguse registreerinud inimesed. Olete vastajaks sattunud juhuvaliku alusel rahvastikuregistrist

saadud andmete põhjal/sotsiaalmeedias levitatud kutse peale. Uuringus küsitakse Teie tööalase olukorra,

teiste Eesti elanikega suhtlemise, teenustele ligipääsu, keeleoskuse, ühiskondliku osaluse, Eestiga seotuse

ja meediatarbimise kohta. Küsimustiku täitmiseks kuluv aeg on olenevalt vastajast kuni 20-30 minutit.

Kõigi vastajate vahel loosime peaauhinnana välja 3 Partner e-kinkekaarti väärtuses 100 eurot tükk

ja 20 Partner e-kinkekaarti väärtusega 30 eurot tükk, millega saab maksta Selveris, Kaubamajas,

Delice’is, I.L.U. ja L´Occitane´i kauplustes üle Eesti.

Loosimises osalemiseks oma e-posti aadressi andmine on vabatahtlik. Need salvestatakse eraldi

küsitlusele antud vastustest ning neid kasutatakse üksnes loosimise võitjatega kontakteerumise eesmärgil.

Teie õigused uuringus osalemisel

− Uuringus osalemine on vabatahtlik. Teil on igal ajal õigus uuringus osalemisest loobuda ja osalemine katkestada ning sellega ei kaasne Teile mingeid negatiivseid tagajärgi.

− Kõik Teiega seonduvad andmed on konfidentsiaalsed ja uurijad töötlevad isikustamata andmeid ehk neil ei ole võimalik Teie antud vastuseid seostada Teie isikuga.

− Uuringu tulemuste põhjal koostab Kantar Emor kõikide vastaja vastuseid kokku pannes üldistava aruande.

− Kantar Emori privaatsustingimuste ja oma isikuandmete töötlemise toimingutega saate tutvuda siin: https://www.kantaremor.ee/privaatsuspoliitika/; https://www.kantaremor.ee/privacy-policy/; https://www.kantaremor.ee/principy-konfidencialnosti/

− Uuringu kohta lisainfo saamiseks saate pöörduda Kantar Emori poole järgneval e-meili aadressil: [email protected] (eesti, vene või inglise keeles).

Nõusoleku andmine

Kinnitan, et mind on sellest uuringust ja minu õigustest osalemisel informeeritud, ma olen nõus uuringus

osalema ja laskma oma isikuandmeid töödelda.

Jah → Aitäh, et leiate aega uuringule vastata!

Ei → Täname, sellega on uuring lõppenud!

Venekeelsed tekstid: SIHTRÜHM: VENE VÕI MÄÄRATELMATA KODAKONDSUSEGA

PÜSIELANIKUD (RR KONTAKTID)

Приглашение принять участие в исследовании CAWI

Subject: Примите участие в опросе на общественные темы

Здравствуйте!

Приглашаем Вас принять участие в „Мониторинге интеграции эстонского общества 2023“.

Целью исследования является получить обзор общих социальных установок людей, живущих в

Эстонии, участия в социальной жизни и рынке труда, языковых навыков населения и

взаимоотношений представителей различных национальностей, уровня удовлетворенности

услугами, медиапотребления и т.д. Результаты помогут сформировать различные политические

решения.

Среди всех, заполнивших анкету, мы разыгрываем, в качестве главного приза, 5 электронных

карт клиента Partner стоимостью 100 евро каждая и 20 электронных карт клиента Partner

стоимостью 30 евро каждая, которыми можно платить в магазинах Selver, Kaubamaja, Delice, I.L.U.

и L´Occitane по всей Эстонии.

Мы опрашиваем жителей Эстонии в возрасте 18 лет и старше. Вас выбрали для участия в

исследовании путем случайного выбора на основании данных, полученных из регистра

народонаселения. Заполнение анкеты займет примерно 30-40 минут. При необходимости можно

приостановить заполнение анкеты и позже продолжить с того места, на котором Вы остановились,

снова кликнув по ссылке. Ваши ответы анонимны, и они не будут связаны с Вашей личностью.

Чтобы заполнить анкеты, пожалуйста, кликните по ссылке: [LINK]

Ответить на вопросы исследования можно до [kvp]

Заказчиком исследования является Министерство культуры. Проводит опрос и анализирует

результаты Kantar Emor. Вы можете ознакомиться с принципами обработки личных данных Kantar

Emor на нашем сайте. Чтобы получить дополнительную информацию об исследовании, пожалуйста,

напишите Kantar Emor по адресу [email protected].

Спасибо Вам за то, что нашли время принять участие в исследовании!

Kantar Emor и Министерство культуры

Вы доверили Kantar Emor адрес Вашей электронной почты в ходе предыдущего исследования. Если Вы не хотите в дальнейшем участвовать в онлайн-исследованиях, кликните отказываюсь

Вводный текст CAWI для контактов, полученных в программе RR

Форма предоставления информации и информированного согласия

Здравствуйте!

Приглашаем Вас принять участие в „Мониторинге интеграции эстонского общества 2023“.

Цель исследования

Целью исследования является получить обзор общих социальных установок людей, живущих в

Эстонии, участия в социальной жизни и рынке труда, языковых навыков населения и

взаимоотношений представителей различных национальностей, уровня удовлетворенности

услугами, медиапотребления и т.д. Результаты помогут сформировать различные политические

решения.

Заказчиком исследования является Министерство культуры (ответственный обработчик данных).

Проводит опрос и анализирует результаты Kantar Emor (уполномоченный обработчик данных). Это

одобрено Инспекцией по защите данных (Разрешение номер ?).

Как принять участие в исследовании?

Приглашение к участию в исследовании получают постоянно живущие в Эстонии люди в

возрасте 18 лет и старше. Вы попали в число респондентов на основании данных, полученных из

регистра народонаселения, методом случайного выбора. Заполнение анкеты займет, в зависимости

от респондента, 30-40 минут. Ответы анонимны и ни на каком этапе не связываются с Вами лично.

Среди всех, заполнивших анкету, мы разыгрываем, в качестве главного приза, 5 электронных

карт клиента Partner стоимостью 100 евро каждая и 20 электронных карт клиента Partner

стоимостью 30 евро каждая, которыми можно платить в магазинах Selver, Kaubamaja, Delice, I.L.U.

и L´Occitane по всей Эстонии.

Для участия в розыгрыше Вы можете, по желанию, оставить адрес Вашей электронной почты.

Адреса электронной почты сохраняются отдельно от ответов, данных в анкете, и их используют

только для того, чтобы связаться с победителями розыгрыша.

Ваши права как участника исследования

− Участие в исследовании является добровольным. Вы имеете право в любой момент отказаться от участия в исследовании и прервать интервью без каких-либо отрицательных последствий.

− Все Ваши данные конфиденциальны и исследователи обрабатывают неперсонализированную информацию, т.е. они не могут связать данные Вами ответы с Вами лично.

− На основании результатов исследования Kantar Emor составит обобщенный отчет, суммировав все ответы респондентов.

− Вы можете ознакомиться с условиями конфиденциальности Kantar Emor и процедурой обработки Ваших личных данных здесь: https://www.kantaremor.ee/privaatsuspoliitika/ https://www.kantaremor.ee/principy-konfidencialnosti/

− Чтобы получить дополнительную информацию об исследовании, пожалуйста, напишите Kantar Emor по адресу [email protected] (на эстонском или русском языке).

Согласие

Подтверждаю, что меня проинформировали об этом исследовании и моих правах, как участника. Я

согласен/согласна принять участие в исследовании и позволить обработать свои личные данные.

Да → Спасибо Вам за то, что нашли время принять участие в исследовании!

Нет → Спасибо, на этом исследование закончено!

Введение CATI

Здравствуйте!

Меня зовут ____ и я работаю в Kantar Emor. Kantar Emor проводит „Мониторинг интеграции

эстонского общества 2023“. Целью исследования является получить обзор общих социальных

установок людей, живущих в Эстонии, участия в социальной жизни и рынке труда, языковых навыков

населения и взаимоотношений представителей различных национальностей, уровня

удовлетворенности услугами, медиапотребления и т.д. Результаты помогут сформировать

различные политические решения.

Мы опрашиваем жителей Эстонии в возрасте 18 лет и старше. Вы попали в число респондентов

путем случайного выбора, поскольку Вы доверили свои контакты Kantar Emor в ходе предыдущего

исследования. Длительность интервью примерно 40-45 минут. Ответы анонимны, и они не будут

связаны с Вашей личностью.

Среди всех респондентов, оставивших нам свой адрес электронной почты, мы разыгрываем, в

качестве главного приза, 5 электронных карт клиента Partner стоимостью 100 евро каждая и 20

электронных карт клиента Partner стоимостью 30 евро каждая, которыми можно платить в магазинах

Selver, Kaubamaja, Delice, I.L.U. и L´Occitane по всей Эстонии.

Вы можете запросить у Kantar Emor дополнительную информацию об исследовании, написав по

адресу [email protected].

Suur-Karja 23 / 15076 Tallinn / 628 2222 / [email protected] / www.kul.ee / Registrikood 70000941

Teie nr

Andmekaitse Inspektsioon

[email protected] Meie 21.06.2023 nr 1-18/955-1

Puuduste kõrvaldamiseks antud tähtaja

pikendamine

Lugupeetud Virve Lans

Andmekaitse Inspektsioon (AKI) menetluses on Kultuuriministeeriumi taotlus uuringus „Eesti

ühiskonna integratsiooni monitooring 2023“ isikuandmete töötlemiseks.

AKI edastas Kultuuriministeeriumile 08.05.2023 kirjaga nr 2.2.-1/23/12-2 küsimused puuduste

kõrvaldamiseks seoses isikuandmete töötlemise taotlusega uuringus „Eesti ühiskonna

integratsiooni monitooring 2023“ (EIM 2023).

Teavitame käesolevaga, et oleme Teie esitatud kirjas esitatud puudustele ja küsimustele vastanud

ja esitame käeolevaga täiendatud taotluse (lisa 1), parandused ja muudatused on esitatud track

change funktsioonis, et neid oleks ülevaatlikum jälgida. Ühtlasi teavitame, et Tervise Arengu

Instituudi inimuuringute eetikakomitee on edastanud kooskõlastusotsuse Eesti Integratsiooni

monitooring 2023 uuringu teostamiseks (lisa 2).

Vastuskirjale on ühtlasi lisatud EIM 2023 vastamiskutsed ja sissejuhatused (lisas 3)

(allkirjastatud digitaalselt)

Tarvi Pürn

spordi asekantsler

kantsleri ülesannetes

Lisad:

1) Teadusuuringute taotluse vorm

2) TAIEK otsus nr 1207

3) EIM 2023 vastamiskutsed ja sissejuhatused

Teadmiseks/sama:

AS Emor

Karl Viilmann 628 2246, [email protected]