Väljaminev kiri

1. Tehniline kirjeldus 1.1 Hanke nimetus: Ressursihange rahvastikuregistri analüüsi-, arendus – ja hooldustöödeks.

1.2 Tehnilise kirjelduse alus: raamleping nr 3-3/3946 (riigihanke viitenumber 297175, osa I), sh

raamlepingu lisa 2 ,,Tehniline kirjeldus – OSA 1 rahvastikuregister’’.

1.3 Arendatavate toodete puhul järgitakse ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 28.02.2019

määrust nr 20 „Veebilehe ja mobiilirakenduse ligipääsetavuse nõuded ning ligipääsetavust

kirjeldava teabe avaldamise kord“ nõudeid“.

2. Taustinfo:

2.1 Käesolev ressursihange on seotud Rahvastikuregistri tuuminfosüsteemi arendamise,

hooldamise ja täiendamisega. Hanke eesmärk on kaasata arendusressurssi infosüsteemi

olemasolevate komponentide edasiarendamiseks ning uute äriliste ja tehniliste vajaduste

realiseerimiseks.

2.2 Rahvastikuregistri tuuminfosüsteem on riiklikult oluline infosüsteem, mis toetab

rahvastikuandmete haldamist, töötlemist, kasutamist ja andmevahetust teiste

infosüsteemidega. Süsteem koosneb mitmest omavahel seotud komponendist ja

funktsionaalsusest.

2.3 Tuuminfosüsteemi koosseisu kuuluvad muu hulgas:

2.3.1 X-tee teenused, mille kaudu toimub andmevahetus teiste asutuste ja infosüsteemidega;

2.3.2 haldusliides, mille kaudu hallatakse näiteks kodifikaatoreid, asutusi, süsteemi häälestusi,

perioodilisi ja ühekordseid toiminguid rahvastikuregistri andmetega (Ohjur), dokumentide

käsitöötlust, valimistega seotud funktsionaalsust ning kasutajate ja juurdepääsude haldust;

2.3.3 andmekasutuse järelevalve lahendus, mis võimaldab logida X-tee ning muid isikute kohta

tehtud päringuid, sealhulgas järelevalve eesmärgil;

2.3.4 muud rahvastikuregistri toimimiseks vajalikud äriteenused, tehnilised teenused ja

funktsionaalsused.

2.4 Süsteem on ärikriitiline ning eeldab arendustöös kõrget töökindlust, turvalisust, andmekaitse

nõuete järgimist, liidestuste toimimise mõistmist ning võimekust töötada olemasoleva

arhitektuuri ja tehnoloogilise lahenduse raamides.

2.5 Ressursihanke raames eeldatakse, et pakkuja pakutavad spetsialistid on võimelised panustama

nii olemasolevate komponentide hooldusesse ja edasiarendusse kui ka uute arendusülesannete

analüüsi, realiseerimisse, testimisse ja dokumenteerimisse vastavalt hankija vajadustele.

3. Hangitavad ressursid:

3.1 IT analüütik 2tk (arendus- ja hooldustööd lähtuvalt raamlepingu Lisa 2.1 -Tehniline

kirjeldus - I OSA rahvastikuregister punktist 3.1.1 toodule).

3.2 Java arendaja 4tk (arendus- ja hooldustööd lähtuvalt raamlepingu Lisa 2.1 -Tehniline

kirjeldus - I OSA rahvastikuregister punktides 3.1.3; 3.1.5; 3.1.7 toodule).

3.3 Testija 2tk (arendus ja hooldustööd lähtuvalt raamlepingu Lisa 2.1 -Tehniline kirjeldus - I

OSA rahvastikuregister punktides 3.1.4; 3.1.7 toodule).

4. Kasutatavad tehnoloogiate kirjeldus

4.1 Hanke raames teostatavad tööd puudutavad Rahvastikuregistri tuuminfosüsteemi

komponente, mille arendamisel ja hooldamisel kasutatakse muu hulgas järgmisi

tehnoloogiaid ja töövahendeid:

 Kasutajaliides: Angular 22 või uuem, Veera, TEDI ja vanilla CSS, disainisüsteem;

 API dokumenteerimine: Swagger / Scalar / OpenAPI;

 Back-end: Java 21 ja 25 LTS või uuem versioon; Spring Boot või Micronaut;

 Andmebaas: PostgreSQL;

 Baastarkvara ja käituskeskkond: Linux, konteineripõhine käituskeskkond Kubernetes;

 Ehitusskriptid ja CI/CD: YAML, Atlassian Bamboo;

 Versioonihaldus: Git

 Testimine: Bruno ja Postman

 Turvaklassid: K0T2S2 ja K3T2S2.

5. Nõuded projektile

5.1 Nõuded projektile on kirjeldatud hanke alusdokumentides Lisa 2.1-s (Mittefunktsionaalsed

nõuded).

1 / 1

Koostatud 02.06.2026 11:17:16 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/10408684/general-info

KÕRVALDAMISE ALUSED JA KVALIFITSEERIMISTINGIMUSED Viitenumber: 311462 Hankija: Siseministeeriumi infotehnoloogia- ja arenduskeskus (70008440) Hange: Ressursihange rahvastikuregistri analüüsi-, arendus – ja hooldustöödeks.

KÕRVALDAMISE ALUSED

KÕRVALDAMISE ALUSED

Hankija kontrollib enne hankelepingu sõlmimist, kas pakkujal, kellega ta kavatseb hankelepingu sõlmida, puuduvad käesoleva seaduse § 95 lõigetes 1 ja 4 nimetatud kõrvaldamise alused ega sõlmi hankelepingut pakkujaga, kellel mõni kõrvaldamise alus esineb. Hankija ei nõua kõrvaldamise aluste puudumise kontrollimiseks dokumentide esitamist, kui need dokumendid või vastavad andmed on talle andmekogus olevate andmete põhjal oluliste kulutusteta kättesaadavad või tal on need dokumendid või andmed olemas ja need on kontrollimiseks jätkuvalt asjakohased.

Kehtib: Kõik osad

Küsimused ettevõtjale: 1) Kinnitame, et meil puuduvad RHS § 95 lõikes 1 kirjeldatud kõrvaldamise alused ning saame aru, et kõrvaldamise aluse esinemisel kõrvaldatakse meid minikonkursil RHS §-s 95 sätestatud korras. Pakkuja annab kinnituse ka ühispakkuja eest, kui tegu on ühispakkujaga. (Raadionupp valikutega "Jah/ Ei") 2) Kinnitame, et meil puuduvad RHS § 95 lõikes 4 kirjeldatud kõrvaldamise alused ning saame aru, et kõrvaldamise aluse esinemisel kõrvaldatakse meid minikonkursil RHS §-s 95 sätestatud korras. Pakkuja annab kinnituse ka ühispakkuja eest, kui tegu on ühispakkujaga. (Raadionupp valikutega "Jah/ Ei")

1 / 3

Koostatud 17.06.2026 15:06:39 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/10408684/general-info

VASTAVUSTINGIMUSED Viitenumber: 311462 Hankija: Siseministeeriumi infotehnoloogia- ja arenduskeskus (70008440) Hange: Ressursihange rahvastikuregistri analüüsi-, arendus – ja hooldustöödeks.

OSA 1: RESSURSIHANGE RAHVASTIKUREGISTRI ANALÜÜSI-, ARENDUS – JA HOOLDUSTÖÖDEKS.

EL NÕUKOGU SANKTSIOON. ALLTÖÖVÕTJAD JA TARNIJAD. Pakkuja kinnitab, et ta ei kaasa üle 10% hankelepingu maksumusest hankelepingu täitmisele alltöövõtjaid ega tarnijaid, kes on: 1. Vene Föderatsiooni kodanik, resident või Vene Föderatsioonis asutatud ettevõtja, sh füüsilisest isikust ettevõtja, juriidiline isik, asutus või muu üksus; 2. rohkem kui 50% ulatuses otseselt või kaudselt punktis 1 nimetatud isiku, asutuse või muu üksuse omandis; 3. punktis 1 või 2 nimetatud isiku, asutuse või muu üksuse esindaja või tegutseb sellise isiku juhiste alusel. Hankija lükkab tagasi pakkumuse, mille alusel sõlmitav hankeleping oleks RSanS § 7 lg 1 alusel tühine.

Määrust kohaldatakse riigihangetele alates rahvusvahelisest piirmäärast. NÕUKOGU MÄÄRUS (EL) 2022/576, 8. aprill 2022, millega muudetakse määrust (EL) nr 833/2014, mis käsitleb piiravaid meetmeid seoses Venemaa tegevusega, mis destabiliseerib olukorda Ukrainas.

Küsimused ettevõtjale: 1. Pakkuja kinnitab, et ta ei kaasa üle 10% hankelepingu maksumusest hankelepingu täitmisele alltöövõtjaid ega tarnijaid, kes on: 1. Vene Föderatsiooni kodanik, resident või Vene Föderatsioonis asutatud ettevõtja, sh füüsilisest isikust ettevõtja, juriidiline isik, asutus või muu üksus; 2. rohkem kui 50% ulatuses otseselt või kaudselt punktis 1 nimetatud isiku, asutuse või muu üksuse omandis; 3. punktis 1 või 2 nimetatud isiku, asutuse või muu üksuse esindaja või tegutseb sellise isiku juhiste alusel. (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")

ÄRISALADUS Pakkuja märgib pakkumuses, milline teave on pakkuja ärisaladus ning põhjendab teabe määramist ärisaladuseks.

Teabe ärisaladuseks määramisel lähtutakse ebaausa konkurentsi takistamise ja ärisaladuse kaitse seaduse § 5 lõikes 2 sätestatust. Pakkuja ei või ärisaladusena märkida: 1) pakkumuse maksumust ega osamaksumusi; 2) teenuste hankelepingute puhul lisaks punktis 1 nimetatule muid pakkumuste hindamise kriteeriumidele vastavaid pakkumust iseloomustavaid numbrilisi näitajaid; 3) asjade ja ehitustööde hankelepingute puhul lisaks punktis 1 nimetatule muid pakkumuste hindamise kriteeriumidele vastavaid pakkumust iseloomustavaid näitajaid (RHS § 46 ülamärkega 1).

Küsimused ettevõtjale: 1. Kirjeldage lühidalt pakkumuses sisalduvat ärisaladust ja lisage selle määramise põhjendus või märkige, et pakkumus ei sisalda ärisaladust. (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))

PAKKUMUSE ESITAMINE Pakkumuse esitamisega kinnitab pakkuja kõigi riigihanke alusdokumentides esitatud tingimuste ülevõtmist.

Tingimusliku pakkumuse esitamine ei ole lubatud.

Küsimused ettevõtjale: 1. Kas ettevõtja saab kinnitada, et pakkumus vastab hanke alusdokumentides sätestatud tingimustele? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")

2 / 3

Koostatud 17.06.2026 15:06:39 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/10408684/general-info

2. Pakkuja kinnitab, et tema pakkumus on jõus vähemalt 90 (üheksakümmend) kalendripäeva pakkumuste esitamise tähtpäevast arvates? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")

3. Andmed lepingusse, mida kasutatakse juhul, kui pakkumus tunnistatakse edukaks. Pakkuja esitab andmetena: 1. ettevõtte aadress; 2. lepingu allkirjastaja nimi; 3. alus lepingu allkirjastamiseks (juhatuse liige, volikiri vm); 4. pakkuja kontaktisik lepingu täitmisel (nimi, telefoni number ja e-posti aadress); 5. pakkuja arveldusarve number kuhu tasutakse arveid (IBAN). (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))

4. Kas pakkujal on isikuid, kellel on volitus ettevõtjat esindada, tema nimel otsuseid teha või teda kontrollida, ning kelle olemasolu ei kajastu äriregistris? Kui jah, esitab pakkuja eelpool nimetatud isikute ees- ja perekonnanime, isikukoodi ning esinduse aluse, et hankija saaks nende puhul viia läbi kõrvaldamise aluste kontrolli vastavalt RHS § 95 lg 1 p 1- p 3. (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))

SAMAVÄÄRSUS Pakkuja kinnitab, et pakkumus vastab hanke alusdokumentides nõutule ja vajadusel on samaväärsus selgitatud ja tõendid samaväärsuse kohta lisatud.

Iga viidet, mille hankija teeb riigihanke alusdokumentides mõnele RHS-i § 88 lõikes 2 nimetatud alusele (standardile, tehnilisele tunnustusele, tehnilisele kontrollisüsteemile vms), tuleb lugeda selliselt, et see on täiendatud märkega „või sellega samaväärne“. Iga viidet, mille hankija teeb riigihanke alusdokumentides ostuallikale, protsessile, kaubamärgile, patendile, tüübile, päritolule, tootmisviisile, märgisele või vastavushindamisasutuse väljastatud katsearuandele või tõendile, tuleb lugeda selliselt, et see on täiendatud märkega „või sellega samaväärne“ (RHS § 88 lg-d 5-6, § 89 lg 2, 114 lg-d 5-7). Hankija aktsepteerib objektiivsetel põhjustel muid asjakohaseid tõendeid, kui pakkuja tõendab hankijale vastuvõetaval viisil, et pakutav asi, teenus või ehitustöö vastab konkreetse märgise või hankija esitatud nõuetele, välja arvatud juhul, kui hankija nõutud märgis, samaväärne märgis või konkreetse või samaväärse vastavushindamisasutuse väljastatud katsearuanne või muu tõend on seaduse alusel eelduseks asja, teenuse või ehitustöö pakkumiseks turul (RHS § 114 lg 7).

Küsimused ettevõtjale: 1. Pakkuja kinnitab, et pakkumus vastab hanke alusdokumentides nõutule ja vajadusel on samaväärsus selgitatud ja tõendid samaväärsuse kohta lisatud. (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")

NÕUDED MEESKONNALE

Pakkuja esitab hankelepingu täitmiseks: - kaks (2) IT-analüütiku CV-d; - neli (4) JAVA arendaja CV-d; - kaks (2) testija (manuaal- ja automaattestid) CV.

Pakkuja esitab arendajate andmed, täites arendajate kohta etteantud CV vormil olevad nõuded.

Isikud peavad vastama kõigile rollile kehtestatud vastavustingimustele. CV-de esitamisel tuleb lähtuda CV-des toodud tingimustest sh CV punktis ,,Üldnõuded'' toodud üldistest CVde esitamise tingimustest.

Igasse rolli esitatatakse üks isik, rolle katta ei ole lubatud. Esitatud andmed peavad võimaldama hankijal kontrollida meeskonnaliikmete vastavust esitatud nõuetele ja hankija kontrollib tingimuste täitmist eelkõige esitatud andmete alusel.

Küsimused ettevõtjale: 1. Pakkuja esitab esimese IT-analüütiku CV. Isik peab vastama kõigile IT-analüütiku CV vormil (Lisa 4.1) toodud nõuetele (Vabas vormis dokument)

2. Pakkuja esitab teise IT-analüütiku CV. Isik peab vastama kõigile IT-analüütiku CV vormil (Lisa 4.1) toodud nõuetele (Vabas vormis dokument)

3 / 3

Koostatud 17.06.2026 15:06:39 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/10408684/general-info

3. Pakkuja esitab esimese JAVA arendaja CV. Isik peab vastama kõigile JAVA arendaja CV vormil (Lisa 4.3) toodud nõuetele (Vabas vormis dokument)

4. Pakkuja esitab teise JAVA arendaja CV. Isik peab vastama kõigile JAVA arendaja CV vormil (Lisa 4.3) toodud nõuetele (Vabas vormis dokument)

5. Pakkuja esitab esimese testija (manuaal- ja automaattestid) CV. Isik peab vastama kõigile testija (manuaal- ja automaattestid) CV vormil (Lisa 4.2) toodud nõuetele (Vabas vormis dokument)

6. Pakkuja esitab kolmanda JAVA arendaja CV. Isik peab vastama kõigile JAVA arendaja CV vormil (Lisa 4.3) toodud nõuetele (Vabas vormis dokument)

7. Pakkuja esitab neljanda JAVA arendaja CV. Isik peab vastama kõigile JAVA arendaja CV vormil (Lisa 4.3) toodud nõuetele (Vabas vormis dokument)

8. Pakkuja esitab teise testija (manuaal- ja automaattestid) CV. Isik peab vastama kõigile testija (manuaal- ja automaattestid) CV vormil (Lisa 4.2) toodud nõuetele (Vabas vormis dokument)

Koostatud 18.06.2026 14:53:15 1 / 2 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/ 10408684/general-info

HINDAMISKRITEERIUMID JA HINNATAVAD NÄITAJAD

Viitenumber: 311462 Hankija: Siseministeeriumi infotehnoloogia- ja arenduskeskus (70008440) Hange: Ressursihange rahvastikuregistri analüüsi-, arendus – ja hooldustöödeks.

OSA 1 – RESSURSIHANGE RAHVASTIKUREGISTRI ANALÜÜSI-, ARENDUS – JA HOOLDUSTÖÖDEKS.

Pakkumuse maksumust hinnatakse - Ilma maksudeta Kriteeriumi kaalumise meetod - Osakaaludega Elektroonilist oksjoni kasutatakse: ei

Jrk nr

Nimetus Kirjeldus Tüüp / hindamismeetod

Osakaal Kogus Ühik Pakkuja täidetav

1 Kogumaksumus Hinnatakse kogumaksumust käibemaksuta (osakaal 100%). Rolli maksumus leitakse valemiga: teenuse töötunni hind * rolli kogu töötundide maht). Kõikide hangitavate rollide maksumused summeritakse ning see summeeritud maksumus on kogumaksumus.

Ühes ja samas rollis olevatel spetsialistidel peab olema sama töötunni maksumus.

Maksumus - vähim on parim

100

Esimese IT-analüütiku ühe töötunni maksumus.

Pakkuja esitab arendaja ühe töötunni maksumuse km-ta. Ühes ja samas rollis olevatel spetsialistidel peab olema sama töötunni maksumus : esimese ja teise IT-analüütikute töötunni maksumused ei tohi erineda.

3952 tund (h) jah

Teise IT-analüütiku ühe töötunni maksumus.

Pakkuja esitab arendaja ühe töötunni maksumuse km-ta. Ühes ja samas rollis olevatel spetsialistidel peab olema sama töötunni maksumus : esimese ja teise IT-analüütikute töötunni maksumused ei tohi erineda.

3952 tund (h) jah

Esimese JAVA arendaja ühe töötunni maksumus.

Pakkuja esitab arendaja ühe töötunni maksumuse km-ta. Ühes ja samas rollis olevatel spetsialistidel peab olema sama töötunni

3952 tund (h) jah

Koostatud 18.06.2026 14:53:15 2 / 2 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/ 10408684/general-info

maksumus: esimese, teise, kolmanda ja neljanda JAVA arendajate töötunni maksumused ei tohi erineda.

Teise JAVA arendaja ühe töötunni maksumus.

Pakkuja esitab arendaja ühe töötunni maksumuse km-ta. Ühes ja samas rollis olevatel spetsialistidel peab olema sama töötunni maksumus: esimese, teise, kolmanda ja neljanda JAVA arendajate töötunni maksumused ei tohi erineda.

3952 tund (h) jah

Kolmanda JAVA arendaja ühe töötunni maksumus.

Pakkuja esitab arendaja ühe töötunni maksumuse km-ta. Ühes ja samas rollis olevatel spetsialistidel peab olema sama töötunni maksumus: esimese, teise, kolmanda ja neljanda JAVA arendajate töötunni maksumused ei tohi erineda.

3952 tund (h) jah

Neljanda JAVA arendaja ühe töötunni maksumus.

Pakkuja esitab arendaja ühe töötunni maksumuse km-ta. Ühes ja samas rollis olevatel spetsialistidel peab olema sama töötunni maksumus: esimese, teise, kolmanda ja neljanda JAVA arendajate töötunni maksumused ei tohi erineda.

3952 tund (h) jah

Esimese testija (manuaal- ja automaattestid) ühe töötunni maksumus.

Pakkuja esitab arendaja ühe töötunni maksumuse km-ta. Ühes ja samas rollis olevatel spetsialistidel peab olema sama töötunni maksumus : esimese ja teise testijate (manuaal- ja automaattestid) töötunni maksumused ei tohi erineda.

3952 tund (h) jah

Teise testija (manuaal- ja automaattestid) ühe töötunni maksumus.

Pakkuja esitab arendaja ühe töötunni maksumuse km-ta. Ühes ja samas rollis olevatel spetsialistidel peab olema sama töötunni maksumus : esimese ja teise testijate (manuaal- ja automaattestid) töötunni maksumused ei tohi erineda.

3952 tund (h) jah

Kokku: 100

Hindamismetoodika kirjeldus 1.   Kogumaksumus

Madalaima kogumaksumuse pakkumusele antakse 100 väärtuspunkti. Järgnevad pakkumused saavad punkte proportsionaalselt vähem ja arvutatakse valemiga: "osakaal" - ("pakkumuse väärtus" - madalaim väärtus") / "suurim väärtus" * "osakaal".

Siseministeeriumi infotehnoloogia- ja arenduskeskus

Mäealuse 2/2, Tallinn 12618

Telefon 612 6200

E-post [email protected]

Reg. kood 70008440

www.smit.ee

Lugupeetud pakkujad

25.06.2026 nr 3-17/248

Pakkumuse esitamise ettepanek minikonkursis ,,Ressursihange rahvastikuregistri analüüsi-,

arendus – ja hooldustöödeks'' (311462) raamlepingu nr 3-3/3946 alusel

Siseministeeriumi infotehnoloogia- ja arenduskeskus (edaspidi SMIT või tellija) soovib riigihanke

„Rahvastikuregistri arendus- ja hooldustööd (raamhange)“ osa I alusel sõlmitud raamlepingu alusel

sõlmida hankelepingu raamlepingu partneriga ja teeb ettepaneku pakkumuse esitamiseks

minikonkursi dokumentides toodud tingimustel.

1. Üldteave

1.1. Raamleping: reg nr 3-3/3946;

1.2. Hanke eest vastutav isik: Evelyn Avi

1.3. Hanke liik: minikonkurss raamlepingu alusel, raamhanke viitenumber 297175, minikonkursi

viitenumber 311462

1.4. Minikonkursi eeldatav kogumaksumus: 1 896 960,00 eurot (km-ta).

1.5. CPV kood: 72200000-7 Tarkvara programmeerimis- ja nõustamisteenused;

1.6. Menetluse teostamise viis: e-menetlus eRHR vahendusel.

1.7. Hankelepingu kestus: lepinguliste kohustuste täitumiseni (sh ka arve maksmise aeg);

1.8. Finantseerimisallikas: riigieelarve ja välisvahendid - Euroopa Liidu poolt kaasrahastatud

Siseministeeriumi valdkondliku digipöörde algatused:

1.8.1 „SF Rahvastikuregistrist haldusandmete haldamise keskse süsteemi III (aadressandmed) etapi

arendus“ vahendid, toetuse kood 1S40-RF21-01212-RR7

1.8.2 ,,SF RR haldusandmete haldamise üleviimine uuele platvormile IV etapp (ohjur, RR andmete

vaatamine, PPA andmete käsitöötlus)’' vahendid, toetuse kood 1S40-RF21-01212-RR9

1.8.3 ,,SF RR valimiste arvestuse uus lahendus’' vahendid, toetuse kood 1S40-RF21-01212-RR10

1.8.4 ,,SF Progressist loobumise analüüs ja teostus’' vahendid, toetuse kood 1S40-RF21-01212-

RR11

1.9. Pakkumuse esitamise tähtaeg: Pakkumuse esitamise täpne kuupäev ja kellaaeg sätestatakse

hankemenetluse eest vastutava isiku poolt eRHR-s. Pakkujal on õigus vajadusel teha ettepanek

pakkumuse esitamise tähtaja pikendamiseks.

1.10. Pakkumuse jõusoleku tähtaeg: vähemalt 90 kalendripäeva alates pakkumuse esitamise

tähtpäevast.

2(4)

1.11. Hankija ootus huvitatud isikutele on, et pakkujad teavitaks hankijat aegsasti RHR kaudu

riigihanke alusdokumentides avastatud vigade, ebatäpsuste ja ebaselguste parandamiseks.

1.12. RHR üldandmetesse/hanketeate lahtris "Hankelepingu eeldatav kestus" määratud tähtaeg

tähendab lepingu kehtivust, mitte üksnes täitja kohustuste täitmise tähtaega ning lähtub seetõttu nii

täitja kui hankija kohustuste nõuetekohase täitmise tähtaegadest, sh hõlmatud on ka hankija arve

tasumiseks kuluv aeg. Pakkujal tuleb lepingu sõlmimise korral lähtuda enda kohustuste tähtaegsel

täitmisel lepingus või tehnilises kirjelduses määratud täitmise tähtajast.

1.13. Täitja esitab hankelepingu täitmise alustamise ajaks iga oma alltöövõtja, kellega sõlmitud

alltöövõtulepingu käibemaksuta maksumus ületab 50 000 eurot, nime ja registrikoodi ning

alltöövõtulepingu nimetuse, kuupäeva, numbri ja summa. Samad andmed esitab täitja iga

hankelepingu täitmisel lisanduva alltöövõtja kohta.

2. Minikonkursi dokumendid

2.1. Minikonkursi dokumendid koosnevad käesolevast dokumendist ning järgmistest lisadest:

2.1.1. Lisa 1 - Hankelepingu projekt;

2.1.2. Lisa 2 - Tehniline kirjeldus;

2.1.3. Lisa 2.1 – Mittefunktsionaalsed nõuded;

2.1.4. Lisa 3 - Kõrvaldamise alused (eRHR vorm);

2.1.5. Lisa 4 - Vastavustingimused (eRHR vorm);

2.1.6. Lisa 4.1 – CV vorm _ IT-analuutik;

2.1.7. Lisa 4.2 – CV vorm _ Testija (manuaal- ja automaattestid);

2.1.8. Lisa 4.3 – CV vorm _ JAVA arendaja;

2.1.9. Lisa 5 - Hindamiskriteeriumid ja hinnatavad näitajad (eRHR vorm)

3. Olelusringi kulude arvestamine

3.1. Hankija ostab ressurssi, pakkuja pakutav meeskonna koosseis ei mõjuta infosüsteemide elukaare

kulusid. Lepingu täitmise tulemusel ei teki uut iseseisvat infosüsteemi terviklahendust, mille

käitamine eeldaks (märkimisväärsete) täiendavate kulutuste tekkimist nt riistvarale või erinevatele

kaudsetele kuludele vmt ning mida saaks arvesse võtta ja lahendada käesoleva hanke raames. Lisaks

on planeeritud katta suurem osa võimalikest tekkivatest olelusringikuludest SMITi oma ressursiga.

Hankelepingus arvestatakse oleluskulusid läbi hindamiskriteeriumide - hankija hindab pakkumuste

hindamisel kogumaksumust, mille aluseks on arendaja ühe töötunni teostamise tasu, mis väljendab

pakkuja võimekust optimaalsete kuludega töid teostada. Täiendavalt ei ole hankija hinnangul

oleluskulude hindamine võimalik.

4. Minikonkursil osalemise tingimused

4.1. Minikonkursi dokumendid moodustavad ühtse terviku. Dokumendid tehakse täitjatele tasuta

kättesaadavaks eRHR-i keskkonna vahendusel.

4.2. Minikonkursi dokumentide sisu kohta saab hankijalt selgitusi küsida kirjalikul pöördumisel läbi

eRHR-i keskkonna teabevahetuse töölehe. Hankija vastab esitatud küsimustele esimesel võimalusel,

võttes arvesse RHS § 46 lg 1 ja konkreetse minikonkursi pakkumuste esitamise tähtaega.

5. Pakkumuse vormistamine, esitamine ja muutmine

5.1. Pakkumus tuleb esitada elektrooniliselt eRHR-i kaudu aadressil https://riigihanked.riik.ee.

5.2. Dokumendid vormistada PDF-vormingus või mõnes muus üldlevinud vormingus.

3(4)

5.3. Kui esitatavate dokumentide koosseisus on kolmanda osapoole poolt kirjalikult allkirjastatud

dokumente, esitada dokument skaneeritud kujul ning originaaldokument esitada ainult juhul, kui

hankijal on tekkinud kahtlus dokumendi osas.

5.4. Iga viidet, mille hankija teeb minikonkursi alusdokumentides mõnele RHS-i § 88 lõikes 2

nimetatud alusele (standardile, tehnilisele tunnustusele, tehnilisele kontrollisüsteemile, märgisele

vms), tuleb lugeda selliselt, et see on täiendatud märkega „või sellega samaväärne“. Iga viidet, mille

hankija teeb minikonkursi alusdokumentides ostuallikale, protsessile, kaubamärgile, patendile,

tüübile, päritolule, märgisele või tootmisviisile, tuleb lugeda selliselt, et see on täiendatud märkega

„või sellega samaväärne“. Samaväärsus tähendab täpselt samu kasutusomadusi ja funktsionaalsusi.

Samaväärsuse korral tuleb pakkujal pakkumuses esitada seda tõendavad dokumendid. Pakkumuse

samaväärsust kontrollivad ja hindavad hankija vastavate erialateadmistega töötajad.

6. Pakkumuste vastavuse kontrollimine

6.1. Pakkumus tunnistatakse vastavaks, kui see vastab minikonkursi tingimustele. Hankija võib

tunnistada pakkumuse vastavaks, kui selles ei esine sisulisi kõrvalekaldeid minikonkursi

tingimustest.

6.2. Pakkumuses esitatud andmed peavad olema tõesed, esitatud viisil ja piisava detailsusega, mis

võimaldavad hankijal kontrollida nende vastavust riigihanke alusdokumentides toodud tingimustele.

6.3. Hankija nõudel peab täitja pakkumuses esitatud teavet selgitama, piiritlema või täpsustama.

6.4. Hankija lükkab täitja pakkumuse tagasi, kui see ei vasta minikonkursi tingimustele, kui täitja on

esitanud lisatingimusi, mis ei ole kooskõlas minikonkursi tingimustega, kui täitja ei esita tähtajaks

hankija nõutud selgitusi või täitja selgituste põhjal ei ole võimalik üheselt hinnata pakkumuse

vastavust.

6.5. Hankija lükkab pakkumuse tagasi, kui hankelepingu sõlmimine selle pakkumuse alusel rikuks

rahvusvahelist sanktsiooni rahvusvahelise sanktsiooni seaduse tähenduses (RSansS).

6.6. Hankija võib minikonkursi käigus esitatud pakkumusi hinnata enne pakkumuste vastavuse või

pakkujate suhtes kõrvaldamise aluste puudumise kontrollimist. Sellisel juhul kontrollib hankija

pakkumuse vastavust ja kõrvaldamise aluste puudumist vaid minikonkursi edukal pakkujal. Kui

eduka pakkuja pakkumus osutub kontrollimise tulemusena mittevastavaks või pakkuja

kõrvaldatakse minikonkursilt, on hankijal õigus tunnistada edukaks hindamise tulemusena

paremusjärjestuses järgmine pakkuja ning teostada kirjeldatud kontrollid tema osas.

7. Pakkumuste hindamine, edukaks tunnistamine või tagasi lükkamine

7.1. Kui pakkumus ei vasta minikonkursi tingimustele, lükatakse see tagasi.

7.2. Hankijal on õigus enne hankelepingu sõlmimist tunnistada minikonkurss omal algatusel

põhjendatud vajadusel kehtetuks, teavitades sellest raamlepingu partnereid.

7.3. Hankijal on õigus pakkumus tagasi lükata ja otsustada hankelepingut mitte sõlmida või vastavalt

raamlepingule minikonkurss kehtetuks tunnistada, kui:

7.3.1. pakkumus(ed) ei vasta tingimustele;

7.3.2. pakkumus(ed) ületavad eeldatavat maksumust;

7.3.3. hankija ei saa projektile rahastust;

7.3.4. omal algatusel põhjendatud vajadusel.

4(4)

7.4. Hankijal on õigus minikonkurss kehtetuks tunnistada ettenägematutel ja hankijast

olenevatel/mitteolenevatel põhjustel, kui minikonkursi toimumise ajal on hankijale saanud teatavaks

uued asjaolud, mis välistavad või muudavad hankijale ebaotstarbekaks minikonkursi lõpule viimise

esitatud tingimustel (sh muudatused seadusandluses).

7.5. Hankija hindab pakkumusi järgnevalt:

7.5.1. Hinnatakse kogumaksumust käibemaksuta (osakaal 100%). Rolli maksumus leitakse

valemiga: teenuse töötunni hind * rolli kogu töötundide maht). Kõikide hangitavate rollide

maksumused summeritakse ning see summeeritud maksumus on kogumaksumus. Madalaima

kogumaksumuse pakkumusele antakse 100 väärtuspunkti. Järgnevad pakkumused saavad punkte

proportsionaalselt vähem ja arvutatakse valemiga: "osakaal" - ("pakkumuse väärtus" - madalaim

väärtus") / "suurim väärtus" * "osakaal". Hankija tunnistab edukaks madalaima kogumaksumusega

pakkumuse ja sõlmib edukaks tunnistatud pakkumuse esitanud pakkujaga hankelepingu.

8. Kõrvaldamise aluste kontrollimine, eduka pakkuja äralangemine

8.1. Hankija kontrollib enne hankelepingu sõlmimist, kas edukal pakkujalt RHS § 95 lõikes 1 ja 4

nimetatud kõrvaldamise aluseid sama paragrahvi lõigetes 2, 3, 5 ja 6 sätestatud tingimustel, ega sõlmi

hankelepingut pakkujaga, kellel mõni kõrvaldamise alus esineb.

8.2. Minikonkursil kohaldatakse heastamist. Pakkuja esitab vajadusel kohased ja põhjendatud

heastamismeetmed kooskõlas RHS § 97.

8.3. Kui edukas pakkuja kõrvaldatakse minikonkursilt, minikonkursil edukas pakkuja võtab

hankijast mitteolenevatel põhjustel oma pakkumuse tagasi või ei allkirjasta hankelepingut, mida

käsitletakse kui pakkumuse tagasi võtmist RHS § 119 tähenduses, hindab hankija kõiki ülejäänud

minikonkursi pakkumusi uuesti ja tunnistab soodsaimaks pakkumuse, mis on pakkumustest

majanduslikult soodsaim. Hankija ei ole kohustatud pakkumusi uuesti hindama ja võib tunnistada

soodsaimaks esialgsel hindamisel edukuselt järgmiseks osutunud pakkumuse juhul, kui soodsaimaks

tunnistatud pakkumuse äralangemine ei saa mõjutada ülejäänud pakkumuste omavahelist järjestust.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Kirke Saar

peadirektor

Evelyn Avi, [email protected]