Kemikaalide riskihindajate tööriistad ja platvormid

1

Väikehange „Kemikaalide riskihindajate tööriistad ja platvormid“

Käesoleva dokumendiga kutsub Sotsiaalministeerium Teid esitama pakkumust väikehankel.

1. Hanke üldandmed: Hankija nimi: Sotsiaalministeerium Hankija aadress: Suur-Ameerika 1, 10122 Tallinn, Eesti Vabariik Hanke eest vastutav isik: Joel Valge, telefon 53973959, e-post: [email protected] Hanke eeldatav maksumus km-ta1: 28000 eurot Hange on seotud Euroopa Liidu poolt rahastatava projekti või programmiga: Õiglase Ülemineku Fondi projekt nr 2021-2027.6.01.23-0054 „Põlevkivi kaevandamise ja töötlemisega seotud keskkonnaprobleemide lahendamine ja tervisekahjude vähendamine“ Teenuse CPV kood: - Riigihangete strateegiliste põhimõtete kasutamine:

- Keskkonnahoidlik hankimine: ei - Sotsiaalselt vastutustundlik hankimine: ei - Innovatsiooni toetav hankimine: ei - Julgeolekuriske vähendav: ei

2. Hanke objekti tehniline kirjeldus/ olulisemad tingimused 2.1. Iga viidet, mille hankija teeb väikehanke dokumentides mõnele (standardile, tehnilisele

tunnustusele, tehnilisele kontrollisüsteemile vms kui pakkumuse tehnilisele kirjeldusele vastavuse kriteeriumile, tuleb lugeda selliselt, et see on täiendatud märkega „või sellega samaväärne“. Iga viidet, mille hankija teeb väikehanke dokumentides ostuallikale, protsessile, kaubamärgile, patendile, tüübile, päritolule või tootmisviisile, tuleb lugeda selliselt, et see on täiendatud märkega „või sellega samaväärne“.

2.2. Pakkuja peab hankelepingu täitmisel eelistama keskkonnahoidlikke lahendusi, näiteks: a) töökoosolekud ja muud kohtumised viia läbi võimaluse korral veebi vahendusel, et vähendada

eelkõige liigsest transpordikasutusest tulenevat süsiniku jalajälge; b) vältida tarbetut dokumentide välja trükkimist ning võimalusel eelistada digitaalsel kujul olevaid

materjale; c) pakkuja poolt digitaalsel kujul edastatavad materjalid peavad olema salvestatud ja edastatud

optimaalse mahuga, et vältida otstarbetult suuri andmefaile ning seega vähendada digireostust;

d) hankelepingu täitmise järgselt kustutada üleliigsed digimaterjalid, näiteks mustandfailid, säilitamiseks mittevajalikud töödokumendid jms, kuna IT-serverites failide otstarbetu hoidmine on keskkonda kurnava mõjuga ning suurendab digireostust

2.3. Pakkumuse esitamisega kinnitab pakkuja, et juhindub meeskonna komplekteerimisel Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 1303/2013 artiklist 7, mis näeb ette, et arvestatakse ja toetatakse meeste ja naiste võrdõiguslikkust ja välditakse diskrimineerimist soo, rassi või rahvuse, usutunnistuse või veendumuse, puude, vanuse või seksuaalse sättumuse põhjal ning võetakse arvesse puuetega inimeste juurdepääsu. Ühtlasi lähtutakse Eesti pikaajalise arengustrateegia „Eesti 2035“ aluspõhimõtetest, mis näeb ette, et kõigil peab olema võrdne võimalus eneseteostuseks ja ühiskonnaelus osalemiseks, sõltumata individuaalsetest eripäradest ja vajadustest, kuuluvusest erinevatesse sotsiaalsetesse rühmadesse, sotsiaal-majanduslikust võimekusest ja elukohast.

2.4. Hanke objektiks on PARC (Partnership for the Assessment of Risks from Chemicals) kemikaalide riskihindamise partnerluse ja muudest allikatest tulenevate tööriistade ja platvormide Eesti oludele sobivaks kohandamine. Hanke objekti täpsem tehniline kirjeldus on toodud lisas 2.

2.5. Täitmise koht: Eesti. 2.6. Tähtaeg ja/või ajakava: Kemikaalide riskihindajate tööriistade ja platvormide väljatöötamise

aruanne esitatakse tellijale hiljemalt 180 kalendripäeva jooksul alates lepingu sõlmimisest, kuid mitte hiljem kui 31. detsember 2026. a.

2.7. Lepingutingimused: Lepingu täitmisel kohaldatakse Sotsiaalministeeriumi töövõtulepingu üldtingimusi, mis on kättesaadavad Sotsiaalministeeriumi kodulehel aadressil: https://www.sm.ee/lepingute-uldtingimused

2.8. Lepingu eritingimused on toodud väikehanke dokumendi lisas (lisa 3).

1 eeldatav maksumus on hankija poolt hankelepingu täitmisel eeldatavalt makstav kogusumma (käibemaksuta), arvestades mh tõenäolisi hankelepingu alusel tulevikus tekkivaid kohustusi ja hankelepingu uuendamist. Füüsiliste isikutega sõlmitavate lepingute korral tuleb eeldatava maksumuse sisse arvestada ka tööandja maksud ja maksed.

2

3. Pakkumuse ettevalmistamine, vormistamine ja esitamine 3.1. Huvitatud isikutel on õigus küsida väikehanke dokumentide kohta selgitusi, esitades küsimused e-

posti teel [email protected]. Hankija vastab huvitatud isiku küsimustele 3 tööpäeva jooksul. Hankija edastab esitatud küsimused ja vastused samaaegselt kõigile isikutele, kellele tehti ettepanek pakkumuse esitamiseks.

3.2. Pakkumuses esitab pakkuja: 3.2.1. Pakkumuse vormi (lisa 1); 3.2.2. Hanke objekti täitmises osalevate meeskonnaliikmete nimekirja ja nende CVd.

3.3. Pakkuja kannab kõik pakkumuse ettevalmistamise ja esitamisega seotud kulud ning pakkumuse tähtaegse esitamise riski.

3.4. Esitatud pakkumus peab olema jõus vähemalt 60 päeva alates pakkumuste esitamise tähtpäevast. 3.5. Pakkumus tuleb esitada digitaalselt allkirjastatult e-posti aadressil [email protected] hiljemalt

8.05.2026 kell 12.00. 3.6. Palume ühtlasi, et teavitaksite meid, kui otsustate pakkumust mitte esitada. 3.7. Pakkumus on konfidentsiaalne kuni hankelepingu sõlmimiseni. 3.8. Pakkuja märgib pakkumuses, milline teave on pakkuja ärisaladus ning põhjendab teabe

ärisaladuseks määramist. Pakkuja ei või ärisaladusena märkida pakkumuse maksumust või osamaksumusi. Hankija ei avalikusta pakkumuste sisu ärisaladusega kaetud osas. Hankija ei vastuta ärisaladuse avaldamise eest osas, milles pakkuja ei ole seda ärisaladuseks märkinud.

4. Pakkumuste menetlemine, sh hindamiskriteeriumid 4.1. Hankija avab kõik tähtajaks esitatud pakkumused ning kontrollib esitatud pakkumuste vastavust

väikehanke dokumendis sätestatud nõuetele. 4.2. Juhul kui pakkumus ei vasta väikehanke dokumendis esitatud tingimustele, lükkab hankija

pakkumuse tagasi. 4.3. Hankijal on õigus tagasi lükata pakkumus, mille maksumus nõuaks riigihangete seaduse kohaselt

toiminguid riigihangete registris. 4.4. Hankija võib pidada kõikide vastavaks tunnistatud pakkumuse esitanud pakkujatega läbirääkimisi

esitatud pakkumuse sisu, ajakava ja maksumuse üle. Läbi ei räägita väikehanke dokumendi pakkujale ja pakkumusele sätestatud nõuete ja hindamiskriteeriumide üle.

4.5. Läbirääkimiste ajal tagab hankija kõigi pakkujate võrdse kohtlemise ega avalda läbirääkimiste käigus saadud teavet diskrimineerival viisil, mis võiks anda ühele pakkujale eelise teiste pakkujate ees. Hankija ei avalda pakkuja esitatud konfidentsiaalset teavet teistele läbirääkimistes osalejatele ilma pakkuja nõusolekuta.

4.6. Läbirääkimisi võib pidada vastavalt hankija ja pakkujate kokkuleppele, kas elektrooniliselt või koosoleku vormis. Suuliselt peetud läbirääkimised protokollitakse.

4.7. Läbirääkimiste lõppedes võib hankija teha pakkujatele ettepaneku lõplike, kohandatud pakkumuste esitamiseks.

4.8. Hankija hindab kõiki vastavaks tunnistatud pakkumusi. Hankijal on õigus vajadusel pakkumusi omavahel võrrelda.

4.9. Edukaks tunnistatakse madalaima kogumaksumusega pakkumus.

5. Pakkuja teavitamine hankija otsustest ja lepingu sõlmimine 5.1. Hankija esitab kõigile pakkujatele teate hankelepingu sõlmimise kohta mitte hiljem kui 3 tööpäeva

jooksul alates lepingu sõlmimisest. 5.2. Hankija sõlmib edukaks tunnistatud pakkumuse esitanud pakkujaga lepingu.

3

Lisa 1.

väikehankele

Pakkumuse vorm väikehankele „Kemikaalide riskihindajate tööriistad ja platvormid“

Pakkuja üldandmed

Pakkuja ärinimi

Pakkuja registrikood

Pakkuja juriidiline aadress

Pakkuja esindaja lepingu allkirjastamisel

Pakkuja kontaktisik/ volitatud esindaja lepingu täitmisel - nimi ning kontaktandmed (e-posti aadress, telefoninumber)

Pakkumuse maksumus kuluartiklite lõikes

Kuluartikkel Ühik Ühiku hind Ühiku arv KOKKU (eurot)

Olemasoleva olukorra kaardistamine

1

Sobivate tööriistade ja platvormide valik

1

Valitud tööriistade ja platvormide kohandamine Eesti oludele

1

Kemikaalide riskihindajate tööriistade ja platvormide väljatöötamise aruande koostamine

1

Pakkumuse maksumus (ilma käibemaksuta)

Käibemaks:

Pakkumuse kogumaksumus (käibemaksuga)

1. Kinnitame, et pakutav hind sisaldab kõiki tasusid ning pakkuja on teadlik, et tal ei ole õigust täiendavale tasule pakkumuse lähteülesande alusel tehtava töö eest.

2. Kinnitame, et pakkumus on jõus vähemalt väikehanke dokumendis märgitud tähtaja.

3. Kinnitame, et pakkuja on teadlik, et hankija ei kasuta arveldamises ettemaksu.

4. Kinnitame, et kasutame lepingu täitmisel keskkonnahoidlikke lahendusi.

5. Kinnitame, et oleme meeskonna komplekteerimisel järginud võrdse kohtlemise ja mitte- diskrimineerimise põhimõtteid.

6. Kinnitame, et pakkuja on teadlik, et tal tuleb märkida pakkumuses, milline teave on pakkuja ärisaladus ja põhjendada seda ning selle nõude mittetäitmisel kannab pakkuja riisikot, et hankija avalikustab pakkumuse sisu, mida ei ole ärisaladuseks märgitud.

(allkirjastatud digitaalselt)

Pakkuja esindaja

1

Lisa 3.

TÖÖVÕTULEPINGU NR 2-2.2/2824-1 ERITINGIMUSED Eesti Vabariik, Sotsiaalministeeriumi kaudu, registrikood 70001952, asukoht Suur-Ameerika 1, 10122 Tallinn, keda esindab Anniki Lai (edaspidi nimetatud „tellija“) ja

[Jur.isiku või FIE ärinimi], registrikood [number], asukoht [aadress], keda esindab [ees- ja perekonnanimi] (edaspidi nimetatud “töövõtja”), edaspidi koos nimetatud „pooled“ ja eraldi „pool“, sõlmisid käesoleva töövõtulepingu (edaspidi “leping”) alljärgnevas: 1. Lepingu objekt Lepingu objektiks on töövõtja poolt PARC (Partnership for the Assessment of Risks from Chemicals) kemikaalide riskihindamise partnerlusest ja muudest allikatest tulenevate tööriistade ja platvormide Eesti oludele sobivaks kohandamine (edaspidi „tööd“). Tööde kirjeldus on toodud lepingu lisas 1. 2. Tööde teostamise aeg ja tähtpäevad Töövõtja kohustub teostama lepingu objektiks olevad tööd hiljemalt 180 kalendripäeva jooksul alates lepingu sõlmimisest, kuid mitte hiljem kui 31. detsember 2026. a. Pooltel volitatud esindajad võivad kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis lepingu täitmise käigus ajakava täpsustada ja kohandada, muutmata lõpptähtpäeva. 3. Lepingu hind 3.1. Lepingu alusel töövõtja poolt teostatavate tööde kogumaksumuseks on [numbritega] eurot,

millele lisandub käibemaks õigusaktidega sätestatud korras, välja arvatud punktis 3.2 nimetatud juhul ( (edaspidi nimetatud „lepingu hind“).

3.2. Kui pakkumuse esitamise ajal ei olnud töövõtja käibemaksukohustuslane või tal ei olnud kohustust käibemaksu arvestada, kuid selline kohustus tekkis pärast pakkumuse esitamist või lepingu täitmise käigus, peab töövõtja arvestama, et lepingu hind sellest käibemaksu võrra ei suurene.

3.3. Lepingu hind on lõplik ja sisaldab kõiki lepingu täitmise kulusid, sh tasu autoriõiguste eest. 3.4. Lepingu hind tasutakse pärast töö vastuvõtmist tellija volitatud esindaja poolt. Tasumine toimub

poolte allkirjastatud üleandmise-vastuvõtmise akti alusel vastavalt esitatud arvele ühe maksena pärast tööde teostamist.

3.5. Töövõtja esitab Tellijale arve e-arvena. E-arvet on võimalik saata e-arvete operaatori vahendusel. E-arve loetakse laekunuks selle operaatorile laekumise kuupäevast.

3.6. Tööd rahastatakse Õiglase Ülemineku Fondi projekti nr 2021-2027.6.01.23-0054 „Põlevkivi kaevandamise ja töötlemisega seotud keskkonnaprobleemide lahendamine ja tervisekahjude vähendamine“ vahenditest.

4. Erisätted 4.1. Lisaks üldtingimustes sätestatule kohustub töövõtja: 4.1.1. esitama tööde aruande, mis on kooskõlas lepingu lisas 1 toodud aruandele esitatud tingimustega.

Töövõtja peab tööde täitmisel arvestama Tellija volitatud esindaja esitatud võimalike märkustega aruandele seoses tööde täitmise kvaliteediga;

4.1.2. juhinduma lepingu täitmisel Vabariigi Valitsuse määrusest 12.05.2022. a. nr 54 „Perioodi 2021– 2027 ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide vahendite andmisest avalikkuse teavitamine“ (https://www.riigiteataja.ee/akt/107022025010);

4.2. Töövõtja, sh tema töötaja, ametnik kui temaga mistahes muus lepingulises suhtes olev lepingu täitmisel osalev isik teavitab tellija tööalase tegevusega teatavaks saanud Euroopa Liidu õiguse rikkumisest e-posti aadressil [email protected]. Tellija tagab tööalase tegevusega teatavaks saanud Euroopa Liidu õiguse rikkumisest teavitaja kaitse. Rikkumisest teavitamise ja teavitaja kaitse tagamise õiguslike aluste ning kohustuste rikkumisel kohalduva vastutuse osas lähtuvad pooled Tööalasest Euroopa Liidu õiguse rikkumisest teavitaja kaitse seaduses sätestatust.

4.3. Kui töövõtja ei täida lepingu punkti 4.1.2 nõuetekohaselt ja selle alusel teeb rakendusasutus toetuse vähendamise või tagasinõude otsuse, on tellijal õigus töövõtjalt tagasi nõuda mitteabikõlbulikud kulud tagasimakse nõude ulatuses.

5. Volitatud esindajad

2

5.1. Tellija volitatud esindajaks lepingu täitmisega seotud küsimustes on Joel Valge, tel 53973959, e-post [email protected], või teda asendav isik.

5.2. Töövõtja volitatud esindajaks lepingu täitmisega seotud küsimustes on [ees- ja perekonnanimi], tel [number], e-post [aadress].

6. Lepingu lisad Lepingu juurde kuuluvad allkirjastamise hetkel lisadena alljärgnevad dokumendid: 6.1. Lisa 1 – lepingu objekti kirjeldus. 7. Muud sätted 7.1. Lepingu osaks on lisaks käesolevatele eritingimustele ja nende lisadele töövõtulepingute

üldtingimused. Töövõtja kinnitab, et on üldtingimustega tutvunud paberkandjal või elektroonselt Sotsiaalministeeriumi kodulehel aadressil: https://sm.ee/media/1860/download ning tal oli võimalik nende kohta küsida selgitusi ja teha ettepanekuid eritingimustes üldtingimuste kohaldamata jätmiseks või muutmiseks. Pooled kinnitavad, et kõik üldtingimused on mõistlikud ega saa seetõttu olla tühised.

7.2. Kui konkreetsest sättest ei tulene teisiti, tähendab mõiste „leping” lepingu eritingimusi ja üldtingimusi koos kõikide lisadega. Lepingu dokumentide prioriteetsus on järgmine: eritingimused (I), lepingu lisad (II) ja üldtingimused (III). Vastuolude korral lepingu dokumentide vahel prevaleerib prioriteetsem dokument. Lepingu sõlmimisega kaotavad kehtivuse kõik töövõtja hinnapakkumises või muus sarnases dokumendis sisalduvad tingimused niivõrd, kuivõrd need on vastuolus lepingu eritingimuste ja üldtingimustega.

7.3. Leping allkirjastatakse digitaalselt. Tellija Töövõtja /allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/

Tel: 626 9301 Tel: [number] E-post: [email protected] E-post: [aadress]

3

LISA 1 TÖÖVÕTULEPINGULE NR 2-2.2/2824-1

Lepingu objekti kirjeldus

Kemikaalide riskihindajate tööriistad ja platvormid

1. Sissejuhatus

Euroopa Liidu õiglase ülemineku fondi projekt nr 2021-2027.6.01.23-0054 „Põlevkivi

kaevandamise ja töötlemisega seotud keskkonnaprobleemide lahendamine ja tervisekahjude

vähendamine“ panustab inimeste tervise ja elukeskkonna parandamisse Ida-Virumaal. Projekt

koosneb kahest tegevusest:

1. biomonitooringu uuringust, mille eesmärk on hinnata ja ennetada keskkonda sattunud

tervisele ohtlike ainete hulka organismis, inimeste terviseprobleemide tekkimise riske

ning vajadusel riigil teha muudatusi seadusandluses tagamaks võrdsemat terviseohutust

üle Eesti.

2. kemikaalide riskide hindamisest, mille eesmärk on uudsete tööriistade ja platvormide

väljatöötamine kemikaalidega seotud riskide vähendamiseks ning riskihindajate

koolitamine.

Kemikaalide riskide hindamise uudsete tööriistade ja platvormide väljatöötamisel

kohandatakse kemikaalide mõjude hindamise analüüsimiseks vajalikud Euroopa Liidu

Horisont kemikaalide riskide hindamise partnerlusest (PARC, Partnership for the Assessment

of Risks from Chemicals) ja muudest allikatest tulenevad platvormid ja tööriistad Eesti oludele

sobivaks, et neid saaks siinses keskkonnas rakendada. Kohandatud tööriistad ja platvormid on

mõeldud kasutamiseks eelkõige Ida-Virumaal tegutsevatele või tegevust plaanivatele

kemikaalide riskihindajatele, et aidata kaasa pädevate spetsialistide väljaõpetamisele

eesmärgiga:

 hinnata oskuslikumalt Ida-Virumaa keemiatööstuse ja eelkõige põlevkivisektori tõttu

tekkinud riske elanikele ja elukeskkonnale;

 toetada liikumist fossiilsetel kütustel põhinevalt keemiatööstuselt mittefossiilsetel

kütustel põhinevale keemiatööstusele ja ringmajanduse teel kasutusele tulevate

kemikaalide tööstusele, sh. hinnata selliste uute tööstuste võimalikke tulevasi riske

elanikele ja elukeskkonnale.

2. Kemikaalide riskihindajate tööriistade ja platvormide väljatöötamine

Kemikaalide riskihindajate tööriistade ja platvormide väljatöötamise töövõtja poolsed

tegevused on:

1. Olemasoleva olukorra kaardistamine

4

Kaardistatakse olemasolev olukord Ida-Virumaal, mille tulemused on sisendiks sobivate

tööriistade ja platvormide valimisel. Kaardistamine hõlmab:

- tööstust (olemasolev fossiilsetel kütustel põhinev keemiatööstus ning tulevane

mittefossiilsetel kütustel põhinev keemiatööstus ja ringmajanduse teel kasutusele

tulevate kemikaalide tööstus), sh. arvestatakse Maa- ja Ruumiameti tööstusalade

kaardirakenduse ja keskkonnaportaali registri andmeid;

- ohtlikke aineid (olemasolevad levinumad ohtlikud ained ja tulevikus lisanduda võivad

ained), sh. arvestatakse biomonitooringu uuringu käigus Ida-Virumaa elanikel

monitooritavaid aineid, Keskkonnaotsuste Infosüsteemi KOTKAS andmeid ning

keskkonnaportaali keskkonnaülevaateid (näiteks ülevaated õhusaasteainete heitkoguste

ning keskkonnakaitseluba omavate paiksete heiteallikate aastaste heitkoguste ja

kasutatud kütuste kohta);

- valdkondi (näiteks tervis, keskkond).

2. Sobivate tööriistade ja platvormide valik

Kaardistamise tulemusel saadud info põhjal valitakse välja Euroopa Liidu Horisont

kemikaalide riskide hindamise partnerluse tööriistade ja platvormide hulgast sobivad.

3. Valitud tööriistade ja platvormide kohandamine Eesti oludele

Valitud tööriistade ja platvormide kohandamine Eesti oludele hõlmab eestikeelsete juhendite

koostamist tööriistade ja platvormide kasutamiseks ning muid vajalikke toiminguid. Juhendid

koostatakse kõigile valitud tööriistadele ja platvormidele sõltumata sellest, kas tööriistade ja

platvormide näol on tegemist digitaalsete mudelite, tekstifailidega vms.

3. Teenuse kvaliteet ja aruandlus

Teenuse tellimise eesmärgiks on pakkuda riskihindajatele kvaliteetsemat ja laiahaardelisemat

kemikaalide riskide hindamist ning parandada kemikaalide riskide hindamiseks vajalike

tööriistade ja platvormide kättesaadavust.

Töövõtja osutab teenust vajaliku hoolsusega, kvaliteedis ja mahus juhindudes käesolevast

tehnilisest kirjeldusest. Teenus loetakse kvaliteetselt täidetuks, kui töövõtja täidab kõik

tegevused ja seatud eesmärgid. Töövõtja peab teenuse täitmisel arvestama tellija esindaja

esitatud võimalike märkustega aruandele seoses teenuse täitmise kvaliteediga.

Kemikaalide riskihindajate tööriistade ja platvormide väljatöötamise aruanne esitatakse tellijale

hiljemalt 180 kalendripäeva jooksul alates lepingu sõlmimisest, kuid mitte hiljem kui 31.

detsember 2026. a.

Teenuse täitmise aruande annab pakkuja üle failidena nii hilisemat töötlemist võimaldaval

(näiteks Microsoft Word/Excel 2019 või uuem versioon) kujul ja ka hilisemat töötlemist

mittevõimaldaval (näiteks Adobe Acrobat 2020 või uuem versioon) kujul.

5

4. Teenuse hind

Teenuse hind sisaldab kõiki makse, tasusid ja avalikke lõive (sh. üldkululõiv), mis vastavalt

õigusaktidele kuuluvad tasumisele seonduvalt teenuse nõuetekohase täitmisega. Teenuse hind

on lõplik ja ei kuulu muutmisele.

Tellija Töövõtja /allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/

1

Lisa 2.

Teenuse „Kemikaalide riskihindajate tööriistad ja platvormid“ tehniline kirjeldus

1. Sissejuhatus

Euroopa Liidu õiglase ülemineku fondi projekt nr 2021-2027.6.01.23-0054 „Põlevkivi

kaevandamise ja töötlemisega seotud keskkonnaprobleemide lahendamine ja tervisekahjude

vähendamine“ panustab inimeste tervise ja elukeskkonna parandamisse Ida-Virumaal. Projekt

koosneb kahest tegevusest:

1. biomonitooringu uuringust, mille eesmärk on hinnata ja ennetada keskkonda sattunud

tervisele ohtlike ainete hulka organismis, inimeste terviseprobleemide tekkimise riske

ning vajadusel riigil teha muudatusi seadusandluses tagamaks võrdsemat terviseohutust

üle Eesti.

2. kemikaalide riskide hindamisest, mille eesmärk on uudsete tööriistade ja platvormide

väljatöötamine kemikaalidega seotud riskide vähendamiseks ning riskihindajate

koolitamine.

Kemikaalide riskide hindamise uudsete tööriistade ja platvormide väljatöötamisel

kohandatakse kemikaalide mõjude hindamise analüüsimiseks vajalikud Euroopa Liidu

Horisont kemikaalide riskide hindamise partnerlusest (PARC, Partnership for the Assessment

of Risks from Chemicals) ja muudest allikatest tulenevad platvormid ja tööriistad Eesti oludele

sobivaks, et neid saaks siinses keskkonnas rakendada. Kohandatud tööriistad ja platvormid on

mõeldud kasutamiseks eelkõige Ida-Virumaal tegutsevatele või tegevust plaanivatele

kemikaalide riskihindajatele, et aidata kaasa pädevate spetsialistide väljaõpetamisele

eesmärgiga:

 hinnata oskuslikumalt Ida-Virumaa keemiatööstuse ja eelkõige põlevkivisektori tõttu

tekkinud riske elanikele ja elukeskkonnale;

 toetada liikumist fossiilsetel kütustel põhinevalt keemiatööstuselt mittefossiilsetel

kütustel põhinevale keemiatööstusele ja ringmajanduse teel kasutusele tulevate

kemikaalide tööstusele, sh. hinnata selliste uute tööstuste võimalikke tulevasi riske

elanikele ja elukeskkonnale.

2. Kemikaalide riskihindajate tööriistade ja platvormide väljatöötamine

Kemikaalide riskihindajate tööriistade ja platvormide väljatöötamise töövõtja poolsed

tegevused on:

1. Olemasoleva olukorra kaardistamine

Kaardistatakse olemasolev olukord Ida-Virumaal, mille tulemused on sisendiks sobivate

tööriistade ja platvormide valimisel. Kaardistamine hõlmab:

2

- tööstust (olemasolev fossiilsetel kütustel põhinev keemiatööstus ning tulevane

mittefossiilsetel kütustel põhinev keemiatööstus ja ringmajanduse teel kasutusele

tulevate kemikaalide tööstus), sh. arvestatakse Maa- ja Ruumiameti tööstusalade

kaardirakenduse ja keskkonnaportaali registri andmeid;

- ohtlikke aineid (olemasolevad levinumad ohtlikud ained ja tulevikus lisanduda võivad

ained), sh. arvestatakse biomonitooringu uuringu käigus Ida-Virumaa elanikel

monitooritavaid aineid, Keskkonnaotsuste Infosüsteemi KOTKAS andmeid ning

keskkonnaportaali keskkonnaülevaateid (näiteks ülevaated õhusaasteainete heitkoguste

ning keskkonnakaitseluba omavate paiksete heiteallikate aastaste heitkoguste ja

kasutatud kütuste kohta);

- valdkondi (näiteks tervis, keskkond).

2. Sobivate tööriistade ja platvormide valik

Kaardistamise tulemusel saadud info põhjal valitakse välja Euroopa Liidu Horisont

kemikaalide riskide hindamise partnerluse tööriistade ja platvormide hulgast sobivad.

3. Valitud tööriistade ja platvormide kohandamine Eesti oludele

Valitud tööriistade ja platvormide kohandamine Eesti oludele hõlmab eestikeelsete juhendite

koostamist tööriistade ja platvormide kasutamiseks ning muid vajalikke toiminguid. Juhendid

koostatakse kõigile valitud tööriistadele ja platvormidele sõltumata sellest, kas tööriistade ja

platvormide näol on tegemist digitaalsete mudelite, tekstifailidega vms.

3. Teenuse kvaliteet ja aruandlus

Teenuse tellimise eesmärgiks on pakkuda riskihindajatele kvaliteetsemat ja laiahaardelisemat

kemikaalide riskide hindamist ning parandada kemikaalide riskide hindamiseks vajalike

tööriistade ja platvormide kättesaadavust.

Töövõtja osutab teenust vajaliku hoolsusega, kvaliteedis ja mahus juhindudes käesolevast

tehnilisest kirjeldusest. Teenus loetakse kvaliteetselt täidetuks, kui töövõtja täidab kõik

tegevused ja seatud eesmärgid. Töövõtja peab teenuse täitmisel arvestama tellija esindaja

esitatud võimalike märkustega aruandele seoses teenuse täitmise kvaliteediga.

Kemikaalide riskihindajate tööriistade ja platvormide väljatöötamise aruanne esitatakse tellijale

hiljemalt 180 kalendripäeva jooksul alates lepingu sõlmimisest, kuid mitte hiljem kui 31.

detsember 2026. a.

Teenuse täitmise aruande annab pakkuja üle failidena nii hilisemat töötlemist võimaldaval

(näiteks Microsoft Word/Excel 2019 või uuem versioon) kujul ja ka hilisemat töötlemist

mittevõimaldaval (näiteks Adobe Acrobat 2020 või uuem versioon) kujul.

4. Teenuse hind

3

Teenuse hind sisaldab kõiki makse, tasusid ja avalikke lõive (sh. üldkululõiv), mis vastavalt

õigusaktidele kuuluvad tasumisele seonduvalt teenuse nõuetekohase täitmisega. Teenuse hind

on lõplik ja ei kuulu muutmisele.