Kogumispensionide seaduse ja teiste seaduste muutmise seaduse eelnõust

Eesti Kindlustusseltside Liit, registrikood 80007648 Mustamäe tee 46, 10621 Tallinn Tel 667 1800, [email protected], www.eksl.ee

Mart Võrklaev Rahandusministeerium

Teie 31.01.2024 nr 1.1-10.1/526-1 Meie 19.02.2024 nr 22762

Kogumispensionide seaduse ja teiste seaduste muutmise seaduse eelnõust Lugupeetud Mart Võrklaev, Täname võimaluse eest arvamuse avaldamiseks. Leiate allpool Eesti Kindlustusseltside Liidu ettepanekud

eelnõu täiendamiseks.

1. Kohustusliku kogumispensioni väljamaksefaasis peaks võrdsemalt kohtlema erinevaid

teenusepakkujaid, võimaldades pärijatel pensionilepingu garantiiperioodi väljamaksed

tagastusväärtusena tulumaksuvabalt üle viia teise pensionilepingusse või pensionifondi.

Kõnealune muudatus suurendaks konkurentsi väljamaksete turul ja soodustaks sellisel viisil

oluliselt tulevasi pensionäre. Täna on protsess keerukas ja pärija peab kandma pensionilepingu

tagastusväärtuse iseenda pensionilepingusse, mille üheks osaks on ka tagastusväärtuse

tulumaksuga maksustamine. Leiame, et garantiiperioodil pensionilepingute pärijatel peaks olema

võrdsed võimalused pensionifondide pärijatega.

2. Tööandjate kaasamiseks pensionisüsteemi, peaks täiendava kogumispensioni kogumisele

rakendama erisoodustuse tulumaksuvabastust (lisades sätte Tulumaksuseaduse § 48 lg 55)

tingimusel, et kogumispensioni lepingu sõlmib tööandja vastavalt enda otsusele ning

lisatingimusel, et vabatahtliku kogumispensioni väljamakse ei ole võimalik enne 5 aasta

möödumist alates liitumisest või kuni töötaja pensioniea saabumiseni. Meile teadaolevalt on

täna arutusel tööandjapensioni kontseptsioon ja hetkel käib võimaluste analüüs selle pensioniliigi

ellu rakendamiseks Eestis. Kui soovitakse kaasata tööandjaid pensionisüsteemi panustamisse,

saab seda tulemuslikult ja lihtsamalt ellu rakendada eeltoodud tingimusi pensioni- ja

maksuregulatsioonis sätestades. Selline muudatus võib osutuda sama populaarseks kui tööandja

ravikindlustus, mille populaarsuse kasvu sellises mahus keegi prognoosida ei osanud

3. Punktis 2 tehtud ettepaneku juures võiks kaaluda ka erisoodustusmaksu vaba summa (400

eurot aastas) suurendamist ja regulatsioonis sätestada ka selle summa automaatne

elukallidusega kohandamine. Kui näiteks võrrelda ostujõu muutust erisoodustuse

maksuvabastuse käivitamisel 1. jaanuarist 2018 seisuga 31.12. 2023, oleks vastav summa

Statistikaameti andmeil 400 euro asemel 556 eurot (vt. https://www.stat.ee/et/ostujou-kalkulaator).

Ca 600 euro maksuvabastuse summa vastab 50 eurole kuus ning on üle 2% hetke keskmisest

brutokuupalgast ja sarnases mahus inimese oma osalusega teise samba sissemaksetes.

Lugupidamisega /allkirjastatud digitaalselt/ Mart Jesse Juhatuse esimees

Eesti Kindlustusseltside Liit, registrikood 80007648 Mustamäe tee 46, 10621 Tallinn Tel 667 1800, [email protected], www.eksl.ee

Mart Võrklaev Rahandusministeerium

Teie 31.01.2024 nr 1.1-10.1/526-1 Meie 19.02.2024 nr 22762

Kogumispensionide seaduse ja teiste seaduste muutmise seaduse eelnõust Lugupeetud Mart Võrklaev, Täname võimaluse eest arvamuse avaldamiseks. Leiate allpool Eesti Kindlustusseltside Liidu ettepanekud

eelnõu täiendamiseks.

1. Kohustusliku kogumispensioni väljamaksefaasis peaks võrdsemalt kohtlema erinevaid

teenusepakkujaid, võimaldades pärijatel pensionilepingu garantiiperioodi väljamaksed

tagastusväärtusena tulumaksuvabalt üle viia teise pensionilepingusse või pensionifondi.

Kõnealune muudatus suurendaks konkurentsi väljamaksete turul ja soodustaks sellisel viisil

oluliselt tulevasi pensionäre. Täna on protsess keerukas ja pärija peab kandma pensionilepingu

tagastusväärtuse iseenda pensionilepingusse, mille üheks osaks on ka tagastusväärtuse

tulumaksuga maksustamine. Leiame, et garantiiperioodil pensionilepingute pärijatel peaks olema

võrdsed võimalused pensionifondide pärijatega.

2. Tööandjate kaasamiseks pensionisüsteemi, peaks täiendava kogumispensioni kogumisele

rakendama erisoodustuse tulumaksuvabastust (lisades sätte Tulumaksuseaduse § 48 lg 55)

tingimusel, et kogumispensioni lepingu sõlmib tööandja vastavalt enda otsusele ning

lisatingimusel, et vabatahtliku kogumispensioni väljamakse ei ole võimalik enne 5 aasta

möödumist alates liitumisest või kuni töötaja pensioniea saabumiseni. Meile teadaolevalt on

täna arutusel tööandjapensioni kontseptsioon ja hetkel käib võimaluste analüüs selle pensioniliigi

ellu rakendamiseks Eestis. Kui soovitakse kaasata tööandjaid pensionisüsteemi panustamisse,

saab seda tulemuslikult ja lihtsamalt ellu rakendada eeltoodud tingimusi pensioni- ja

maksuregulatsioonis sätestades. Selline muudatus võib osutuda sama populaarseks kui tööandja

ravikindlustus, mille populaarsuse kasvu sellises mahus keegi prognoosida ei osanud

3. Punktis 2 tehtud ettepaneku juures võiks kaaluda ka erisoodustusmaksu vaba summa (400

eurot aastas) suurendamist ja regulatsioonis sätestada ka selle summa automaatne

elukallidusega kohandamine. Kui näiteks võrrelda ostujõu muutust erisoodustuse

maksuvabastuse käivitamisel 1. jaanuarist 2018 seisuga 31.12. 2023, oleks vastav summa

Statistikaameti andmeil 400 euro asemel 556 eurot (vt. https://www.stat.ee/et/ostujou-kalkulaator).

Ca 600 euro maksuvabastuse summa vastab 50 eurole kuus ning on üle 2% hetke keskmisest

brutokuupalgast ja sarnases mahus inimese oma osalusega teise samba sissemaksetes.

Lugupidamisega /allkirjastatud digitaalselt/ Mart Jesse Juhatuse esimees