Siseministeeriumi kooskõlastus haridus- ja teadusministri määruse "Keeleameti põhimäärus" eelnõule

Pikk 61 / 15065 Tallinn / 612 5008 / [email protected] / www.siseministeerium.ee

Registrikood 70000562

Haridus- ja Teadusministeerium

Teie: 09.07.2020 nr HTM/20-0873/-2K

Meie: 28.07.2020 nr 1-7/210-2

Siseministeeriumi kooskõlastus haridus- ja

teadusministri määruse "Keeleameti põhimäärus"

eelnõule

Lugupeetud haridus- ja teadusminister

Täname teid haridus- ja teadusministri määruse „Keeleameti põhimäärus“ eelnõu

Siseministeeriumile kooskõlastamiseks esitamise eest. Kooskõlastame eelnõu alljärgnevate

ettepanekutega.

1. § 4. Tegevuse koordineerimine ja aruandekohustus Teeme ettepaneku täiendada paragrahvi järgmise lõikega:

(2) Amet kooskõlastab oma tegevuse eesti keelenõukoguga, esitades sellele hinnangu

andmiseks eelnõud ja suuremad halduslikud tegevuskavad, samuti kinnitab eesti

keelenõukogu Ameti aasta tööplaani ja aastaaruande.

2. § 6. Ameti tegevusvaldkonnad ja ülesanded:

Teeme ettepaneku täiendada paragrahvi järgmiste sõnastustega:

(1) Ameti tegevusvaldkonnad on keelepoliitika elluviimine, füüsiliste ja juriidiliste isikute

nõustamine keeleoskuse ja keelekasutuse küsimustes, keeleseaduse ja teiste keeleoskust

ja keelekasutust reguleerivate õigusaktide täitmise riiklik ja haldusjärelevalve ning

sunni kohaldamine seaduses ette nähtud alustel ja ulatuses.

(2) Keelepoliitika ning staatuskorralduse kujundajana ja füüsiliste ning juriidiliste isikute

nõustamise valdkonnas täidab amet järgmisi ülesandeid:

1) teeb ettepanekuid Eesti ja Euroopa Liidu keelepoliitika kujundamiseks, jälgib

keeleliste inimõiguste täitmist ja töötab välja keelealaste õigusaktide eelnõud;

2) kontrollib õigus- ja haldusaktide Eesti keeleõigusele vastavust;

3) algatab, koordineerib ja viib nii iseseisvalt kui ka koostöös teiste asutustega läbi

eesti keele staatuse ja maine parandamisele suunatud tegevusi;

4) analüüsib regulaarselt eri valdkondade ja piirkondade keeleolukorda,

keelealaste õigusaktide tõhusust ja järelevalvetöö tulemuslikkust, esitab

omapoolsed ettepanekud ning vajadusel koostab vastavad juhendid ja

selgitused;

8) nõustab füüsilisi ja juriidilisi isikuid keeleliste inimõiguste ja keelealaste

õigusaktide rakendamise küsimustes;

12) osaleb korpuskorralduslike meetmete väljatöötamises ja arendamises, jälgib

nime- ja tõlkekorralduse toimimist avalikus ruumis ning töötab välja oma

tegevusvaldkonnast lähtudes vastavad lahendused.

Pikk 61 / 15065 Tallinn / 612 5008 / [email protected] / www.siseministeerium.ee

Registrikood 70000562

- Eraldi punktina tuleks lisada järelevalvefunktsioon haridusasutustes:

(Amet) kontrollib õppekeele vastavust õigusaktidele haridusasutustes.

- Ebamääraseks jääb praegune sõnastus täiskasvanute keeleõppe valdkonna

koordineerimisel. See tuleks täpsustada, vältimaks Integratsiooni Sihtasutuse

ülesannetega kattumist (lg 5, 8, 10).

- Lähtudes praegusest anarhiast sildinduses tuleks vastav valdkond konkreetselt

välja tuua ning teeme ettepaneku lisada täiendav punkt lg 2 juurde:

kontrollib avaliku ruumi keelemaastiku ja selle elementide vastavust keelelistele

õigusaktidele.

- soovitame lisada lg (3) Järelevalve valdkonnas täidab amet järgmisi ülesandeid:

kontrollib rahvusvaheliste inimõigusstandardite järgimist;

edendab tõlkekorraldust.

3. § 11. Keelepoliitika elluviimise ja arenduse osakond Teeme ettepaneku täiendada paragrahvi järgmiste sõnastustega:

Keelepoliitika elluviimise ja arenduse osakonna põhiülesanded on:

1) osalemine keelepoliitika väljatöötamises, staatuskorralduse kujundamises ja

keelealases mainetegevuses;

3) ettepanekute ettevalmistamine keeleoskust ja keelekasutust reguleerivate õigusaktide

muutmiseks ning keelevaldkonna paremaks korraldamiseks, vastavate juhendite ja

selgituskirjade koostamine.

4. § 12. Järelevalveosakond Järelevalvetalituste asukoha määramiseks ei peaks iga kord valitsus otsustama. Teeme

ettepaneku täiendada paragrahvi järgmiselt või lisada seletuskirja:

(2) Järelevalveosakonna koosseisus on järgmised piirkondlikud järelevalvetalitused:

2) Ida-Viru järelevalvetalitus – asukoha määrab Ameti peadirektor;

3) Lõuna-Eesti järelevalvetalitus – asukoha määrab Ameti peadirektor.

5. Loodava keeleameti üheks põhiülesandeks on toodud § 11 punkt 6 (täiskasvanute eesti

keele täiendusõppe koordineerimine). Seletuskirjas on viidatud samale punktile kui uuele

ülesandele, mis toob kaasa lisakulusid. Seletuskirjas on aga selgitamata, mida see ülesanne

endas sisaldab ning mida see tähendab nt teiste ministeeriumite jaoks. Ettepanekuks on seda

punkti seletuskirjas lühidalt avada.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Riina Solman

rahvastikuminister

Martin Tulit 6125280

[email protected]