Arvamuse avaldamine

Maakri 30, Tallinn 10145 T +372 611 6567 [email protected] pangaliit.ee

Rahandusministeerium

[email protected]

[email protected] Teie: 31.01.2024 nr 1.1 – 10.1/526 – 1

Meie: 21.02.2024 nr 8

Arvamuse avaldamine

Kogumispensionide seaduse ja teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu

Täname võimaluse eest avaldada arvamust Kogumispensionide seaduse ja teiste seaduste muutmise

seaduse eelnõu (eelnõu) osas.

Pangaliidul ei ole eelnõu sõnastuse osas muudatusettepanekuid, kuid tooksime välja, et meie

hinnangul oleks vajalik lisada kogumispensioni seadusesse (KoPS) juurde võimalus kanda

võõrandamiskõlbmatu vara pensioni investeerimiskontolt ära ning võimaldada seejärel pensioni

investeerimiskonto sulgeda. Eeltoodust tulenevalt teeme eelnõule järgnevad täiendusettepanekud:

1. Muuta KoPS § 52-6 lõiget 6 ja sõnastada see järgnevalt: „Käesoleva paragrahvi lõikes 5

sätestatud tingimust ei kohaldata pensioni investeerimiskonto kaudu soetatud finantsvara

suhtes, mille võõrandamine või millest tuleneva väärtuse muul viisil realiseerimine ei ole

pensioni investeerimiskonto lepingu pooltest mittesõltuvatel asjaoludel võimalik.

Võõrandamist või väärtuse realiseerimist takistavate põhjuste äralangemise järel pensioni

investeerimiskontole laekuva raha suhtes kohaldatakse käesoleva paragrahvi lõikes 7

sätestatut.“

2. Täiendada KoPS §-i 52-6 lõikega 8 ja sõnastada see järgnevalt: „Pensioni investeerimiskonto

avanud krediidiasutusel on õigus kanda lõikes 6 nimetatud tingimustele vastav finantsvara

isiku muule väärtpaberikontole ning pensioni investeerimiskonto seejärel sulgeda.“

Selgitus KoPS § 52-6 lõike 6 muudatusettepaneku juurde:

Finantsvara, eriti väärtpaberi mittelikviidseks muutumise põhjused võivad olla väga erinevad, mistõttu

näidisloetelu seadusesse toomine viisil, kus viidatakse mittelikviidsuse kaasa toonud otsuse teinud või

sündmuse põhjustanud isikule, ei pruugi katta konkreetset olukorda. Nn võimalik, et ühes konkreetses

sündmuses osaleb mitu isikut – nt emitent (nt krediidiasutus) annab sisse pankrotiavalduse, kohus

kuulutab välja pankroti, finantsjärelevalve tühistab tegevusloa ja reguleeritud turg lõpetab kauplemise

emitendi aktsiate ja võlakirjadega. Emitendi poolt lähtuvateks sündmusteks, milles sageli osaleb ka

kohus, võib olla erinevate maksejõutus- või reorganiseerimismenetluse (saneerimine, USA Chapter 11

pankrot jms) algatamine või väljakuulutamine. Reguleeritud turg võib peatada kauplemise või selle

jäädavalt lõpetada, kui emitent ei täida (korduvalt) vastava turu reegleid või läbipaistvusnõudeid,

samuti võib emitent ise vabatahtlikult oma kaubeldavate väärtpaberite osas taotleda noteerimise

lõpetamist. Finantsjärelevalveasutus saab eelkõige tühistada tegevusloa. Kohus või muu vaidluste

lahendamise organ võib otsustada emitendi väärtpaberitega kauplemise peatamise mõne tsiviil- või

kriminaalvaidluse kontekstis. Samuti võib finantsvara muutuda ebalikviidseks, kui juhtub mõni

eelnimetatud sündmus mõned vahendajaga ahelas (alates väärtpaberite keskdepositooriumist kuni

lõpp-teenusepakkujani), mille kaudu konkreetne investor oma finantsvara hoiab või se llega kaupleb,

isegi kui tema enda teenusepakkujal on jätkuvalt võimalik eelnimetatud teenuseid osutada. Seega

teeme ettepaneku viidata takistavatele asjaoludele selliselt, et need oleks defineeritud kui pensioni

investeerimiskonto lepingu pooltest mittesõltuvate asjaoludena.

Loodame, et Rahandusministeeriumil on võimalik eelnõu edasise menetluse käigus Pangaliidu

ettepanekuid toetada.

Lugupidamisega,

/allkirjastatud digitaalselt/

Katrin Talihärm

Juhatuse liige