Harku VI lubjakivikarjääri korrastamisprojekt

Transpordiamet Aktsiaselts Harku Karjäär Saue Vallavalitsus 05.03.2024 nr DM-125091-10

Harku VI lubjakivikarjääri korrastamisprojektist

Aktsiaselts Harku Karjäär (registrikood 10478760, aadress Vae tn 2, Laagri alevik, Saue vald, 76401 Harju maakond) on esitanud 09.06.2023 Keskkonnaametile rakendamise nõusoleku saamiseks Harku VI lubjakivikarjääri kaevandatud maa korrastamise projekti (edaspidi korrastamisprojekt; registreeritud KOTKAS-s 13.06.2023 numbriga DM-125091-1). Projektis esinenud puuduste tõttu tuli seda täiendada ning lõplik projekt on registreeritud 26.02.2024 numbriga DM-125091-9. Harku VI lubjakivikarjäär (maavara kaevandamise keskkonnaluba nr HARM-145, kehtiv kuni 03.09.2032) asub Harju maakonnas Saue vallas Hüüru külas Aktsiaseltsile Harku Karjäär kuuluvatel kinnistutel Harku karjäär 3 (katastritunnus 72701:001:0012), Harku karjäär 11 (katastritunnus 72701:001:0537), Harku karjäär 10 (katastritunnus 72701:001:0536) ja Harku karjäär 7 (katastritunnus 72601:001:1010). Mäeeraldis ja selle teenindusmaa koosneb kahest lahustükist (0,68 ha ja 2,96 ha), moodustades kogupindalaks 3,64 ha. Mäeeraldis hõlmab Harku maardla (registrikaardi nr 161) aktiivse reservvaru plokki 30. Kaevandatud maa kasutamise otstarbeks on märgitud maatulundusmaa. Harku VI lubjakivikarjääri korrastamisprojekti on koostanud OÜ J. Viru Markšeideribüroo (registrikood 11644539, aadress Tartu mnt 84a-50, 10112 Tallinn, töö nr 22292, vastutav spetsialist: Tõnis Kattel). Korrastamisprojekt näeb ette ala korrastamise maatulundusmaaks (rohumaaks). Alal taasluuakse võimalikult täpselt kaevandamiseelne seis, mis tähendab, et korrastatav maa täidetakse esialgse kõrguseni ning haljastatakse, külvates sinna rohttaimede seemnesegu. Täitmiseks kasutatakse püsijäätmeid, mille loetelu on toodud korrastamisprojektis. Idapoolne nõlv, mis külgneb Harku IV lubjakivikarjääriga, kujundatakse laugeks (1:3).

Harku VI lubjakivikarjääri korrastamisega seonduvalt on Transpordiamet varasemalt edastanud Keskkonnaametile 02.03.2022 kirja nr 7.1-7/22/4591 (registreeritud KOTKAS-s 03.03.2022 menetluse nr M-119406 juurde), mille pealkirjaks on „Avaldus keskkonnaloa nr HARM-145 muutmiseks". Kirja pealkiri ei ühtinud kohati sisuga, kuivõrd kirjas oli vaheldumisi mainitud nii keskkonnaloa muutmist (loa numbrit täpsustamata) kui soovi korrastamistingimuste muutmiseks. Üheks teemaks oli Harku VI karjääri ala kattumine planeeritava riigitee koridoriga. Keskkonnaamet selgitas 11.03.2022 kirjas nr DM-119406-2 Transpordiameti tõstatatud küsimusi ning tegi ühtlasi ettepaneku, et Transpordiameti, Aktsiaseltsi Harku Karjäär ja Saue valla esindajad kohtuvad antud teemal ning selgitavad välja kõik olulist tähtsust omavad

Roheline 64 / 80010 Pärnu / Tel 662 5999 / Faks 680 7427 / e-post: [email protected] / www.keskkonnaamet.ee / Registrikood 70008658

asjaolud. Keskkonnaamet märkis, et arutelu lõpptulemused tuleks edastada ka Keskkonnaametile ja pärast seda saab otsustada korrastamistingimuste muutmise vajaduse üle.

Käesolevaks hetkeks ei ole eelpool kirjeldatud küsimuse kohta Keskkonnaametile seisukohti ega arvamusi laekunud. Harku VI lubjakivikarjääri korrastamistingimuste alusel koostatud korrastamisprojekt on esitatud, see on üle kontrollitud ning Keskkonnaametil tuleks anda selle rakendamiseks nõusolek. Kuna aga Keskkonnaametil puudub riigitee ehitamisega seonduvate asjaolude kohta lõplik ülevaade ja seda pole ka korrastamisprojektis käsitletud, palub Keskkonnaamet kirja adressaatidelt kinnitust, et Harku VI lubjakivikarjääri korrastamisprojekti rakendamise nõusoleku andmine on võimalik ja sellega pole seotud pooleliolevaid vaidluseid. Keskkonnaamet ootab kirjalikke vastuseid esimesel võimalusel, kuid hiljemalt 22.03.2024. Määratud tähtajaks vastuse esitamata jätmisel arvestab Keskkonnaamet, et ettepanekud ja vastuväited puuduvad ning annab nõusoleku korrastamisprojekti rakendamiseks.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt) Martin Nurme juhataja maapõuebüroo

Lisad:

Teadmiseks: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium

Marin Varblane 5692 7090 [email protected]

1. Harku VI lubjakivikarjääri korrastamise projekt 2. DM-119406-2.pdf

2(2)

Transpordiamet Aktsiaselts Harku Karjäär Saue Vallavalitsus 05.03.2024 nr DM-125091-10

Harku VI lubjakivikarjääri korrastamisprojektist

Aktsiaselts Harku Karjäär (registrikood 10478760, aadress Vae tn 2, Laagri alevik, Saue vald, 76401 Harju maakond) on esitanud 09.06.2023 Keskkonnaametile rakendamise nõusoleku saamiseks Harku VI lubjakivikarjääri kaevandatud maa korrastamise projekti (edaspidi korrastamisprojekt; registreeritud KOTKAS-s 13.06.2023 numbriga DM-125091-1). Projektis esinenud puuduste tõttu tuli seda täiendada ning lõplik projekt on registreeritud 26.02.2024 numbriga DM-125091-9. Harku VI lubjakivikarjäär (maavara kaevandamise keskkonnaluba nr HARM-145, kehtiv kuni 03.09.2032) asub Harju maakonnas Saue vallas Hüüru külas Aktsiaseltsile Harku Karjäär kuuluvatel kinnistutel Harku karjäär 3 (katastritunnus 72701:001:0012), Harku karjäär 11 (katastritunnus 72701:001:0537), Harku karjäär 10 (katastritunnus 72701:001:0536) ja Harku karjäär 7 (katastritunnus 72601:001:1010). Mäeeraldis ja selle teenindusmaa koosneb kahest lahustükist (0,68 ha ja 2,96 ha), moodustades kogupindalaks 3,64 ha. Mäeeraldis hõlmab Harku maardla (registrikaardi nr 161) aktiivse reservvaru plokki 30. Kaevandatud maa kasutamise otstarbeks on märgitud maatulundusmaa. Harku VI lubjakivikarjääri korrastamisprojekti on koostanud OÜ J. Viru Markšeideribüroo (registrikood 11644539, aadress Tartu mnt 84a-50, 10112 Tallinn, töö nr 22292, vastutav spetsialist: Tõnis Kattel). Korrastamisprojekt näeb ette ala korrastamise maatulundusmaaks (rohumaaks). Alal taasluuakse võimalikult täpselt kaevandamiseelne seis, mis tähendab, et korrastatav maa täidetakse esialgse kõrguseni ning haljastatakse, külvates sinna rohttaimede seemnesegu. Täitmiseks kasutatakse püsijäätmeid, mille loetelu on toodud korrastamisprojektis. Idapoolne nõlv, mis külgneb Harku IV lubjakivikarjääriga, kujundatakse laugeks (1:3).

Harku VI lubjakivikarjääri korrastamisega seonduvalt on Transpordiamet varasemalt edastanud Keskkonnaametile 02.03.2022 kirja nr 7.1-7/22/4591 (registreeritud KOTKAS-s 03.03.2022 menetluse nr M-119406 juurde), mille pealkirjaks on „Avaldus keskkonnaloa nr HARM-145 muutmiseks". Kirja pealkiri ei ühtinud kohati sisuga, kuivõrd kirjas oli vaheldumisi mainitud nii keskkonnaloa muutmist (loa numbrit täpsustamata) kui soovi korrastamistingimuste muutmiseks. Üheks teemaks oli Harku VI karjääri ala kattumine planeeritava riigitee koridoriga. Keskkonnaamet selgitas 11.03.2022 kirjas nr DM-119406-2 Transpordiameti tõstatatud küsimusi ning tegi ühtlasi ettepaneku, et Transpordiameti, Aktsiaseltsi Harku Karjäär ja Saue valla esindajad kohtuvad antud teemal ning selgitavad välja kõik olulist tähtsust omavad

Roheline 64 / 80010 Pärnu / Tel 662 5999 / Faks 680 7427 / e-post: [email protected] / www.keskkonnaamet.ee / Registrikood 70008658

asjaolud. Keskkonnaamet märkis, et arutelu lõpptulemused tuleks edastada ka Keskkonnaametile ja pärast seda saab otsustada korrastamistingimuste muutmise vajaduse üle.

Käesolevaks hetkeks ei ole eelpool kirjeldatud küsimuse kohta Keskkonnaametile seisukohti ega arvamusi laekunud. Harku VI lubjakivikarjääri korrastamistingimuste alusel koostatud korrastamisprojekt on esitatud, see on üle kontrollitud ning Keskkonnaametil tuleks anda selle rakendamiseks nõusolek. Kuna aga Keskkonnaametil puudub riigitee ehitamisega seonduvate asjaolude kohta lõplik ülevaade ja seda pole ka korrastamisprojektis käsitletud, palub Keskkonnaamet kirja adressaatidelt kinnitust, et Harku VI lubjakivikarjääri korrastamisprojekti rakendamise nõusoleku andmine on võimalik ja sellega pole seotud pooleliolevaid vaidluseid. Keskkonnaamet ootab kirjalikke vastuseid esimesel võimalusel, kuid hiljemalt 22.03.2024. Määratud tähtajaks vastuse esitamata jätmisel arvestab Keskkonnaamet, et ettepanekud ja vastuväited puuduvad ning annab nõusoleku korrastamisprojekti rakendamiseks.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt) Martin Nurme juhataja maapõuebüroo

Lisad:

Teadmiseks: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium

Marin Varblane 5692 7090 [email protected]

1. Harku VI lubjakivikarjääri korrastamise projekt 2. DM-119406-2.pdf

2(2)

Valge 4 / 11413 Tallinn / 620 1200 / [email protected] / www.transpordiamet.ee

Registrikood 70001490

Keskkonnaamet

[email protected]

Narva mnt 7a

15172, Tallinn, Harju maakond

Teie 05.03.2024 nr DM-125091-10

Meie 19.03.2024 nr 7.1-7/24/3833-2

Harku VI korrastamisprojekt

Teavitate, et AS Harku Karjäär on esitanud 09.06.2023 Keskkonnaametile rakendamise nõusoleku

saamiseks Harku VI lubjakivikarjääri kaevandatud maa korrastamise projekti. Projektis esinenud puuduste

tõttu tuli seda täiendada ning lõplik projekt on registreeritud 26.02.2024.

Palute kinnitust, et Harku VI lubjakivikarjääri korrastamisprojekti rakendamise nõusoleku andmine on

võimalik ja sellega pole seotud pooleliolevaid vaidluseid.

Transpordiamet ei saa nõustuda Harku VI lubjakivikarjääri kaevandatud maa korrastamise projektiga, sest

lähtuvalt riigi huvist tuleb alale läheneda komplekselt. Selle saavutamiseks on vaja maavara aktiivseks

tarbevaruks arvele võtmisel ja võimalike kaevandamislubade menetlustes tagada, et säiliks võimalus riigi

huvi realiseerimiseks (Juuliku-Tabasalu 2+2 maantee ja Harku liiklussõlme ehitamiseks) tavapäraste tee-

ehituse kuludega. Kavandatud tee asukohas on seega kaevandamine võimalik vaid tingimusel, et kaevandi

tagasitäitmine tehakse tehnoloogia ja materjalidega, mis sobivad tee ehitamiseks ning tagavad ka tee

stabiilsuse, püsivuse ja säilivuse. Lisaks vajab eraldi analüüsi ja kokkulepet, millised peavad olema

kaevandamisel tekkivad teetrassiga lõikuvad vertikaalseinad (kald- või astmeline kaevandamine). Samuti

tuleb kaevandamisloa väljaandmisel kaaluda kas materjali kaevandamine terves ulatuses on mõistlik, kui

tulevikus võib osutuda vajalikuks tee ehitamise kvaliteedinõuetele vastavate materjalide (osaline) tagasi

tarnimine taastetöödeks Harku Karjääri siseselt või isegi teistest karjääridest. Transpordiametile ei ole seni

teada, kas ja kui palju on karjääriga kattuval JuTa teelõigul võimalik tee tasapinda viia tänasest maapinnast

allapoole ning millised saaksid olema tee võimalikud pikikalded. Pinnavee tasemest ja tee tasapinnast

sõltub tee aluseks tagasitäiteks sobilike materjalide valik, samuti tuleb arvestada müra, tuisu ja libeduse

küsimustega. Juhul kui kaevandamise järgselt tehtaval tagasitäitel kasutatakse tehnoloogiaid või materjale,

mis ei vasta tee-ehituse aluseks sobivatele nõuetele, tuleks tee ehitamisel mittesobiv alusmaterjal teisaldada

ning tee alus uuesti üles ehitada. Tuleb arvestada, et selliste töödega kaasnevad tavapärasele tee-ehitusele

täiendavad lisakulud.

Arvestades võimalikke huvide vastuolusid, on Transpordiameti hinnangul JuTa ja karjääri kattuvate alade

osas vajalik riigi ja AS Harku Karjäär vaheliste vastavasisuliste siduvate kokkulepete sõlmimine enne

kaevandamiseks õiguste andmist. Sealhulgas tuleks kokku leppida, millistel aladel ja sügavusteni JuTa

trassil kaevandamistegevus toimub, kuidas tagatakse tagasitäite materjali ja tehnoloogia vastavus tee-

ehitamiseks vajalikele nõuetele, millisteks tähtaegadeks peavad erinevad tegevused lõpetatud olema ning

Harku liiklussõlme ning JuTa ehitamiseks vajalike maade võõrandamisega seonduvad tegevused lõpule

viidud. AS Harku karjäär peab korrastamiskava koostamisse kaasama teedeinsenerid, kes töötavad välja

lahenduse, mis tagab peale karjääri alade korrastamist tee nõuetekohase eluea ja püsivuse. Valminud

korrastuskava tuleb kooskõlastada Transpordiametiga. Lisaks on vajalik tagada järelevalve tagasitäite

töödel. Vastava kokkuleppe puudumine võib seada ohtu JuTa realiseerimise, sh liiklusohutuse tagamise

olemasoleval teel. Transpordiameti hinnangul ületab Juuliku-Tabasalu 2+2 realiseerimise avalik huvi

kaevandatud lubjakivitoodete müügist ja kaevandamisõigusest riigile laekuvaid makse.

2 (2)

Mingeid siduvaid kokkuleppeid AS Harku karjääriga sõlmitud ei ole ja seega puudub Transpordiametil

võimalus nõusoleku andmiseks Harku VI korrastamisprojekti rakendamiseks.

Leiame, et kõik järgnevad tegevused seoses kaevandamisega riigiteede piirides ja piirides mis on näidatud

kaardirakenduses „Ministeeriumite huvid“ kooskõlastataks Transpordiametiga.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Tiit Harjak

juhataja

planeerimise osakonna tehnovõrkude üksus

Lisa: esitatud taotlus

Koopia: Kliimaministeerium

[email protected]

Valge 4 / 11413 Tallinn / 620 1200 / [email protected] / www.transpordiamet.ee

Registrikood 70001490

Keskkonnaamet

[email protected]

Narva mnt 7a

15172, Tallinn, Harju maakond

Teie 05.03.2024 nr DM-125091-10

Meie 19.03.2024 nr 7.1-7/24/3833-2

Harku VI korrastamisprojekt

Teavitate, et AS Harku Karjäär on esitanud 09.06.2023 Keskkonnaametile rakendamise nõusoleku

saamiseks Harku VI lubjakivikarjääri kaevandatud maa korrastamise projekti. Projektis esinenud puuduste

tõttu tuli seda täiendada ning lõplik projekt on registreeritud 26.02.2024.

Palute kinnitust, et Harku VI lubjakivikarjääri korrastamisprojekti rakendamise nõusoleku andmine on

võimalik ja sellega pole seotud pooleliolevaid vaidluseid.

Transpordiamet ei saa nõustuda Harku VI lubjakivikarjääri kaevandatud maa korrastamise projektiga, sest

lähtuvalt riigi huvist tuleb alale läheneda komplekselt. Selle saavutamiseks on vaja maavara aktiivseks

tarbevaruks arvele võtmisel ja võimalike kaevandamislubade menetlustes tagada, et säiliks võimalus riigi

huvi realiseerimiseks (Juuliku-Tabasalu 2+2 maantee ja Harku liiklussõlme ehitamiseks) tavapäraste tee-

ehituse kuludega. Kavandatud tee asukohas on seega kaevandamine võimalik vaid tingimusel, et kaevandi

tagasitäitmine tehakse tehnoloogia ja materjalidega, mis sobivad tee ehitamiseks ning tagavad ka tee

stabiilsuse, püsivuse ja säilivuse. Lisaks vajab eraldi analüüsi ja kokkulepet, millised peavad olema

kaevandamisel tekkivad teetrassiga lõikuvad vertikaalseinad (kald- või astmeline kaevandamine). Samuti

tuleb kaevandamisloa väljaandmisel kaaluda kas materjali kaevandamine terves ulatuses on mõistlik, kui

tulevikus võib osutuda vajalikuks tee ehitamise kvaliteedinõuetele vastavate materjalide (osaline) tagasi

tarnimine taastetöödeks Harku Karjääri siseselt või isegi teistest karjääridest. Transpordiametile ei ole seni

teada, kas ja kui palju on karjääriga kattuval JuTa teelõigul võimalik tee tasapinda viia tänasest maapinnast

allapoole ning millised saaksid olema tee võimalikud pikikalded. Pinnavee tasemest ja tee tasapinnast

sõltub tee aluseks tagasitäiteks sobilike materjalide valik, samuti tuleb arvestada müra, tuisu ja libeduse

küsimustega. Juhul kui kaevandamise järgselt tehtaval tagasitäitel kasutatakse tehnoloogiaid või materjale,

mis ei vasta tee-ehituse aluseks sobivatele nõuetele, tuleks tee ehitamisel mittesobiv alusmaterjal teisaldada

ning tee alus uuesti üles ehitada. Tuleb arvestada, et selliste töödega kaasnevad tavapärasele tee-ehitusele

täiendavad lisakulud.

Arvestades võimalikke huvide vastuolusid, on Transpordiameti hinnangul JuTa ja karjääri kattuvate alade

osas vajalik riigi ja AS Harku Karjäär vaheliste vastavasisuliste siduvate kokkulepete sõlmimine enne

kaevandamiseks õiguste andmist. Sealhulgas tuleks kokku leppida, millistel aladel ja sügavusteni JuTa

trassil kaevandamistegevus toimub, kuidas tagatakse tagasitäite materjali ja tehnoloogia vastavus tee-

ehitamiseks vajalikele nõuetele, millisteks tähtaegadeks peavad erinevad tegevused lõpetatud olema ning

Harku liiklussõlme ning JuTa ehitamiseks vajalike maade võõrandamisega seonduvad tegevused lõpule

viidud. AS Harku karjäär peab korrastamiskava koostamisse kaasama teedeinsenerid, kes töötavad välja

lahenduse, mis tagab peale karjääri alade korrastamist tee nõuetekohase eluea ja püsivuse. Valminud

korrastuskava tuleb kooskõlastada Transpordiametiga. Lisaks on vajalik tagada järelevalve tagasitäite

töödel. Vastava kokkuleppe puudumine võib seada ohtu JuTa realiseerimise, sh liiklusohutuse tagamise

olemasoleval teel. Transpordiameti hinnangul ületab Juuliku-Tabasalu 2+2 realiseerimise avalik huvi

kaevandatud lubjakivitoodete müügist ja kaevandamisõigusest riigile laekuvaid makse.

2 (2)

Mingeid siduvaid kokkuleppeid AS Harku karjääriga sõlmitud ei ole ja seega puudub Transpordiametil

võimalus nõusoleku andmiseks Harku VI korrastamisprojekti rakendamiseks.

Leiame, et kõik järgnevad tegevused seoses kaevandamisega riigiteede piirides ja piirides mis on näidatud

kaardirakenduses „Ministeeriumite huvid“ kooskõlastataks Transpordiametiga.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Tiit Harjak

juhataja

planeerimise osakonna tehnovõrkude üksus

Lisa: esitatud taotlus

Koopia: Kliimaministeerium

[email protected]