Kiri
| Dokumendiregister | Terviseamet |
| Viit | 9.3-1/23/4923-1 |
| Registreeritud | 28.07.2023 |
| Sünkroonitud | 17.04.2024 |
| Liik | Sissetulev dokument |
| Funktsioon | 9.3 Teenuste terviseohutus |
| Sari | 9.3-1 Ehitusprojekti või detailplaneeringu terviseohutuse hinnangud või kooskõlastused |
| Toimik | 9.3-1/2023 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Kohtla-Järve Linnavalitsus |
| Saabumis/saatmisviis | Kohtla-Järve Linnavalitsus |
| Vastutaja | Liisu Tamm (TA, Peadirektori asetäitja (2) vastutusvaldkond, Ida regionaalosakond) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Failid
Saatja: Kohtla-Järve Linnavalitsus <[email protected]>
Saadetud: 28.07.2023 13:15
Adressaat: <[email protected]>; <[email protected]>; <[email protected]>; TA Info
<[email protected]>; <[email protected]>
Teema: Seisukoha küsimine
Manused: image001.png; LS_ametid_Jrvk_tee_35_DP_260623.asice
Tere! Edastame Teile digitaalselt allkirjastatud dokumendi. Palume kinnitada kirja kättesaamist. Lugupidamisega
Kohtla-Järve Linnavalitsus www.kohtla-jarve.ee 30395, Keskallee 19, Kohtla-Järve Tel. +372 337 8500 E-post: [email protected] ***AMETIALASEKS KASUTAMISEKS *** Selles e-kirjas sisalduv teave (kaasa arvatud manused) on mõeldud ametialaseks kasutamiseks ning seda võivad kasutada vaid e-kirja adressaadid. E-kirjas sisalduvat teavet ei tohi ilma saatja selgelt väljendatud loata edasi saata ega mistahes viisil kõrvalistele isikutele avaldada. Juhul, kui Te olete saanud käesoleva e-kirja eksituse tõttu, teavitage sellest koheselt saatjat ning kustutage e-kiri oma arvutist. This e-mail and any attachments may contain confidential and privileged information. If you are not the intended recipient, please notify the sender immediately by return e-mail, delete this e-mail and destroy any copies. Any dissemination or use of this information by a person other than the intended recipient is unauthorized and may be illegal.
Tähelepanu! Tegemist on väljastpoolt asutust saabunud kirjaga. Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada.
Digiallkirjad
JÄ R V E K Ü LA T
E E
P-16P-10
P-2
JÄRVEKÜLA TEE 35A
TEE LÕIK 12 JÄRVEKÜLA
POS 1
POS 2
T P
6 4 .2
3
6 4 .3
0
64.30
6 4 .2
5
6 4 .2
8
6 4 .2
3
6 4 .3
6
6 4 .2
3
6 4 .2
4
6 4 .2
3
6 4 .3
6
6 4 .3
4
6 4 .2
5
6 4 .2
5
6 4 .3
6
6 4 .4
2
6
4 .3
7
64.29
6 4 .2
3
6 4 .4
1
6 4 .5
1
6 4 .5
8
6 4 .5
4 6 4 .5
2
6 4 .6
1
6 4 .3
6
6 4 .4
5
6 4 .4
8
6 4 .5
2
6 4 .4
7
6 4 .4
3
6 4 .3
7
6 4 .3
8
6 4 .3
8
6 4 .1
8
6 4 .2
7
6 4 .3
2
6 4 .2
2
64.05
6 4 .2
8
6 4 .3
6
6 4 .4
0
6 4 .4
7
6 4 .4
1
6 4 .3
2
6 4 .3
1
6 4 .3
2
6 4 .2
5
6 4 .2
3
6 4 .1
9
6 4 .2
8 6 4 .2
8
6 4 .3
7
6 4 .2
9
6 4 .2
5
6 4 .4
5
6 4 .2
9
6 4 .1
5
6 4 .1
9
6 4 .1
0
6 4 .0
7
6 4 .2
8
6 4 .2
8
6 4 .4
4
6 4 .2
3
6 4 .2
3
6 4 .0
5
6 4 .0
8
6 3 .5
4
6 4 .0
0
6 4 .0
0
6 4 .2
2
6 4 .2
5
6 3 .2
3
6 3 .5
3
6 3 .1 2
6 3 .0
0
6 3 .4
6
6 3 .3
6
6 3 .2
4
6 3 .5
5
6 3 .2
1
6 3 .4
3
6 3 .4
5
6 3 .5
8
6 3 .6
3
6 3 .5
4
6 3 .4
9
6 3 .2
3
6 3 .5
7
6 3 .5
0
6 3 .6
1
6 3 .7
1
6 3 .5
4
6 3 .5
1
6 3 .5
2
6 3 .5
2
6 3 .6
2
6 3 .6
5
6 3 .9
0
6 3 .6
8
6 3 .7
9
6 3 .7
1
6 3 .7
0
6 3 .7
9
6 3 .9
9
6 3 .6
5
6 3 .6
4
6 3 .2
1
6 2 .9
4
6 2 .7
1
6 2 .6
2 6 2 .4
2
6 2 .6
6
6 2 .2
3
6 2 .6
1
6 2 .2
4
6 2 .0
7
62 .42
6 2 .8
1
6 2 .0
7
6 2 .6
3
6 2 .1
4
6 2 .0
9
6 1 .9
9
62.35
62.51
6 2 .6
8
62.64
6 2 .5
1
6 2 .6
9
62. 73
6 2 .6
7
6 3.1
0
6 3 .3
2
63 .39
6 3.3
9
6 3 .0
8
6 2 .9
2
6 2 .9
7
6 3 .1
5
6 3 .2
1
6 3 .2
0
6 3 .0
5
62.86
6 2 .9
1 5
6 2 .9
1
6 2 .8
7
6 2 .8
9
62.81
62.73
62.78
62.72
6 2 .7
4
6 2 .7
5
6 2 .8
9
6 2 .9
4
6 2 .7
0
6 2 .7
5
6 3 .8
2
6 3 .7
1
63.87
63.81
63.83
6 3 .8
7
6 3 .8
1
6 3 .8
3
64.74
63.81
6 3 .7
5
6 2 .5
6
6 2 .5
0
6 2 .2
0
62.22
6 2 .5
0
6 2 .4
2
6 2 .4
9
6 2 .5
3
6 2 .6
1
6 2 .5
3
6 2 .8
1
6 2 .4
7
6 2 .7
2
6 2 .8
8
6 2 .6
6
6 2 .5
7
6 2 .2
7
6 2 .2
4
6 2 .2
2
6 2 .2
7
6 2 .4
1
6 2 .6
7
61.82
6 1 .8
5
6 3 .7
4
6 3 .8
2
6 3 .7
2
6 3 .8
2
6 1 .6
5
6 1 .6
4
6 3 .6
7
6 1.5
2 6
1.5 1
61.49
61.55
61.59
6 1 .7
0
6 0 .9
4
61.17
61.17
61.18 61.02
60.99
6 0 .9
8
6 0 .9
7
6 1.0
2
6 1.0
3
6 1 .2
2
61.22 60.68
6 0 .8
3
6 0.7
1 6 0.7
2 6 0 .7
7 6 0 .8
6 6 0 .8
4
6 0 .9
3
6 0 .5
0
6 0 .3
7
6 0 .1
2
5 9 .8
5
6 0 .2
3
6 0 .3
3
60.35
6 0 .5
3
60.58
6 0 .5
5
6 0 .4
1
6 0 .2
4
6 0 .2
9
6 0 .1
1
5 9 .9
9
6 0 .0
9
5 9 .9
0
5 9 .9
5
6 0 .0
4
5 9 .7
5
6 0 .1
4
6 0 .3
4
6 0 .3
3
60.37
60.42
6 0 .5
5
6 0 .5
7
7 5 .2
6
62.19
62.04
6 2 .2
5
6 2 .2
5
6 2 .1
0
6 2 .2
9
6 1 .8
2
6 1 .6
0
6 1 .3
7
6 1 .2
3
61.12
6 0 .6
7
6 0 .3
5
6 0 .8
2
6 0 .5
4
6 0 .9
9 6 0 .7
0
6 0 .4
4
6 0 .1
1
5 9 .9
2
6 0 .2
1
5 9 .8
7
5 9 .6
7
6 0 .6
0
6 0 .8
8
6 1 .0
8
6 1 .3
3
6 1 .7
1
6 1 .6
7
6 1 .8
9
61.60
6 1 .4
5
3 2 2 1 4 :0
0 3 :0
0 2 8
J ä r v e k ü la t e e 3 5
3 2 2 1 4 :0
0 3 :0
0 1 2
J ä r v e k ü la t e e 3 7
3 2 1 0 1 :0
0 1 :0
6 2 4
J ä r v e k ü la t e e 3 7 a
3 2 2 1 4 :0
0 3 :0
0 6 1
J ä r v e k ü la t e e lõ ik 1 2
3 2 2 1 4 :0
0 3 :0
0 5 9
J ä r v e k ü la t e e lõ ik 8
3 2 2 1 4 :0
0 3 :0
0 2 5
J ä r v e k ü la t e e 3 3
3 2 2 0 1 :0
0 1 :0
2 0 4
J ä r v e k ü la t e e 3 1 a
3 2 2 1 4 :0
0 3 :0
0 0 4
J ä r v e k ü la t e e 3 1
3 2 2 1 4 :0
0 3 :0
0 5 4
R a h v a p a r k P 4
3 2 2 1 4 :0
0 3 :0
0 6 2
J ä r v e k ü la t e e 3 9
2 H
P o li t s e ij a o s k o n
d
3 6
5H
2 H
t e r r a s s
b e t .p l
k il l
H
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A
A A
A
A
A
õ u
2 H E
G a r a a þ
H
õ u
õ u
v .p .a
o r ie
n t
o r ie
n t
o r ie
n t
o r ie
n t
a s fa ld i
a ll
o r ie
n t
orient
A
3
Projektijuht:
10 5 0 25 50 75
Töö nr:
Mõõt:
Joonise nr:
Kuupäev:
Faili nimi:
Joonis:
Töö:
Asukoht:Maastikuarhitekt:
TINGMÄRGID:
Märkused:
22001DP3_Järveküla tee 35.dgn
Heiki Kalberg
Karl Hansson
22001DP3
1:500
Huvitatud isik:
Põhijoonis
16.05.2023
AB Artes Terrae OÜ
www.artes.ee
Küütri tn 14, Tartu 51007
Reg nr 12978320
2. geodeetilise alusplaani mõõtkavas 1:500 koostas Geoterra OÜ 2022. a aprillis, töö nr 86-2022; koordinaadid
1. detailplaneeringu jooniste juurde kuulub detailplaneeringu seletuskiri;
1. suurim lubatud korruste arv: põhihoone 2; abihoone 1;
POS 6
2. lubatud katusetüüp ja -kalle: lame- või kaldkatus 0...8°.
1. suurim lubatud korruste arv: põhihoone 3; abihoone 1;
POS 5
2. lubatud katusetüüp ja -kalle: lame- või kaldkatus 0...8°.
1. suurim lubatud korruste arv: põhihoone 2; abihoone 1;
POS 1...POS 4
visuaalselt mittehäirivatesse asukohtadesse.
4. tehnoseadmeid (sh nt soojuspumbad jms) ei tohi kinnitada hoonete katusele ja esifassaadile, need tuleb paigutada
3. keeletud on kasutada imiteerivaid materjale, sh plekist ja plastikust välisvoodrit ning ümarpalki;
2. välisviimistluses kasutada kvaliteetseid viimistlusmaterjale: krohv, puitlaudis, betoon, kivi, klaas, metall;
arhitektuurselt ühtse terviku; samas tuleb püüda vältida kõigi hoonete ühetaolisust;
1. hoone arhitektuurne lahendus peab olema kaasaegne ja kõrgetasemeline, olema esinduslik ja moodustama
ÜLDNÕUDED
abihoone suurim lubatud suhteline kõrgus / absoluutkõrgus:
põhihoone suurim lubatud suhteline kõrgus / absoluutkõrgus:
põhihoone / abihoone suurim lubatud ehitisealune pind:
hoonete suurim lubatud arv krundil:
krundi kasutamise sihtotstarve:
pindala:
krundi aadress:
KRUNDI EHITUSÕIGUS:
-
4 m / 65.00
51 m²
1
elektrienergia tootmise ja jaotamise ehitise maa
80 m²
Järveküla tee 35a
POS 2: 22246 6–35 kV alajaam ja jaotusseade
POS 1: 11310 Hoolekandeasutuste hooned
„Ehitise kasutamise otstarvete loetelu” lisale):
LUBATUD EHITISE KASUTAMISE OTSTARBED (vastavalt Majandus- ja taristuministri 2. juuni 2015. a määruse nr 51
ARHITEKTUURINÕUDED HOONETELE:
detailplaneering Järveküla tee 35 kinnistu ja ümbritseva ala
OSAÜHING ANDLITI
Kohtla-Järve linna Järve linnaosa
-
-
-
0
kergliiklusmaa
884 m²
POS 2
4 m / 65.50
17.5 m / 80.00
1686 m² / 60 m²
1 põhihoone ja 1 abihoone
sotsiaalhoolekandeasutuse maa; majutushoone maa
7405 m²
POS 1
pinna mahus lisada varikatuseid.
5. Pos 1 olemasoleval hoonel säilitada olemasolev hoone maht, millele on lubatud ehitusõigusega määratud ehitisealuse
kiviimitatsiooniga katuseplekki.
4. hoonete välisviimistluses ei ole lubatud kasutada imiteerivaid materjale: plekist ja plastikust välisvoodrit,
3. hoonete värvilahendus peab olema tagasihoidlik;
miljööväärtusliku hoonestuse kontaktvööndis;
2. välisviimistluses kasutada piirkonnale omaseid materjale arvestades paiknemisega 1940-50ndate aastate
1. säilitada olemasolevad hooned olemasolevas mahus, lubatud on hoonete rekonstrueerimine;
planeeritud liiniservituudi või isikliku kasutusõiguse seadmise vajadus
planeerirtud näitlik elektriautode laadimiskoht elektrikaabliga
planeeritud juurdepääsuservituudi või isikliku kasutusõiguse seadmise vajadus
planeeritud näitlik prügikonteinerite või jäätmemaja asukoht
planeeritud näitlik elektriauto laadimiskohtade paiknemine / kohtade arv
planeeritud näitlik parkimiskohtade paiknemine / parkimiskohtade arv
likvideeritav objekt
olemasolev säiliv puu
planeeritud näitlik kõvakattega ala
planeeritud näitlik haljasala / puhkeala
planeeritud liiklussuunad / juurdepääs krundile
planeeritud peamised jalakäijate liikumisteed
planeeritud teede piirjooned
põhihoone / abihoone suurim lubatud ehitisealune pind
planeeritud hoonestusala
planeeritud krundipiir
olemasolev katastriüksuse piir
planeeringuala piir
P-16
P-2
SISSEJUHATUS
Planeeringuala asub Kohtla-Järve linna Järve linnaosas Järveküla tee tänava ja Rahvapargi alaga piiratud alal.
Planeeringuala on ca 1,0 ha suurune ja hõlmab Järveküla tee 35 kinnistu (registriosa 1396407, katastritunnus 32214:003:0028, 100% ühiskondlike ehitiste maa) maa-ala tervikuna, millel asub Järveküla tee 35a alajaama (AJ) (katastritunnus 32214:003:0022, 100% tootmismaa) kinnistu suurusega 80 m2.
Planeeringualasse on kaasatud osaliselt kinnistu ulatuses Järveküla tee lõik 12 ja lõik 8 (katastritunnus 32214:003:0061, 32214:003:0059, 100% transpordimaa).
Detailplaneeringu koostamise eesmärk on kaaluda olemasoleva Järveküla tee 35 kinnistu ühiskondlike ehitiste maa juhtfunktsiooni muutmise võimalust 100% ärimaa juhtfunktsiooniks, ehitusõiguse ning arhitektuur-ehituslike nõuete määramine olemasoleva ühiskondliku hoone hooldekodu või majutushoone tarbeks ümberehitamisele, liikluskorralduse ja parkimise lahendamine, heakorrastuse nõuete kehtestamine, vajadusel tehnovõrkude ning juurdepääsuteede asukoha määramine, seadusest tulenevate kitsenduste ja servituutide määramine ning haljastuse kavandamine.
Planeeringuga tehakse ettepanek üldplaneeringu kohase maakasutuse juhtotstarbe ulatuslikuks muutmiseks Järveküla tee 35 maaüksuse osas, et määrata selle maakasutuse juhtotstarbeks ärihoone maa-ala. Järveküla tee 35 kinnistul asuv endine Tallinna Tehnika Ülikooli hoone planeeritakse ümber ehitada hooldekodu- või majutushooneks.
OLEMASOLEV OLUKORD
Planeeritav ala hõlmab Järveküla tee 35 kinnistut. Planeeringualasse kaasati osaliselt Järveküla tee lõik 12 ja lõik 8 planeeritava Järveküla tee 35 kinnistu teeäärse piiri ulatuses. Detailplaneeringu ala ümbritsevad lõuna poolt linna peatänava sõidutee Järveküla tee lõik 12 ja lõik 8 (katastritunnus32214:003:0061, 32214:003:0059, 100% transpordimaa), ida poolt Järveküla tee 37 (katastritunnus 32214:003:0012, 100% elamumaa), Järveküla tee 37a (katastritunnus 32101:001:0624, sihtotstarbeta maa) ja Järveküla tee 39 (katastritunnus 32214:003:0062, 100% ühiskondlike ehitiste maa), lääne poolt Järveküla tee 31 (katastritunnus 32214:003:0004, sihtotstarve 100% elamumaa), Järveküla tee 31a (katastritunnus 32201:001:0204, 100% elamumaa) ja Järveküla tee 33 (katastritunnus 32214:003:0025, 100% elamumaa).
Krundil Järveküla tee 35 suurusega 8289 m2 asub kasutuseta olev endise TTÜ kõrgkooli õppehoone, ehitusaluse pindalaga 1351 m2. Põhja pool asub Rahvapargi maa-ala. Detailplaneeringu alal asub Järveküla tee 35a (katastritunnus 32214:003:002) tootmismaa kinnistu suurusega 80 m2, millel asub Elektrilevi OÜ (registrikood 11050857) alajaam nr 32.
Kinnistu on OÜ ANDLITI omandis. Kinnistu Järveküla tee 35 müüdi aastal 2020.a AS Riigi Kinnisvara poolt eraomandisse.
ASUKOHT, HOONESTUS JA HALJASTUS
Planeeringuala asub Järve linnaosa üldplaneeringu ptk 7.2. kohaselt „Rahvapargi“ asumis.
Planeeringuala külgneb idast ja läänest eramajade kinnistutega ja põhjast Rahvapargi avalikult kasutatava alaga ning Järveküla tee 39 kinnistu osas ühiskondlike ehitiste maa krundiga, kus asub linna põhikool. Kinnistust lõunapool asuvad Järveküla tee tänava lõigud.
Planeeringualal olevad Järveküla tee 35 ja 35a maaüksused on hoonestatud.
Juurdepääs planeeringualale toimub sissesõiduteed mööda kinnistult Järveküla tee lõik 12.
Järveküla tee on munitsipaalomandis avalikult kasutatav tee. Järveküla tee on üks Järve linnaosa peatänavatest.
LÄHTESEISUKOHAD PLANEERINGU KOOSTAMISEKS
KEHTIVAD PLANEERINGUD JA MUUD ALUSMATERJALID
Ida-Viru maakonnaplaneeringu (edaspidi maakonnaplaneering) 2030+ (kehtestatud 28.12.2016. a) järgi on Kohtla-Järve linna Järve linnaosa linnalise asustuse ala. Maakonnaplaneeringu peatükis „Keskkond“ on välja toodud tingimused linnalise asustusega alade arendamiseks. Üheks tingimuseks on tagada ala ruumiline ja funktsionaalne terviklikkus ning mitmekesisus, tagada erinevate funktsioonide ja teenuste, elu-, puhke- ja ettevõtlusefunktsiooni koostoimimine. Kohtla-Järve linn on Ida-Viru maakonna tõmbekeskus.
Järve linnaosa üldplaneeringu peatüki 7.2. kohaselt kuulub planeeritav ala “Rahvapargi“ asumisse, kus praktiliselt puudub elukondlik teenindus ning see ala on kõige väiksema elanike arvuga. Järve linnaosa üldplaneeringu peatüki 4.4. „Äri- ja büroohoonete maa“ kohaselt on ärimaade planeerimisel vaja lähtuda seisukohtadest, et sellele loodavad ettevõtted on mõeldud kogu regiooni teenindamiseks, peavad ratsionaalselt liituma linna liiklusskeemiga ja ühistranspordiga ja peaksid sisaldama avalikke teenuseid pakkuvaid asutusi.
Planeeringualal kehtivad järgmised üld- ja teemaplaneeringud, kätte saadavad kodulehel https://www.kohtla-jarve.ee
Kohtla-Järve linna Järve linnaosa üldplaneering (kehtestatud Kohtla-Järve Linnavolikogu 25. veebruari 2008. a otsusega nr 265 „Kohtla-Järve linna Järve linnaosa üldplaneeringu kehtestamine“).
Kohtla-Järve linna Kukruse, Ahtme, Sompa ja Järve linnaosade 1940-50ndate aastate miljööväärtuslike hoonestusalade teemaplaneering (kestestatud Kohtla-Järve Linnavolikogu 25. mai 2011. a otsusega nr 169 ).
Kohtla-Järve linna Järve, Ahtme, Kukruse ja Sompa linnaosade miljööväärtuslike hoonestusalade teemaplaneeringu kohaselt asub planeeringuala teemaplaneeringuga määratud 1940-50 ndate aastate miljööväärtusliku ala „VI piirkond –„Rahvapark“ kontaktvööndis.
Detailplaneeringuga soovitakse muuta kehtivat Järve linnaosa üldplaneeringut maakasutuse juhtotstarbe osas ning muuta ühiskondliku hoone juhtotstarbega maa-ala äri juhtfunktsiooniga maa-alaks.
Järve linnaosa üldplaneeringu kohaselt on üldised kasutamis- ja ehitustingimused ärihoone maa-alal:
• maa-ala juhtotstarve on ärihoone maa, mille all ärilisel eesmärgil hoolekandeteenuste ja majutusteenuste hoonete, büroode ja kontorihoonete maa;
• ehitustegevus toimub detailplaneeringu alusel;
• äri- ja büroohoonete maadele loodavad ettevõtted on mõeldud kogu regiooni teenindamiseks;
• äri- ja büroohoonete maad peavad ratsionaalselt liituma linna liiklusskeemiga ja ühistranspordiga;
• krundi maksimaalseks ehitusalaseks pinnaks on maksimaalselt lubatud kuni 60%;
• parkimine lahendada krundi piires;
• planeeringuga tagada kergliiklusteega ligipääs;
Kohtla-Järve linna arengukava aastateks 2016-2034 on seadnud eesmärgiks piisavalt arendada teenuste sektorit.
MAAKASUTUSPIIRANGUD
Kehtivad järgmised maakasutuspiirangud:
Järveküla tee 35 maaüksusel asuvalt AJ-a katastriüksuselt Järveküla tee 35a lähtuvad mitmed maakaabelliinid, kinnistut läbib maa-alune soojatorustiku soojusmagistraal DU 200 mm, asub sideehitise kaitsevöödi ulatus.
Planeeringu aluseks peab koostama nõuetekohane geodeetiline alusplaan mõõtkavas 1:500.
KESKKONNAMÕJU STRATEEGILISE HINDAMISE (KSH) VAJADUS
Tulenevalt keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 33 lg 2 p 3 tuleb
keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamise vajalikkust kaaluda ja anda selle kohta
eelhinnang, kui koostatakse detailplaneering planeerimisseaduse § 142 lõike 1 punktis 1 või 3
sätestatud juhul.
EELHINNANGU KOKKUVÕTE
Eelhindamise tulemusena selgus, et kavandatav tegevus ei avalda olulist negatiivset mõju, ei
põhjusta keskkonnas pöördumatuid muutusi ega sea eeldatavalt ohtu inimese tervist, heaolu ja
vara. Kuna kavandatava tegevuse mõju suurus ja ruumiline ulatus ei ole ümbritsevale
keskkonnale ohtlik ega ületa keskkonna vastupanu- ning taastumisvõimet, siis oluline
keskkonnamõju puudub. Võttes aluseks detailplaneeringuga kavandatut, võib planeeringuga
kaasnevaid keskkonnamõjusid lugeda väheoluliseks, mistõttu puudub vajadus KSH menetluse
algatamiseks Järveküla tee 35 kinnistu ja ümbritseva detailplaneeringu osas.
ÜLDPLANEERINGU MUUTMISE VAJADUS
Ida-Viru maakonnaplaneeringu ruumilise arengu põhimõtetest lähtuvalt on oluline linnalise asustusega aladel suurendada piirkonna ruumilist ja funktsionaalset sidusust ja soodustada mitmekesise elukeskkonna säilimist ja teket, sh ettevõtlusalade arengut. Kompaktne linnaline asustus võimaldab hoida tehnilise ja sotsiaalse taristu rajamise ja säilitamisega seotud kulutused võimalikult madalal tasemel. Kinnistu Järveküla tee 35 planeeritud juhtotstarbe muutmine võimaldab suurendada piirkonna ruumilist ja funktsionaalset sidusust läbi kasutusest väljas oleva hoone uuesti kasutusele võtmisega. Hoone kasutusele võtmine soodustab mitmekesise elukeskkonna säilimist ja ettevõtlusalade arengut hoolekande- ja majutusteenuste kättesaadavuse tõstmise näol.
Järve linnaosa üldplaneeringu muutmise kaalutlusena lähtutakse ka Kohtla-Järve linna arengukavast aastateks 2016-2034, mis seab eesmärgiks piisavalt arendada teenuste sektorit, kus on viimase tendentsi kohaselt elanikkonna vananemise tõttu vajalik hoolekandeteenuste pakkujatele (majutus ja hooldamine) võimaluste loomine. Planeeringulahenduse elluviimisel on tagatud maakonnaplaneeringuga määratud ruumilise arengu põhimõtted ja täidetud linna arengukavaga seatud eesmärk. Üldplaneeringu muutmise kaalutlusena on arvestatud asjaolu, et Järveküla tee 35 müüdi AS Riigi Kinnisvara poolt 2020.a. eraomandisse. Eraomaniku eesmärk on kasumit teenida, mida kehtiv juhtfunktsioon ja katastriüksuse sihtotstarve (ühiskondlike ehitiste maa on kasumi saamise eesmärgita ehitise maa) ei võimalda.
Järve linnaosa üldplaneeringu ptk 7.2. kohaselt Rahvapargi alana määratletakse Rahvaparki koos esimeste hoonetega Järveküla tee tänava ääres. Kuna ala on praktiliselt hoonestatud, siis uute hoonete lisamisega on keskuse kujundamine raskendatud. Nii tekitatakse peatänavale kohane hoonestusjoon ja välditakse keskusega kaasnevate mõjude kandumine elamualadele. Seega võttes arvesse, et Järveküla tee 35 hoone asub tänava ääres, ei hakka mõjutama selle kasutusotstarbe muutmine ärimaaks kõrval olevaid elamualasid.
Muutunud majanduskeskkonnas ei ole Järveküla tee 35 eramaal sisuliselt võimalik ellu viia ühiskondlike hoonete maa juhtotstarbele vastavaid tegevusi, kuna eraomanik kavatseb kasutada hoone ärilistel eesmärgil, hoolekandeteenuste ja majutusteenuste pakkumiseks.
Eelmainitud planeeritav tegevus ei halvenda olemasolevat olukorda, vaid võimaldab tagada hoolekandeteenuste kasvuga tingitud majutuse kättesaadavuse kaasaegseid võimalusi. Kinnistu Järveküla tee 35 on asukoha poolest hoolekandeteenuste osutamiseks väga privaatses ja vaikses Järve linnaosa piirkonnas, on positiivse mõjuga avalikule ruumile, kuna ei häiri linnaelanikke. On hea ligipääs ühistranspordiga ja kergliiklusega. Rahvapargi naabruses ja kinnistul kõrghaljastuse olemasolu võimaldab hoolekande asutuse elanikel loodusliku keskkonna tekitamist.
Järve linnaosas on puudus äriteenuseid pakkuvatest ettevõtetest, antud piirkonnas Järveküla tee äärde hoonestuse rajamisel on ruumilise kujundamise tekkimine positiivne, kuna elavneb linnaline maastik. Hoonestuse ja teenuste lisamine hakkab positiivselt mõjutama ka teenuste kättesaadavuse poolest. Seda arvestades on üldplaneeringu muutmine põhjendatud ja suunatud avalikkusele tagamaks hoolekandeteenuste kättesaadavuse.
Kuna planeeringu lahenduse järgi ei kavandata olemasolevate ja planeeritavate hoonete kasutamist avalike teenuste osutamiseks, on alust eeldada, et planeeringu realiseerudes ärimaa kasutusotstarbel ei kasva piirkonna liiklusintensiivsus võrreldes eelneva olukorraga. Sellest tulenevalt ei häirita ümbritsevate elamute täiendava mürafooni ja heitgaaside kontsentratsiooni tõusuga, kuna endise ja kavandatava otstarbe võrdluses ühiskondlike teenuste osutamise eesmärgil, külastajate arv märkimisväärselt ei kasva, pigem väheneb.
Juurdepääsud jäävad endiselt Järveküla tee tänava poolt ja hoovipoolsele parkimisalale saab kavandada parkimise kohad. Selline liikluse lahendus ei too kaasa täiendava müra- ja heitgaaside fooni ega liikluskoormuse kasvu kõrval asuvatele elamutele. Planeeringuga säilitatakse planeeringuala ümbritsevate tänavate avalik kasutus ning tagatud on ligipääs nii kergliiklusega kui autoga.
Planeeritava hoone ümberehitamisega ei ole ette nähtud hoone mahu või kõrguse suurendamist ning juurde- või peale ehitamist.
Üldplaneeringu muutmise eesmärk on võimaldada Järveküla tee 35 kinnistu kasutusele võtmine ärilisel otstarbel. Ettepaneku tegemisel on arvestatud planeeringuala ja selle mõjuala olemasolevat olukorda ning üldplaneeringuga määratud tingimusi äri- maa
planeerimisel. Planeeritav tegevus toetab piirkonna elujõulisust ja võimaldab arendada äritegevust ning heakorrastada planeeringuala katastriüksuse, luues eeldused Rahvapargi ala peatänava äärsed krundid atraktiivsemaks muutumiseks.
Muutmise ettepanek ei mõjuta teadaolevalt ühtegi asjakohast strateegilist planeerimisdokumenti (sh kõrgemad strateegilised kavad) negatiivselt. Puuduvad teadaolevad strateegilised kavad,
mille elluviimist kavandatava tegevuse terviklahendus kui selline võiks eelkõige negatiivselt
mõjutada. Detailplaneeringuga kavandatav tegevus vastavas asukohas on perspektiivikas ja
selle elluviimise tingimused soodsad. Kavandatavat tegevust toetab suuresti tehniline taristu.
Tulenevalt eeltoodust, tehakse käesoleva detailplaneeringuga Järveküla tee 35 kinnistu osas
ettepanek muuta üldplaneeringu kohane üldkasutatava hoone maa juhtfunktsioon ärimaa juhtfunktsiooniks.
LINNA SEISUKOHAD PLANEERINGU LAHENDUSE OSAS
Planeeringu koostamisel ja planeeringu ülesannete lahendamisel tuleb arvestada järgnevate seisukohtadega:
• Määrata hoonestusala ja ehituslikud tingimused hoolekande- ja majutushoonele, vajadusel sellele varikatusealuse juurdeehituse ja välise terrassi ning vajaliku taristu (parkla, jalgrattaparkla, prügimaja ja terrassi jmt) rajamiseks.
• Jälgida maakonnaplaneeringus sätestatud printsiipi linnalise asutuse alal lähtub asustuse suunamine ala sees eelkõige tihendamise printsiibist, kus eelistatakse tühjade maa-alade ja tühjalt seisvate hoonete kasutusele võtmist.
• Maakonnaplaneeringus sätestatust eelistada keskkonnasäästlike ja tervislikke liikumisviise nagu jalgsi- ja jalgrattaga liiklemine. Liikuvuse parendamiseks ühendada kergliiklusteed ühistranspordipeatustega.
• Jälgida maakonnaplaneeringus sätestatust, et hoonestuse kavandamisel peab olema hoonestuse skaalal jälgima inimmõõtmelisust, milleks loetakse kuni 4-korruselist hoonestust.
• Hoone paigutus peab olema orienteeritud tänavajoonele, et elavdada tänavaruumi.
• Hoone fassaad on avatud, st “tumma seina“ asemel on ukse- ja aknaavad, hooneeelemendid paiknevad inimese tasandil. On lahendatud fassaadi liigendatus, trepid, pandused, piirded, suunaviidad jne.
• Hoonet ümbritsev avalik ruum on atraktiivne, erinevaid tegevusi pakkuv ja inimsõbralikult kujundatud vastavalt hoolekandeasutuse elanike vajadustele.
• Haljastus on mitmekesine.
• Peab olema ette nähtud elektriauto laadimise parkimiskoht.
• Kavandatud planeeringuala liikluslahendus ja parkimine lahendada vastavalt kavandatava hoone funktsioonidele, sh arvestada kergliiklusvahendite parkimise vajadusega.
• Kõvakattega aladel kuumsaarte tekke leevendamiseks on vajalik parklate maksimaalne liigendamine mitmerindelise haljastusega.
• Lahendada planeeringuala välisvalgustus.
• Kavandatava hoone vee- ja kanalisatsioonivarustus lahendada olemasoleva ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni baasil, milleks on olemasolevad lepingud.
• Lahendada sadevee kogumine ja käitlemine võimalusel loodusliku meetmetega (pinnakatete planeerimisel vee kogumine ja kastmiseks kasutamine või näha ette vee imbumine pinnasesse).
• Kavandada piisava välise tulekustutusvee olemasolu (arvestada olemasolevaga,
vajadusel kavandada juurde).
• Elektrivarustuseks on olemasolevad kehtivad lepingud.
• Sideühenduste tarbeks planeerida mikrotorustik lähima valguskaabliühenduseni.
• Kavandatavate (ja olemasolevate) hoonete soojavarustus lahendada kaugkütte liitumisega, milleks küsida AS VKG Soojus tehnilised tingimused.
• Detailplaneeringu koostamisel hinnata selle elluviimisega kaasnevaid asjakohaseid majanduslikke, kultuurilisi ja sotsiaalseid mõjusid.
KOOSTAMISE PROTSESS
Detailplaneeringu koostamise korraldaja on Kohtla-Järve Linnavalitsus. Detailplaneeringu algatab ja kehtestab Kohtla-Järve Linnavolikogu.
Plan ID – 110733.
Detailplaneering komplekteerida kahes eksemplaris paberkandjal ja ühes mälupulgal.
Detailplaneering peab kehtestamiseks esitamisel vastama riigihalduse ministri
17.10.2019 määrusele nr 50 “Planeeringu vormistamisele ja ülesehitusele esitatavad
nõuded“.
Geodeetiline mõõdistamine vormistatakse vastavalt majandus- ja taristuministri 14. aprilli 2016. a määrusega nr 34 „Topo-geodeetilisele uuringule ja teostusmõõdistamisele esitatavad nõuded“ sätestatud nõuetest.
Planeeringu dokumendid vormistatakse vastavalt Rahandusministeeriumi juhendile ja planeerimisseaduse § 3 sätestatule ning Maa-ametile edastamiseks vastavalt Maa-ameti juhendile.
Detailplaneeringu puhul, mis muudab kehtivat üldplaneeringut, on detailplaneeringu koostaja kohustatud kandma vastava linnaosa üldplaneeringule vastavad muudatused vastavalt planeerimisseaduse § 142 lõigetele 7 ja 8.
KOOSTÖÖ
Detailplaneering koostatakse koostöös asutustega, kelle valitsemisalas olevaid küsimusi
detailplaneering käsitleb:
• Päästeamet
• Põllumajandus- ja Toiduamet
• Terviseamet
• Maa-amet
Detailplaneeringu koostamisse kaasatakse isikud, kelle õigusi võib planeering puudutada, ja
isikud, kes on avaldanud soovi olla selle koostamisse kaasatud:
• Rahandusministeerium
• Elektrilevi OÜ
• VKG Soojus AS
• Piirnaabrid: Järveküla tee 31, 31a, 33, 37, 37a elamukruntide omanikud.
Seadusest tulenevad kooskõlastused tuleb saavutada enne detailplaneeringu vastuvõtmist. Kohtla-Järve Linnavalitsusel on õigus kooskõlastuste vajadust ja lähteseisukohti täpsustada detailplaneeringu menetlemise protsessi käigus.
AJAKAVA
Detailplaneeringu lähteseisukohtade avalikustamine KSH eelhinnangu koostamine ja seisukohtade küsimine: kaks kuud juuli - september 2023.
Detailplaneeringu algatamine ja KSH mittealgatamine ja otsusest teatamine: (planeering on
algatatud Kohtla-Järve Linnavolikogu 31. märtsi 2022.a otsusega nr 34 „Kohtla-Järve linna Järve linnaosas Järveküla tee 35 kinnistu ja ümbritseva ala detailplaneeringu algatamine ning KSH algatamata jätmine“, otsusest teavitatud aprill 2022).
Planeeringu koostaja hankimine: üks kuu (jaanuar - veebruar 2022).
Planeeringulahenduse koostamine: kaksteist kuud (sh 1 kuu planeeringu esialgse eskiisi koostamine, ja 2 kuud planeeringu lahenduse koostamine ja trasside valdajatega kooskõlastamine).
Planeeringu eskiisi avalik väljapanek ja avalik arutelu: kaks kuud (eeldatavalt oktoober -november 2023).
Planeeringu lahenduse esitamine kooskõlastamiseks ja arvamuse andmiseks ning
Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumile täiendavate koostöötegijate ja kaasatavate määramiseks: kaks kuud (mai – juuni 2024).
Planeeringu vastuvõtmine, avalikust väljapanekust teatamine, avalik väljapanek ja
arutelu: kolm kuud (september - november 2024).
Planeeringu esitamine Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumile heakskiitmiseks: kaks kuud.
Planeeringu kehtestamine ja sellest teatamine: üks kuu (eeldatavalt jaanuar - märts 2025).
PlanS § 139 lõike 2 alusel tehakse detailplaneeringu kehtestamise või kehtestamata jätmise
otsus hiljemalt kolme aasta möödumisel detailplaneeringu algatamisest arvates.
Lähteseisukohad kehtivad kaks aastat nende avalikustamisest. Vajadusel täpsustatakse
lähteseisukohti protsessi käigus.
Koostas:
linnaarhitekt
Rita Burenkova 337 8508
[email protected]
KOHTLA-JÄRVE LINNAVALITSUS
Keskallee 19 tel +372 337 8500 SEB Pank AS Swedbank AS
30395 Kohtla-Järve f aks +372 337 8503 IBAN EE441010552010016001 IBANEE402200001120012980
EESTI e-post: [email protected] SWIFT/BIC EEUHEE2X SWIFT/BIC HABAEE2X
registrikood 75001017
Regionaal- ja Põllumajandusministeerium
Meie: 28.07.2023 nr 6-1/2315
Maa-amet
Päästeamet
Ida päästekeskus
Terviseamet
Põllumajandus- ja Toiduamet
Kohtla-Järve linna Järve linnaosa
Järveküla tee 35 kinnistu ümbritseva ala
detailplaneeringu koostamise lähteseisukohad
Kohtla-Järve Linnavolikogu 31. märtsi 2022. a otsusega nr 34 algatati Järve linnaosas Järveküla
tee 35 kinnistu ja ümbritseva ala detailplaneering ning jäeti algatamata keskkonnamõju
strateegiline hinnang.
Detailplaneeringu eesmärgiks on kaaluda olemasoleva Järveküla tee 35 kinnistu ühiskondlike
ehitiste maa maakasutamise juhtfunktsiooni muutmise võimalust 100% ärimaa
juhtfunktsiooniks, ehitusõiguse ning arhitektuur-ehituslike nõuete määramine hooldekodu või
majutushoone rajamiseks, liikluskorralduse ja parkimise lahendamine, heakorrastuse nõuete
kehtestamine, vajadusel tehnovõrkude ning juurdepääsuteede asukoha määramine, seadusest
tulenevate kitsenduste ja servituutide määramine ning haljastuse kavandamine.
Planeeritava ala suurus on umbes 1,0 ha. Planeeringust huvitatud isik on OÜ ANDLITI.
Käesoleva kirjaga esitame teile kui planeerimisseaduse § 81 lõike 1 ja § 127 lg 1 ja 2 kohaselt
planeeringu koostamisse kaasatud isikutele Järveküla tee 35 kinnistu ümbritseva ala
detailplaneeringu lähteseisukohad nende kohta ettepanekute saamiseks.
Palume ettepanekud antud detailplaneeringu lähteseisukohtade täiendamiseks esitada meile
võimalusel hiljemalt 27.08.2023. a.
Detailplaneeringu algatamise materjalid on kättesaadavad Kohtla-Järve linna kodulehel
www.kohtla-jarve.ee lingi "Areng ja planeerimine" all
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalselt/
Virve Linder
linnapea
Lisad: Järveküla tee 35 kinnistu ümbritseva ala detailplaneeringu lähteseisukohad,
planeeringuala joonis, detailplaneeringu algatamise otsus nr 34.
Rita Burenkova 518 2791, [email protected]
Digiallkirjad
KOHTLA-JÄRVE LINNAVOLIKOGU
O T S U S
Kohtla-Järve 31. märts 2022 nr 34 Kohtla-Järve linna Järve linnaosas Järveküla tee 35 kinnistu ja ümbritseva ala detailplaneeringu algatamine ja keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmine OSAÜHINGu ANDLITI (registrikood 10444882, edaspidi ka osaühing) juhatuse liige Lilia Ilves esitas 5. augustil 2021. a taotluse (registreeritud Kohtla-Järve Linnavalitsuse dokumendiregistris 5. augustil 2021 numbri 2-5.5/2370 all) kinnistule Järveküla tee 35 (katastritunnus 32214:003:0028) ning lähialale detailplaneeringu algatamiseks. Kinnistu on osaühingu omandis. Detailplaneeringu eesmärgiks on kaaluda olemasoleva Järveküla tee 35 kinnistu ühiskondlike ehitiste maa maakasutamise juhtfunktsiooni muutmise võimalust 100% ärimaa juhtfunktsiooniks, ehitusõiguse ning arhitektuur-ehituslike nõuete määramine hooldekodu või majutushoone rajamiseks, liikluskorralduse ja parkimise lahendamine, heakorrastuse nõuete kehtestamine, vajadusel tehnovõrkude ning juurdepääsuteede asukoha määramine, seadusest tulenevate kitsenduste ja servituutide määramine ning haljastuse kavandamine. Planeeritava ala suurus on umbes 1,0 ha. Detailplaneeringu ala ümbritsevad ida poolt Järveküla tee 37 (katastritunnus 32214:003:0012, 100% elamumaa), Järveküla tee 37a (katastritunnus 32101:001:0624, sihtotstarbeta maa) ja Järveküla tee 39 (katastritunnus 32214:003:0062, 100% ühiskondlike ehitiste maa), lõuna poolt Järveküla tee lõik 12 ja Järveküla tee lõik 8 (katastritunnused 32214:003:0061 ja 32214:003:0059, sihtotstarve 100% transpordimaa), lääne poolt Järveküla tee 31 (katastritunnus 32214:003:0004, sihtotstarve 100% elamumaa), Järveküla tee 31a (katastritunnus 32201:001:0204, 100% elamumaa) ja Järveküla tee 33 (katastritunnus 32214:003:0025, 100% elamumaa). Põhja pool asub Rahvapargi maa-ala. Detailplaneeringu alal asub Järveküla tee 35a (katastritunnus 32214:003:002) tootmismaa kinnistu suurusega 80 m2, millel asub Elektrilevi OÜ (registrikood 11050857) alajaam nr 32. Järveküla tee 35 kinnistu müüdi AS-i Riigi Kinnisvara poolt 2020. aastal eraomandisse. Kinnistul Järveküla tee 35, suurusega 8289 m2, asub endise kõrgkooli hoone ehitusaluse pindalaga 1351 m2. Kohtla-Järve linna Järve linnaosa üldplaneeringus (kehtestatud Kohtla-Järve Linnavolikogu 20. veebruari 2008. a otsusega nr 265 „Kohtla-Järve linna Järve linnaosa üldplaneeringu kehtestamine”) on antud piirkond märgitud Järveküla tee 35 ja 39 kinnistute osas - üldkasutatava hoone juhtfunktsiooniga maa-alaks ja ümbritsevate kinnistute osas - elamumaaks. Planeerimisseaduse § 142 lõike 1 punkti 1 kohaselt võib detailplaneering põhjendatud vajaduse korral sisaldada kehtestatud üldplaneeringu põhilahenduse muutmise ettepanekut. Antud planeeringu puhul on üldplaneeringu põhilahenduse detailplaneeringuga muutmine üldplaneeringuga määratud maakasutuse juhtotstarbe ulatuslik muutmine.
Kavandatav detailplaneering sisaldab Kohtla-Järve linna Järve linnaosa üldplaneeringu muutmise ettepanekut Järveküla tee 35 kinnistu 100% ühiskondlike ehitiste sihtotstarbe muutmist 100% ärimaa juhtfunktsiooniks. Järveküla tee 35 hoone kuulub miljööväärtusliku hoonesatusala kontaktvööndisse vastavalt miljööväärtuslike hoonestusalade teemaplaneeringu lahendusele (kehtestatud Kohtla-Järve Linnavolikogu 25. mai 2011. a otsusega nr 169 „Kohtla-Järve linna Kukruse, Ahtme, Sompa ja Järve linnaosade 1940-50ndate aastate miljööväärtuslike hoonestusalade teemaplaneeringu kehtestamine“). Planeeritava ala ümber paiknevad Järveküla teel elamu-, äri- ja ühiskondlikud hooned. Järve linnaosa üldplaneeringu peatüki 7.2. kohaselt planeeritav ala kuulub “Rahvapargi“ asumisse, kus praktiliselt puudub elukondlik teenindus ning see ala on kõige väiksema elanike arvuga. Järve linnaosa üldplaneeringu peatüki 4.4. „Äri- ja büroohoonete maa“ kohaselt ärimaade planeerimisel on vaja lähtuda seisukohtadest, et sellele loodavad ettevõtted on mõeldud kogu regiooni teenindamiseks, peavad ratsionaalselt liituma linna liiklusskeemiga ja ühistranspordiga ja peaksid sisaldama avalikke teenuseid pakkuvaid asutusi. Muutunud majanduskeskkonnas ei ole Järveküla tee 35 eramaal sisuliselt võimalik ellu viia ühiskondlike hoonete maa juhtotstarbele vastavaid tegevusi, kuna eraomanik kavatseb kasutada hoonet ärilisel eesmärgil hoolekande- või majutusteenuste pakkumiseks. Eelmainitud planeeritav tegevus ei halvenda olemasolevat olukorda, vaid võimaldab tagada hoolekandeteenuste kasvuga tingitud majutuse kättesaadavuse kaasaegseid võimalusi. Kuna planeeringu lahenduse järgi ei kavandata olemasolevate ja planeeritavate hoonete kasutamist avalike teenuste osutamiseks, on alust eeldada, et planeeringu realiseerudes ärimaa kasutusotstarbel ei kasva piirkonna liiklusintensiivsus võrreldes eelneva olukorraga. Sellest tulenevalt ei häirita ümbritsevat väikeelamu asumit täiendava mürafooni ja heitgaaside kontsentratsiooni tõusuga, kuna endise ja kavandatava otstarbe võrdluses ühiskondlike teenuste osutamise eesmärgil, külastajate arv märkimisväärselt ei muutu. Juurdepääsud kinnistule jäävad endiseks, Järveküla teelt, mistõttu ei too see kaasa täiendava liikluskoormuse kasvu ja seega müra- ja heitgaaside fooni suurendamist. Planeeritava hoone ümberehitamisega ei ole ette nähtud hoone mahu või kõrguse suurendamist ning juurde- või peale ehitamist. Planeeritaval krundil on olemas ühendused tehnovõrkudega. Avalikult kasutatava Järveküla tee tänava ja jalgteede lähedus tagab hea logistilise ühenduse, mistõttu ei kahjusta vaadeldava maa-ala maakasutuse juhtfunktsiooni muutmine avalikku huvi ega linna infrastruktuuri toimimist. Planeeringust huvitatud isik ja arendaja on OSAÜHING ANDLITI. Planeeringuga tekkiv arenenud ja korrastatud maa-ala võimaldab täiendada Kohtla-Järve linna Järve linnaosas hoolekandeteenuste ja majutuse vajadusi. Arendaja on teadlik, et lähinaabruses juba asuvad hoolekandeasutused - Järveküla tee 30 majas ja Torujõe tänaval majades nr 13 ja nr 15 ning Lai tn 2. Detailplaneeringu elluviimise sotsiaalsed mõjutused on positiivsed, sest piirkond muutub atraktiivsemaks ja heakorrastatumaks, mis omakorda vähendab tööpuuduse ja kuritegevuse võimalusi antud piirkonnas. Detailplaneering ei too kaasa negatiivseid sotsiaalseid või majanduslikke mõjutusi, ega kultuurilise keskkonna tingimuste rikkumisi. Detailplaneeringuga ei kavandata tegevust, mis kuuluks keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (edaspidi KeHJS) § 6 lõikes 1 nimetatud oluliste keskkonnamõjuga tegevuste loetellu. Kavandatav tegevus kuulub KeHJS § 6 lõike 2 punkti 10 ning Vabariigi Valitsuse 29. augusti 2005. a määruse nr 224
„Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu“ § 13 punkti 2 alla. KeHJS § 33 lõike 2 punkti 4 kohaselt tuleb keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamise vajalikkust kaaluda ja anda selle kohta eelhinnang. Lähtudes keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnangust (lisa 2) eeldatav oluline keskkonnamõju puudub. Keskkonnamõju eelhinnangu kohaselt ei ole keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamine vajalik järgmistel põhjustel: 1) planeeringuga ei kavandata olulise keskkonnamõjuga tegevusi, millega kaasneks keskkonnaseisundi või looduslike alade kahjustamine, sealhulgas vee, pinnase või õhu saastatus, jäätmeteke, mürataseme suurenemine, vibratsioon, valgus, soojus, kiirgus või lõhn. Planeeritavate tegevustega ei ületata piirkonna keskkonnataluvust, ei põhjustata keskkonnas pöördumatuid muutusi, ei seata ohtu looduskeskkonda, kultuuripärandit, inimese tervist, heaolu ega vara; 2) planeeringualal ega lähi piirkonnas ei paikne kaitstavaid loodusobjekte, Natura 2000 võrgustiku alasid ega ka teisi maastikuliselt väärtuslikke või olulisi alasid, mida planeeringuga kavandatav tegevus võib mõjutada; 3) planeeritavale alale ei ole seatud muid piiranguid ja kitsendusi. KeHJS § 33 lõikest 6 lähtuvalt küsis Kohtla-Järve Linnavalitsus detailplaneeringu elluviimisega kaasneva keskkonnamõju strateegilise hindamise vajalikkuse üle otsustamiseks ka Keskkonnaameti seisukohta. Keskkonnameti 20. detsembri 2021. a kirjas nr 6-5/21/25034-2 (registreeritud Kohtla-Järve Linnavalitsuse dokumendiregistris 20. detsember 2021. a numbri 2-5.5/3792-1 all) esitatud seisukohad toetavad detailplaneeringule keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmist. Planeerimisseaduse § 130 lõike 2 punkti 2 kohaselt üldplaneeringu muutmise ettepanekut sisaldava planeeringu puhul ei saa huvitatud isikule halduslepingus planeeringu koostamise tellimist üle anda. Lähtudes ülaltoodust peab antud detailplaneeringu puhul planeerimisalase tegevuse korraldaja enne detailplaneeringu algatamist korraldama vastava menetluse planeerimiskonsultandi leidmiseks konkursi alusel. Konsultandi leidmiseks konkursi tulemused on kinnitatud Kohtla-Järve Linnavalitsuse 21. detsembri 2021. a korraldusega nr 694 „Riigihanke „Järve linnaosas kinnistu Järveküla tee 35 ja lähiala detailplaneeringu koostamine“ pakkumuse edukaks tunnistamine“. Osaühingule on Kohtla-Järve Linnavalitsuse poolt 7. jaanuaril 2021. a edastatud planeerija AB Artes Terrae poolt haldusleping. Haldusleping nr 2-8.16/1 on sõlmitud 4. veebruaril 2022. a. Vastavalt planeerimisseaduse § 128 lõikele 1 algatab detailplaneeringu koostamise planeerimisalase tegevuse kohaliku omavalitsuse üksus. Planeerimisseaduse § 142 lõike 1 punkti 1 kohaselt kehtestatud üldplaneeringu põhilahenduse muutmise ettepanekut sisaldava detailplaneeringu korral kohaldatakse üldplaneeringu koostamisele ettenähtud menetlust lähtudes planeerimisseaduse § 77 lõikest 1, mille järgi üldplaneeringu ja keskkonnamõju strateegiline hindamine algatatakse kohaliku omavalitsuse volikogu otsusega. Arvestades ülaltoodud põhimotiive ja kaalutlusi ning kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lõike 1 punkti 37, planeerimisseaduse § 77 lõike 1, § 142 lõike 1 punkti 1 ja lõike 2, keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 33 lõike 2 punkti 3, § 33 lõike 3 ja § 35 lõike 3 alusel Kohtla-Järve Linnavolikogu
o t s u s t a b: 1. Algatada Kohtla-Järve linna Järve linnaosas Järveküla tee 35 kinnistu ja
ümbritseva ala detailplaneering.
2. Määrata detailplaneeringu lähteülesanne vastavalt lisale 1.
3. Mitte algatada keskkonnamõjude strateegillist hindamist vastavalt lisale 2.
4. Otsuse ja sellega seotud dokumentidega on võimalik tutvuda etteteatamisel Kohtla-Järve Linnavalitsuses (Keskallee 19, tel 337 8500, https://www.kohtlajarve.ee/)
5. Avaldada teade detailplaneeringu algatamisest väljaandes Ametlikud Teadaanded,
Kohtla-Järve linna ametlikul veebilehel ja ajalehes Põhjarannik. Otsust on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul teadasaamise päevast arvates vaide esitamisega Kohtla-Järve Linnavolikogule haldusmenetluse seaduses sätestatud korras või kaebuse esitamisega Tartu Halduskohtu Jõhvi kohtumajja halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras. Tiit Lillemets volikogu esimees
LISA 1 Kohtla-Järve Linnavolikogu 31. märtsi 2022. a
otsuse nr 34 juurde
JÄRVE LINNAOSAS JÄRVEKÜLA TEE 35 KINNISTU NING ÜMBRITSEVA ALA DETAILPLANEERINGU LÄHTEÜLESANNE
1. ÜLDANDMED
1.1. Huvitatud isik: OSAÜHING ANDLITI (registrikood 10444882) 1.2. Asukoht: Järve linnaosa, Järveküla tee 35 kinnistu (katastritunnus 32214:003:0028) 1.3. Lähteülesande kehtivus: 3 aastat 1.4. Lähteülesande koostamise alus: Planeerimisseadus
2. PLANEERINGU EESMÄRK
2.1. Detailplaneeringu koostamise eesmärgiks on kaaluda olemasoleva Järveküla tee 35 kinnistu ühiskondlike ehitiste maa maakasutamise juhtfunktsiooni muutmise võimalust 100% ärimaa juhtfunktsiooniks, ehitusõiguse ning arhitektuur-ehituslike nõuete määramine hooldekodu rajamiseks, liikluskorralduse ja parkimise lahendamine, heakorrastuse nõuete kehtestamine, vajadusel tehnovõrkude ning juurdepääsuteede asukoha määramine, seadusest tulenevate kitsenduste ja servituutide määramine, haljastuse kavandamine.
2.2. Planeeringu koostamise käigus nimetatud eesmärgi kaalumiseks lahendatakse planeerimisseaduse § 126 sätestatud asjakohased ülesanded.
2.3. Planeeritava ala pindala on umbes 1,0 ha. 3. ARVESTAMISELE KUULUVAD PLANEERINGUD JA ASJAOLUD
3.1. Kohtla-Järve linna Järve linnaosa üldplaneering (kehtestatud Kohtla-Järve Linnavolikogu 20. veebruari 2008. a otsusega nr 265 „Kohtla-Järve linna Järve linnaosa üldplaneeringu kehtestamine“).
3.2. Miljööväärtuslike hoonestusalade teemaplaneeringu lahendus (Kohtla-Järve Linnavolikogu 25. mai 2011. a otsusega nr 169 kehtestatud „Kohtla-Järve linna Kukruse, Ahtme, Sompa ja Järve linnaosade 1940-50ndate aastate miljööväärtuslike hoonestusalade teemaplaneering“), materjalid on kättesaadavad kodulehel www.kohtla-jarve.ee.
4. ERINÕUDED
4.1. Detailplaneering koostada aktuaalsele 1:500 mõõtkavaga topo-geodeetilisele alusplaanile, mis ei ole vanem kui 2 aastat.
4.2. Geodeetiline mõõdistus teostada uue kõrgussüsteemi järgi (Keskkonnaministri 26. oktoobri 2011. a määruse nr 64 „Geodeetiline süsteem“ muudatused jõustusid 1. jaanuaril 2018. a), mida on võimalik kasutada geodeetilise alusplaanina asendiplaani koostamisel ning millel oleks näha kommunikatsioonide paiknemine. Geodeetilise mõõdistamise koostamisel arvestada majandus- ja taristuministri 14. aprilli 2016. a määrusega nr 34 „Topo-geodeetilisele uuringule ja teostusmõõdistamisele esitatavad nõuded“ sätestatud nõudeid.
4.3. Planeeringu koostamisel on nõutav vähemalt üks planeeringu eskiisi avalik arutelu. 5. OLEMASOLEVA OLUKORRA ISELOOMUSTUS
5.1. Vaadeldav ala asub Järve linnaosas Rahvapargi asumis üldkasutatavate-, ärihoonete ja väikeelamute piirkonnas.
5.2. Planeeritava ala ümber paiknevad Järveküla tee tänaval ühiskondlikud-, äri- ja elamuhooned.
5.3. Planeeringualasse haaratakse Järveküla tee 35 ja Järveküla tee 35a kinnistud ning piirnevate kinnistute alad kuni hooneteni. Planeeringualasse kaasatakse osaliselt Järveküla tee lõik 12 ja lõik 8 planeeritava ala ulatuses. Planeeringuala on toodud Lisas 3.
5.4. Detailplaneeringualal Järveküla tee 35 kinnistul suurusega 8289 m2 asub endise kõrgkooli õppehoone (ehitisregistri kood 102010745), mille kasutusotstarve on 12634 Ülikooli, rakenduskõrgkooli õppehoone, ehitusaluse pindalaga 1351 m2.
6. NÕUDED KOOSTATAVALE PLANEERINGULE
6.1. Planeeringuala kontaktvööndi funktsionaalsed ja linnaehituslikud seosed: 6.1.1. esitada planeeritava ala ja lähiümbruse planeeritav liiklusskeem,
sealhulgas võimalikud ohutud juurde- ja väljapääsud ning sissesõidud, arvestades hotelli külaliste ja linnaelanike liikumisega;
6.1.2. põhjendada planeeringu lahenduse sobivust olemasolevasse looduslikku-, majanduslikku-, kultuurilisse ja sotsiaalsesse keskkonda ja seost hoonestusala kontaktvööndis olemasoleva keskkonnaga;
6.1.3. planeeritava hoonestuse lahendamisel pidada silmas, et hoonestus peab sobima miljööpiirkonda nii mahulise, kui välisviimistluse osas ning selle ala planeeritava hoonestuse eskiisid esitada koos planeeringu lahendusega videovisualiseerimise tasemel või ruumilise illustratsiooni kujul enne detailplaneeringu vastuvõtmisele suunamist.
6.1.4. Krundi alale uut hoonestust ei kavandata, arvestada vajadusega säilitada olemasolevad hooned.
6.2. Olemasolev olukord: näidata olemasolevate kruntide piirid, maakasutuse sihtotstarve, kokkulepped maakasutuse kitsendamise kohta, anda hinnang olemasolevale haljastusele, kajastada ka hetkeolukorda iseloomustavad muud andmed.
6.3. Planeeritava ala kruntideks jaotamine: tervikuna krunte ei jaotata ega ei liideta. Planeeringuga anda maakasutuse bilansi koondtabel (planeeringu algatamise eelne ja kavandatud kruntide pindalade suhe ja sihtotstarbed).
6.4. Kruntide suurused – vajaduse tekkimisel planeeringu käigus on lubatud kruntide suuruste ümberkorraldamine omavaheliste piiride nihutamise teel.
6.5. Krundi ehitusõigus: 6.5.1. kruntide lubatud sihtotstarbed: ärimaa, teemaa; 6.5.2. anda hoonete ja rajatiste üldfunktsioonid; 6.5.3. lubatud ehitiste arv krundil – on lubatud igale krundile üks hoone, koos
teenindavate rajatistega; 6.5.4. suurim lubatud ehitusalune pindala – määrata planeeringuga, säilitades
olemasolevate hoonete ehitiste alused pindalad, ning arvestades vajadusega väikeehitise paigalduse teel ehitusaluse pindalaga kuni 60 m2 teenindava rajatise kujul;
6.5.5. määrata ehitiste lubatud kõrgus – olemasolevate hoonete kõrgused säilitatakse, teenindavate rajatiste kõrgused kuni 4 meetrit, näidata ka harja/parapeti kõrgus absoluutkõrgusena maapinnast. Anda suurim ja vähim lubatud hoone kõrgus ka absoluutkõrgusena;
6.5.6. ehitiste vahelised kujad lahendada vastavalt normatiivdokumentidele; 6.5.7. määrata arhitektuurinõuded ehitistele:
- lubatud korruselisus – kuni 4 korrust; - katuse kalded ja tüüp – planeeringuga ei muudeta. Anda lubatud hoone
kõrgus ka absoluutkõrgusena; - katuse kattematerjalid – lahendada planeeringuga; - välisviimistluse materjalid – lahendada planeeringuga; - esitada hoonete +/- 0.000 sidumine absoluutkõrgusena; - määrata uusehituse võimalused ja tingimused, nii mahulised kui ka
asukohanõuded tulenevalt piirkonna laadist ning eripärast;
- määrata lubatud piirete asukohad, tüübid ja kõrgused arvestades miljööhoonestusala teemaplaneeringu lahendust;
- määrata normatiivsed parkimise võimalused, Järveküla tee 35 krundi piirides; - krundil määrata võimalike väikeehitiste (kuni 20m2) asukohad (lehtlad,
jalgrattaparkla, katusealune jne). 6.6. Krundi hoonestusala piiritlemine:
6.6.1. määrata hoonestusala, mille piires võib rajada krundile ehitusõigusega määratud hooneid ja rajatisi. Planeeringus sätestada keelutingimus hoonete püstitamise kohta hoonestusalast väljapoole;
6.6.2. parkimiskorralduse määramine teostada planeeringulahenduses. 6.6.3. planeeringus esitada juurdepääsude asukohad krundile ja väljasõit
territooriumilt. 6.6.4. anda planeeritava ala ja lähiümbruse planeeritav liiklusskeem, sh krundile
võimalikult ohutud juurde- ja väljapääsud; 6.7. Haljastuse ja heakorrastuse põhimõtted:
6.7.1. määrata säilitatav, likvideeritav, linnaliselt väärtuslik ning muu haljastus. Kohustuslik on kõrg- ja madalhaljastuse rajamine kuni 5% ulatuses. Kaaluda kõrghaljastuse konteinerhaljastuse kujul või heki rajamist tänava poolsele piirile;
6.7.2. analüüsides olemasolevat kõrghaljastust määrata kohustuslik kõrghaljastus, esitades istutatavate puude soovituslikud liigid ja kogused;
6.7.3. esitada planeeritava ala heakorrastuse ja haljastuse lahendus; 6.7.4. esitada vertikaalplaneerimise põhimõtted (maapinna kõrguse muutmine,
sademevete ärajuhtimine). 6.8. Tehnovõrkude ja -rajatiste asukohad:
6.8.1. esitada olemasoleva olukorra iseloomustus; 6.8.2. lahendada tehnovõrkudega varustamine koos uute tehnovõrkude
paigaldamise ja vajalike võimsuste ära näitamisega; 6.8.3. veevarustus, kanalisatsioon ja sademevee kanalisatsioon lahendada
tsentraalsena; 6.8.4. esitada tehnovõrkude rajamise koondtabel (planeeringu algatamise eelne ja
planeeringuga kavandatud tehnovõrkude rajamise vajadus). 6.9. Kitsenduste ja servituutide määramise vajadus:
6.9.1. ettepanek kinnisomandi kitsenduste ja reaalservituutide seadmiseks: jalgtee, tee-, liini- ja veejuhtimisservituudid ning muud servituudid;
6.9.2. tehnovõrkude teenindamiseks vajalikud servituudid kanda tehnovõrkude koondplaanile.
6.10. Kuritegevuse riske vähendavad nõuded ja tingimused lahendada vastavalt Eesti Standardi EVS 809-1:2002 nõuetele.
6.11. Määrata planeeringu kehtestamisest tulenevate võimalike kahjude hüvitaja. 6.12. Majanduslikud võimalused ja kruntide ümberkorraldamisega seotu planeeringu
elluviimiseks lahendada planeeringu elluviimise peatükis, kus näha ette vajalikud kokkulepped ja võimalused planeeringu realiseerumisel.
6.13. Keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnangu alusel määrata keskkonnatingimused planeeringuga kavandatu elluviimiseks ning vajaduse korral ehitised, mille ehitusprojekti koostamisel on vaja korraldada keskkonnamõju hindamine või riskianalüüs.
6.14. Planeeringu elluviimise peatükis tuua välja planeeringu realiseerimise etapid ja kohaliku omavalitsuse ja arendaja või huvitatud isiku kohustused planeeringu rakendamisel.
7. LÄHTEÜLESANDE MUUTMINE
Kui planeeringu koostamise käigus lähteseisukohtade muutuste ulatus ei muuda planeeringu põhilahendust ning Kohtla-Järve Linnavalitsus on muudatustega nõustunud, ei kuulu lähteülesanne muutmisele.
8. PLANEERINGU KOOSSEIS 8.1. Situatsiooni skeem, M 1:2000. 8.2. Tugiplaan koos olemasoleva olukorra kirjeldusega M 1:500. 8.3. Planeeringuala kontaktvööndi funktsionaalsed ja linnaehituslikud seosed ning
olemasoleva olukorra plaan M 1:500 või M 1:1000. 8.4. Planeeringu põhijoonis koos maakasutuse, liiklusskeemi ja haljastuskavaga M 1:500. 8.5. Seletuskiri. 8.6. Planeeringu kooskõlastajate kirjad ning kooskõlastuste koondtabel, kuhu on sisse
kantud kooskõlastajate tingimused ja märkused. 8.7. Uue hoonestuse ja olemasolevate hoonetega seoste ruumiline illustratsioon.
9. PLANEERINGU ESITAMINE JA KOOSKÕLASTAMINE
9.1. Detailplaneeringu eskiis esitada Kohtla-Järve Linnavalitsusele läbivaatamiseks ning lähteseisukohtade ja eskiisi ühe avaliku arutelu korraldamiseks paberkandjal ja mälupulgal ühes eksemplaris. Detailplaneeringu eskiis peab andma ülevaate kavandatavast tegevusest.
9.2. Detailplaneeringu vastuvõtmiseks esitada Kohtla-Järve Linnavalitsusele komplekteeritud kaustad vastavalt planeerimisseaduse § 3 lõigetele 2 ja 4 ning § 135 lõikele 4.
9.3. Lõplik detailplaneeringu projekt esitada koos nõutavate kooskõlastustega ja tehtud muudatustega vastavalt Maa-ameti juhendile „Planeeringute dokumentide Maa- ametile esitamise juhendi” ja selle Lisale seletuskirjas ja eraldi elektroonilisel kandjal (CD / mälupulk).
9.4. Detailplaneering esitada Kohtla-Järve Linnavalitsusele menetlemiseks ja kehtestamiseks - kahes eksemplaris elektronkandjal ja ühes eksemplaris paberkandjal (seletuskiri – rtf, pdf; joonised – dwg või dgn).
9.5. Detailplaneering kooskõlastada: 9.5.1. planeeringualasse jäävate ja seda teenindavate tehnovõrkude valdajatega; 9.5.2. Päästeameti Ida päästekeskusega; 9.5.3. Maa-ametiga.
9.6. Kooskõlastused märkida vastavatele joonistele või lisadesse. Tekstilises osas ja seletuskirjas esitada kooskõlastuste kokkuvõte, kus näidata, millisel joonisel kooskõlastus asub, kooskõlastava asutuse nimetus ja kooskõlastuse kuupäev, märkused ning kooskõlastaja nimi, ametikoht ja kontaktandmed.
9.7. Planeeringu koostamise käigus on Kohtla-Järve Linnavalitsusel vajadusel õigus nõuda planeeringule täiendavaid kooskõlastusi.
9.8. Detailplaneeringu kooskõlastamise planeeringualasse jäävate ja seda teenindavate tehnovõrkude valdajatega teostab planeeringu koostaja. Detailplaneering suunatakse pärast kooskõlastamist avalikule väljapanekule. Juhul, kui avaliku väljapaneku ja arutelu tulemuste alusel tehtud paranduste tõttu muutuvad planeeringu põhilahendused, on vajalik koguda uued kooskõlastused.
10. DETAILPLANEERINGU VORMISTAMINE
10.1. Detailplaneering vormistatakse vastavalt planeerimisseadusele ja Rahandusministeeriumi juhendile.
10.2. Detailplaneeringu puhul, mis muudab kehtivat üldplaneeringut, on detailplaneeringu koostaja kohustatud kandma vastava linnaosa üldplaneeringule vastavad muudatused vastavalt planeerimisseaduse § 142 lõigetele 7 ja 8.
10.3. Lubatud/keelatud ehitise kasutamise otstarbed määratakse majandus- ja taristuministri 2. juuni 2015. a määruse nr 51 „Ehitise kasutamise otstarvete loetelu“ alusel.
LISA 2 Kohtla-Järve Linnavolikogu 31. märtsi 2022. a otsuse nr 34 juurde KESKKONNAMÕJU EELHINNANG 1. Planeeritava ala üldinformatsioon, tegevuse kirjeldus ja iseloom
Detailplaneeringu eesmärgiks on kaaluda olemasoleva Järveküla tee 35 kinnistu ühiskondlike ehitiste maa maakasutamise juhtfunktsiooni muutmise võimalust 100% ärimaa juhtfunktsiooniks, ehitusõiguse ning arhitektuur-ehituslike nõuete määramine hooldekodu või majutushoone rajamiseks, liikluskorralduse ja parkimise lahendamine, heakorrastuse nõuete kehtestamine, vajadusel tehnovõrkude ning juurdepääsuteede asukoha määramine, seadusest tulenevate kitsenduste ja servituutide määramine ning haljastuse kavandamine. 2. Planeeritav ala ja selle lähiümbrus
Detailplaneeringu ala ümbritsevad ida poolt Järveküla tee 37 (katastritunnus 32214:003:0012, 100% elamumaa), Järveküla tee 37a (katastritunnus 32101:001:0624, sihtotstarbeta maa) ja Järveküla tee 39 (katastritunnus 32214:003:0062, 100% ühiskondlike ehitiste maa), lõuna poolt Järveküla tee lõik 12 ja Järveküla tee lõik 8 (katastritunnused 32214:003:0061 ja 32214:003:0059, sihtotstarve 100% transpordimaa), lääne poolt Järveküla tee 31 (katastritunnus 32214:003:0004, sihtotstarve 100% elamumaa), Järveküla tee 31a (katastritunnus 32201:001:0204, 100% elamumaa) ja Järveküla tee 33 (katastritunnus 32214:003:0025, 100% elamumaa). Põhja pool asub Rahvapargi maa-ala. Detailplaneeringu alal asub Järveküla tee 35a (katastritunnus 32214:003:002) tootmismaa kinnistu suurusega 80 m2, kus asub alajaam nr 32. Kinnistul Järveküla tee 35, suurusega 8289 m2, asub endise kõrgkooli hoone ehitusaluse pindalaga 1351 m2.
3. Kavandatava tegevuse seos teiste strateegiliste planeerimisdokumentidega
Kohtla-Järve linna Järve linnaosa üldplaneeringus (kehtestatud Kohtla-Järve Linnavolikogu 20. veebruari 2008. a otsusega nr 265 „Kohtla-Järve linna Järve linnaosa üldplaneeringu kehtestamine”) on antud piirkond märgitud Järveküla tee 35 ja 39 kinnistute osas - üldkasutatava hoone juhtfunktsiooniga maa-alaks ja ümbritsevate kinnistute osas - elamumaaks. Planeerimisseaduse § 142 lõike 1 punkti 1 kohaselt võib detailplaneering põhjendatud vajaduse korral sisaldada kehtestatud üldplaneeringu põhilahenduse muutmise ettepanekut. Antud planeeringu puhul on üldplaneeringu põhilahenduse detailplaneeringuga muutmine üldplaneeringuga määratud maakasutuse juhtotstarbe ulatuslik muutmine. Kavandatav detailplaneering sisaldab Kohtla-Järve linna Järve linnaosa üldplaneeringu muutmise ettepanekut Järveküla tee 35 kinnistu 100% ühiskondlike ehitiste sihtotstarbe muutmist 100% ärimaa juhtfunktsiooniks. Järveküla tee 35 hoone kuulub miljööväärtuslikku hoonesatusalasse vastavalt miljööväärtuslike hoonestusalade teemaplaneeringu lahendusele (kehtestatud Kohtla- Järve Linnavolikogu 25. mai 2011. a otsusega nr 169 „Kohtla-Järve linna Kukruse,
Ahtme, Sompa ja Järve linnaosade 1940-50ndate aastate miljööväärtuslike hoonestusalade teemaplaneeringu kehtestamine“). Planeeritava ala ümber paiknevad Järveküla teel elamu-, äri- ja ühiskondlikud hooned. Järve linnaosa üldplaneeringu peatüki 7.2. kohaselt planeeritav ala kuulub “Rahvapargi“ asumisse, kus praktiliselt puudub elukondlik teenindus ning see ala on kõige väiksema elanike arvuga. Järve linnaosa üldplaneeringu peatüki 4.4. „Äri- ja büroohoonete maa“ kohaselt ärimaade planeerimisel on vaja lähtuda seisukohtadest, et sellele loodavad ettevõtted on mõeldud kogu regiooni teenindamiseks, peavad ratsionaalselt liituma linna liiklusskeemiga ja ühistranspordiga ja peaksid sisaldama avalikke teenuseid pakkuvaid asutusi. 4. Strateegilise planeerimisdokumendi, sealhulgas jäätmekäitluse või
veekaitsega seotud planeerimisdokumendi tähtsus Euroopa Liidu keskkonnaalaste õigusaktide nõuete ülevõtmisel
Tulenevalt tegevuse iseloomust ei oma planeerimisdokument olulist tähtsust Euroopa Liidu keskkonnaalaste õigusaktide nõuete ülevõtmisel.
5. Strateegilise planeerimisdokumendi asjakohasus ja olulisus
keskkonnakaalutluste integreerimisel teistesse valdkondadesse
Keskkonnamõjuhindamise keskseks eesmärgiks on nimetatud strateegilise planeerimisdokumendiga kaasnevate keskkonnamõjude kohta informatsiooni kogumine ja analüüsimine ning keskkonnakaalutluste integreerimine planeerimise protsessi selle võimalikult varajases staadiumis ja planeeringute hierarhia suuremast tasandist alates. Lähtuvalt planeerimisdokumendi sisust ei oma planeerimisdokument olulisust keskkonnakaalutluste integreerimisel teistesse valdkondadesse. 6. Mõjutatava keskkonna kirjeldus ja kavandatava tegevusega kaasnev mõju
6.1 Pinnas, pinna ja põhjavesi Planeeringualale lähim puurkaev (katastrinumber: 2137) asub umbes 340 meetri kaugusel Pärna tn b1 kinnistul (katastritunnus: 32214:003:0042), mis on keskkonnaregistri kantud puurkaevu andmetel töötav. Detailplaneeringuga kavandatu ei oma mõju olemasolevale puurkaevule. Ehitustegevusega kaasnevad pinnasetööde mahud jäävad alla olulise keskkonnamõjuga tegevuse mahtudele, siis olulist pikaajalist ebasoodsat mõju kavandatava tegevusega pinnasele ning pinna- ja põhjaveele ei kaasne. Veevarustus on kinnistul lahendatud tsentraalsena samuti kanalisatsioon. 6.2 Taimestik ja loomastik Ehitamise käigus avaldatakse pinnasele olulist mõju, mille mõjud on aga lokaalsed ja lühiajalised. Detailplaneeringuga määratakse kohustuslik haljastuse visioon. Kavandatava tegevusega ei kaasne seega olulist ebasoodsat keskkonnamõju piirkonna taimestikule ega loomastikule.
6.3 Kaitstavad loodusobjektid ja Natura 2000 võrgustik Eesti Looduse Infosüsteemi (EELIS) andmeil ei leidu planeeringualal looduskaitseseaduse kohaste kaitstavate loodusobjektide (kaitsealad, hoiualad, püsielupaigad, I-III kaitsekategooria kaitstavad liigid, üksikobjektid ja nii edasi) registreeritud leiukohti. Planeeringuala mõjualas ei asu ühtegi Natura 2000 võrgustiku linnu- ega loodusala.
6.4 Kultuuriväärtused
Ükski kultuurimälestiste registrisse kantud objekt ei jää vahetult planeeringualale. Lähim registrisse kantud kultuurimälestis asub planeeringualast üle 260 m kaugusel. Kavandata tegevusega ei kaasne seega olulist ebasoodsat keskkonnamõju piirkonna kultuuriväätustele. 6.5 Mõju välisõhu seisundile Märkimisväärset õhusaaste suurenemist ei toimu. Kumulatiivset mõju ei esine ning õhusaaste osas piirkonna taluvust eeldatavasti ei ületata. Peamine mõju välisõhule kaasneb hoonete, rajatiste ja vajalike tehnovõrkude rajamise etapis ning on ajutise iseloomuga. 6.6 Sotsiaalmajanduslik olukord
Detailplaneeringu elluviimise sotsiaalsed mõjutused on positiivsed, sest piirkond muutub liikluse osas sõbralikumaks, atraktiivsemaks ja heakorrastatumaks. Antud ala detailplaneering ei too kaasa negatiivseid sotsiaalseid või majanduslikke mõjutusi, ega kultuurilise keskkonna tingimuste rikkumisi. 6.7 Kumulatiivsed mõjud
Kumulatiivse mõjuna mõistetakse inimtegevuse eri valdkondade mõjude kuhjumist (liitumine või kombineerimine), mis võib hakata keskkonda oluliselt mõjutama. Kuigi eraldi võttes võivad üksikud mõjud olla ebaolulised, võivad need aja jooksul ühest või mitmest allikast liituda ja põhjustada loodusressursside seisundi halvenemist. Tavaliselt eristatakse keskkonnamõju hindamisel otseseid ja kaudseid mõjusid, kumulatiivsuse hindamisel arvestatakse mõlemaid. Seega võib kavandatava tegevuse kumulatiivse mõjuna käsitleda kogumõju, mida kavandatav tegevus koos teiste piirkonda mõjutavate tegevustega, sõltumata tegevuse kuuluvusest (riiklik, kohalik omavalitsus, era) avaldab ressursile, ökosüsteemile, kogukonnale. Detailplaneeringuga kavandatava tegevuse kumulatiivse mõju avaldumine pole selle iseloomu ja mahtu arvesse võttes praegu olemasoleva teabe alusel tõenäoline. 6.8 Piiriülene mõju
Piiriülene mõju puudub. 6.9 Valgus, soojus, kiirgus, lõhn
Valguse-, soojuse-, lõhna- ja kiirgusreostust kavandatava tegevusega ei kaasne, lähtuvalt tegevuse iseloomust.
6.10 Jäätme- ja energiamahukus, loodusvarade kasutus
Kavandatava tegevuse käigus tekib jäätmeid, kuid mitte olulises koguses. Jäätmeteke on seotud peamiselt ehitustegevusega ning hiljem olmetegevuses tekkivate jäätmetega. Seaduse kohase jäätmekäitluse korral on mõju minimaalne. Tegevuse iseloomust lähtudes ei ole näha olulise keskkonnamõju kaasnemist. 7. Lõppjäreldus Arvestades kavandatava tegevuse mahtu, iseloomu ja paiknemist ei ole alust eeldada detailplaneeringu elluviimisel keskkonnaseisundi olulist kahjustamist (pinnase ja õhu saastumist, olulist jäätmeteket, mürataseme ja vibratsiooni olulist suurenemist). Detailplaneeringuga ei kavandata eeldatavalt olulise keskkonnamõjuga tegevusi. Kavandatav tegevus ei sea eeldatavalt ohtu inimeste tervist, heaolu, kultuuripärandit ega vara. Kavandatava tegevuse mõju suurus ja ruumiline ulatus ei ole teadaoleva info põhjal ümbritsevale keskkonnale ohtlik ega ületa keskkonna vastupanu- ning taasutmisvõimet, seega oluline keskkonnamõju puudub, mistõttu puudub vajadus keskkonnamõju strateegilise hindamise menetluse algatamiseks Järveküla tee 35 ja ümbritsevatele aladele.
Seosed
| Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Edastuskiri | 06.02.2025 | 1 | 9.3-1/23/4923-9 | Sissetulev dokument | ta | Kohtla-Järve Linnavalitsus |
| Vastuskiri | 07.01.2025 | 1 | 9.3-1/23/4923-8 | Väljaminev dokument | ta | Kohtla-Järve Linnavalitsus |
| Edastuskiri | 23.12.2024 | 1 | 9.3-1/23/4923-7 | Sissetulev dokument | ta | Kohtla-Järve Linnavalitsus |
| Kiri | 31.05.2024 | 3 | 9.3-1/23/4923-6 | Sissetulev dokument | ta | Kohtla-Järve Linnavalitsus |
| Vastuskiri | 29.04.2024 | 1 | 9.3-1/23/4923-5 | Väljaminev dokument | ta | Kohtla-Järve Linnavalitsus |
| Detailplaneering | 16.04.2024 | 1 | 9.3-1/23/4923-4 | Sissetulev dokument | ta | Kohtla-Jarve Linnavalitsus |
| Kiri | 17.11.2023 | 152 | 9.3-1/23/4923-3 | Sissetulev dokument | ta | Kohtla-Järve Linnavalitsus |
| Vastuskiri | 18.08.2023 | 243 | 9.3-1/23/4923-2 | Väljaminev dokument | ta | Kohtla-Järve Linnavalitsus |