A: Lubja 4, Tallinn 19081, Eesti, T: +372 663 6300, F: +372 646 0165, E: [email protected], I: Reg 70000310, K: 221023778606, W: www.rik.ee

Justiits- ja Digiministeerium

[email protected]

Arvamus lastekaitseseaduse ja karistusregistri seaduse muutmise seaduse eelnõule

Edastasite Registrite ja Infosüsteemide Keskusele (edaspidiselt RIK) lastekaitseseaduse ja

karistusregistri seaduse muutmise seaduse eelnõu. Registrite ja Infosüsteemide Keskus avaldab eelnõule

järgneva arvamuse:

1. Eelnõu §-ga 1 muudetakse lastekaitseseadust täiendades lastekaitseseaduse 4. peatükki §-g

201. Lastekaitseseaduse § 201 lg 6 reguleeritakse, et lapsega töötava isiku automaatkontrolli

süsteemi volitatud töötleja on RIK. Seletuskirjas on toodud, et volitatud töötlejaks RIK, sest nad

on volitatud töötlejaks ka hädaolukorra seaduses sätestatud sarnasel põhimõttel töötaval

taustakontrolli teenusel. Leiame, et need teenused ei ole hetkel selliselt võrreldavad, kuivõrd

elutähtsa teenuse osutaja taustakontrolli teostatakse kriisiolukorra ja riigikaitse seaduse alusel e-

äriregistri kaudu, mida arendab ja haldab samuti RIK, planeeritav automaatkontrolli teenus toimib,

aga töötamise registri juures, mida peab Maksu- ja Tolliamet. Eeltoodut arvestades ei saaks RIK

täita automaatkontrolli teenuse nõuetes toodud volitatud töötleja ülesandeid. RIKi rolliks peaks

olema üksnes võimalda x-tee liidestuse kaudu töötamise registril karistusregistri andmete

pärimine.

2. RIK jätab hetkel arvamuse avaldamata lastekaitseseaduse muutmise ja automaatkontrolli

teenuse nõuete osas, mida ei ole kirjeldatud arvamuse punktis 1, sest enne rollides selguse

saamist ei ole sellel meie hinnangul mõtet.

3. Eelnõu seletuskirjas on mainitud, et eelnõu rakendamise toetamiseks muudetakse karistusregistri

päringute tegemine kasutajasõbralikumaks. Nimetatu osas ei ole RIKile esitatud Justiits- ja

Digiministeeriumi tellija poolt lähteülesannet, mille põhjal oleks RIKil võimalik hinnata arenduste

mahtu ja maksumust. Samuti on ebaselge, millal peaks karistusregistris päringute tegemine

muutuma kasutajasõbralikumaks, kas seda on planeeritud teha enne seaduse jõustumist,

seaduse jõustumisel või pärast seda.

Lugupidamisega /allkirjastatud digitaalselt/ Sven Heil Direktor

Koostajad: JUSTDIGI teenuste valdkonna arenduse asedirektor Aive Normak ([email protected]), e-toimiku tiimi tiimijuht Merilyn

Anton ([email protected])

Teie Teie 08.10.2026 nr 1-5/5927 Meie 22.10.2026 nr 1-5/5927