Dokumendiregister | Rahandusministeerium |
Viit | 1.1-10.1/11-1 |
Registreeritud | 02.01.2025 |
Sünkroonitud | 03.01.2025 |
Liik | Sissetulev kiri |
Funktsioon | 1.1 ÜLDJUHTIMINE JA ÕIGUSALANE TEENINDAMINE |
Sari | 1.1-10.1 Ministeeriumis väljatöötatud õigusaktide eelnõud koos seletuskirjadega (Arhiiviväärtuslik) |
Toimik | 1.1-10.1/2025 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | Haridus- ja Teadusministeerium |
Saabumis/saatmisviis | Haridus- ja Teadusministeerium |
Vastutaja | Sven Kirsipuu (Rahandusministeerium, Kantsleri vastutusvaldkond, Eelarvepoliitika valdkond) |
Originaal | Ava uues aknas |
1
Lisa 1
KINNITATUD
Haridus- ja teadusministri käskkirjaga
„Haridus- ja Teadusministeeriumi 2025-2028
programmide kinnitamine ning 2025. aasta
eelarvete ja kulude jaotuskuvad“
Haridus- ja noorteprogramm 2025-2028
Programmi eesmärk: Eesti inimestel on teadmised, oskused ja hoiakud, mis võimaldavad teostada end isiklikus elus, töös ja ühiskonnas ning toetavad Eesti elu edendamist ja üleilmset
säästvat arengut. Noore avarad arenguvõimalused, turvatunne ja kindel tugi loovad Eestit, mida noor tahab edasi viia.
Programmi kogueelarve (tuhandetes eurodes) 2025 2026 2027 2028
RE RES 2025-2028 Programmi kulud 867 297 905 954 909 699 882 070
Olukorra lühianalüüs
Majanduslangus ja elukalliduse tõus on raskendanud olukorda kogu haridussektoris – kärpe- või kokkuhoiukohti on pidanud otsima nii ministeerium, omavalitsused kui ka teised haridus - ja noorteasutuste pidajad. Endiselt on aktuaalne küsimus, milline on Eestile jõukohane koolivõrk, mis hariduse kättesaadavust halvendamata võimaldaks anda kvaliteetset haridust. Rekordmadalad sündimuse numbrid on tõstnud teema taas tulipunkti ja osundavad vajadusele leida pikaajalised lahendused. Lahenduste leidmist raskendab üha teravam puudus kvalifitseeritud haridustöötajatest. Tehnoloogilised muutused, eriti suurte keelemudelite lai levik ja kättesaadavus on päevakorda toonud tehisintellektiga seotud teemad. Tehisaru mõjutab oluliselt õppimist ja õpetamist – tuleb leida võimalused, kuidas tehistaipu õppeprotsessis toetavalt kasutada.
Õpetajaskonna järelkasvu probleem muutub iga aastaga üha teravamaks nii formaal- kui mitteformaalõppes. Meie õpetajaskond endiselt vananeb – viimase viie aastaga on 60-aastaste ja vanemate üldhariduskoolide õpetajate osakaal tõusnud juba 24 protsendini, noorte osakaal aga ei näita kasvu märke. Õpetajaskonna vananemise ja üldise õpetajate puuduse tingimustes on õppeasutused sunnitud palkama töötajaid, kellel puudub õpetajatööks nõutav pädevus ohustades hariduse kvaliteeti. Õpetajate puuduse leevendamisel annavad lootust õpetajakoolituse õppekohtade suurenevad konkursid. 2023/24. õppeaastal astus õpetajakoolituse õppekavadele õppima ligi poolteist korda enam tudengeid kui viis õppeaastat tagasi. Kuigi üldine pilt on suurenenud vastuvõtu valguses positiivne, valmistavad muret aineõpetajate koolituse õppekavad, kuhu on juba pikemat aega vähe soovijaid. Siiski ei taga õpetajakoolituse vastuvõtu suurendamine õpetajate piisavat järelkasvu, kui koolid ei suuda pakkuda lõpetajatele atraktiivset ja toetavat töökeskkonda.
Tulemusvaldkond Tark ja tegus rahvas
Tulemusvaldkonna eesmärk
Eesti inimestel on teadmised, oskused ja hoiakud, mis võimaldavad teostada end isiklikus elus, töös ja ühiskonnas ning toetavad Eesti elu edendamist ja üleilmset säästvat arengut. Noore avarad arenguvõimalused, turvatunne ja kindel tugi loovad Eestit, mida noor tahab edasi viia.
Valdkonna arengukava
Haridusvaldkonna arengukava 2021-2035, Noortevaldkonna arengukava 2021-2035.
2
Õpetajate puuduse juurpõhjused peituvad eelkõige töötingimustes, -koormuses ja -tasus. Töökeskkonna ja -tingimuste üheks peamiseks kujundajaks on haridusasutuse juht, mistõttu on oluline tõsta juhtimise kvaliteeti ning toetada haridusasutuse pidajaid ja noortevaldkonna korraldajaid värbamisel, juhtide hindamisel ja koolijuhtimise arendamise eestvedamisel. Õpetajate palga alammäär on 2025. aastal 1820 eurot, millele lisandub diferentseerimise osa 20%− see tähendab, et õpetajate arvestuslik keskmine palk on 2184 eurot. Õpetajate keskmise palga sihti − 120% Eesti keskmisest palgast, pole pikaajaliselt võimalik ilma lisaressurssideta ja haridusvõrku korrastamata järgmistel aastatel saavutada. Seepärast käivitati 2025-2028 pikaajalise haridusleppe sõlmimine, et leppida kokku õpetajate karjäärimudel ja vastavad palgaastmed ning algatati kohalike omavalitsustega läbirääkimised koolivõrgu korrastamiseks, et saavutada rahvastiku muutustega arvestav, kaasaegset õpikäsitust toetav ja kaasava hariduse põhimõtetest lähtuv koolivõrk ning ligipääs eestikeelsele haridusele kõigis piirkondades.
Lähiaastate peamiseks prioriteediks on üleminek eestikeelsele õppele, mis algas lasteaedades ning 1. ja 4. klassis 2024. aasta sügisel. Alates 2029/2030. õppeaastast on kogu põhiharidus eestikeelne. Reformi elluviimiseks on aastateks 2025-2028 kavandatud 249 mln eurot. Ülemineku üks suurimaid eesmärke on pakkuda kõigile Eesti lastele, olenemata emakeelest, võimalust omandada kvaliteetne eestikeelne haridus. See tähendab, et üleminekul vajavad tähelepanu ka koolikultuur, õppe tulemuslikkus, rahulolu, väljalangemise ennetamine ning edasise haridustee avatus. Eesti keele kui teise keele õpitulemused on olnud jätkuvalt madalad, jäädes seatud eesmärkidest selgelt maha. Eriti halb on olukord gümnaasiumi lõpuks B2-keeletaseme saavutanute osas – viimasel neljal aastal on vajaliku keeletaseme omandanute osakaal järjest vähenenud. Eestikeelsele õppele üleminek võimendab aga õpetajate järelkasvu probleeme, sest õpetajatest ligi kümnendiku keeleoskus ei vasta nõuetele.
Muret tekitab õpilaste vähenev rahulolu kooliga ning üha sagedasem kiusamise kogemine. Õpilaste heaolu on oluline nii eraldiseisva eesmärgina kui ka seetõttu, et end koolis paremini tundvad õpilased on ka kõrgema õpimotivatsiooniga. On oluline mainida, et tüdrukute rahulolu kooliga on poiste omast madalam. Nii üleeuroopaliselt kui ka Eestis on just tüdrukute vaimse tervise näitajates märgata suurt langustrendi1. Tajutud kiusamine kasvab teist aastat järjest 4., 8. ja 11. klasside õpilaste seas. Kiusamisel on õpilaste rahulolule väga suur mõju – see mõjutab negatiivselt kõiki teisi rahulolufaktorite hinnanguid. Laste ja noorte füüsilise ja vaimse heaolu jaoks on kriitilise tähtsusega ka liikumisvõimaluste loomine ja liikumisharjumuste kujundamine koolis. Kahjuks ei ole õpilaste rahulolu liikumisvõimalustega viimasel neljal aastal erilisi paranemismärke näidanud.
Tüdrukute madal rahulolu võib osaliselt selgitada ka seda, miks on põhikoolist väljalangejate üldine määr kolmandas kooliastmes (7.‒9. klassis) jäänud samaks, kuid tüdrukute põhikoolist väljalangevus on suurenenud. Suurenenud on ka väljalangemine gümnaasiumi 1. õppeaastal, mis mõjutab negatiivselt ka edasisel haridusteel osalemise näitajaid. Noorte edasiõppimisvalikud põhikooli lõpetamise järel on üle kümne aasta püsinud suhteliselt muutumatud ning järjest suurem on nende õpilaste osakaal, kes oma haridusteed lõpetamisele järgneval aastal ei jätka (s.o ~700 õpilast aastas). Seepärast on algatatud õppimiskohustuse reform, millega toetatakse iga õppija haridustee jätkumist täisealiseks saamiseni ja luuakse võimalused, et õppijate edasine haridustee jääks avatuks ka tulevasteks õpinguteks.
Õppimiskohustuse reformi eesmärke jõustab ka kutseõppe reform. Täna on põhikooli järgsete kutseõppe erialade valik piiratud ja erialad ei ole noortele atraktiivsed – 2023. a jätkas kutsehariduses vaid 25,5 protsenti põhikoolilõpetajatest ning 1. õppeaastal langes kutseõppest välja 8,6 protsenti õppijatest. Reformiga soovitakse muuta õpe mitmekesisemaks, paindlikumaks ning suurendatakse üldoskuste osa õppekavades, et kujundada kutsekeskharidusest võrdväärne alternatiiv gümnaasiumiharidusele ning võimaldada edukat toimetulekut nii tööturul kui ka õpingute jätkamist.
1 Oja L, Piksööt J, Haav A, jt. (2023). Eesti kooliõpilaste tervisekäitumine. 2021/2022. õppeaasta uuringu raport. Tallinn: Tervise Arengu Instituut
3
Kui eelnevatel aastatel on õpinguid jätkavate lõpetajate osakaal vähenenud, siis 2022/23. õppeaastal jätkas kõrghariduses gümnaasiumilõpetajaid varasemast enam (s.o 55%). Ka kõrghariduse katkestajate ning esimese astme 1. õppeaastal väljalangejate vähenemine näitab paranemise märke – võrreldes viie aasta taguse ajaga on väljalangejate arv vähenenud nelja protsendipunkti võrra ehk ~13%-ni. Märkimisväärne on, et meesüliõpilaste hulgas on kõigil õppetasemetel katkestajate osakaal kõrgem kui naiste seas. Kuigi üldised kõrghariduse näitajad on paranenud, siis vajavad tähelepanu nii LTT erialade kui ka IT õppesuuna lõpetanute osakaalud, mis on mitmendat aastat järjest vähenenud . Kõrgharidusega rahvastiku osakaalu jätkuvaks kasvuks ning ligipääsetavuse suurendamiseks kõrgharidusele, on oluline, et aastatel 2025-2026 suurendatakse kõrghariduse rahastamist. Luuakse täiendavad võimalused senisest suuremas osas eraraha kaasamis kõrgharidusse ning jätkatakse arutelusid kõrghariduse pikaajalise jätkusuutliku rahastamismudeli väljatöötamiseks. Analüüsitakse rakenduskõrghariduse osakaalu kasvatamise võimalusi, et toetada kavandatavat kutsehariduse reformi. Täiendavalt uuendatakse üliõpilaste toetus- ja õppelaenusüsteemi, et võimaldada kõrgharidusele ligipääs ka madalama sotsiaalmajandusliku taustaga ühiskonnagruppides ja vähendada vajadust õpingute ajal töötada. Kutse- ja kõrghariduse lõpetanud on tööturul edukalt rakendunud. 20–34-aastaste kutse- või kõrghariduse lõpetanute hõive näitajad olid 2023. aastal väga head (1-3 aastat tagasi kutsehariduse lõpetanute tööhõive määr oli 84,6% ja kõrghariduse lõpetanutel 96,7%). Praeguseks on hõivenäitajad ületanud ka pandeemiaeelse taseme.
Täiskasvanute elukestvas õppes osalemine (nt tasemeõppes, koolitusel või tööalasel konverentsil osalemine) on aasta-aastalt jõudsalt kasvanud, jõudes 2023. a juba 23,2% juurde, mis muudab 2035. aastaks seatud 25% sihi teostatavaks. Samas 2022. aasta EL riikide võrdluses, kus vaadatakse 12 kuu jooksul hariduses ja koolituses osalenuid, oleme keskmised ja jätkuvalt on mureks meeste tunduvalt väiksem aktiivsus võrreldes naistega. Ka vanemaealiste inimeste ja mitte-eestlaste osalus elukestvas õppes on endiselt madalam. Vaadates elukestvas õppes osalemist haridustasemeti, on näha murettekitavat muutust - kõige madalama haridusega inimeste osalemine on võrreldes eelmise aastaga langenud. Ka piirkonniti on elukestvas õppes osalemise määras suured erinevused, nt on Põhja-Eestis osalemine lausa 6,7 protsendipunkti suurem kui Kesk-Eestis. Eri- ja kutsealase haridusega täiskasvanute ehk kutse- või kõrghariduse omandanud täiskasvanute osakaal on viimastel aastatel püsinud muutumatult 75% juures ning ei liigu seatud eesmärgile lähemale. Seevastu madala haridustasemega (põhiharidus ja madalam) mitteõppivate 18−24-aastaste inimeste osakaal näitab paranemise märke – 2023. a oli nende osakaal 9,7% ning vähenemine on toimunud meeste vastava näitaja arvelt.
Noorte, sh vähemate võimalustega ja tõrjutusriskis ning andekate noorte toetamine on järgnevatel aastatel endiselt noortevaldkonna fookuses. Tulenevalt Ukraina sõja tõttu suurenenud sisserändest, on noorte arv Eestis alates 2022. aastast oluliselt tõusnud – 2024. a elas Eestis 18 348 7-26aastast noort rohkem kui 2022. a. Noorte arvu hüppelise kasvu ning NEET-staatuses2 noorte 9,6% osakaalu tõttu on kasvanud ka nõudlus noorsootöö, huvihariduse ja huvitegevuse teenuste järele. Noortele pakutavate huvihariduse, huvitegevuse ja noorsootöö teenuste kvaliteet on endiselt üle Eesti ebaühtlane . 2022. a rahvusvahelise kodanikuhariduse uuring näitab, et vaatamata kõrgele teadmiste tasemele on Eesti noorte oskus ning võimekus teadliku ja aktiivse ühiskonnaliikmena panustada pigem tagasihoidlik 3. Huvihariduse õpetajate, huviringide juhendajate ning noorsootöötajate professionaalsus on noorte vaimse tervise ning tajutud eluga rahulolu parandamisel järjest olulisem. Samas ohustab ka noortevaldkonna, s.o. huviharidus, huvitegevus ja noorsootöö, teenuste järjepidevust professionaalide puudulik järelkasv4.
2 NEET-noored: mitteõppivad, mittetöötavad ja koolitustel mitteosalevad noored vanuses 15-29 eluaastat. 3 Ümarik M, Tinn M jt. (2022). IEA 2022. aasta rahvusvahelise kodanikuhariduse uuringu (ICCS 2022) Eesti tulemused. Tallinn: Tallinna Ülikool 4 Haugas, S., Kendrali, E. (2022). Noortevaldkonna tulevikustsenaariumid. Tallinn: Mõttekoda Praxis.
4
Olulisemad programmi (arendus)tegevused 2025-2028 aastal:
Eestikeelne ja -meelne haridus
• Eestikeelse õppele ülemineku tegevuskava elluviimiseks tehakse koostööd koolide ja lasteaedadega, koolipidajate, ülikoolide, ekspertidega ja lastevanematega, lähtutakse regionaalsetest eripäradest ning säilitatakse haridusasutustes muu kodukeelega lastel oma kultuuri ja emakeele õppimise võimalus. Keeleõppe kõrval pööratakse tähelepanu ka koolikultuurile, õppe tulemuslikkusele, rahulolule, väljalangemise ennetamisele ning õppijate edasise haridustee avatusele.
o Jätkatakse haridusasutuste järelevalve tegevuste laiendamise ning omavalitsuste nõustamisega. Kvalifikatsiooninõuetele mittevastava eesti keele oskusega haridustöötajate keeleõppe toetamiseks pakutakse tasuta erinevaid eesti keele õppe võimalusi. Lisaks pakutakse koostöös ülikoolide ja Eesti Keele Instituudiga mitmekülgseid keelevaldkonna metoodikakoolitusi kõikidele haridustöötajatele.
• Eestikeelse kõrghariduse jätkusuutlikkuse tagamiseks lepitakse kokku eesti- ja ingliskeelse kõrgharidusõppe tasakaalu põhimõtted. Tööturu vajadustest, Eesti konkurentsivõimest ja talendipoliitikast lähtuvalt lepitakse kokku välisüliõpilaste vastuvõttu ja kvaliteeti puudutavad eesmärgid.
Haridus- ja noortevaldkonna professionaalide järelkasv ja jätkusuutlikkus
• Tagamaks õpetajatöö järelkasv ja suurendada õpetajate kindlustunnet oma ametis jätkamiseks, rakendatakse koostöös kohalike omavalitsustega aastateks 2026-2028 sõlmitud hariduslepet. Toetatakse haridus- ja noortevaldkonna töötajate professionaalset arengut nüüdisaegse õpikäsituse rakendamiseks ning vähendatakse kvalifikatsioonita õpetajate osakaalu, sh muudetakse kvalifikatsioonitingimusi. Lisaks kasvatatakse õpetajaerialal õppimise atraktiivsust fookusega loodus- ja täppisteaduste õpetajate ning ainedidaktikute järelkasvule.
• 2025. a õpetajate palga alammäär on 1820 eurot, millele lisatakse diferentseerimise osa 20%.
Jätkub toetus kohalikele omavalitsustele, et motiveerida neid hoidma lasteaiaõpetajate palka
90% ning magistrikraadiga õpetajatel 100% üldhariduse õpetaja palga alammäära tasemel.
• Jätkatakse tegevustega haridus- ja noortevaldkonna asutuste juhtimiskvaliteedi tõstmiseks
ning pidajate võimekuse kasvatamiseks. Uuenenud kompetentsi- ja karjäärimudeli, sh
atesteerimissüsteemi kasutuselevõtuga toetatakse juhtimiskvaliteedi arendamist, mõtestatud
värbamist ja järelkasvu toetamist ning juhtide töö tagasisidestamist kogu karjääri vältel.
Teaduspõhine haridussüsteemi väljakutsete lahendamine ja paindlik haridussüsteem
• Viiakse ellu reform õppimiskohustuse kehtestamiseks täisealiseks saamiseni, et toetada
rohkemate õppijate õpingute jätkamist pärast põhiharidust. Luuakse eeldused ühtse
sisseastumise korraldamiseks nii keskhariduse tasemele kui kutseõppesse, kirjeldatakse
karjääriteenuste sisu ja kättesaadavus õppija vaates ning avardatakse edasiõppimise võimalusi
kooskõlas kutsehariduse reformis kavandatuga. Samuti võimaldatakse õppe paindlikumaks
muutmist läbi mitteformaalhariduse lõimingu üldharidusõppesse. Katkestamise ennetamiseks
kirjeldatakse kooli tasandi sekkumised väljalangemisohus noorte toetamiseks ning
täpsustatakse ka kohaliku omavalitsuse ülesanded õppimiskohustuse täitmise tagamisel.
• Suurendamaks põhikoolijärgseid õpivalikuid kutsekeskhariduse tasemel ning muutmaks õpet
paindlikumaks viiakse ellu kutsehariduse reform. Luuakse uued 4-aastased rakendusliku
5
gümnaasiumi õppekavad suunitlusega inseneeriale ja IT-le ning tugevdatakse üldpädevuste
õpet. Töötatakse välja kutseõppeasutuste uued rahastamise põhimõtted, sh regulatsioon
korduvõppe piiramiseks ning uus kutsehariduse seadus, mis on kooskõlas kavandatava ühtse
keskhariduse kontseptsiooni ja kutsete süsteemi reformiga.
• Toimuvad läbirääkimised kohalike omavalitsustega koolivõrgu korrastamiseks, et saavutada
rahvastiku vähenemisega arvestav optimaalne koolivõrk ning tagada võrdne ligipääs
kvaliteetsele haridusele üle Eesti. Luuakse üld- ja kutseharidust ühendavad hariduskeskused
ning astutakse samme, et võtta 2035. aastaks keskharidus riigi vastutusele. Kohalikke
omavalitsusi toetatakse koolivõrgu korrastamisel nii sisuliselt (oskusteave, nõustamine,
andmed) kui ka rahaliselt kestliku kahanemise, energiatõhususe suurendamise ja
ligipääsetavuse tagamisel. Omavalitsustele eraldatakse ka täiendav rahastusmeede
väikekoolide pidamise toetamiseks, et soodustada kodulähedaste lasteaed-algkoolide kuni
teise kooliastmega koolide pidamist.
• Jätkatakse kõrghariduse tegevustoetuse suurendamist ning töötatakse välja kõrghariduse
rahastamise pikk plaan, milles lepitakse kokku riigi ja tööturu vajadustele vastav kõrghariduse
rahastamine ning üliõpilaste omavastutuse ulatus. Ajakohastatakse akadeemilise ja
rakenduskõrgharidusõppe osakaalud, pidades silmas ühiskonna vajadusi. Kõrgharidusõppe
kättesaadavuse parandamiseks muudetakse õppelaenu tingimusi, sh pikendatakse tagasimakse
perioodi ning tõstetakse laenu maksimumsumma 6000 euroni, et võimaldada õpingutega
seotud kulude katmist.
• Toetatakse üldharidus- ja noortevaldkonna asutustele suunatud ennetustegevusi laste ning
noorte vaimse ja füüsilise tervise probleemide ning kiusamise vähendamiseks . Koostöös
Sotsiaalministeeriumiga luuakse valdkondade ülest koostööd toetav andmevahetus ning
kaotatakse teenuste dubleerimine tervishoiu, sotsiaal- ja haridusvaldkonna vahel.
Leevendatakse tugispetsialistide puudust, võimaldades õppival tugispetsialistil asuda teatud
tingimustel haridusasutuses tööle juba õpingute ajal. Vähendatakse haridusliku erivajadusega
õpilaste erikoolides õpetamist ning konsolideeritakse riigi erikoolid.
Hariduse ja teadussüsteemi kooskõla suurendamine ühiskonna vajadustega
• Pakutakse tööjõu ja oskuste vajaduse seire- ja prognoosisüsteemi OSKA ning teiste uuringute ja
analüüside soovitustele tuginedes täiendus- ja ümberõppe kursuseid täiskasvanutele kõrg- ja
kutsekoolides, suunates tegevusi prioriteetse sihtgrupina madala haridustasemega, erialase
hariduseta ning aegunud oskustega täiskasvanutele.
• Suurendatakse tehnilise taibu ja algoritmilise mõtlemisega spetsialistide järelkasvu, kellel on
oskus lahendada kompleksseid probleeme loogilise ja struktureeritud mõtlemise abil. Pakutakse
taseme- ja täiendusõpet, et arendada tootmise, tehnika, tehnoloogia ja IT-valdkonna arenguks
vajalikke teadmisi ja oskusi. Toetatakse teadusliku maailmavaate kujundamist ja seostamist LTT
karjäärivalikuga nii huvihariduses kui ka kõigil haridustasemetel.
6
Programmi mõõdikud
Mõõdik/Sihttase Viimane tegelik
tase
(2023)
2025 2026 2027 2028 2035
Madala haridustasemega mitteõppivate 18‒24-aastaste
osakaal (%)
mehed 11,4 11,1 10,8 10,4 9,95 9
naised 7,8 6,6 6,5 6,4 6,4 6
kokku Allikas: Eurostat
9,7 9,1 8,9 8,8 8,66 7,5
Eri- ja kutsealase haridusega täiskasvanute (25–64- aastaste) osakaal (%)
Allikas: Statistikaamet
74,9 75,7 76,1 76,6 77,3 80
Täiskasvanute (25–64-aastaste) elukestvas õppes
osalemise määr (%)
Formaal- ja mitteformaalõppes 23,2 23,4 23,6 23,8 24 25
Informaalõppes
Allikas: Eesti tööjõu uuring (Statistikaamet) (nelja nädala metoodika)
57,9 kasvab kasvab kasvab kasvab kasvab
Aasta pärast lõpetamist nutika spetsialiseerumise
kasvualadel rakendunute osakaal kõigist hõivatutest (%) Allikas: Uuring Edukus tööturul
(2022)
26,7
30 30 30,5 30,5 33
Ennastjuhtiv õppija (%) akadeemiliselt taastenõtkete 8. klassi õpilaste osakaal
agentsete 8. klassi õpilaste osakaal
8. klassi õpilaste osakaal, kes tunnevad, et õpetajad
toetavad nende autonoomiat
Allikas: Riiklikud rahuloluküsitlused
32,4
27,2
38,7
kasvab kasvab kasvab kasvab kasvab
Tipptasemel oskustega (PISA uuringus 5. ja 6. taseme
saavutanud) õpilaste osakaal (%), sh
(2022)
funktsionaalne lugemisoskus 10,6 13 - - 17 20
matemaatiline kirjaoskus 13,1 17 - - 20 25
loodusteaduslik kirjaoskus Allikas: PISA
11,6 14 - - 17 20
Õpetajate keskmine töötasu võrreldes Eesti keskmise töötasuga (%)
koolieelse lasteasutuse õpetaja üldhariduskooli õpetaja
kutseõppeasutuse õpetaja
Allikas: Saldoandmik/EHIS/Statistikaamet
92 120 117
80,3 107,1 107,1
82,6 112 112
85,6 117 117
86,4 120 120
100 120 120
Noorte usaldus riigi vastu (%)
Allikas: ICCS
(2022) 57
- -
-
65
70
7
Meede 1. Õpivõimalused ja hariduse korraldus Eesmärk: Õpivõimalused on valikurohked ja kättesaadavad ning haridussüsteem võimaldab sujuvat liikumist haridustasemete ja -liikide vahel.
Meetmesse on koondatud tegevused õppeasutuste võrgu arendamiseks ja taristu tagamiseks, et
haridus oleks kättesaadav eri sihtrühmadele ja õppekeskkond toetaks nüüdisaegset õpikäsitust. Samuti
tagatakse meetme raames paindlikud õpivõimalused erinevatel haridusastmetel, kvaliteetse hariduse
kättesaadavus ja toetatud õpe, et vähendada õppest väljalangemist ning rakendada maksimaalselt iga
inimese potentsiaali. Õpivõimaluste mitmekesistamiseks, hariduse kvaliteedi tõstmiseks ning eesti keele
ja kultuuri laiemaks tutvustamiseks edendatakse rahvusvahelistumist ja õpirännet.
Meetme mõõdikud ja sihttasemed
Mõõdik/Sihttase Viimane tegelik tase
(2023)
2025 2026 2027 2028 2035
3-aastaste kuni kooliealiste laste osakaal, kes on käinud koolieelses lasteasutuses (%) Allikas: EHIS
88,2 92,5 93 93 93 95
Vähemalt keskharidusega 20–24 a osakaal (%) Allikas: Eurostat
83,3 85,8 86 87 87 90
Kolmanda taseme haridusega 25‒34 a osakaal (%) Allikas: Eesti tööjõu-uuring 43,5 43,7 43,9 44 44 45
Eestist väljaminevas lühiajalises õpirändes osalenud kutseõppe lõpetanute osakaal (%) Allikas: EHIS
6,9 - - - 10 15
Eestist väljaminevas lühiajalises õpirändes osalenud bakalaureuse- ja magistriõppe lõpetanute osakaal
(%) Allikas: EHIS
7,3
9,5
10
10,5
11
15
8
Tegevus 1.1. Haridusvõrgu korrastamine ja arendamine Tegevus toetab põhikooli ja gümnaasiumi lahutamist, riigile keskhariduse andmisel suurema vastutuse
andmist, sh riigigümnaasiumide loomist, haridustaristu optimeerimist ning energiatõhususe
suurendamist, õppekeskkonna nüüdisajastamist, kaasava hariduse põhimõtete rakendamist, hariduse
kättesaadavuse parandamist ja haridusasutuste vahelise koostöö suurendamist. Korrastatakse tuge
vajavate õpilaste koolide võrk. Kohalikud omavalitsused saavad toetust nii väikeste maakoolide
pidamiseks kui ka kaasava hariduse põhimõtete rakendamiseks, mis on suunatud mistahes
erivajadusega inimese tavapärases õppe- ja noorsootöös osalemise toetamisele ning osalemise
suurendamisele läbi õppekeskkonna parendamise ning õppe- ja töövahendite tagamise.
Mõõdik 2021 2022 2023 2025 2026 2027 2028
Sihttase Eesmärk: Demograafiliste muutustega arvestav ja kaasava hariduse põhimõtetest lähtuv koolivõrk, mis tagab võrdse ligipääsu kvaliteetsele haridusele kõigis Eesti piirkondades
Gümnaasiumiastmega koolide arv (tk) Allikas: EHIS
158 158 156 153 152 150 135
Riigigümnaasiumide arv (tk) Allikas: EHIS
18 20 25 27 27 27 28
Tegevuse kirjeldus ja rahastamiskava (tuhandetes eurodes)
Tegevus/ Tulemus 2025 2026 2027 2028
Tegevuse 1.1. rahastamiskava
Tegevuse raames toimub:
- Koolivõrgu korrastamine (sh riigigümnaasiumid, põhikoolid, HEV koolid) Tulemus: 2026. a tegutseb 27 riigigümnaasiumi, sh igas maakonnas vähemalt üks riigigümnaasium . Alustatakse Tõnismäele ja Lasnamäele riigigümnaasiumite õppehoonete ehitamise ettevalmistustöödega, õppetööd alustatakse neis
eeldatavalt 2029.
- Hariduskeskuste piloodid ja rakendamine
Tulemus: Investeeringud toetavad haridusasutuste, sh kutseõppeasutuste, üldhariduskoolide, mitteformaalse õppe pakkujate ja ka kõrgharidusasutuste (nt ülikoolide piirkondlikud kolledžid) ning noorsootööasutuste tihedamat koostööd,
tagades regiooni vajadustele vastava õppe läbiviimiseks ühise taristu, mis võimaldab: 1) ühtselt korraldatud vastuvõttu keskharidustaseme õppesse; 2) üldkeskhariduse ja kutsehariduse lõimitud õppekaval õppimist (õppijatele paindlikult ligipääsetav taristu); 3) hübriidõppe integreerimise võimekust.
- Investeeringud Ida-Virumaa põhikoolivõrgu korrastamisse
Tulemus: Investeeringud võimaldavad ümber korraldada ja optimeerida kogu maakonna põhihariduse pakkumist ning leevendada ennetavalt demograafiliste muutuste mõju enim väheneva ja vananeva elanikkonnaga piirkonnana Ida-Virumaal, keskendudes hariduse kvaliteedile ja kättesaadavusele.
- Kaasava hariduse edendamiseks koolide ja noorsootööasutuste õppekeskkonna parendamine
Tulemus: Õppeasutused on toetatud tuge vajavate õppijate kaasamiseks.
Üldhariduskoolides, kutseõppe- ja noorsootööasutustes on tehtud vajalikud hoonete kohendused ning hangitud on vajalikud õppe- ja töövahendid.
- Kutseõppeasutuste taristu nüüdisajastamine
Tulemus: Tehtavad investeeringud on kooskõlas üldise kutseõppeasutuste võrgu kava arengutega
KOKKU KULUD 31 473 40 366 52 762 34 266
KOKKU INVESTEERINGUD 12 770 16 462 25 681 32 241
9
Tegevus 1.2. Juurdepääsu tagamine üld- ja kutseharidusele Tegevus hõlmab üldhariduses kolme haridustaset: alus-, põhi- ja üldkeskharidust ning kutseharidust.
Ligipääsu tagamiseks kvaliteetsele üldharidusele antakse haridustoetust munitsipaal- ja erakoolide pidajatele, tagatakse vajalikud õppekohad riigi koolides ning toetatakse IBO õppekavade rakendamist ja Euroopa Kooli arengut.
Eelpool nimetatud haridustoetuse all peetakse silmas ka läbi kohalike omavalitsuste (KOV) toetusfondi eraldatavat toetust (495 mln eurot), mis panustab otseselt tegevuse eesmärkidesse, kuid mida kajastatakse riigieelarves Vabariigi Valitsuse all ja mis seetõttu käesoleva programmi eelarves ei sisaldu. Koguulatuses katavad KOV-id oma üldharidusega seotud kulusid riigist saadava toetuse, maksutulude ja muude tulude arvelt.
Kutsehariduses kavandatakse õppes osalemise kasvu ning lõpetajate oskuste tööturu vajadustele vastavuse tagamiseks kutseõppe koolitusmahud ja õppekavarühmade üleriigiline optimaalne jaotus, tagatakse vajalikud õppekohad ja õppijate toimetulekut toetavad meetmed, kaasajastatakse õppevahendeid.
Mõõdik 2021 2022 2023 2025 2026 2027 2028
Sihttase
Eesmärk: Luua tingimused koolikohustuse täitmiseks, tagada ligipääs üldharidusele ja vähendada väljalangevust. Luua Eesti elanikkonnale nende vajadustele ja võimetele vastavad kvaliteetsed, paindlikud ja mitmekesiste valikutega
kutseõppevõimalused, mis vastavad tööturu arenguvajadustele.
Põhikoolist väljalangejate määr
statsionaarse õppe kolmandas kooliastmes (%): kokku/ poisid/ tüdrukud Allikas: EHIS
0,25/ 0,3/
0,2
0,3/ 0,4/
0,2
0,34/ 0,38/
0,3
0,25/ 0,3/
0,2
0,25/ 0,3/
0,2
0,3/ 0,3/
0,2
0,3/ 0,3/
0,2
Gümnaasiumist väljalangejate määr
1. õppeaastal (%) Allikas: EHIS
0,9 1,2 1,3 1,1 1,0 1,0 0,9
Kutseõppest väljalangejate määr kutsekeskhariduse 1. õppeaastal (%) Allikas: EHIS
8,9 10,7 8,6 8,5 8,0 7,8 5
Keskhariduse omandanute osakaal 4 aastat pärast põhikooli lõpetamist Allikas: EHIS
81,9 81,2 82,1 83 83 83 83
Kutsehariduse* omandanute osakaal 5 aastat pärast põhikooli
lõpetamist (%) Allikas: EHIS
22,3 21,6 21,2 23 24 24 25
*Kutsehariduse all mõistetakse ainult tasemeõppes saadud kutseharidust.
Tegevuse kirjeldus ja rahastamiskava (tuhandetes eurodes)
Tegevus/ Tulemus 2025 2026 2027 2028
Tegevuse 1.2. rahastamiskava
Tegevuse raames toimub
- Õppimiskohustuse reformi ja kutsehariduse reformi elluviimine
Tulemus: Rohkem õppijaid jätkab õpinguid pärast põhihariduse lõpetamist. Rakendub õppimiskohustus täisealiseks saamiseni ning kooli ja koolipidaja ülesanded on õppimiskohustuse täitmise tagamisel täpsustatud. Kutsekeskharidus kujuneb võrdväärseks alternatiiviks gümnaasiumiharidusele ning üha rohkem õppijaid suundub põhikoolijärgselt
kutseõppesse. Välja on töötatud kutseõppeasutuste uued rahastamise põhimõtted ning piiratakse korduvõpet.
Üldhariduses:
- Haridustoetuste tagamine munitsipaal- ja erakoolidele ning õppekohad riigi koolides
10
Tulemus: Igale õpilasele on tagatud juurdepääs kvaliteetsele kodulähedasele põhiharidusele ning mitmeid valikuvõimalusi pakkuvale kodumaakonnas asuvale gümnaasiumiharidusele. Õppest väljalangemine üldhariduses on vähenenud. Õpetajate töötasu on vastavuses töö keerukuse ja vastutuse ulatusega, mis tagab koolis töötamise muutumise arvestatavaks valikuks
parimatele. - IBO õppekavade rakendamise ja Tallinna Euroopa Kooli arengu toetamine
Tulemus: Rahvusvaheliselt tunnustatud õppekavade rakendamine toetab riigi erinevate valdkondade rahvusvahelistumisega ja rahvusvahelise koostööga seotud tegevusi.
Kutsehariduses:
- Kutseõppe koolitusmahtude kavandamine, õppekohtade tagamine ja õpilaste toimetulekut toetavad meetmed
Tulemus: Tasuta õppekohad tagavad kutseharidusele ligipääsu, sh on võetud arvesse koolikohustuse tõstmine 18. eluaastani. Koolitusmaht on optimaalne ja kooskõlas OSKA raportite soovitustega. Rahastamismudel toetab kutsehariduse eesmärkide saavutamist, sh kaasava hariduse põhimõtete arvestamist õppetöö korraldamisel koolides 5. Kutseõppeasutused arvestavad võrdse kohtlemise põhimõtet ja erinevate sihtrühmade vajadusi, sh eesti keelest erineva kodukeelega õpilased, uusimmigrandid ja tagasipöördujad, haridusliku erivajadusega õpilased. Väheneb kutseõppe katkestamine, sealhulgas
majanduslikel põhjustel. - Kutseõppeasutuste õppekavarühmade üleriigilise jaotuse optimeerimine ja õppekeskkonna kaasajastamine
Tulemus: Kutseõppeasutuste ja õppekavarühmade jaotus on optimaalne ning õppebaaside ristkasutus tagab erinevate piirkondade tööandjatele vajaliku tööjõu koolitamise. Pindade ja tehnoloogiliste seadmete kasutus on optimaalne, kutseõppeasutustes on ajakohane sisseseade ja võimekus toetada õppevaldkondade ja piirkonna arenguid.
KOKKU KULUD 279 663 268 530 265 611 261 148
AMORTISATSIOON 17 195 17 195 17 195 17 195
KOKKU INVESTEERINGUD 1 548 946 995 914
5Kaasava hariduse ja võrdse kohtlemise põhimõtete arvestamine koolide igapäevatöös on kutsehariduse rahastamismudeli
üheks komponendiks ja seetõttu kajastub õpilaste toetamine koolides käesolevas tegevuses. Süsteemsed arendused riigi tasandil nii kaasava hariduse paremaks rakendumiseks kui ka muude sihtrühmade toetamiseks kajastatakse tegevuses 2.2. (sh haridustasemete-ülene lähenemine).
11
Tegevus 1.3. Juurdepääsu tagamine kõrgharidusele Tegevuse raames toetatakse kõrgharidusõppe korraldamist ülikoolides ja rakenduskõrgkoolides (tegevustoetus), tagatakse õppija toimetulekut ja õppe tulemuslikkust toetavad teenused ja toetused, juurutatakse õppijakeskset õpikäsitust, toetatakse kõrgharidusõppe kvaliteeti, tagatakse õppejõudude järelkasv, toetades nende arengut ja suurendades enesetäiendamise võimalusi.
Mõõdik 2021 2022 2023 2025 2026 2027 2028
Sihttase Eesmärk: tagada igale motiveeritud ja võimekale üliõpilaskandidaadile ligipääs kvaliteetsele, paindlikule ja mitmekesiste valikutega ning tööturu arenguvajadusi arvestavale kõrgharidusõppele.
Kõrgharidusõppest väljalangejate määr (kõrghariduse
1. astme õpingute esimesel aastal) (%) Allikas: EHIS
14,5 15,1 13,2 16 15,9
15
15
Doktorikraadi kaitsmiste arv õppeaastas Allikas: EHIS
222 250 237 300 300 300 300
Nominaalajaga lõpetanute osakaal kõrghariduses (%)*
Allikas: EHIS 55 56,1 54,8 54,5 55 56 56
Osakaal vilistlastest, kes on rahul õppejõudude ning
õpetamise ja juhendamisega (%) ** Allikas: vilistlaste uuring
- 81,4 - 83 -
83
-
*Nominaalaeg +1 on arvestatud nende õppekavade puhul, mille nominaalkestus on väiksem kui 4 aastat, nominaalaeg+2 on arvestatud nende õppekavade puhul, mille nominaalkestus on vähemalt 4 aastat. Arvesse on võetud 1. ja 2. astme õppekavad. **Allikas: Vilistlaste uuring (rahulolevate vilistlaste osakaal väljendub vastusevariantides "pigem nõustun" ja "nõustun täiesti")
Tegevuse kirjeldus ja rahastamiskava (tuhandetes eurodes)
Tegevus/ Tulemus 2025 2026 2027 2028 Tegevuse 1.3. rahastamiskava
Tegevuse raames toimub:
- Kõrgharidusõppe läbiviimise rahastamine ning rahastamis- ja juhtimissüsteemi arendamine Tulemus: 2025. a lõpuks on ülikoolidega kokku lepitud uutes halduslepingutes. Tegevustoetuse eraldamisega on tagatud õppuri jaoks tasuta kõrgharidusõpe avalik-õiguslikes ülikoolides ja HTM hallatavates rakenduskõrgkoolides. Rahastamise maht ja mudel toetab kõrghariduse kvaliteedieesmärkide saavutamist ning võimaldab pakkuda piisavas ulatuses kõrgharidusõpet, sh pöörates tähelepanu õppekohtade arvu suurendamisele suurema tööjõuvajadusega valdkondades nagu
nt haridus (õpetajakoolitus, eripedagoogid, logopeedid, koolipsühholoogid) , IKT, tehnika, tootmine ja ehitus, tervishoid. Kõrgkoolide vastutusvaldkonnad on selged, paraneb koostöö ning kõrghariduse kvaliteet. Kõrgkoolide juhtimis- ja töökorraldus on tõhus.
- Õppija toimetulekut ja õppe tulemuslikkust toetavate teenuste ja toetuste tagamine
Tulemus: Tagatud on toetuse saamise võimalus üliõpilaste majandusliku toimetuleku parandamiseks ja erivajadustest
tulenevate vajaduste rahuldamiseks, suureneb kõrghariduse ligipääsetavus eemalejäämise riskis olevate noorte hulgas. Paranevad võimalused osaleda elukestvas õppes, sh kõrgharidusõppes. VÕTA süsteem toetab kõrgharidusõppes osalemist.
KOKKU KULUD 296 256 324 768 316 187 316 210
AMORTISATSIOON 2 895 2 895 2 895 2 895 FINANTSEERIMISTEHINGUD 253 253 253 253
KOKKU INVESTEERINGUD 1 720 795 795 695
12
Tegevus 1.4. Täiskasvanuhariduse arendamine ja õppimisvõimaluste loomine Suuremat lisandväärtust andvate erialaste oskuste ja tööelu üldoskuste arendamiseks pakutakse täiendus- ja ümberõppevõimalusi. Koolituste rahastamisel lähtutakse OSKA soovitustest jm uuringutest ning arendatakse mitteformaalõppe kvaliteeti. Toimuvad tegevused haridustee katkestanud täiskasvanute tagasitoomiseks formaalharidusse ning arendatakse VÕTA süsteemi. Toetatakse täiskasvanuhariduse osapoolte võrgustikutööd ja täiskasvanute teadlikkuse tõstmist elukestvast õppest ning õppimisvõimalustest.
Mõõdik 2021 2022 2023 2025 2026 2027 2028
Sihttase Eesmärk: Paranenud on täiskasvanute ligipääs õppija huvidest ja võimetest lähtuvale, tema arengut toetavale ja tööturu vajadustega arvestavale kvaliteetsele mitteformaalsele õppele . Koostöövormid on parandanud täiskasvanute teadlikkust elukestvast õppest ja õppimisvõimalustest
25−64-aastaste madala haridustasemega täiskasvanute elukestvas õppes osaluse määr (%)* Allikas: Statistikaamet
8,6 10,7 9,95 11,6 12,2 12,9 13,6
Mittestatsionaarses üldharidusõppes või
kutsekeskhariduses õppijate osakaal keskhariduseta 19-64-aastaste hulgas (%) Allikas: EHIS
4,8 4,5 4,7 4,8 4,8 4,9 5
Õppetööst väljalangevuse määr mittestatsionaarses üldharidusõppes (%)**
Allikas: EHIS
30 32 26,3 28,9 28,4
27,9
26,9
Täiskasvanute elukestvas õppes osalemise määr viimase 12 kuu jooksul (%)
Formaal- ja mitteformaalõppes *** Informaalõppes****
Allikas: Eesti Tööjõu Uuring (Statistikaamet)
-
59,6
48,1 62,6
-
67,8
49,9 70,5
50,6 71,8
51,2 72,9
52 74
*Eesti Statistikaameti andmed. Mõõdiku arvutamisel lähtutakse Eesti tööjõu-uuringust ning see kajastab küsitlusele eelnenud nelja viimase nädala jooksul tasemehariduses või koolitusel osalenute osatähtsust 25–64-aastaste hulgas. Madala haridustaseme all mõistetakse põhiharidusega või sellest madalama haridusega inimesi (ISCED 0-2). **Arvesse on võetud kõik mittestatsionaarse õppe õppevormid gümnaasiumiastmes
*** Euroopa Komisjoni metoodika, indikaator hõlmab endas formaal- ja mitteformaalõpet, va juhendatud töökohapõhine õpe ****Arvesse on võetud õppimist pereliikmelt, sõbralt või kolleegilt, trükimaterjalide abil, elektroonilise seadme vahendusel, giidiga ekskursioonidel, õppekeskustes.
Tegevuse kirjeldus ja rahastamiskava (tuhandetes eurodes)
Tegevus/ Tulemus 2025 2026 2027 2028
Tegevuse 1.4 rahastamiskava Tegevuse raames toimub:
- Täienduskoolituse paindlikkuse arendamine ning õppimisvõimaluste loomine
Tulemus: Töötavatele täiskasvanutele on pakutud täiendus- ja ümberõpet, mis arvestavad OSKA jm prognoose, regionaalseid vajadusi ning eripärasid. 2029. aastaks on vähemalt 64 000 täiskasvanut parandanud oma tööalaste
kompetentside sh tööelu üldoskuste taset. Parandatud on koolitusasutuste võimekust üldpädevuste, rohe- ja digioskuste ning erialaoskuste koolitamisel ja integreerimisel. Lisaks on arendatud täiskasvanutele pakutavaid e -õppe võimalusi.
Prioriteetsete sihtrühmade õppes osalemise suurendamiseks on välja töötatud ja piloteeritud individuaalse õpikonto lahendused.
- Täienduskoolituse ja täienduskoolitusasutuste kvaliteedi arendamine
Tulemus: Täienduskoolitusasutused järgivad täiskasvanute koolituse seaduse ning täienduskoolituse standardi nõudeid. Esimese etapina on käivitunud täienduskoolitusasutuste õppekavarühmapõhine kvaliteedihindamise süsteem mikrokvalifikatsioonide pakkumiseks tegevusloa väljastamise kontekstis. Välja on töötatud tingimused ja protseduurid kvaliteedi hindamiseks ja tunnustamiseks. Nii hindajate kui ka täienduskoolitusasutuste võimekus hindamist ette valmistada
ning läbi viia on paranenud ning kvaliteedi hindamine mikrokvalifikatsioonide pakkumiseks on käivitunud. Kasvatatud on koolitajate ja koolitusasutuste võimekust üldpädevuste, rohe- ja digioskuste ning erialaoskuste koolitamisel. Täiskasvanute täienduskoolituste kvaliteet paraneb. Valminud on PIAAC uuringu temaatilised aruanded ja täiskasvanuhariduse poliitika
kujundamiseks vajalikud temaatilised uuringud.
-Mikrokvalifikatsioonide rakendamise toetamine
13
Tulemus: Loodud on põhimõtted ja kriteeriumid mikrokvalifikatsioonide väljatöötamiseks, tunnustamiseks ning rakendamiseks, et paremini siduda täiendus- ja ümberõpe tuleviku oskuste vajadustega ning luua õppijatele võimalused tema vajadustele ja võimetele vastava, väiksematest osadest koosneva hariduse omandamiseks.
Täiskasvanute täienduskoolituse e-tunnistuste süsteemi arenduste esimesed etapid on ellu viidud, mis on sisendiks täiskasvanud õppija õppimise ja oskuste digiloo loomiseks. Paindlike õpiteede toetamiseks on tõhustatud VÕTA kasutamise
võimalusi haridus- ja kutsesüsteemis.
- Teadlikkuse tõstmine elukestvast õppest ja õppimisvõimalustest, täiskasvanuhariduse osapoolte koostöö arendamine
Tulemus: Täiskasvanuhariduse populariseerimistegevused ja organisatsioonide vaheline koostöö toetavad elukestvas õppes osaluse kasvu. Toetatud on piirkondlikku ja kogukondlikku võrgustikutööd, suurendatud kolmanda sektori, sotsiaalsete partnerite, KOV-ide ning tööandjate rolli õppimise ja enesetäiendamise populariseerimisel. Paranenud on info
kättesaadavus täiskasvanute õppimisvõimalustest, eriti mitteformaalse õppe osas, ning inimeste teadlikkus elukestva õppe vajalikkusest.t.
- Madalama haridustasemega täiskasvanute tagasitoomine tasemeõppesse
Tulemus: Pidurdub õppijate langus üldhariduse mittestatsionaarses õppes, suureneb täiskasvanud õppijate osakaal kutseõppeasutustes ja kõrgkoolides. Täiskasvanutele (sh HEV õppijatele) on loodud paindlikud võimalused tasemeõppeks. Täiskasvanutele põhi- kesk- ja kutseharidust pakkuvaid õppeasutusi on toetatud arendustegevuste elluviimisel ning õppe paindlikumaks muutmisel. Haridusasutusi on toetatud kvaliteetse ja kaasaegse õppe pakkumisel, arendatud on e -õppe võimalusi, integreeritud üldharidusõpet ja kutseoskuseid. Madalate ja aegunud oskustega täiskasvanuid on toetatud õpitee jätkamisel tasemeõppes.
KOKKU KULUD 21 727 22 998 22 544 21 030
14
Tegevus 1.5. Hariduse rahvusvahelise konkurentsivõime edendamine Tegevuse raames panustatakse hariduse rahvusvahelistumisse, sh tegeletakse rahvusvahelise haridusturundusega, arendatakse kutsehariduses ja kõrghariduses rahvusvahelist koostööd, toetatakse kõrghariduse rahvusvahelise atraktiivsuse suurendamist, pakutakse õpirände soodustamiseks stipendiumiprogramme ning korraldatakse välisriigi hariduskvalifikatsioonide hindamine, haridusalase teabe andmine ja välisriikide kutsekvalifikatsioonide tunnustamise tugiteenus (ENIC/NARIC keskus).
Mõõdik 2021 2022 2023 2025 2026 2027 2028
Sihttase Eesmärk: Eestis antav haridus on rahvusvaheliselt konkurentsivõimeline
Eestis õppivate immatrikuleeritud välisüliõpilaste osakaal (%) Allikas: EHIS
11,4 11,0 9,7 11,0 11,0
11,0
12
Tegevuse kirjeldus ja rahastamiskava (tuhandetes eurodes)
Tegevus/ Tulemus 2025 2026 2027 2028
Tegevuse 1.5. rahastamiskava Tegevuse raames toimub:
- Rahvusvaheline haridusturundus (Education Estonia, Study in Estonia)
Tulemus: Suureneb Eesti kui atraktiivse sihtriigi rahvusvaheline nähtavus ja konkurentsivõime. Kasvab teadlikkus Eesti haridussüsteemi tugevustest ja üldistest arengusuundadest .
- Kutsehariduse rahvusvahelise koostöö arendamine
Tulemus: Kasvab õpilaste ja õpetajate õpiränne ning koolide osalus rahvusvahelises koostöös. Kutsehariduspoliitika kujundamisel tuginetakse rahvusvahelistele kogemustele.
- Euroopa Liidu mobiilsusprogrammi Erasmus+ elluviimine (katab üld-, kutse-, kõrg-, ja täiskasvanuharidust)
Tulemus: Paraneb institutsioonide vaheline koostöö ja suureneb õpiränne.
- Õpirände soodustamiseks pakutakse stipendiumiprogramme: Kristjan Jaagu stipendium, Noore Õpetlase stipendium, Euroopa Ülikooli Instituudi stipendium jt.
Tulemus: Eesti üliõpilaste ning õppejõudude õpiränne suureneb.
- Välisriigi hariduskvalifikatsioonide hindamine, haridusalase teabe andmine ja välisriikide kutsekvalifikatsioonide
tunnustamise tugiteenuse pakkumine ENIC/NARIC keskuses.
Tulemus: Tagatud on välisriigi kõrgharidust tõendavate ja kõrgharidusele juurdepääsu võimaldavate kvalifikatsioonide
(akadeemilised kraadid, diplomid, tunnistused jt) hindamine, kvalifikatsioonidele vastavuse määramine Eesti haridussüsteemis ning tunnustamiseks ettepanekute tegemine kõrgkoolidele ja tööandjatele.
KOKKU KULUD 42 686 44 361 49 172 49 933
15
Meede 2. Õpetajate järelkasv ja areng, õpikäsitus ja -keskkonnad Eesmärk: Eestis on pädevad ja motiveeritud õpetajad ja koolijuhid, mitmekesine õpikeskkond ning õppijast lähtuv õpe.
Meetmesse on koondatud tegevused nüüdisaegse õpikäsituse põhimõtete rakendamiseks kõigil haridustasemetel6 ja -liikides, et õppeprotsess ja õppe sisu toetaksid ennastjuhtiva õppija arengut, õpe võimestaks nii õppijat kui ka õpetajat ja kutseõpetajat. Õppe tulemuslikkuse suurendamiseks ja õppija arengu pidevaks toetamiseks lähtutakse õppekavade arendamisel, rakendamisel ja õppijate hindamisel nüüdisaegse õpikäsituse põhimõtetest ning arendatakse nutikat õppevara ja metoodikat. Toetatakse ühise kultuuri- ja väärtusruumi kujunemist, tagatakse kvaliteetne eestikeelne ja eesti keele õpe ning soodustatakse võõrkeelte õppimist. Tagatakse kvalifitseeritud õpetajate ja tugispetsialistide järelkasv7, paindlikud võimalused ametisse asumiseks, tugi algajatele ning professionaalse arengu võimalused kogu karjääri vältel. Tagatakse õppeasutuste juhtide järelkasv, toetatakse nende professionaalset arengut, töötatakse välja ja rakendatakse juhtide hindamise süsteem.
Meetme mõõdikud ja sihttasemed Mõõdik/Sihttase Viimane
tegelik tase
(2023)
2025 2026 2027 2028 2035
PISA uuringus alla kolmanda taseme* saavutanud õpilaste osakaal (%), sh funktsionaalne lugemisoskus
matemaatiline kirjaoskus loodusteaduslik kirjaoskus Allikas: PISA
36,2
38,2 32
31,0
30,0 29,0
-
- -
30,0
29,0 28,0
-
- -
27
26 25
Baastasemest kõrgema taseme digioskustega 16‒24- aastaste osakaal (DESI) (%)** 61,1
täpsus- tamisel - -
- täpsus- tamisel
Õppeprotsessis osalejate subjektiivne rahulolu kooliga pigem rahul või täiesti rahul olevate õpilaste
osakaal 8. klass 11. klass
kutsekeskharidus
tööga pigem rahul või täiesti rahul olevate õpetajate
osakaal*** Allikas: Rahulolu-uuring
20,1 30,1 45
-
26 41 56
85
26 41 56
85
26 41 56
86
26 41 56
86
kasvab kasvab kasvab
kasvab
Eesti keele kui teise keele põhikooli lõpueksamil
vähemalt B1-taseme saavutanute osakaal (%)
52,3
70
72 72 72
95
vähemalt B2-taseme saavutanute osakaal (%)
Allikas: EHIS, EIS Uus mõõdik, metoodika töötatakse välja
Õpetaja kutsekindlus**** õpetajakoolituse lõpetanute osakaal, kes on pärast
lõpetamist õpetajana töötanud viiel järjestikusel aastal (%)
esmakordselt õpetajana alustanute osakaal, kes on pärast ametisse asumist õpetajana töötanud viiel
järjestikusel aastal (%) Allikas: EHIS
56
52
57
52
57
52
57
53
58
54
60
55
*Mõõdetakse skaalal 1‒6, kus 1 tähistab madalamaid ja 6 tipposkuseid. **Allikas The Digital Economy and Society Index (DESI) [link] ***Arvesse on võetud alus-, üld- ja kutsehariduse õpetajad, sh täiskasvanute gümnaasiumi õpetajad. ****Arvesse on võetud koolieelse lasteasutuse, üldhariduskooli, kutseõppeasutuse ja rakenduskõrgkooli õpetajad, kes on pärast õpetajakoolituse lõpetamist või esmakordselt tööle asumist töötanud viiel järjestikkusel aastal.
6 Nüüdisaegse õpikäsituse rakendamine kõrghariduses vt tegevus 1.3. 7 Õppejõudude järelkasvu teema vt tegevus 1.3.
16
Tegevus 2.1 Õppekava ja -vara arendamine ning õpikeskkonna kujundamine Tegevuse raames arendatakse üld- ja kutsekeskhariduse riiklikke õppekavasid, kutsehariduse õppekavu, õpitulemuste välishindamise elektroonseid vahendeid ja õppevara (sh digiõppevara, hindamisvahendid). Samuti kaardistatakse õppevara loomise ja kohandamise vajadus, tehakse õppevara laialdaselt kättesaadavaks ja toetatakse keskselt tellitud õppevara kasutuselevõttu.
Õppekavade rakendamisel ja arendustöös toetatakse koole vajaduspõhise nõustamisega, korraldatakse võrgustikutööd parimate praktikate vahetamiseks ning soodustatakse huvipoolte (näiteks ülikoolid, aineliidud, tööandjad jt) kaasamist õppe kaasajastamisel.
Õppe kvaliteedi tagamiseks arendatakse õppeasutuste sisehindamist, viiakse läbi õpitulemuste välishindamist ja rahulolu-uuringuid. Luuakse ja edendatakse nüüdisaegse õpikäsituse rakendamist toetavaid koostöövorme ning toetatakse andekate õpilaste arengut.
Viiakse läbi Eesti kutse- ja kõrghariduse kvaliteedi hindamist. Viiakse ellu haridus- ja noortevaldkonna koostöövõimeliste infosüsteemide arendus- ja juurutustöid ning toetatakse koolide digitaristut.
Mõõdik 2021 2022 2023
2025 2026 2027 2028
Sihttase
Eesmärk: Õppekavade arendamisel ja rakendamisel lähtutakse nüüdisaegse õpikäsituse põhimõtetest ning toetatakse nutika õppevara ja metoodika kasutamist õppes. Üldhariduskoolide ja kutseõppeasutuste digitaristu toetab õppimist ja õpetamist, hariduse valdkonna infosüsteemid on koosvõimelised ja vastavad kasutajate vajadustele . Liikuma Kutsuva Kooli võrgustikku kuuluvate koolide arv
Allikas: Liikuma Kutsuva Kooli programm 148 184 205 214 224 235 245
Õpilaste osakaal, kes on liikumisvõimalustega koolis pigem
rahul või väga rahul (%)* 4. klass 8. klass
11. klass Allikas: Rahulolu-uuring
31,8 16,3
15,8
30,7 16,1
15,5
31,7 15,5
16,5
33 17
17
33 18
17
34 19
18
34 19
18
Õpilaste osakaal, keda ei ole viimase kahe nädala jooksul korduvalt kiusatud (%)
4. klass
8. klass 11. klass
Kutseõppeasutuste õppijad
Allikas: Rahulolu-uuring
66,0
79,3 92,4 92,4
63,5
76,7 90
87,8
60,9
69,8 88,1 86
67
81 93 93
68
81 93 93
68
81 93 93
69 82 94 93
Üldhariduskoolide õpetajate osakaal, keda ei ole viimase
kahe nädala jooksul korduvalt kiusatud (sh õpilaste, lapsevanemate, kolleegide poolt) (%) Allikas: Rahulolu-uuring
87,5 - - - - 91 92
Andeka õppija toetamine Uus mõõdik, metoodika töötatakse välja
*Allikas: Rahulolu-uuring. Õpilaste osakaal, kes on liikumisvõimalustega koolis üle keskmise rahul, s.t õpilased, kes on vastanud kõigile kolmele liikumisvõimalustele hinnangu andmise küsimusele (1. Saan iga päev vähemalt mõnes vahetunnis õue minna. 2.Tundides ei pea ma kogu aeg istuma, vaid saan vahepeal liikuda, nt rühmatööd tehes või ülesandeid lahendades. 3. Õpetajad julgustavad meid vahetunnis akt iivselt liikuma.) ning nende vastanute osakaal, kelle kolme küsimuse vastuse keskmine on 4-5 (vastuste skaalal 4 tähistab vastust "pigem olen nõus" ning 5 "olen täiesti nõus").
17
Tegevuse kirjeldus ja rahastamiskava (tuhandetes eurodes)
Tegevus/ Tulemus 2025 2026 2027 2028
Tegevuse 2.1. rahastamiskava
Tegevuse raames toimub:
- Üldhariduse riiklike õppekavade arendamine ja rakendamise toetamine (sh õppevara)
Tulemused: Kõikide õpilaste arendamine õppeprotsessi käigus toimub samadel väärtusalustel ja ühtse nüüdisaegse õpikäsituse põhimõtete kohaselt, et toetada üld- ja tulevikuoskuste, sh meediapädevuse kujunemist. Üldhariduse riiklikud õppekavad (üldosa ja ainekavad) aitavad kaasa õpilase terviklikku arengut toetava õppe korraldamisele ning
tagasisidestamisele põhikoolis ja gümnaasiumis ning võimaldavad paindlikke õpiteid. Õpiteede valimist toetab tõhusam karjääriteenuste kättesaadavus. Loodud on õppekorralduse ja õpiteede personaliseerimise toetamise meetmed. Õppeprotsessi läbiviimist toetab mitmekesine ja kvaliteetne õppevara, sh hindamisvahendid. Toetatakse mitteformaalsete ja informaalsete õpikeskkondade (sh e-õppe keskkondade) kasutamist formaalhariduses, et tagada paremad võimalused iga õppija arengu toetamiseks ning nende tulevase karjääri ja elukestva õppega seotud valikute kujundamiseks. - Luuakse tõenduspõhine süsteem noorsootöö, huvihariduse ja huvitegevuse tihedamaks lõimimiseks formaalharidusse Tulemus: Kõigile noortele on loodud võimalused mitteformaalses õppes omandatu arvestamiseks riikliku või individuaalse õppekava täitmisel. Toetatakse valmisolekut nõustada noori mitteformaalse õppe võimaluse leidmisel, õpitu kirjeldamisel
ning õpitu arvestamisel riikliku õppekava täitmisel. - Tõenduspõhise ja õppija arengut toetava kvaliteedijuhtimise edendamine üldhariduses Tulemus: Õppija arengut toetavate õpitulemuste välishindamise vahendite (e-eksamid, e-tasemetööd ja küsitlused), sh
tagasiside (kirjeldab mh koolide panust õpilaste edasijõudmises) ja metoodika on arendatud ning rakendatud ning kooskõlas kasutajagruppide (õpilane, õpetaja, lapsevanem, koolijuht, riik) ootuste ja valmisolekutega ning hariduspoliitiliste
otsustega. Välja on töötatud üldharidussüsteemi kvaliteedihindamise mudel, sh hindamiskriteeriumid ja mudelit on
piloteeritud, samuti on välja töötatud tuge vajavate koolide jaoks arendusprogrammid, sh nõustamist ja toetamist on
piloteeritud. Õppeasutuse eneseanalüüsiks ja hindamiseks on loodud digitaalne juhtimislaud. - Kutseõppe riiklike õppekavade ja kutseõppe õppekavade arendamine ning rakendamise toetamine (sh õppevara) Tulemus: Kutsehariduspoliitikat kavandatakse tihedas koostöös huvipooltega ja teiste haridustasemetega, kaasatute võrgustik on laienenud ja koostöö regulaarne. Selle tulemusena on kutseõppe õppekavasüsteem terviklik, õppekavad on ajakohased ja ühendavad tööandjate ootused õpilaste vajadustega. Õppeprotsessi läbiviimist toetab mitmekesine ja
kvaliteetne õppevara sh simulaatorid. - Õppeasutuste ja õppe kvaliteedi hindamine kutse- ja kõrghariduses a) kutsehariduse kvaliteedi hindamine Tulemus: Kutsehariduse osapooled, sh koolid on saanud tagasisidet oma õppekasvatustöö kvaliteedi, tugevuste ja parendusvaldkondade kohta. Koolide hindamisaruanded on avalikud ning on aluseks analüüsile, edasistele juhtimisotsustele ja arendustele. (Tegevusi viiakse ellu programmi tegevuse 3.2 rahastamiskava tegevuse PRÕM+ raames) b) kõrghariduse kvaliteedi hindamine (institutsionaalne akrediteerimine ja temaatiline hindamine). Tulemus: Eesti kõrgkoolide toimimist ja kvaliteeti seiratakse ja hinnatakse süsteemselt ning hindamissüsteem tagab õppe
kõrge kvaliteedi. c) Õppe õiguse ekspertiis kutse- ja kõrghariduses (õppekavagruppide/-rühmade esma- ja kordushindamine). Tulemus: Kõik avatavad õppekavad vastavad kehtivatele kvaliteedistandarditele ja tööturuvajadusele. - Turvalise koolikultuuri edendamine ja õppijate füüsilise tervise edendamine Tulemus: Kiusamisjuhtude arv haridusasutustes on vähenenud. Koolide õppekeskkond ja koolikultuur on rohkemates koolides turvaline. Viiakse ellu liikumist soodustavaid programme ja tegevusi. - Andekate õpilaste arengu toetamine Tulemus: andekate õpilaste arengu toetamise põhimõtted on kajastatud koolide õppekavades. Kasvab koolide arv, kus
tehakse sihipärast tööd annete arendamisel. Õpilaste osalus riiklike olümpiaadide piirkonnavoorudes ja üleriigilistel konkurssidel on kasvav. - Hariduse valdkonna e-teenuste arendamine ning haldusala IKT tegevuste koordineerimine Tulemus: Hariduse valdkonna infosüsteemid on koosvõimelised ja vastavad kasutajate vajadustele. Üldhariduskoolide ja kutseõppeasutuste digitaristu toetab õppimist, õpetamist ja õppeasutuse tõenduspõhist juhtimist, sh pidaja poolt.
KOKKU KULUD 28 316 26 323 25 835 24 500
AMORTISATSIOON 3 085 3 085 3 085 3 085 KOKKU INVESTEERINGUD 1 897 1 572 1 560 1 481
18
Tegevus 2.2. Võrdsete võimaluste tagamine hariduses Võrdsete võimaluste tagamiseks alus- ja põhihariduses jätkatakse kaasava hariduse põhimõtete rakendamist, sh tagatakse õppenõustamise teenuste kättesaadavus; toetatakse muukeelseid õpilasi eesti keele omandamisel ja nõrgema sotsiaalmajandusliku taustaga piirkondade koole , toetatakse hariduslikku lõimumist.
Mõõdik 2021 2022 2023 2025 2026 2027 2028
Sihttase
Eesmärk: õppekorralduses arvestatakse õpilaste individuaalseid arenguvajadusi.
Koolivälise nõustamismeeskonna
soovitatud tugispetsialisti teenuste rakendamise osakaal põhihariduses (%) Allikas: EHIS
74 76 74,7 78 80 80 81
Tavaklassi kaasatud tõhustatud ja erituge saavate õpilaste osakaal kõigist tõhustatud
ja erituge saavatest õpilastest Allikas: EHIS
34,4 36,2 38,1 36 36 36 45
Tavakooli kaasatud tõhustatud ja erituge saavate õpilaste osakaal kõigist tõhustatud ja erituge saavatest õpilastest (%) Allikas: EHIS
68,4 70,8 72,8 72 75 75 80
Eesti keele kui teise keele põhikooli lõpueksami ja gümnaasiumi riigieksami keskmine tulemus (Pk/G) Allikas: EHIS/Harno
65*/73 60/67 58,9/72,2 75/75 75/75 75/75 76
Eesti keel teise keelena eksamil vähemalt B2 taseme saavutanute osakaal
gümnaasiumi statsionaarses õppes (%)** Allikas: EHIS
77,3 75,5 69,1 78 80 80 81
Tipptasemel oskustega (PISA 5. ja 6. taseme saavutanud) õpilaste osakaal eesti keelest erineva õppekeelega koolis võrreldes
eestikeelse kooliga: Allikas: PISA
Loodusteadused: eesti keelest erineva õppekeelega kool/ eesti õppekeelega kool
- - 5,9/13,3 10,8/19 - - -
Lugemisoskus: eesti keelest erineva õppekeelega kool/ eesti õppekeelega kool
- - 7,3/11,6 12/20,5 - - -
Matemaatika: eesti keelest erineva
õppekeelega kool/ eesti õppekeelega kool - - 7,8/14,7 13,5/23,7 - - -
Õpetajate osakaal, kes on enda hinnangul
saanud vajaliku õppe erivajadustega laste õpetamiseks ja/või toetamiseks
Alusharidus
Üldharidus Allikas: Rahulolu-uuring
46,3
43
-
-
- -
-
-
-
-
49
46
51
51
Alushariduse õpetajate osakaal, kes nõustuvad, et lasteaed ja erinevad lasteaiavälised spetsialistid, sh arstid, tugi-
ja lastekaitsespetsialistid ning politsei jt, teevad erivajadustega laste toetamisel head koostööd Allikas: Rahulolu-uuring
59,2 - - - - 62 62
Üldhariduskoolide õpetajate osakaal, kes
leiavad, et kool ja erinevad koolivälised spetsialistid sh politseinikud, nõustajad, arstid, psühholoogid, noorsootöötajad jt
teevad hariduslike erivajadustega laste toetamisel head koostööd Allikas: Rahulolu-uuring
65,3 - - - - 68 68
19
Õpetajate osakaal, kes tunnevad, et nad on hästi või väga hästi ette valmistatud õpetamiseks mitmekultuurilises või - keelses keskkonnas Allikas: TALIS
-
-
-
-
-
-
-
* 2021. a tulemust täpsustatud tulenevalt metoodikast
**C1-taset hakatakse seirama pärast vastava vahendi välja töötamist.
Tegevuse kirjeldus ja rahastamiskava (tuhandetes eurodes)
Tegevus/ Tulemus 2025 2026 2027 2028
Tegevuse 2.2. rahastamiskava
Tegevuse raames toimub:
- Alushariduse õigusruumi muudatused*
Tulemus: On vastu võetud uus alusharidusseadus, millega määratletakse koostoimes Eesti Vabariigi haridusseadusega lastehoidusid edaspidi õppeasutusena, kus alushariduse riikliku õppekava raamistikus lähtutakse lapsest, toetatakse lapse
üldoskuste arengut ning seeläbi tagatakse senisest tulemuslikum lapse arengu toetamine ja ühtlasem alushariduse tase. Koolieelses lasteasutuses töötava õpetaja töötasu on vastavuses töö keerukuse ja vastutuse ulatusega ning aitab kaasa
motiveeritud personali tagamisele.
- Kaasava hariduse ja vajaduspõhiste õppenõustamise teenuste elluviimine ja seire
Tulemus: Õppenõustamise teenused vastavad kvaliteedinõuetele ja on võrdsetel alustel kättesaadavad kõigis maakondades. Hariduspoliitilised otsused ning kooli pidajate ja koolide tegevus kaasava hariduse rakendamisel toetavad igakülgselt iga õpilase arengut ning on kooskõlas laste põhiõigustega. Riik on toetanud kohalikke omavalitsusi haridustugiteenuste korraldamiseks ja üle on vaadatud Rajaleidjate võrgustiku funktsioonid. Ennetatud on õppest ja/või tööturult väljalangemist.
- Eesti keele õpe ja keeleõppe arendamine
Tulemus: On toetatud eesti keelest erineva emakeelega isikute eesti keele õpet. Paranenud on keeleõppe kvaliteet ja laienenud on keeleõppe võimalused nii õpilastele kui ka täiskasvanutele (sh haridustöötajatele, tugispetsialistidele, kohalike
omavalitsuste noorsootöötajatele ja huvihariduskooli õpetajatele); arendatud on hindamise, testimise, keeleõppe metoodika jm alast kompetentsi keeleõppevaldkonnas, sh keeletehnoloogilisi võimalusi kasutades.
KOKKU KULUD* 59 762 66 356 64 390 62 250
KOKKU INVESTEERINGUD 730 1 870 3 500 4 400
*Tegevustesse panustab ka omavalitsustele lasteaiaõpetaja palgatoetuseks eraldatav 16 mln eurot, mida on võimalik kasutada ka tugiteenuste kättesaadavuse tagamiseks ja tugispetsialistide töötasuks lasteaedades. Kuna riigi toetus KOV -idele
kavandatakse riigieelarves Vabariigi Valitsuse all, ei sisaldu see summa seetõttu käesoleva programmi eelarves.
20
Tegevus 2.3 Õpetajate ja haridusasutuste juhtide arengu toetamine Tegevuse raames arendatakse õpetajate taseme- ja täiendusõppe süsteemi ja meetmeid haridusasutuste juhtide hindamiseks ning professionaalse arendamise toetamiseks. Toetatakse tegevusi õpetaja, haridusasutuse juhi ja tugispetsialisti ameti atraktiivsuse suurendamiseks ja väärtustamiseks. Tegevused toetavad noortevaldkonna töötajate esma- ja täiendõpet ja järelkasvu.
Mõõdik 2021 2022 2023 2025 2026 2027 2028
Sihttase
Eesmärk: Tagatakse kvalifitseeritud õpetajate, haridusasutuste juhtide ja tugispetsialistide järelkasv ning paindlikud võimalused ametisse asumisel. Koolijuhtide osakaal, kes võtsid
kasutusele meetmeid, et toetada õpetajate koostööd uute õpetamispraktikate väljaarendamisel (TALIS) (%) Allikas: TALIS
45 (2018)
-
-
50
-
-
-
Konkurss õpetajakoolituse õppekohtadele* Allikas: SAIS+EHIS
1,2 1,1 1,2 1,4
1,4
1,4
1,4
Õpetajate osakaal (%), kes leiavad, et
õpetajaamet on ühiskonnas väärtustatud Allikas: TALIS
26,4
(2018)
-
-
-
-
-
-
Õpetajate osakaal, kes on vähemalt kord kuus õpetanud koos teise õpetajaga (%)
Allikas: TALIS
21,5
(2018)
-
-
-
-
-
-
*Näitab õpetajakoolituse õppekavade konkursi suhet ülikoolide kõigi bakalaureuse- ja magistriõppe õppekavade keskmisesse
konkurssi.
Tegevus/ Tulemus 2025 2026 2027 2028
Tegevuse 2.3. rahastamiskava
Tegevuse raames:
- Toetatakse haridus- ja noortevaldkonna töötajate professionaalset arengut ja järelkasvu
Tulemus: Haridus- ja noortevaldkonna töötajate areng on toetatud tuginedes kinnitatud täiendusõppe kontseptsioonile. Õpetajaametisse sisenemiseks ning selles püsimiseks on loodud paindlikke õpiteid ja on toetatud
haridusvaldkonna sisest mobiilsust. Tähelepanu on pööratud õpetajaameti ning noortevaldkonna töötajate ametite populariseerimisele. Loodud on võimestamise meetmed, mis aitavad haridus- ja noortevaldkonna asutuste juhtidel luua õppimist ja õpetamist toetavat kultuuri ja KOV haridusametnikel täita koolipidaja rolli. Välja on töötatud haridustöötajate
eetikanormistik ning selle rakendamise plaan. Toetatud on haridustöötajate metoodika ja (aineülese) didaktika alase pädevuse arendamist ning innovaatiliste õppemeetodite kasutuselevõttu (sh IKT kasutamine personaalhariduses). Loodud on võimalused täienduskoolitusel osalemiseks, arendatud on koolituskvaliteeti ja meetmeid enesehindamise protsesside
juurutamiseks. Kutsutud on ellu Õpetajate Akadeemia, mille tegevuste fookusvaldkondadeks on loodusteaduste didaktika, matemaatika didaktika, eesti keele õpetamine muu kodukeelega õpilastele ja lastele, eesti keeles õpetamine ning kaasav haridus. Fookusvaldkondade akadeemiliste töötajate professionaalsus kasvab ja nende arv tõuseb.
- Suurendatakse haridus- ja noortevaldkonna töötajate ameti atraktiivsust
Tulemus: Haridus- ja noortevaldkonna töötajate amet on väärtustatud nii avalikkuse kui nende endi seas. Õpetaja ja haridusasutuse juhi amet on atraktiivne elukutse valik, sh toetatakse sisenemist teistest valdkondadest.
KOKKU KULUD 10 032 10 134 9 337 8 692 KOKKU INVESTEERINGUD 164 164 164 164
21
Meede 3. Hariduse, ühiskonna ja tööturu seosed Eesmärk: Õpivõimalused vastavad ühiskonna ja tööturu arenguvajadustele
Kiiresti muutuv ühiskond ja uuenev tööturg, sh uued valdkonnad ja erialad ning uued töövormid nõuavad seniste oskuste ümberkujundamist. Inimeselt eeldab see valmisolekut karjääripööreteks ja pidevat õppimist – ümberõpet ja enesetäiendamist – kogu elukaare jooksul, haridussüsteemilt suutlikkust kiiresti reageerida muutuvale oskuste vajadusele ning luua õppimisvõimalusi erinevatele vanusegruppidele.
Meetme raames rakendatakse jätkusuutlikku süsteemi tööjõu ja oskuste vajaduse prognoosimiseks ja seireks ning tegevuse koordineerimiseks eri osaliste vahel, et toetada tööturu vajadustest lähtuvate oskuste omandamist ning sidustada paremini haridus- ja töömaailm. Soodustatakse suuremat lisandväärtust loovate oskuste arendamist ning laiendatakse täiendus- ja ümberõppevõimalusi, sh töökohapõhist õpet, et reageerida kiiresti töömaailma arenguvajadustele ning tagada kõigile Eesti inimestele tööturul vajalikud oskused ja teadmised.
Meetme mõõdikud ja sihttasemed
Mõõdik/Sihttase Viimane tegelik tase
(2023)
2025 2026 2027 2028 2035
Hõivatute osakaal eri- ja kutsealase haridusega 20–34-aastaste inimeste hulgas (%)
üks aasta pärast lõpetamist
viis aastat pärast lõpetamist Allikas: „Edukus Tööturul“
(2022)
78,9
75,1
78
76
78
76
79
77
80 77
85
80
Baastasemest kõrgema taseme digioskustega 16–74-aastaste osakaal (%) Allikas: The Digital Economy and Society Index
(DESI) [link]
34,8
30
-
35
-
50
Lõpetajate ettevõtlikkus Uus mõõdik, metoodika töötatakse välja
22
Tegevus 3.1. Kutsesüsteemi arendamine ja oskuste prognoosisüsteem OSKA Tegevuse raames tagatakse kutsesüsteemi toimimine ning arendatakse ja rakendatakse tööjõuvajaduse seire- ja prognoosisüsteemi (OSKA).
Mõõdik 2021 2022 2023 2025 2026 2027 2028
Sihttase
Eesmärk: Kutsesüsteemi kaudu on haridussüsteem ja tööturg paremini seostatud.
Mõõdik(ud) väljatöötamisel.
Tegevuse kirjeldus ja rahastamiskava (tuhandetes eurodes)
Tegevus/ Tulemus 2025 2026 2027 2028
Tegevuse 3.1 rahastamiskava
Tegevuse raames toimub:
- Kvalifikatsiooniraamistiku rakendamine
Tulemus: Eesti kvalifikatsiooniraamistik on rakendunud ja kooskõlas Euroopa kvalifikatsiooniraamistikuga (EQF).
- Kutsesüsteemi uuendamine ja kutseeksamite arendamine
Tulemus: Kutsesüsteem on kooskõlas haridussüsteemi ja tööturu ootustega, inimestel on loodud võimalus tõestada oma kvalifikatsiooni. Välja on töötatud oskuste klassifikaator, mis on sidustatud Euroopa oskuste klassifikaatoriga (ESCO) ning loodud on oskuste kataloog, mis võimaldab kiirelt ja paindlikult luua oskuste profiile kvalifikatsioonide, mikrokvalifikatsioonide aluseks ja õppekavadele sisendiks. Arendatud on sihtgruppide oskuste hindamise võimekust ning digikeskkonna arenduste kaudu on loodud võimalused inimeste personaalsete oskuste kirjeldamiseks ja hindamiseks isiklikus digiloos. Toetatakse kutse andmise kvaliteeti, oskuste hindajate ning nõustajate koolitused on läbi viidud.
Õpingud kutseõppeasutustes lõpevad töömaailmaga koostöös välja töötatud asjakohaste, töömaailma poolt hinnatud kutseeksamitega.
- Tööjõuvajaduse seire- ja prognoosisüsteemi uuendamine ja rakendamine
Tulemus: Välja on töötatud ja rakendatud OSKA uuendatud tööturu üldanalüüsi ja valdkondlike uuringute metoodika , viiakse läbi OSKA piirkondlikke uuringuid ning laiendatakse võimekust kasutada lisaandmeid, suurandmeid ning andmekaevet. Toimib regulaarne tööjõuvajaduse seire-, prognoosi- ja tagasisidestamise süsteem (OSKA), mille eesmärk on sidustada tööturu osapoolte ekspertteadmine haridus- ja koolitusteenuste struktuuri, mahu ja sisu planeerimist toetavaks süsteemiks, toetada tööandjate, erialaliitude, õppeasutuste ja valitsusasutuste koostööd ning kindlustada ajakohase tööturu info jõudmine vajalike osapoolteni. OSKA tulemused on sisendiks kvalifikatsiooni- ja karjäärinõustamise süsteemile, õppekavaarendusele, taseme- ja täiendusõppe pakkumisele ning õppe rahastamisele.
KOKKU KULUD 4 304 4 359 4 364 4 164
23
Tegevus 3.2. Õppe seostamine tööturu vajadustega Tegevuse abil arendatakse praktikasüsteemi nii kutse- kui ka kõrghariduses ja laiendatakse töökohapõhise õppe võimalusi. Viiakse ellu IT Akadeemia ja Inseneriakadeemia tegevusi kutse-, üld- ja huvihariduses ning kõrghariduses. Lisaks viiakse läbi uuringuid kutse - ja kõrghariduse lõpetajate edukusest tööelus.
Mõõdik 2021 2022 2023 2025 2026 2027 2028
Sihttase
Eesmärk: viia õppimisvõimalused suuremasse vastavusse tööturu arenguvajadustega.
1−3 aastat tagasi kutsehariduse lõpetanud 20−34-aastaste inimeste tööhõive määr (%)
Allikas: Eurostat 70,6 75,1 84,6 81,5 81,5
82
83
1–3 aastat tagasi kolmanda taseme õpingud
lõpetanud 20−34-aastaste tööhõive määr Allikas: Eurostat
92,4 87,3 96,7 88,5 88,5
89
90
LTT (loodus- ja täppisteadused, tehnika,
tootmine ja ehitus) erialade lõpetajate osakaal kõrghariduses (%)
Allikas: EHIS
28,1 27,5 26,5 30 30 30 30
IT õppesuuna lõpetajate arv aastas kõrghariduses
kutsehariduses Allikas: EHIS
975
499
847
424 793
496
975
520
990
540
990
540
1040
540
Vilistlaste rahulolu praktikavõimalustega (%)* bakalaureuseõpe
magistriõpe Allikas: Vilistlaste uuring
- 66,2 58,8
- 63 68
-
63 68
-
Töökohapõhises õppevormis lõpetajate osakaal kõigist kutseõppe lõpetajatest (%) Allikas: EHIS
17,2 13,2 11,6 23,0 25 25
25
*Allikas: Vilistlasuuring (Rahulolevate vilistlaste osakaal väljendub vastusevariantides "pigem nõustun" ja "nõustun täiesti")
Tegevuse kirjeldus ja rahastamiskava (tuhandetes eurodes)
Tegevus/ Tulemus 2025 2026 2027 2028
Tegevuse 3.2. rahastamiskava Tegevuse raames toimub:
- Tööturu vajadustele vastava kutse- ja kõrghariduse arendamine (PRÕM+)
Tulemus: Loodud on täiendavaid koolituskohti töökohapõhises õppes. Laiendamaks sihtrühmi riigile prioriteetsetes valdkondades, on välja töötatud ja piloteeritud töökohapõhise õppe korraldusmudeleid. Ellu on viidud õppeasutuste ja
tööandjate praktika ja töökohapõhise õppega seotud koostööprojekte ning pakutud koolitust kooli ja ettevõtte poolsetele juhendajatele. (Kutsehariduse kvaliteedi edendamise ja hindamise tulemused on kajastatud programmi tegevuse 2.1 all). Siseriiklikud kutsemeistrivõistlused viiakse läbi vastavalt kinnitatud kavale. Eesti kutseõppurid osalevad siseriiklikel ja on ettevalmistatud rahvusvahelisteks kutsemeistrivõistlusteks.
- IKT ja inseneeria valdkondade kutseharidusõppe seoste suurendamine tööturu vajadustega ning inseneeria valdkonna
populaarsuse kasvatamine (IT akadeemia ja Inseneriakadeemia kutse-, üld- ja huvihariduses)
Tulemus: Koostöös üldhariduskoolide, kutseõppeasutuste ja tööandjatega on ellu viidud tegevused, mis tõstavad noorte
teadlikkust IKT valdkonnas pakutavast õppest ning tööturu võimalustest. Loodud on võimalused inseneeria õppeks üldhariduse 3. ja 4. kooliastmetel ja huvihariduses ning võimalus IKT õppeks kõigis üldhariduskooli astmetes. Kasvab
kutseõppurite arv IKT ning inseneeria valdkondades, väheneb väljalangevus, lõpetajate teadmised ja oskused on kooskõlas tööandjate ootustega ning üldhariduskoolide õppijad on teadlikumad oma õpivalikute tegemisel. Loodud on tingimused inseneeria erialadel kutsekeskhariduse õppekavade lõpetajatele kõrghariduse tasemel õpingute jätkamiseks. Korraldatud on
tüdrukutele suunatud üle-eestilisi või piirkondlikke tegevusi, et äratada või kasvatada huvi IKT ja inseneeria valdkondade vastu. Õpetajatele ning koolijuhtidele on pakutud koolitusi ja seminare.
- Inseneeria ning IKT valdkondades kõrgharidusõppe seoste suurendamine tööturu vajadustega ning lõpetajate arvu tõstmine (Inseneriakadeemia ja IT akadeemia kõrghariduses)
Tulemus: Kasvab inseneeria ja IKT valdkondade üliõpilaste vastuvõtt, väheneb väljalangevus, suureneb lõpetajate arv ja lõpetajate erialased teadmised ja oskused on kooskõlas tööturu vajadustega. Kasvab naiste osakaal kõigist õppuritest. Ellu on viidud tegevused, mis tõstavad noorte teadlikkust inseneeria valdkonnas pakutavast õppest, tööturu võimalustest ja
24
kasvatavad huvi tehniliste erialade vastu. On ajakohastatud ja loodud uusi mooduleid. Toetatud on akadeemiliste töötajate ja õpetamise võimekus.
- Kõrgharidusõppe kvaliteedi parendamine sh nüüdisaegse õpikäsituse juurutamine ja uuendatud õpiväljundite rakendamine
Tulemus: Tagatud on kõrgharidusõppe kvaliteet läbi arendustegevuste kõrgkoolides ning kvaliteedihindamiste süsteemi.
Kõrgkoolidevahelise koostöö tõhustamise kaudu paraneb kõrgkoolide võimekus pakkuda kvaliteetset ja kaasaegset õpet ning suureneb Eesti kõrghariduse konkurentsivõime. Kaasajastatud õpiväljundite rakendamiseks ning õpetamissuutlikkuse
ja paindlikkuse parendamiseks toimuvad koolitustegevused. Õppijate tagasiside on süsteemne osa õppe kvaliteedi arendamisel. Väheneb katkestamise määr.
- Õppejõudude arengu väärtustamine ja doktoriõppe tulemuslikkuse toetamine akadeemilise järelkasvu tagamiseks, sh
doktoranditoetus
Tulemus: Pädevad õppejõud tagavad õppe kõrge kvaliteedi. Toetatakse õppejõudude õpetamisoskuste sh digioskuste edendamist. Eestikeelse akadeemilise järelkasvu tagamiseks ja doktoriõppe lõpetajate arvu suurendamiseks toetatakse doktoriõppe efektiivsuse kasvu. Väheneb majanduslik surve doktoriõppe kõrvalt täiskoormusega töötamiseks ja paraneb
lõpetamise määr. Toetatakse doktorikoolide tegevust sh valdkondade ülest ja ülikoolidevahelist tegevust. -Kõrghariduse rahvusvahelistumine
Tulemus: Suureneb Eesti kui kõrgharidusõppeks ning teadus- ja arendustööks atraktiivse sihtriigi rahvusvaheline nähtavus ja konkurentsivõime. Turundustegevuste selged fookused (õppevaldkonnad, sihtriigid) arvestavad Eesti riigi huvidega, sh tööturuvajadustega, ning aitavad kaasa tasakaalustatud ja kvaliteetse välisüliõpilaskonna kujunemisele. Kasvab Eesti
hariduse maine ja tuntus sh välismaal elavate Eesti noorte ning Eestis elavate välismaalaste seas. Kasvab teadlikkus kõrghariduse rahvusvahelistumise üldistest arengusuundadest ja teiste riikide kogemustest .
- Täienduskoolituse paindlikkuse arendamine ning õppimisvõimaluste loomine Ida-Virumaal
Tulemus: Ida-Viru regiooni, peamise energeetikasektori põlevkivitöötleja, kliimaneutraalsusele üleminekuga kaasnevate muutustega kohanemise toetamiseks on piirkonna tasemeõppevõimalused muutunud mitmekesisemaks ning läbi on viidud täiendus- ja ümberõpet põlevkivisektorist vabanevale tööjõule. Piirkonna tööealisele elanikkonnale on õpetatud uusi oskusi vastavalt piirkonna ettevõtluse investeeringutele ning muutunud tööjõuvajadusele.
- Paindliku ja tööturu vajadusi arvestava õppe tagamine rohepöörde toetamiseks
Tulemus: Tasemeõppe õppekavade sisu ja õppe korraldus on roheoskuste õpetamiseks kõrg- ja kutsehariduses
ajakohastatud. Lähtutud on OSKA analüüsidest ning prognoosidest, sh digi- ja rohepöördeks vajalikest oskustest. Kutsestandardid on ajakohastatud ning roheoskused on integreeritud ka oskusprofiilidesse. Pakutud on paindlikke ja kättesaadavaid täienduskoolitusi, mikrokvalifikatsiooniõpet ning täiendõppe programme 2830 inimesele.
- Paindliku ja tööturu vajadusi arvestava õppe tagamine digipöörde toetamiseks
Tulemus: On pakutud nii ümber- kui täiendõpet täiskasvanute IKT oskuste arendamiseks, kus osaleb kokku vähemalt 2000
inimest. On toetatud naiste suuremat osalust ümber- ja täiendusõppes. Kutsestandardid on ajakohastatud ning IKT oskused on integreeritud ka oskusprofiilidesse. On loodud täienduskoolituse programm, millega koolitatakse täiendavalt juurde
infoturbejuhte ning programm väike- ja keskmise suurusega ettevõtetele, et suurendada nende IKT-oskusi ning -teadmisi.
KOKKU KULUD 40 406 42 272 34 087 27 745
25
Meede 4. Noortevaldkonna arendamine Eesmärk: aastal 2035 elavad noored kõigis Eesti piirkondades tervislikku ja täisväärtuslikku elu ning on võimestatud muutma kogukonda ja riiki selliselt, et Eestis on maailma parim keskkond kasvamiseks, elamiseks ja eneseteostuseks.
Meetmesse on koondatud noorsootöö, noorte huvihariduse , -tegevuse ja noortepoliitika arendamise tegevused. Toetatakse noorte omaalgatust ning nende ettevõtlikkuse ja annete arendamist. Noorsootöö, huvihariduse ja -tegevuse teenuste kvaliteedi arendamiseks ja tõrjutusriskis noorte kaasamiseks toetatakse noorsootöö- ja huviharidusasutuste ning töötajaskonna arengut ning kohalikul tasandil piirkondlikku koostööd noorsootöö, huvihariduse ja -tegevuse kvaliteetsete teenuste osutamisel. Noortele, sh andekatele noortele kultuuri, spordi ja LTT (loodus-, täppisteadused ja tehnoloogia) valdkonna huvihariduse ning -tegevuse pakkumise toetamiseks jätkatakse huvihariduse ja -tegevuse toetusskeemi rakendamist. Jätkatakse selliste tegevuste toetamist, mis aitavad noortel siseneda tööturule, saada töökogemust ning suurendada teadlikkust töömaailmast. Toetatakse noorteühinguid, noorte osalusprogramme ning uute osalusvõimaluste välja töötamist. Arendatakse noortevaldkonna töötajaskonna pädevusi läbi koolituste korraldamise ja koolitussüsteemi arendamise. Toetatakse noortevaldkonna uuringute ja analüüside läbiviimist ning arendatakse terviklikku noortevaldkonna seire- ja analüüsisüsteemi. Samuti toetatakse noorsootöö pakkujate rahvusvahelist koostööd ning noortevaldkonna arendamiseks töötajaskonna osalemist rahvusvahelistes võrgustikes ja projektides.
Tegevus 4.1. Noorte ettevõtlikkuse ja omaalgatuste toetamine (HOOG) Tegevuse raames toetatakse noorte siseriiklikke ja rahvusvahelisi omaalgatusprojekte.
Mõõdik 2021 2022 2023 2025 2026 2027 2028
Sihttase
Eesmärk: Noored on loov ja ühiskonda hoogsalt edasiviiv jõud – hariduse, kultuuri, majanduse, keskkonna ja teiste valdkondade nügijad ning eestvedajad
18–26-aastaste noorte juhitud mittetulundusühingute osakaal aktiivsetest mittetulundusühingutest (%) Allikas: Statistikaamet
3,6 4,7 3,7 3,4 3,8 4,2 4,6
Huvikoolis õppivate noorte osakaal 7–26aastastest
noortest (%)* Allikas: EHIS, Statistikaamet
32,3 32,9 32,7 33,5 33,8 34,1 32,6
Noorte omaalgatusprojektide arv (sh toetatud projektide osakaal (%)) Allikas: Harno
32 (50)
168 (42)
111 (69)
> 168 (vähemalt
50)
> 168 (vähemalt
50)
> 168 (vähemalt
50)
> 168 (vähemalt
50)
Noorte ettevõtjate osakaal 18‒26 aastastest noortest (%)
Allikas: Statistikaamet
4,3 4 4,1 5,3 5,8 6,3 6,8
* Statistikaamet korrigeeris koos 2023. aasta kohta andmete avaldamisega 21.05.2024 ka andmeid 2017.-2022. aasta kohta.
Mõõdik 2021 2022 2023 2025 2026 2027 2028
Sihttase
Noortevaldkonna korraldamise kvaliteedi
hindamise läbinud kohalike omavalitsuste osakaal (%) Allikas: Harno, Eesti Noorsootöötajate Kogu
20 24 40,5 50 55 60 65
26
Tegevuse kirjeldus ja rahastamiskava (tuhandetes eurodes)
Tegevus/ Tulemus 2025 2026 2027 2028
Tegevuse 4.1. rahastamiskava
Tegevuse raames toimub:
- Noorte omaalgatuste ja ühistegevuste toetamine. Toetatakse noorte omaalgatusi ja Euroopa Liidu noorteprogrammide Erasmus+ ja Euroopa Solidaarsuskorpus elluviimist Tulemus: Noortel on rohkem teadmisi, oskusi, motivatsiooni ja võimalusi, et tegutseda enda ja kogu ühiskonna elu
parendamise ja edasiviimise nimel. KOKKU KULUD 2 376 2 432 2 488 2 544
Tegevus 4.2. Noorte kodanikuosaluse toetamine ja õiguste kaitsmine (OSA) Tegevuse raames võimestatakse noori olema aktiivsed kodanikud. Toetatakse noorteühinguid ja noorte osalusprogramme ning tagatakse parimate kaasamispraktikate koondamine ja levik, arendades seeläbi kohalike omavalitsuste kaasamisvõimekust.
Mõõdik 2021 2022 2023 2025 2026 2027 2028
Sihttase
Eesmärk: Noorte õiguste kaitsmine riigis on järjepidev ning noorte aktiivne kodanikuosalus toetatud.
Osalusvormide arv
Allikas: Harno (Eesti Noorteühenduste Liidu kaudu) 91 92 89 ≥79 ≥ 79 ≥ 79 ≥ 79
Toimiva osaluskoguga kohalike omavalitsuste
osakaal kõigist omavalitsustest (%) Allikas: Harno (Eesti Noorteühenduste Liidu kaudu)
92 68 62
vähemalt
90%
vähemalt
90%
vähemalt
90%
vähemalt
90%
18–26-aastaste kandidaatide osakaal kõigist kohalikest omavalitsuste volikogu valimiste kandidaatidest (%)
Allikas: Statistikaamet
5,4
-
-
7,9
-
-
-
15‒26-aastaste noorte osakaal, kes on osalenud organiseeritud vabatahtlikus tegevuses (%) Allikas: Statistikaamet, Eesti tööjõu uuring
22 26,5 27,2 24 >24 25 >25
Tegevuse kirjeldus ja rahastamiskava (tuhandetes eurodes)
Tegevus/ Tulemus 2025 2026 2027 2028
Tegevuse 4.2. rahastamiskava
Tegevuse raames toimub:
- Noorte osalusprogrammi elluviimine: noorte otsustes osalemise toetamine ning nende arendamine, noorte osaluskogude
toetamine
Tulemus: Noortel on mitmekesisemaid osalusvõimalusi. Noorte ja kohalike omavalitsuste spetsialistide teadlikkus osalusvõimalustest ja osaluse mõjudest on suurenenud. Noored osalevad aktiivselt ühiskonnaelu korraldamises ja on selleks motiveeritud.
- Noorte organiseeritud ühistegevuse, sh noorteühingute toetamine
Tulemus: Noorte huvikaitse ja nende huvidest lähtuv ühistegevus noorteorganisatsioonides on tagatud.
KOKKU KULUD 948 918 898 898
27
Tegevus 4.3. Noorsootöö kättesaadavuse ja kvaliteedi arendamine (ISE) Tegevuse all toetatakse omavalitsuste ja noortevaldkonnas tegutsevate organisatsioonide koostööd ja võrgustumist noorsootöö, huvihariduse ja -tegevuse tegevuste arendamisel. Toetatakse noorsootöö, huvihariduse ja -tegevuse teenuste kvaliteedi arendamist, teenuste kättesaadavuse parendamist ning jätkatakse tervikliku noortevaldkonna seire- ja analüüsisüsteemi arendamisega.
Tegevuse all toetatakse noorte kultuuri, spordi ja LTT (loodus-, täppisteadused ja tehnoloogia) valdkonna huvihariduse ning -tegevuse pakkumist, milleks on ette nähtud 10 mln eurot. Sellest riiklikust toetusest moodustab 9,2 mln eurot kohalikele omavalitsustele eraldatav toetus, mis on kavandatud riigieelarves Vabariigi Valitsuse kulude all ja ei sisaldu programmi eelarves.
Mõõdik 2021 2022 2023 2025 2026 2027 2028
Sihttase
Eesmärk: Kvaliteetne noorsootöö (sh noorte huviharidus) on kättesaadav üle Eesti ning loob kõigile noortele võimalused mitmekülgseks arenguks, eduelamusteks, kogemuste pagasi rikastamiseks ja iseseisvumiseks.
Kohalike omavalitsuste osakaal, kus noorsootööteenused
on vähemalt edasijõudnu tasemel (%) Allikas: RaM Minuomavalitsus.ee 34,2 39,2 - >45 50 53 58
Noorsootöö teenustega rahul olevate noorte osakaal (%) Allikas: Uuring „Noorsootöös ja huvihariduses osalevate
noorte rahulolu noorsootööga“
90 (2020)
- - -
vähemalt
90
-
-
Tegevuse kirjeldus ja rahastamiskava (tuhandetes eurodes)
Tegevus/ Tulemus 2025 2026 2027 2028
Tegevuse 4.3. rahastamiskava
Tegevuse raames toimub:
- Noortevaldkonna töötajatele kutsesüsteemi arendamine
Tulemus: Noortevaldkond on arenenud töötajaskonna professionaalsuse toel. Õpetaja kutsestandard on kohandatud mitteformaalse õppe keskkondades õpetamist arvestavaks.
- Noortevaldkonna võrgustiku (sh KOV-id, partnerid) toetamine
Tulemus: Noorsootöö, huvihariduse ja -tegevuse korraldajad arendavad süsteemselt tegevuste kvaliteeti.
- Noortevaldkonna rahvusvahelistumise toetamine
Tulemus: Rahvusvaheline koostöö toetab noortevaldkonna arengut Eestis parimate praktikate jagamise ja töötajaskonna pädevuste tõstmise kaudu.
- Riiklikud toetusmeetmed noorte kultuuri, spordi ja LTT (loodus-, täppisteadused ja tehnoloogia) valdkonna huvihariduse ning -tegevuse pakkumise tagamiseks
Tulemus: noorte kultuuri, spordi ja LTT (loodus-, täppisteadused ja tehnoloogia) valdkonna huviharidus ning -tegevus on Eestis regionaalselt ühtlaselt kättesaadav.
- Noorteinfo teenuse arendamine ja noorteinfo vahendamine noortele
Tulemus: Noored on teadlikud oma võimalustest ja valikutest oma elu paremaks korraldamiseks.
- Arendatakse noortevaldkonna seire- ja analüüsisüsteemi
Tulemus: Loodud on eeldused Eesti noortele, sh tõrjutusriskis noortele, kvaliteetsete teenuste osutamiseks ning arendamiseks nii kohalikul kui üleriigilisel tasandil. On olemas tugev noortevaldkonna seire- ja analüüsisüsteem, mille alustalad on süsteemne andmehaldus ning noortevaldkonna töötajate andmeteadlikkus; teenuste kvaliteedi ja mõju
järjepidevat seiramist võimaldavad instrumendid ning sihipärane uuringute tellimine ja teaduspõhine innovatsioon . Noortevaldkonna seire- ja analüüsisüsteemi kaudu toetatakse reformide, sh kohustusliku kooliea pikendamine, eestikeelsele õppele üleminek, kutsehariduse reform, elluviimist ja tulemuslikkuse jälgimist.
KOKKU KULUD 3 285 3 174 2 732 2 732
28
Tegevus 4.4. Noortele ühiskonnas võrdsete võimaluste tagamine (KINDLUS) Tegevuse eesmärgiks on noortele võrdsete võimaluste pakkumine, mis tagab noorele võimalused huvihariduses, -tegevuses ja noorsootöös ning selle tulemusel ka ühiskonnas osalemiseks, olenemata pere ja noore majanduslikust sissetulekust, elukohast, erivajadustest, usaldusest või muudest sotsiaalsetest ja demograafilistest tingimustest. Nende tingimuste kehv olukord suurendab tõenäosust noore riskikäitumiseks. Tegevuse raames tagatakse kõikidele noortele võrdsed võimalused oma elukvaliteedi parandamiseks ja soodustatakse riskirühmade sotsiaalset kaasatust ning vähendatakse noorte eemale- ja üksijäämise riski. Toetatakse noorte üleminekuid tööellu ja iseseisvumisel, arendatakse tugisüsteeme noorte eemalejäämise ennetamiseks ning õpingutest ja tööturult eemale jäänud noorte toetamiseks.
Mõõdik 2021 2022 2023 2025 2026 2027 2028
Sihttase
Eesmärk: Noorte üksijäämist ja eemaldumist märgatakse ning ennetatakse kindlustunnet suurendava turvavõrgustiku abil.
15–26-aastaste noorte osakaal, kes hindavad, et tugi on kättesaadav (%)* Allikas: Statistikaamet, Eesti tööjõu uuring
91,7 89,7 91,5 ≥90 ≥90 ≥90 ≥90
15‒29-aastaste osakaal, kes ei tööta, ei õpi ega osale koolitusel (NEET-staatuses noored) (%) Allikas: Statistikaamet
11,2 10,6 9,6 10,5 10,2 9,9 9,6
*Indikaator mõõdab riikliku toe tajutud ehk noorte hinnangulist kättesaadavust. Mõõdiku arvutamisel liidetakse kokku “vajas
spetsialisti abi või tuge ja sai abi” ja “ei vajanud spetsialisti abi või tuge, kuid abivajaduse korral teab, kuhu pöörduda”
vastanud.
Tegevuse kirjeldus ja rahastamiskava (tuhandetes eurodes)
Tegevus/ Tulemus 2025 2026 2027 2028
Tegevuse 4.4. rahastamiskava
Tegevuse raames toimub:
- Noorte riskikäitumise vähendamine ja tõrjutusriski ennetamine
Tulemus: Üle-eestiliselt on paranenud kvaliteetse noorsootöö ja huvitegevuse kättesaadavus. Võimestatakse mobiilset noorsootööd, et parandada NEET olukorras olevate noorte võimalusi osaleda huvipõhistes tegevustes ja jätkata õppimist formaalhariduses, samuti pakkuda noorte vajadusest lähtuvat tuge tagasi jõudmiseks tööturule. Laienenud on riskioludes elavate noorte osalemisvõimalused spordil- ja liikumisel põhinevas huvitegevuses. Riskioludes noortel on väiksem tõenäosus jääda ühiskonna-, haridus- ja tööelust eemale.
- Noorte vaimse tervise toetamine
Tulemus: Haridusasutustes on ellu viidud tõenduspõhine noorte vaimset tervist toetav programm. Programmi
rakendamise lõppedes (2029) on tegevustest osa saanud vähemalt 1400 noort.
- Noorte konkurentsivõime tõstmine noore tööalaste oskuste ja teadmiste arendamise kaudu.
Tulemus: Noortel on piisavad teadmised ja oskused tööellu astumiseks.
KOKKU KULUD 3 808 3 725 3 167 2 635
29
Juhtimiskorraldus Haridus- ja noorteprogrammi on koostanud ja selle eest vastutab Haridus- ja Teadusministeerium (HTM). Programmi elluviimisse panustavad peale HTMi Haridus- ja Noorteamet (Harno), SA Kutsekoda, Eesti Keele Instituut ja Astangu Kutserehabilitatsiooni Keskus. Programmis seatud eesmärkide saavutamise ja mõõdikute seiramise eest vastutab HTM. Programmi täitmise kohta antakse igal aastal aru tulemusvaldkonna „Tark ja tegus rahvas“ tulemusaruande raames. Programmi juhtimistasandid on meede ja tegevus. Teenuste juhtimine on asutuse planeerimistasand. • Programmi eesmärgi saavutamise eest vastutab kantsler. • Programmi meetme eesmärgi saavutamise eest vastutab asekantsler. • Programmi tegevuste elluviimise ja eesmärgi saavutamise eest vastutab osakonnajuhataja.
Haridus- ja noorteprogrammi lisad:
Lisa 1. Üleriigilise ja piirkondliku tähtsusega investeeringuprojektid – investeeringud Ida-Virumaa põhikoolivõrgu ümberkorraldamiseks, mis võimaldavad uuendada haridustaristut, et korraldada ümber ja optimeerida põhihariduse pakkumist ning ennetavalt leevendada demograafiliste muutuste mõju (tegevus: haridusvõrgu korrastamine ja arendamine)
Lisa 2. Programmi teenuste ülevaade ja rahastamiskava
30
Lisa 1. Üleriigilise ja piirkondliku tähtsusega investeeringuprojektid – investeeringud Ida-Virumaa põhikoolivõrgu ümberkorraldamiseks, mis võimaldavad uuendada haridustaristut, et korraldada ümber ja optimeerida põhihariduse pakkumist ning ennetavalt leevendada demograafiliste muutuste mõju (tegevus: haridusvõrgu korrastamine ja arendamine)
Toetust saav kohalik
omavalitsus või
riigiasutus
Projektiga hõlmatud
eeldatav õppekohtade
arv8
Projekti lühikirjeldus
1 Alutaguse vald 135 Iisaku Gümnaasiumi ümberkujundamine
põhikooliks ning 135 õppekohaga
koolihoone ehitamine
2 Haridus- ja
Teadusministeerium
432 Kohtla-Järve Järve linnaosas kahe
omavalitsuse pidamisel oleva põhikooli
ühendamine üheks põhikooliks ning
koolihoone ehitamine Kohtla-Järve Järve
Koolile
3 Kohtla-Järve linn 648 Kohtla-Järve Ahtme linnaosas kolme
põhikooli ühendamine üheks põhikooliks
ning kuni kolme paralleeliga koolihoone
ehitamine
4 Narva linn 748 Narva linnas vähemalt kahe põhikooli
ühendamine üheks põhikooliks ning kuni
kolme paralleeliga ja väikeklassidega
koolihoone ehitamine
5 Narva-Jõesuu linn 135 Narva-Jõesuu Koolile 135 õppekohaga
koolihoone ehitamine
6 Toila vald 135-180 Toila Gümnaasiumi ümberkujundamine
põhikooliks ning 135-1809 õppekohaga
koolihoone ehitamine
8 Õppekohtade arv võib läbirääkimiste käigus täpsustuda, eelkõige õpilaste arvu prognooside ning kaasava
hariduse põhimõtete rakendamisel. 9 Täpne õppekohtade arv selgub läbirääkimistel
31
Lisa 2. Programmi teenuste ülevaade ja rahastamiskava
Teenuste eelarved on indikatiivsed ja on kajastatud täiendava informatsiooni andmiseks.
Programmi meede, tegevus ja tegevuse selgitus Asutus Asutuse TERE teenus 2025 2026 2027 2028
Meede 1. Õpivõimalused ja hariduse korraldus
Tegevus 1.1. Haridusvõrgu korrastamine ja
arendamine
Tegevus toetab põhikooli ja gümnaasiumi lahutamist, riigile keskhariduse andmisel suurema vastutuse andmist, sh riigigümnaasiumide loomist, haridustaristu
optimeerimist ning energiatõhususe suurendamist, õppekeskkonna nüüdisajastamist, kaasava hariduse põhimõtete rakendamist, hariduse kättesaadavuse parandamist ja
haridusasutuste vahelise koostöö suurendamist. Korrastatakse tuge vajavate õpilaste koolide võrk. Kohalikud omavalitsused saavad toetust nii
väikeste maakoolide pidamiseks kui ka kaasava hariduse põhimõtete rakendamiseks.
Haridus- ja Teadusministeerium
Haridusvõrgu pidamine ja taristu arendamine
31 398 418,00 40 291 653,00 52 688 271,00 34 192 028,00
Haridus- ja Noorteamet Taristu haldus 74 222,00 74 222,00 74 222,00 74 222,00
Tegevus 1.2. Juurdepääsu tagamine üld- ja kutseharidusele
Tegevus hõlmab üldhariduses kolme haridustaset: alus-, põhi- ja üldkeskharidust ning kutseharidust.
Ligipääsu tagamiseks kvaliteetsele üldharidusele antakse haridustoetust munitsipaal- ja erakoolide pidajatele, tagatakse vajalikud õppekohad riigi koolides ning toetatakse IBO
õppekavade rakendamist ja Euroopa Kooli arengut.
Kutsehariduses kavandatakse kutseõppe koolitusmahud ja õppekavarühmade üleriigiline
Haridus- ja Teadusministeerium
Üldharidusõppe läbiviimise toetamine
82 494 462,00 80 556 830,00 77 601 790,00 73 022 856,00
Riigi üldhariduskoolid (grupp)
Üldharidusõppe läbiviimine
110 433 587,00 107 321 687,00 107 357 687,00 107 472 987,00
Kutseõppeasutused (grupp)
Kutseõppe läbiviimine 1 375 440,00 1 380 440,00 1 380 440,00 1 380 440,00
Rakenduskõrgkoolid (grupp)
Kutseõppe läbiviimine rakenduskõrgkoolides
98 604 777,00 92 604 777,00 92 604 777,00 92 604 777,00
Astangu
Kutserehabilitatsiooni Keskus
Kaasava kutsehariduse
arendamine ning HEV õppijate õppimise ja
3 044 119,84 2 991 067,84 2 991 067,84 2 991 067,84
32
optimaalne jaotus, tagatakse vajalikud õppekohad ja õppijate toimetulekut toetavad meetmed, kaasajastatakse õppevahendeid.
töölerakendamise toetamine
Astangu Kutserehabilitatsiooni
Keskus
Töölesaamist toetavate teenuste (tööalane
rehabilitatsioon ja kaitstud töö) arendamine
905 575,16 870 207,16 870 207,16 870 207,16
Tegevus 1.3. Juurdepääsu tagamine kõrgharidusele
Toetatakse kõrgharidusõppe läbiviimist ülikoolides ja rakenduskõrgkoolides
(tegevustoetus), tagatakse õppija toimetulekut ja õppe tulemuslikkust toetavad teenused ja toetused, juurutatakse õppijakeskset õpikäsitust, toetatakse kõrgharidusõppe
kvaliteeti, tagatakse õppejõudude järelkasv, toetades nende arengut ja suurendades enesetäiendamise võimalusi.
Haridus- ja Teadusministeerium
Kõrgharidusõppe läbiviimise korraldamine
256 326 631,00 280 271 370,00 274 583 415,00 274 583 415,00
Rakenduskõrgkoolid
(grupp)
Kõrgharidusõppe
läbiviimine
42 501 898,00 47 069 818,00 44 176 649,00 44 199 431,00
Haridus- ja Noorteamet Õppija toimetulekut toetavad stipendiumid: erivajadusega üliõpilaste stipendium ja
asendushooldusel viibinud või eestkostja peres elanud üliõpilaste stipendium
322 000,00 322 000,00 322 000,00 322 000,00
Tegevus 1.4. Täiskasvanuhariduse arendamine
ja õppimisvõimaluste loomine
Suuremat lisandväärtust andvate erialaste oskuste ja tööelu üldoskuste arendamiseks pakutakse täiendus- ja ümberõppevõimalusi. Koolituste rahastamisel lähtutakse OSKA
soovitustest jm uuringutest ning arendatakse mitteformaalõppe kvaliteeti. Toimuvad tegevused haridustee katkestanud täiskasvanute
tagasitoomiseks formaalharidusse ning arendatakse VÕTA süsteemi. Toetatakse täiskasvanuhariduse osapoolte võrgustikutööd ja täiskasvanute teadlikkuse tõstmist elukestvast
õppest ning õppimisvõimalustest.
Haridus- ja Teadusministeerium
Täiskasvanuõppe arendamine ja toetamine
19 155 954,00 20 427 018,00 19 903 018,00 18 320 018,00
Kutseõppeasutuste (grupp)
Täiskasvanute täiendus- ja ümberõpe
1 586 000,00 1 621 000,00 1 676 000,00 1 740 000,00
Rakenduskõrgkoolid (grupp)
Täiskasvanute täiendus- ja ümberõpe
985 000,00 950 000,00 965 000,00 970 000,00
33
Tegevus 1.5. Hariduse rahvusvahelise konkurentsivõime edendamine
Tegevuste raames panustatakse hariduse rahvusvahelistumisse, sh tegeletakse
rahvusvahelise haridusturundusega, arendatakse kutsehariduses ja kõrghariduses rahvusvahelist koostööd ja toetatakse kõrghariduse rahvusvahelise atraktiivsuse
suurendamist. Viiakse ellu EL mobiilsusprogrammi Erasmus+. Õpirände soodustamiseks pakutakse stipendiumiprogramme ning korraldatakse
välisriigi hariduskvalifikatsioonide hindamist, haridusalase teabe andmist ja välisriikide kutsekvalifikatsioonide tunnustamise
tugiteenust.
Haridus- ja Teadusministeerium
Rahvusvahelise koostöö arendamine
163 815,00 163 815,00 163 815,00 163 815,00
Kutseõppeasutuste (grupp)
Rahvusvaheline koostöö kutsehariduses
2 982 710,00 2 890 615,00 2 674 600,00 2 607 600,00
Rakenduskõrgkoolid (grupp)
Rahvusvaheline koostöö kõrghariduses
1 706 200,00 1 517 400,00 1 566 000,00 1 581 000,00
Haridus- ja Noorteamet Hariduse rahvusvahelistumise toetamine
37 833 504,00 39 789 041,00 44 767 411,00 45 580 425,00
Meede 2. Õpetajate järelkasv ja areng,
õpikäsitus ja -keskkonnad
Tegevus 2.1. Õppekava ja -vara arendamine ning õpikeskkonna kujundamine
Tegevuse raames arendatakse üld- ja kutsekeskhariduse riiklikke õppekavasid, kutsehariduse õppekavu, õpitulemuste
välishindamise elektroonseid vahendeid ja õppevara (sh digiõppevara, hindamisvahendid). Samuti kaardistatakse õppevara loomise ja
kohandamise vajadus, tehakse õppevara laialdaselt kättesaadavaks ja toetatakse keskselt tellitud õppevara kasutuselevõttu. Õppekavade rakendamisel ja arendustöös
toetatakse koole vajaduspõhise nõustamisega, korraldatakse võrgustikutööd parimate praktikate vahetamiseks ning soodustatakse
huvipoolte (nt ülikoolid, aineliidud, tööandjad jt) kaasamist õppe kaasajastamisel. Õppe kvaliteedi tagamiseks arendatakse
Haridus- ja Teadusministeerium
Õppekava ja koolikorralduse arendamine ja
rakendamise toetamine
25 880 502,78 24 086 927,05 23 599 707,12 22 569 743,66
34
õppeasutuste sisehindamist, viiakse läbi õpitulemuste välishindamist ja rahulolu- uuringuid. Luuakse ja edendatakse nüüdisaegse
õpikäsituse rakendamist toetavaid koostöövorme ning toetatakse andekate õpilaste arengut. Viiakse läbi Eesti kutse- ja kõrghariduse
kvaliteedi hindamist. Viiakse ellu haridus- ja noortevaldkonna koostöövõimeliste infosüsteemide arendus- ja juurutustöid ning toetatakse koolide digitaristut.
Haridus- ja Noorteamet Hindamine ja uuringute läbiviimine
2 685 129,00 2 617 226,00 2 571 959,00 2 571 959,00
Haridus- ja Noorteamet Õppeasutuste ja õppe kvaliteedi hindamine kõrg- ja kutsehariduses
2 551 656,00 2 420 303,00 2 465 489,00 2 160 042,00
Haridus- ja Noorteamet Haridusvaldkonna digivõimekuse kasvatamine
283 032,00 283 032,00 283 032,00 283 032,00
Tegevus 2.2. Võrdsete võimaluste tagamine
hariduses
Võrdsete võimaluste tagamiseks alus- ja põhihariduses jätkatakse kaasava hariduse põhimõtete rakendamist, sh tagatakse
õppenõustamise teenuste kättesaadavus; toetatakse muukeelseid õpilasi eesti keele omandamisel ja nõrgema sotsiaalmajandusliku taustaga piirkondade koole, toetatakse
hariduslikku lõimumist.
Haridus- ja Teadusministeerium
Kaasava hariduse toetamine
48 429 000,00 54 469 000,00 52 839 000,00 51 939 000,00
Eesti Keele Instituut Eesti keele õppe korraldamine
5 137 704,00 5 588 524,00 5 137 704,00 3 768 853,00
Haridus- ja Noorteamet Õppenõustamine,
ennetustegevused ja muukeelse õppija toetamine
6 194 797,00 6 298 969,00 6 413 552,00 6 542 238,00
Tegevus 2.3. Õpetajate ja haridusasutuste juhtide arengu toetamine
Tegevustega arendatakse õpetajate taseme- ja
täiendusõppe süsteemi ja meetmeid haridusasutuste juhtide hindamiseks ning professionaalse arendamise toetamiseks. Toetatakse tegevusi õpetaja, haridusasutuse juhi
ja tugispetsialisti ameti atraktiivsuse suurendamiseks ja väärtustamiseks. Tegevused toetavad noortevaldkonna töötajate esma- ja
täiendõpet ja järelkasvu.
Haridus- ja
Teadusministeerium
Haridus- ja
noorsootöötajate täiendõpe ja arengu toetamine
4 757 724,00 4 921 658,00 4 761 657,00 4 744 125,00
Haridus- ja Noorteamet Haridustöötajate
professionaalse arengu toetamine
5 274 152,00 5 212 677,00 4 575 509,00 3 948 261,00
Meede 3. Hariduse, ühiskonna ja tööturu seosed
35
Tegevus 3.1. Kutsesüsteemi arendamine ja oskuste prognoosisüsteem OSKA
Tegevuse raames tagatakse kutsesüsteemi
toimimine ning arendatakse ja rakendatakse tööjõuvajaduse seire- ja prognoosisüsteemi (OSKA).
Haridus- ja
Teadusministeerium
Kutsesüsteemi ja tööturu
seiresüsteemi arendamine
4 249 069,00 4 304 059,00 4 308 959,00 4 108 959,00
Kutseõppeasutuste (grupp)
Kutseeksamite korraldamine
55 000,00 55 000,00 55 000,00 55 000,00
Tegevus 3.2 Õppe seostamine tööturu vajadustega
Tegevuse abil arendatakse praktikasüsteemi kutse- ja kõrghariduses ja laiendatakse
töökohapõhise õppe võimalusi. Viiakse ellu IT Akadeemia ja Inseneriakadeemia tegevusi kutse- , üld- ja huvihariduses ning kõrghariduses. Pakutakse paindlikku ja tööturu vajadusi
arvestavat õpet rohepöörde ja digipöörde toetamiseks. Mitmekesistatakse Ida-Virumaa tasemeõppevõimalusi ning pakutakse täiendus-
ja ümberõpet.
Haridus- ja Teadusministeerium
Õppe ja tööturu vajaduste sidumise
toetamine
8 327 578,00 12 928 603,00 9 074 309,00 5 053 789,00
Haridus- ja Noorteamet Tööturuga seotud tegevuste elluviimine
32 078 131,00 29 343 335,00 25 012 574,00 22 691 556,00
Meede 4. Noortevaldkonna arendamine
Tegevus 4.1. Noorte ettevõtlikkuse ja
omaalgatuste toetamine (HOOG)
Tegevuse raames toetatakse noorte siseriiklikke ja rahvusvahelisi omaalgatusprojekte.
Haridus- ja Teadusministeerium
Nutikate lahenduste toetamine noorsootöös
393 100,00 393 100,00 393 100,00 393 100,00
Haridus- ja Noorteamet Noorte võimestumist toetavate tegevuste elluviimine
1 983 116,00 2 039 165,00 2 095 213,00 2 151 262,00
Tegevus 4.2. Noorte kodanikuosaluse toetamine ja õiguste kaitsmine (OSA)
Tegevusega võimestatakse noori olema aktiivsed
kodanikud. Toetatakse noorteühinguid ja noorte osalusprogramme ning tagatakse parimate kaasamispraktikate koondamine ja levik, arendades seeläbi kohalike omavalitsuste
kaasamisvõimekust.
Haridus- ja
Teadusministeerium
Noorte osaluse ja õiguste
toetamine otsustusprotsessides
948 430,00 918 480,00 898 490,00 898 490,00
36
Tegevus 4.3. Noorsootöö kättesaadavuse ja kvaliteedi arendamine (ISE)
Toetatakse omavalitsuste ja noortevaldkonnas tegutsevate organisatsioonide koostööd ja
võrgustumist noorsootöö, huvihariduse ja - tegevuse tegevuste arendamisel. Toetatakse noorsootöö, huvihariduse ja -tegevuse teenuste kvaliteedi arendamist, teenuste kättesaadavuse
parendamist ning jätkatakse tervikliku noortevaldkonna seire- ja analüüsisüsteemi arendamisega.
Haridus- ja Teadusministeerium
Noortevaldkonna kvaliteedi arendamine ja
toetamine
1 010 170,00 976 370,00 953 840,00 953 840,00
Haridus- ja Noorteamet Noorsootöö
kättesaadavuse toetamine
1 535 925,00 1 469 767,00 1 461 561,00 1 461 561,00
Haridus- ja Noorteamet Noortevaldkonna andmepõhine arendamine
738 748,00 727 948,00 316 412,00 316 412,00
Tegevus 4.4. Noortele ühiskonnas võrdsete võimaluste tagamine (KINDLUS)
Tegevuse raames soodustatakse riskirühmade
sotsiaalset kaasatust ning vähendatakse noorte eemale- ja üksijäämise riski. Toetatakse noorte üleminekuid tööellu ja iseseisvumisel, arendatakse tugisüsteeme noorte
eemalejäämise ennetamiseks ning õpingutest ja tööturult eemale jäänud noorte toetamiseks.
Haridus- ja
Teadusministeerium
Noorte võimaluste
toetamine osalemaks tööelus
908 009,78 855 839,48 753 878,17 732 079,22
Haridus- ja Noorteamet Noorte tööhõivevalmiduse ja riskioludes noorte
tugiteenuste toetamine
2 899 750,00 2 869 250,00 2 413 250,00 1 902 750,00
Lisa 10
KINNITATUD
Haridus- ja teadusministri käskkirjaga " Haridus- ja Teadusministeeriumi 2025-2028 programmide kinnitamine ning 2025. aasta eelarvete ja kulude jaotuskavad "
Asutuse nimetus Programm Tegevus Eelarve liik ja
objekti kood Eelarve konto
Tegevuse kirjeldus 2025 eelarve (eurodes)
Eesti Keele Instituut Keeleprogramm Eesti keele maine ja staatuse tugevdamine 20 K Eesti keele mainetegevused 158 016,00
Keeletaristu ja keeletehnoloogia arendamine 20 K Eesti Keele Instituudi tegevuskulud 1 701 843,00 20 K Hõimurahvaste programmi rakendamine 199 454,00 20 K Programm "Eestikeelsete kõrgkooliõpikute loomise toetamise põhimõtted 2018-2027" 218 950,00 20 K Terminoloogiaprogrammi rakendamine 172 092,00 44 K Majandustegevusest laekuvate tulude arvelt tehtavad kulud 30 000,00
20SE000003 K Eesti Keele Instituudi tegevuskulud 3 000,00 Eesti keele õppe toetamine ja oskuse hindamine ning mitmekeelsus
20 K Eesti keele ja kultuuri õpe väliseesti kogukondades 144 015,00
20 K Eesti keele ja kultuuri õpe väliseesti kogukondades, välisõppekohtade toetamine 412 000,00 20 K Selge keelekasutuse edendamine 29 732,00 40 K SF 2021+ meede 21.4.7.3 Eesti keele õpe ja keeleõppe arendamine 1 319 672,00
40 KM SF 2021+ meede 21.4.7.3 Eesti keele õpe ja keeleõppe arendamine 180 328,00
Haridus- ja noorteprogramm Haridusvõrgu korrastamine ja arendamine 20SE000028 K Kinnisvara korrashoiuteenused, remonttööd ja soetused sh RKAS 67 458,00 Võrdsete võimaluste tagamine hariduses 20 K Eestikeelsele õppele ülemineku tegevus. Koolijuhtide arenguprogramm 160 000,00
20 K Täiendav eesti keele õppe toetus eesti keelest erineva emakeelega laste ja rändetaustaga laste eesti keele oskuse edendamiseks. Avatud taotlusvoor.
8 392 640,00
20 K Keelekümblusvõrgustiku arendamine ja keelekümbluse põhimõtete rakendamine eestikeelsele õppele üleminekul. LAK-õppe metoodikakeskuste toetamine
150 000,00
40 K SF 2021+ meede 21.4.7.1 Eesti keele õpe rändetaustaga ja muu emakeelega inimestele 5 137 704,00 40 KM SF 2021+ meede 21.4.7.1 Eesti keele õpe rändetaustaga ja muu emakeelega inimestele 712 296,00
Teadussüsteemi programm Teadusasutuste ja teadlaskonna arengu toetamine
20 K Teadus- ja arendusasutuste baasfinantseerimine 180 353,00
20 K Riiklik programm "Eesti keel ja kultuur digiajastul" 170 000,00 20 K Riiklik programm "Eesti keeletehnoloogia" 1 531 536,00 20 K Doktoriõppe reform (nooremteadurite tööjõukulud) 104 440,00
20 K Eesti Raamat 500 toetamine 82 500,00
20SE000003 K Riiklik programm "Eesti keeletehnoloogia liikmemaks 15 264,00
Eesti Keele Instituut Kokku 21 273 293,00 Eesti Kirjandusmuuseum Keeleprogramm Keeletaristu ja keeletehnoloogia arendamine 20 K Eesti keele alane koolitusseminar lasteaiaõpetajatele 9 000,00
Haridus- ja noorteprogramm Haridusvõrgu korrastamine ja arendamine 20SE000028 K Kinnisvara korrashoiuteenused, remonttööd ja soetused sh RKAS 84 016,00
Teadussüsteemi programm Teadusasutuste ja teadlaskonna arengu toetamine
20 K Teadus- ja arendusasutuste baasfinantseerimine 112 900,00
20 K Tegevustoetus 1 785 125,00 20 K Doktoriõppe reform (nooremteadurite tööjõukulud) 104 440,00 20 K Eesti Raamat 500 toetamine 115 000,00 43 K Saadud kodumaised toetused (Personaalsed uurimistoetused) 250 000,00 43 K Saadud kodumaised toetused (Tagasipöörduva teadlase toetus) 36 000,00 43 K Saadud kodumaised toetused (Tippkeskuse toetus) 101 000,00 43 K Saadud kodumaised toetused (Kultuuriministeeriumilt, Eesti Kultuurkapitalilt) 190 000,00 44 K Majandustegevuse tuludest sõltuvad kulud 56 000,00
Eesti Kirjandusmuuseum Kokku 2 843 481,00 Üldkokkuvõte 24 116 774,00
Eelarve liik: 10 - arvestuslikud vahendid, 20 - kindlaksmääratud vahendid, 40,41,32 - välistoetusest sõltuvad vahendid, sh riigieelarveline kaasfinantseering, 43 - muudest tuludest sõltuvad vahendid, 44- majandustegevus.
K- kulud; I - investeeringud; KM - välisvahendite käibemaks
Riigi teadus- ja arendusasutuste eelarvete jaotused
Lisa 11
KINNITATUD
Haridus- ja Noorteameti eelarve jaotus Haridus- ja teadusministri käskkirjaga " Haridus- ja Teadusministeeriumi 2025-2028 programmide kinnitamine ning 2025. aasta eelarvete ja kulude jaotuskavad "
Programm Tegevus Eelarve liik ja objekti kood
Eelarve konto
Tegevuse kirjeldus 2025 eelarve
(eurodes)
Haridus- ja noorteprogramm
Haridusvõrgu korrastamine ja arendamine 20SE000028 K Kinnisvara korrashoiuteenused, remonttööd ja soetused sh RKAS 120 272,00
Haridusvõrgu korrastamine ja arendamine Kokku 120 272,00
Juurdepääsu tagamine kõrgharidusele 20 K Kõrghariduse õppetoetused ja stipendiumid 322 000,00 Juurdepääsu tagamine kõrgharidusele Kokku 322 000,00
Hariduse rahvusvahelise konkurentsivõime edendamine
20 K Täiendav tegevuskulu üld- ja juhtimiskuludeks 189 645,00
20 K Eesti hariduse rahvusvaheline turundus ja eksport, Education Estonia 165 109,00 20 K Kõrghariduse rahvusvahelistumise toetamine (ENIC/NARIC, erinevad
stipendiumiprogrammid, Fulbright akadeemiline vahetusprogramm) 1 265 056,00
40 K Nordplus projekti välisabi 37 000,00 40 K Erasmus+ välisabi, Euroguidance 60 217,00 40 K Erasmus+ kaasfinantseering, Euroguidance 48 100,00 40 K Erasmus+ projektide riiklik kaasfinantseering 748 405,00 40 K Erasmus+ välisabi 35 000 000,00 40 K Erasmus+ kõrghariduse riiklik kaasfinantseering 319 972,00
Hariduse rahvusvahelise konkurentsivõime edendamine Kokku
37 833 504,00
Õppekava ja -vara arendamine ning õpikeskkonna kujundamine
20 K Kõrghariduse kvaliteedi arendamine ja hindamine 442 141,00
20 K Andekate noorte ja juhendajate tunnustussündmuse korraldamine 42 000,00 20 K Riigieksamite, põhikooli lõpueksamite, tasemetööde, rahvusvaheliste võõrkeeleeksamite (sh
Cambridge), rahuloluküsitluste, TALIS uuringu korraldamine ning PISA uuringu läbi viimine ning lõpudokumentide haldus. Rahvusvahelistes projektides osalemine (e-twinning, targalt internetis)
2 685 129,00
20 K Pedagoogide ja tugispetsialistide kvalifikatsiooninõuete hindamise nõustamine 15 000,00 20 K Alustavate õpetajate lähtetoetuste menetlemine 42 000,00 40 K SF 2021+ meede 21.4.8.2 Õpetajate järelkasv ja areng, õpikäsitus ja -keskkonnad
(kvaliteedijuhtimine) 1 131 343,00
40 K SF 2021+ meede 21.4.4.1 Õpetajate järelkasv ja areng, õpikäsitus ja -keskkonnad (õppekavad ja- varad ÕKVA+)
905 862,00
40 KM SF 2021+ meede 21.4.8.2 Õpetajate järelkasv ja areng, õpikäsitus ja -keskkonnad (kvaliteedijuhtimine)
15 652,00
40 KM SF 2021+ meede 21.4.4.1 Õpetajate järelkasv ja areng, õpikäsitus ja -keskkonnad (õppekavad ja- varad ÕKVA+)
90 563,00
44 K Kvaliteedihindamine teistele riikidele, rahvusvaheline kvaliteedikultuuri edendamine 62 700,00 20SE000003 K Rahvusvahelise organisatsiooni Euroopa Kvaliteediagentuuride Register (EQAR) liikmemaks 9 610,00
Õppekava ja -vara arendamine ning õpikeskkonna kujundamine Kokku
5 442 000,00
Võrdsete võimaluste tagamine hariduses 20 K Üldhariduskooli eesti keel teise keelena e-eksamite korraldusprotsessi väljatöötamine 226 671,00 20 K Eesti keel teise keelena tasemetööde hindamine 62 700,00 20 K Eestikeelsele õppele ülemineku arengu- ja toetusprogramm õpetajatele 103 810,00 20 K Hariduse tugiteenused ja õppenõustamine, Rajaleidja tegevus 480 153,00 40 K SF 2021+ meede 21.4.5.2 Hariduse tugiteenused 5 383 463,00 40 KM SF 2021+ meede 21.4.5.2 Hariduse tugiteenused 92 658,00
Võrdsete võimaluste tagamine hariduses Kokku 6 349 455,00 Õpetajate ja haridusasutuste juhtide arengu toetamine
40 K Eesti-Šveitsi koostööprogramm 1 900 546,00
40 K SF 2021+ meede 21.4.4.1 Õpetajate järelkasv ja areng, õpikäsitus ja -keskkonnad (HANO). 373 606,00
40 KM Eesti-Šveitsi koostööprogramm 25 099,00 40 KM SF 2021+ meede 21.4.4.1 Õpetajate järelkasv ja areng, õpikäsitus ja -keskkonnad (HANO). 51 394,00
10SE020003 K Alustava õpetaja ja tugispetsialisti lähtetoetus 3 000 000,00 Õpetajate ja haridusasutuste juhtide arengu toetamine Kokku
5 350 645,00
Õppe seostamine tööturu vajadustega 20 K Rahvusvahelised kutsemeistrivõistlused 468 165,00 20 K Täiendav tegevuskulu üld- ja juhtimiskuludeks 176 176,00 40 K RRF 2020 Digipööret toetavate oskuste arendamine 3 735 000,00 40 K RRF 2020 Rohepööret toetavate oskuste arendamine 2 803 000,00 40 K SF 2021+ meede 21.4.4.2 PRÕM+ 6 150 053,00 40 K SF 2021+ meede 21.4.4.2 IT Akadeemia ja Inseneriakadeemia arendamine kutse-, üld- ja
huvihariduses 4 935 380,00
40 K SF 2021+ meede 21.4.4.2 Kõrghariduse kvaliteet ja rahvusvahelistumine 2 115 304,00 40 K SF 2021+ meede 21.4.4.2 Inseneriakadeemia ja IT Akadeemia kõrghariduses 7 166 957,00 40 K SF 2021+ meede 21.6.1.7 ÕÜF Ida-Viru täiendkoolituse mahu suurendamine ning uute
tasemeõppe õppekavade arendamine ja käivitamine kutse- ja kõrghariduses 247 014,00
40 KM SF 2021+ meede 21.4.4.2 PRÕM+ 95 803,00 40 KM SF 2021+ meede 21.4.4.2 IT Akadeemia ja Inseneriakadeemia arendamine kutse-, üld- ja
huvihariduses 156 522,00
40 KM SF 2021+ meede 21.4.4.2 Kõrghariduse kvaliteet ja rahvusvahelistumine 268 696,00
40 KM SF 2021+ meede 21.4.4.2 Inseneriakadeemia ja IT Akadeemia kõrghariduses 7 043,00 20SE000003 K Rahvusvaheliste organisatsioonide liikmemaksud (WorldSkills ja EuroSkills) 18 703,00
Õppe seostamine tööturu vajadustega Kokku 28 343 816,00 Noorte ettevõtlikkuse ja omaalgatuste toetamine (HOOG)
40 K Euroopa Solidaarsuskorpuse välistoetus 1 850 000,00
40 K Euroopa Solidaarsuskorpuse riiklik kaasfinantseering 133 116,00 Noorte ettevõtlikkuse ja omaalgatuste toetamine (HOOG) Kokku
1 983 116,00
Noorsootöö kättesaadavuse ja kvaliteedi arendamine (ISE)
20 K Noortevaldkonna tunnustuskonkursi ja tunnustussündmuse korraldamine 42 350,00
20 K Riikliku noorteinfo teenuse haldamine ja arendamine 325 515,00 20 K Täiendav tegevuskulu üld- ja juhtimiskuludeks 94 004,00 20 K Taotlusvoor "Noorte Heaks" 2025 406 600,00 20 K Noortelaagrite tegevustoetus ja arendustegevus (Taotlusvoor "Noortelaagrid" 2025) 1 337 014,00 20 K Noortegarantii ja mobiilse noorsootöö valdkonna toetavad tegevused 64 350,00
20SE020005 K Noorte huvihariduse ja -tegevuse riikliku toetuse rakenamine 60 000,00 20SE000003 K Riikliku noorteinfo teenuse haldamine ja arendamine, liikmemaks 4 840,00
Noorsootöö kättesaadavuse ja kvaliteedi arendamine (ISE) Kokku
2 334 673,00
Noortele ühiskonnas võrdsete võimaluste tagamine (KINDLUS)
20 K Taotlusvoor "Noortemalev 2025" 440 000,00
40 K SF 2021+ meede 21.4.5.1 Noorsootöö meetmed noorte tööturule sisenemise toetamiseks ja NEET-staatuses noortele tugimeetmete pakkumiseks
2 459 750,00
Programm Tegevus Eelarve liik ja objekti kood
Eelarve konto
Tegevuse kirjeldus 2025 eelarve
(eurodes)
Haridus- ja noorteprogramm
Noortele ühiskonnas võrdsete võimaluste tagamine (KINDLUS)
40 KM SF 2021+ meede 21.4.5.1 Noorsootöö meetmed noorte tööturule sisenemise toetamiseks ja NEET-staatuses noortele tugimeetmete pakkumiseks
60 000,00
Noortele ühiskonnas võrdsete võimaluste tagamine (KINDLUS) Kokku
2 959 750,00
Haridus- ja noorteprogramm Kokku
91 039 231,00
Keeleprogramm Eesti keele maine ja staatuse tugevdamine 20 K Euroopa keeleõppe tunnuskirja väljaandmine 4 500,00 Eesti keele maine ja staatuse tugevdamine Kokku 4 500,00
Eesti keele õppe toetamine ja oskuse hindamine ning mitmekeelsus
20 K Eesti keele ja kultuuri õpe välismaal asuvates kõrgkoolides 432 466,00
20 K Eesti keele tasemeeksamite ettevalmistus, korraldamine ja arendamine 861 550,00 20 K Eesti keele õppe arendamine välismaal, stipendiumid 96 985,00 20 K Kodakonduseksamite läbiviimine 50 146,00 40 K SF 2021+ meede 21.4.7.3 Eesti keele õpe ja keeleõppe arendamine 782 787,00 40 KM SF 2021+ meede 21.4.7.3 Eesti keele õpe ja keeleõppe arendamine 117 213,00
10SE020007 K Eesti keele õppe kulude hüvitamine 20 000,00 Eesti keele õppe toetamine ja oskuse hindamine ning mitmekeelsus Kokku
2 361 147,00
Keeleprogramm Kokku 2 365 647,00 Teadmussiirde programm
Sektoritevahelise teadmussiirde toetamine 40 K SF 2021+ meede 21.6.1.3 ÕÜF Ida-Viru ettevõtluse teadmusmahukuse suurendamise toetus: teadusvõimekuse pakkumise arendamine Ida-Virumaal TA-võrgustiku loomiseks
8 697 610,00
40 KM SF 2021+ meede 21.6.1.3 ÕÜF Ida-Viru ettevõtluse teadmusmahukuse suurendamise toetus: teadusvõimekuse pakkumise arendamine Ida-Virumaal TA-võrgustiku loomiseks
1 919,00
Sektoritevahelise teadmussiirde toetamine Kokku 8 699 529,00
Teadmussiirde programm Kokku
8 699 529,00
Üldkokkuvõte 102 104 407,00
Eelarve liik: 10 - arvestuslikud vahendid, 20 - kindlaksmääratud vahendid, 40,41,32 - välistoetusest sõltuvad vahendid, sh riigieelarveline kaasfinantseering, 43 - muudest tuludest sõltuvad vahendid, 44- majandustegevus.
K- kulud; I - investeeringud; KM - välisvahendite käibemaks
Lisa 12
KINNITATUD
Rahvusarhiivi eelarve jaotus Haridus- ja teadusministri käskkirjaga " Haridus- ja Teadusministeeriumi 2025-2028 programmide kinnitamine ning 2025. aasta eelarvete ja kulude jaotuskavad "
Programm Tegevus Eelarve liik ja objekti kood
Eelarve konto
Tegevuse kirjeldus 2025 eelarve (eurodes)
Arhiivindusprogramm Arhivaalide kogumine, säilitamine ja juurdepääsu tagamine
20 K Tegevuskulud sh liikmemaksud, ajaloo aastapreemiad, EELK toetus, arhiivipedagoogika, filmipärandiplatvorm Arkaader
6 029 764,00
44 K Majandustegevusest laekuvad tulude kulud 160 000,00 20IN005000 I Muud investeeringud 50 000,00 20SE000028 K RKAS kinnisvara korrashoiuteenused, remonttööd ja soetused 2 937 802,00 20SE000003 K Liikmemaksud 11 000,00
Arhiivindusprogramm Kokku 9 188 566,00 Keeleprogramm Eesti keele õppe toetamine ja oskuse
hindamine ning mitmekeelsus 20 K Väliseesti arhiiviprojektide konkurss 10 000,00
Keeleprogramm Kokku 10 000,00 Üldkokkuvõte 9 198 566,00
Eelarve liik: 10 - arvestuslikud vahendid, 20 - kindlaksmääratud vahendid, 40,41,32 - välistoetusest sõltuvad vahendid, sh riigieelarveline kaasfinantseering, 43 - muudest tuludest sõltuvad vahendid, 44- majandustegevus.
K- kulud; I - investeeringud; KM - välisvahendite käibemaks
Lisa 13
KINNITATUD
Keeleameti eelarve jaotus Haridus- ja teadusministri käskkirjaga " Haridus- ja Teadusministeeriumi 2025-2028 programmide kinnitamine ning 2025. aasta eelarvete ja kulude jaotuskavad "
Programm Tegevus Eelarve liik ja objekti kood
Eelarve konto
Tegevuse kirjeldus 2025 eelarve (eurodes)
Keeleprogramm Eesti keele maine ja staatuse tugevdamine 20 K Keeleameti tegevuskulud 685 033,00
20SE000028 K Kinnisvara korrashoiuteenused, remonttööd ja soetused sh RKAS 4 074,00 Keeleprogramm Kokku 689 107,00 Üldkokkuvõte 689 107,00
Eelarve liik: 10 - arvestuslikud vahendid, 20 - kindlaksmääratud vahendid, 40,41,32 - välistoetusest sõltuvad vahendid, sh riigieelarveline kaasfinantseering, 43 - muudest tuludest sõltuvad vahendid, 44- majandustegevus. K- kulud; I - investeeringud; KM - välisvahendite käibemaks
Lisa 14
KINNITATUD
Astangu Kutserehabilitatsiooni Keskuse eelarve jaotus Haridus- ja teadusministri käskkirjaga " Haridus- ja Teadusministeeriumi 2025-2028 programmide kinnitamine ning 2025. aasta eelarvete ja kulude jaotuskavad "
Programm Tegevus Eelarve liik ja objekti kood
Eelarve konto Tegevuse kirjeldus 2025 eelarve
(eurodes)
Haridus- ja noorteprogramm Juurdepääsu tagamine üld- ja kutseharidusele
20 K Tegevuskulud 2 280 273,00
20 K Liikmemaks 350,00 40 K Erasmus + otsetoetus asutusele 88 420,00 44 K Kulud majandustegevusest laekuvatest tuludest 618 000,00 44 KM Käibemaks 35 000,00
20SE000028 K RKAS kinnisvara korrashoiuteenused, remonttööd ja soetused 940 668,00 20SE000003 K Liikmemaks 4 750,00
Võrdsete võimaluste tagamine hariduses
20 K Eestikeelsele õppele ülemineku tegevus. Lõimitud aine- ja keeleõppe kohanemiskursus
264 365,00
Haridus- ja noorteprogramm Kokku
4 231 826,00
Üldkokkuvõte 4 231 826,00
Eelarve liik: 10 - arvestuslikud vahendid, 20 - kindlaksmääratud vahendid, 40,41,32 - välistoetusest sõltuvad vahendid, sh riigieelarveline kaasfinantseering, 43 - muudest tuludest sõltuvad vahendid, 44- majandustegevus. K- kulud; I - investeeringud; KM - välisvahendite käibemaks
Lisa 15
KINNITATUD
Asutuse nimetus Programm Tegevus* Eelarve liik ja objekti kood
Eelarve konto Tegevuse kirjeldus 2025 eelarve (eurodes)
HTM Haridus- ja noorteprogramm Juurdepääsu tagamine kõrgharidusele
10 F Õppelaenuvõlglaste eest põhiosa maksed pankadele -147 000,00
10 F Õppelaenuvõlglaste tagasimaksed HTMile 400 000,00 HTM Kokku 253 000,00 Üldkokkuvõte 253 000,00
F- finantseerimistehingud
Finantseerimistehingute eelarvete jaotus Haridus- ja teadusministri käskkirjaga " Haridus- ja Teadusministeeriumi 2025-2028 programmide kinnitamine ning 2025. aasta eelarvete ja kulude jaotuskavad "
Eelarve liik: 10 - arvestuslikud vahendid
Lisa 16
KINNITATUD
Haridus- ja Teadusministeeriumi valitsemisala määratud toetuste ülekandmine
Asutuse nimetus Eelarve
liik Kulu selgitus Kulukoha kirjeldus
Ülekantav summa
(eurodes) Arvelduskonto Ülekandmise kuupäev
Tartu Ülikool 20 Õppelaenude tagasimaksmisega seotud kulud eelarveüksus EG10, konto 452, osakond KG105030, tegevusala kood 09400, ATG10-H31304 16 741,00 EE281010102000234007 13.01.2025
Tallinna Tehnikaülikool 20 Õppelaenude tagasimaksmisega seotud kulud eelarveüksus EG10, konto 452, osakond KG105030, tegevusala kood 09400, ATG10-H31304 1 180,00 EE201010052037382001 13.01.2025
Tallinna Ülikool 20 Õppelaenude tagasimaksmisega seotud kulud eelarveüksus EG10, konto 452, osakond KG105030, tegevusala kood 09400, ATG10-H31304 2 061,00 EE071010002006943007 13.01.2025
Eesti Kunstiakadeemia 20 Õppelaenude tagasimaksmisega seotud kulud eelarveüksus EG10, konto 452, osakond KG105030, tegevusala kood 09400, ATG10-H31304 324,00 EE931010002006966000 13.01.2025
Üldkokkuvõte 20 306,00
Haridus- ja teadusministri käskkirjaga " Haridus- ja Teadusministeeriumi 2025-2028 programmide kinnitamine ning 2025. aasta eelarvete ja kulude jaotuskavad "
Eelarve liik: 20 - kindlaksmääratud vahendid.
1
Lisa 2
KINNITATUD
Haridus- ja teadusministri käskkirjaga
„Haridus- ja Teadusministeeriumi 2025-2028
programmide kinnitamine ning 2025. aasta
eelarvete ja kulude jaotuskuvad“
Teadussüsteemi programm 2025-2028
Programm panustab Teadus- ja arendustegevuse, innovatsiooni ning ettevõtluse arengukava 2021-2035 (TAIE arengukava) järgmiste mõõdikute täitmisse1:
Üldeesmärk Mõõdik* Viimane tegelik tase
Sihttase 2035
Eesti teadus, arendustegevus, innovatsioon ja ettevõtlus
suurendavad koostoimes Eesti ühiskonna heaolu ja majanduse tootlikkust, pakkudes
konkurentsivõimelisi ja kestlikke lahendusi Eesti ja maailma arenguvajadustele.
Riigieelarves kavandatud TA rahastamine osakaaluna SKP-st (%)
Allikas: Riigieelarve ja RE seletuskiri
1 (2024)
≥1
Erasektori TA kulutuste tase SKP-st (%)
Allikas: Statistikaamet
1,08
(2023)
2
Nominaalne tööjõutootlikkus EL-27 keskmisest (%) Allikas: Eurostat
77,5 (2023)
110
Koht Euroopa innovatsiooni tulemustabelis (koht tulemusrühmas)
Allikas: Euroopa Komisjon
Tugev innovaator
11. koht (2024)
Innovatsioo- niliider
*Mõõdikute metoodikat on kirjeldatud TAIE arengukavas.
1 TAIE arengukava eesmärgi ja mõõdikute täitmisse panustavad kolm programmi, millest üks on tead ussüsteemi programm. Lisaks teadussüsteemi programmile rakendatakse ka teadmussiirde programmi (HTM ja MKM ühisprogramm) ja ettevõtluskeskkonna programmi (MKM). Arengukava üldeesmärgi saavutamise ja mõõdikute seire toimub tulemusvaldkonna aruandluse raames ega hakka kajastuma programmide tasandil.
Tulemusvaldkond Teadus- ja arendustegevus ning ettevõtlus
Tulemusvaldkonna eesmärk
Eesti teadus, arendustegevus, innovatsioon ja ettevõtlus suurendavad koostoimes Eesti ühiskonna heaolu ja majanduse tootlikkust, pakkudes konkurentsivõimelisi ja kestlikke lahendusi Eesti ja maailma arenguvajadustele
Valdkonna arengukava Eesti teadus- ja arendustegevuse, innovatsiooni ning ettevõtluse arengukava 2021–2035 (TAIE arengukava)
Programmi nimi Teadussüsteemi programm
Programmi eesmärk Eesti teadus on kõrgetasemeline, mõjus ja mitmekesine.
Programmi periood 2025–2028
Peavastutaja (ministeerium)
Haridus- ja Teadusministeerium (HTM)
Kaasvastutajad (oma valitsemisala asutused)
Sihtasutus Eesti Teadusagentuur (ETAg)
2
Programmi eesmärk: Eesti teadus on kõrgetasemeline, mõjus ja mitmekesine Teadussüsteemi programmi ülesanne on tagada Eesti teaduse üldine toimevõime, sh kõigi eluvaldkondade vajadusi arvestava teadussüsteemi toimimist tagava keskkonna kindlustamine ja teadusvaldkonna üldise võimekuse kasvatamine. Programmi tegevustega tagatakse, et Eestis on oluliste eluvaldkondade vajadusi arvestav kõrgetasemeline, arenev ja valdkondlikult mitmekesine teadussüsteem. Selleks tuleb luua teadusasutuste edukat toimetulekut toetav keskkond, sh suurendada alusuuringute rahastamist, milleta ei saa sündida uusi teadmisi ega tehnoloogiaid. Kesksel kohal programmis on ka teadlaste töötingimuste parandamine, teadlaste järelkasvu tagamine, rahvusvahelises teaduskoostöös osalemine ning uute teadmiste jõudmine kõrgharidusse ja selle kaudu tööturule. Programmi kogueelarve
Teadussüsteemi programm RES 2025-2028
Programmi meetmed 2025 2026 2027 2028 Meede 1. Teadussüsteemi järjepideva toimimise kindlustamine (programmi kogukulud tuhandetes eurodes)
212 855 218 215 214 608 214 318
Programmi tegevused
Tegevus 1. Teadusasutuste ja teadlaskonna arengu toetamine
196 260 201 611 198 005 197 714
Tegevus 2. Teadustaristu kvaliteedi ja kättesaadavuse kindlustamine
16 595 16 604 16 604 16 604
Olukorra lühianalüüs
Eestis on aastakümnete jooksul välja kujunenud teadussüsteem, kus rahastus põhineb suuresti tulemus- ja konkurentsipõhistel kriteeriumitel. Selline rahastusmudel on Eesti teaduse rahvusvahelist nähtavust ja konkurentsivõimet tugevalt toetanud – meie teadlased publitseerivad aktiivselt, teadusartiklite kvaliteet on hea, osavõtt rahvusvahelises koostöös ja edukus EL teadus- ja arendustegevuse raamprogrammis on kõrged. Euroopa struktuuritoetusi on kasutatud selleks, et uuendada ülikoolide ja teadusasutuste hooneid ja laboreid, mis toetab rahvusvahelist ja erasektoriga koostööd veelgi. Konkurentsipõhine süsteem on seega seni Eestis väga hästi toiminud , tagades tugeva rahvusvahelise lõimituse ja nähtavuse. Teisalt on Eesti konkurentsipõhise rahastuse osakaal tõusnud mahtudeni, mis võib ohustada süsteemi jätkusuutlikkust. Seetõttu on lähiaastatel oluline kriitiliselt hinnata samal moel jätkumise mõjusid.
Teadussüsteemi suurimad väljakutsed on järgmised:
• Eesti teadusrahastust iseloomustab kõrge projektipõhisus ja suur välisallikate osakaal, eriti avaliku sektori teadus- ja arendustegevuses. Teaduse rahastamise põhiinstrumentide osakaal teadusrahastuse kogumahust on viimasel viiel aastal oluliselt vähenenud , mis on seadnud ohtu teadussüsteemi baasvõimekuse. Ilma baasvõimekusteta ei ole võimalik jõuda ühiskondlike ja majanduslike rakendusteni ega aidata kaasa ühiskondlike väljakutsete lahendamisele. Alates 1% teadusleppe sõlmimisest on teadus- ja arendustegevuse rahastamine Eestis ministeeriumite vahel killustunud ning baasvõimekuste hoidmiseks mõeldud vahendite osakaal vähenenud. TAIE arengukavas seatud eesmärkide saavutamiseks vajab Eesti mitu korda rohkem teadlasi ja insenere, eriti väljaspool akadeemiat, nii era- kui avalikus sektoris. Innovatsiooniliidritega võrreldes on Eestis
3
teadlaste arv 1000 töötaja kohta oluliselt väiksem, eriti suur on lõhe erasektoris2. Samal ajal on doktoriõppe atraktiivsus madal ja aastakümneid tagasi sihiks seatud 300 doktorikraadi kaitsmise eesmärki ei ole saavutatud3. Seetõttu tuleb rohkem tähelepanu pöörata nii teadlaste ja inseneride järelkasvule kui akadeemilise karjääri atraktiivsusele.
• Kvaliteetseks teadus- ja arendustegevuseks nii akadeemilises sektoris kui väljaspool seda on vaja heal tasemel teadustaristut. Riigi huvides on kindlustada riikliku tähtsusega teadus- ja arendustaristu optimaalne kasutus ja jätkusuutlik majandamine ning seetõttu on oluline tagada ligipääs taristule nii teadusasutustele, kõrgkoolidele kui ettevõtetele ja avalikule sektorile. Kõrgeid investeeringu- ja ülalpidamiskulusid silmas pidades on Eestil mõistlik osaleda taristu arendamise ja kasutamise rahvusvahelises koostöös. Nii saab Eesti teadlastele ja arendajatele kindlustada juurdepääsu uurimis- ja arendustööks vajalikule tipptasemel taristule.
• Teadus- ja arendustegevuse kõrge kvaliteedi ja konkurentsivõime tagamiseks on Eestile kui väikesele riigile oluline võimendada Eestis loodud teadmust ning teadus - ja arendustegevusi rahvusvahelises teadmusloomes ja -võrgustikes osalemise kaudu. Nii tagatakse maailma eesliiniteadmiste ja tehnoloogiaarenduste jõudmine Eestisse ja panustatakse Eestis loodud teadmusega maailma tippteadusesse. Tugevdamist vajab Eesti teadlaste võimekus võtta rahvusvahelistes tegevustes juhtroll, sh tuleb kasvatada Eesti teadlaste aktiivsust konsortsiumide moodustajate ja projektide koordineerijatena ning kaasata uusi sihtrühmi.
Olulisemad programmi arendustegevused 2025-2028 perioodil:
• Teadus- ja arendustegevuse stabiilsema ja läbipaistvama rahastamise tagamiseks minnakse seniselt baasfinantseerimiselt üle tegevustoetusele. Kui seni kujunes teadusasutusele eraldatav baasfinantseerimine täies mahus tulemuste põhiselt, siis oluline osa tegevustoetusest (70%) põhineb edaspidi eelmiste aastate toetuse mahul. Muudatus suurendab riikliku teadusrahastuse püsikindlust ja toetab teadusasutuste jätkusuutlikkust. Lisaks eraldatakse evalveeritud äriühingutest eraõiguslikele teadusasutustele tegevustoetust edaspidi Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi eelarvest, avalik-õiguslikele ja riigi, samuti mittetulundusühingu ja sihtasutusena tegutsevatele teadusasutustele, ülikoolidele ja rakenduskõrgkoolidele aga Haridus- ja Teadusministeeriumi eelarvest. Selleks, et tagada kõigi teadusasutuste võrdne kohtlemine, kinnitatakse tegevustoetuse tingimused ministeeriumite üleselt Vabariigi Valitsuse määrusega.
• Alates 2025. aastast on planeeritud muuta teadus- ja arendustegevuse kvaliteedi hindamise regulatsiooni eesmärgiga vähendada teadusbürokraatiat. Seni on kõrgkoolid, eriti ülikoolid, olnud ebasoodsas seisus, sest nende teadus- ja arendustegevust on hinnatud läbi kahe protsessi: teadus- ja arendustegevuse evalveerimise ja institutsionaalse akrediteerimise. Tulevikus piisab evalveerimisel positiivse hinnangu saanud õppeasutusel vaid institutsionaalse akrediteerimise läbimisest.
• 2024. aasta lõpuks kinnitatakse riikliku teadustaristu planeerimise alusdokumendina uus Eesti
teadustaristu teekaart. Teekaart uuendatakse regulaarselt viieaastase tsükliga ja tegemist on
järjekorras neljanda teekaardiga. Teekaardile koondatakse riigile esmatähtsad teadustaristud.
Teekaardile kuulumine on riikliku tähtsusega teadustaristu toetuse taotlemise eelduseks.
Teekaardile jõudmine ei tähenda automaatset rahastusotsust, konkurss riigi toetusele toimub
sellest eraldi 2024. aasta lõpus. Esmakordselt rahastatakse teadustaristu toetust riikliku meetme
alusel.
2 Eesti jääb Eurostati andmetel teadlaste ja inseneride arvult EL keskmisele selgelt alla: Eestis 2022. a teadlaste osakaal hõivatutest on 0,87% ja EL27 1,04%, sh erasektoris Eestis 0,38% ja EL27 0,58% hõivatutest. 3 2023. a EHISe andmete põhjal oli kaitstud doktorikraadide arv 237.
4
Programmi mõõdikud ja sihttasemed
Mõõdik/Sihttase* Viimane
tegelik
tase
2025 2026 2027 2028 2035
10% maailmas enamtsiteeritud
teadusartikli hulka kuuluvate Eesti
artiklite osakaal (%)*
8,8 (2023)
9,2 9,4 9,7 9,9 12,5
Positiivselt evalveeritud TA- asutuste lepingulise teadus- ja
arendustegevuse maht akadeemilise töötaja kohta (maht
eurodes)*
40 404
(2022) 39 278 40 712 42 417 43 900 50 000
*Mõõdikute metoodikat on kirjeldatud TAIE arengukavas.
Meede 1. Teadussüsteemi järjepideva toimimise kindlustamine Programmis on üks meede. Meetme eesmärk on programmi eesmärk – Eesti teadus on kõrgetasemeline, mõjus ja mitmekesine. Meetme mõõdikud on programmi mõõdikud ja meetme kulud on programmi kogukulud, vt eespool.
Tegevus 1.1. Teadusasutuste ja teadlaskonna arengu toetamine Tegevuse eesmärk on toetada positiivselt evalveeritud teadusasutustes ja kõrgkoolides tehtavat
teadus- ja arendustegevust ning teadussüsteemi toimimist toetavaid tegevusi, sh tagada võimalused
osalemiseks rahvusvahelises teaduskoostöös.
Programm koondab tegevusi, mis toetavad teadussüsteemi üldist toimimist ja teadusasutuste strateegilist arengut. See hõlmab uute teadmiste, tehnoloogiate ja ideede loomiseks vajalike (alus)uuringute toetamist, teadlaste töötingimuste parandamist ning teadlaskonna järelkasvu ja noorte teadlaste arengu tagamist.
Programmi tegevuste elluviimisel on keskse tähtsusega kaks põhiinstrumenti: baasfinantseerimine ja uurimistoetused, mis loovad stabiilse aluse kogu teadustegevusele. Lisaks toetatakse programmist tipptasemel uurimisrühmade Eesti-sisest ja rahvusvahelist koostööd teaduse tippkeskustes (sh EL Teaming meetme tippkeskustes). Teadlaste järelkasvu tugevdamiseks toetab riik doktorantide staatuse muutmist üliõpilasest teadustöötajaks. Teaduse populariseerimise ja teadushariduse tegevused aitavad tuua teadust ja tehnoloogiat lähemale inimestele, eriti noortele. Nende tegevuste eesmärk on äratada ja hoida huvi teadusvaldkonna vastu ning edendada teadusliku mõtteviisi levikut ühiskonnas laiemalt. Et tagada eesti hariduse, keele ja kultuuriruumi kestlikkus, toetatakse eesti keele, kultuuri ja haridusega seotud uuringuid. Et kindlustada teadus- ja arendustegevuse kõrge kvaliteet ja konkurentsivõime, toetatakse osalemist rahvusvahelises teadmusringluses. See hõlmab teadlasmobiilsust, koostööd rahvusvahelistes võrgustikes, EL ühisalgatustes ja programmides, partnerlusi ja koostööd kolmandate riikidega. Samuti panustatakse Eesti teaduse rahvusvahelisse tutvustamisse ja turundamisse.
5
Tegevuse mõõdikud ja sihttasemed
Mõõdik/Sihttase Viimane tegelik
tase
2025 2026 2027 2028 2035
Kõrgetasemeliste publikatsioonide arv
teadlaste ja inseneride arvu kohta Allikas: Eesti Teadusinfosüsteem (ETIS), Statistikaamet
1,5
(2022) 1,4 1,4 1,4 1,4 1,5
Teaduse mitmekesisuse mõõdik Metoodika, alg- ja sihttase fikseeritakse
hiljemalt 2025. a lõpus
Eesti edukus EL teadus- ja
arendustegevuse raamprogrammis Euroopa Horisont: koht riikide võrdluses võidetud lepingute mahu alusel SKP kohta, % EL keskmisest, kusjuures EL =
100 Allikas: eCorda, Eurostat
3. koht riikide
võrdluses (376)
(2023)
Top
5 Top 5 Top 5 Top 5 Top 5
EL teadus- ja arendustegevuse raamprogrammis Euroopa Horisont projektides osalevate Eesti
organisatsioonide arv Allikas: eCorda
156
(2023)* 143 174 212 256
350
(kumu-
latiivselt
2021-
2027/29)4
* Alates 2022. a on mõõdikusse loetud uus raamprogrammi periood (2021‒2027) ning selle sisse ei arvata enam lõppeva
perioodi (2014‒2020) näitajat.
Programmi tegevuse rahastamiskava (tuhandetes eurodes) Tegevus 2025 2026 2027 2028
Tegevus 1.1. Teadusasutuste ja teadlaskonna arengu toetamine
KOKKU KULUD 194 758 200 172 196 569 196 278
AMORTISATSIOON 1 294 1 294 1 294 1 294
KOKKU INVESTEERINGUD 208 146 142 142
Tegevuse kirjeldus
Teenus 1.1.1. Teadus- ja arendustegevuse põhiinstrumentide rakendamine
Eesmärgiks on TA-tegevuse põhiliste rahastusinstrumentide rakendamine kooskõlaliselt ajutise iseloomuga tõukefondide
investeeringutega, et saavutada TAI süsteemi kestlikkus ja loodud võimekuse realiseerumine. Teadusasutuste teadus- ja arendustegevuse toetamine, sh: • Teadus- ja arendusasutuste baasfinantseerimine. Baasfinantseerimine on teadus- ja arendustegevuse finantseerimine
teadus- ja arendusasutuste strateegiliste arengueesmärkide realiseerimiseks, sh riigisiseste ja -väliste projektide kaasfinantseerimiseks, uute uurimissuundade avamiseks , akadeemilise karjäärimudeli väljatöötamiseks ja rakendamiseks ning taristusse investeerimiseks.
• Nooremteadurite palgatoetus (doktoriõppe reform) teadlaste järelkasvu kindlustamiseks. Doktorantidele tagatakse ülikoolides nooremteadurite positsioon, mis kindlustab neile töölepinguga seotud sissetuleku ja sotsiaalsed tagatised.
• Rakenduskõrgkoolide teadus- ja arendustegevuse toetus rakenduskõrgkoolide teaduspõhise kvaliteetse kõrgharidusõppe arendamiseks ja rakenduskõrgkoolide teadus- ja arendusvõimekuse kasvatamiseks.
Konkurentsipõhiste uurimistoetuste tagamine, sh: • Uurimistoetused positiivselt evalveeritud teadus- ja arendusasutuses töötava isiku või uurimisrühma kõrgetasemelise
teadus- ja arendustegevuse projekti elluviimiseks sh järeldoktori teadustöö toetamiseks eraldatav toetus.
• Teaduse tippkeskuse toetus Eesti silmapaistvalt kõrgel tasemel uurimisrühmade koostööks antav toetus, mille eesmärk on otsida lahendusi kõrge riski ja suure kasupotentsiaaliga teadusküsimustele Eestile olulistes valdkondades.
4 Arvestada tuleb Horisondi perioodilisust (Horisont 2020 perioodil 2014 -2020, Euroopa Horisont 2021-2027).
6
Teenus 1.1.2. Teadussüsteemi tugiteenuste pakkumine
Viiakse ellu tegevusi teadussüsteemi üldise toimimise kindlustamiseks (teadus- ja arendustegevust toetavad tegevused), sh kaetakse TAI süsteemi tegevuskulud. Teadussüsteemi koostööpartnerite toetamine, sh:
• Riigi TA-asutuste tegevuskulud • Eesti Teaduste Akadeemia (ETA) tegevustoetus (sh uurija-professorite rahastamine) • Muud tegevused ja kulud (sh riigi TA-asutuste muude tulude arvel tehtavad kulud, õppelaenud, kaudsed kulud)
• Loodus-, tehnika ja täppisteaduste (LTT) valdkonna teadlaste ja inseneride järel- ja juurdekasvu toetavad tegevused (Inseneriakadeemia)
Teadussüsteemi haldamise tegevuste toetamine, sh • Eesti Teadusagentuuri (ETAG) tegevustoetus Teaduskommunikatsiooni ja teaduse populariseerimise toetamine, sh
• Teaduskeskus AHHAA tegevustoetus
• Riigi teaduspreemiad
• Teaduse populariseerimise projektikonkurss ja teadustööde riiklike konkursside preemiad • “Teame 3.0” raames toetatakse nelja tegevust: teadusteemade tutvustamine laiemale avalikkusele; teadusliku
maailmavaate kujundamine ja seostamine LTT karjäärivalikuga kõigil haridustasemetel; uurimusliku õppe juhendajate võimestamine ning teaduskommunikatsiooni ja teaduse populariseerimise edendamine.
Eesmärk on tagada teadlastele ja teadusasutustele võimalused osalemiseks rahvusvahelises teaduskoostöös. Osalemine rahvusvahelises teadmusloomes on vältimatu osa teadus- ja arendustegevuse kõrge kvaliteedi ja konkurentsivõime tagamisest, andes Eesti teadlastele võimaluse olla kursis teaduse arengutega maailmas ja jagada oma teadustulemusi, leida
koostööpartnerid ja otsida koos nendega lahendusi Eesti ja maailma ees seisvatele väljakutsetele. Meetmesse on koondatud tegevused, mis toetavad osalemist rahvusvahelises teadmusringluses, sh teadlasmobiilsust, osalemist rahvusvahelistes võrgustikes ja EL ühisalgatustes, programmides, partnerlustes, koostöös kolmandate riikidega, Eesti teaduse rahvusvahelist tutvustamist ning turundustegevusi. Teadustöötajate rahvusvahelises teadmusloomes osalemise toetamine, sh
• „Mobilitas 3.0“ raames toetatakse teaduse rahvusvahelistumist: rahastatakse Eestisse tulevaid järeldoktoreid, ERC granditaotluste ettevalmistamist, Euroopa Teadusruumi, Innovaatilise Liidu ja Euroopa Horisondi algatustes osalemist.
Jätkatakse Eesti teaduse rahvusvahelist tutvustamist sh "Research in Estonia" tegevusi. • Tagatakse Eesti riigi kaasrahastus EL raamprogrammi „Teaming for Excellence“ rahastuse pälvinud projektidele, mille
eesmärk on luua koos Euroopa juhtivate teadusasutustega arendada välja silmapaistava tasemega uusi tippkeskusi
madalama innovatsioonivõimekusega riikides. Eesti on olnud silmapaistvalt edukas Euroopa Horisondi Teaming for Excellence tippkeskuste taotlusvoorudes, mis on toonud 2022. a seisuga Eestisse kolm tippkeskust: FinEst Twins (FinEst
Centre for Smart Cities), DIGIBIO („Centre for Digital isation of Biology Towards the Nexet-Generation of Biosustainable Products“) ja TeamPerMed („Centre For Data Enriched Medicine“).
Rahvusvahelise teaduskoostöö algatuste toetamine, sh
• ETAg-i välisteaduskoostöö tegevustoetus. Ministeeriumideüleses ja partneritevahelises koostöös tagatakse Eesti osalemine Euroopa teadusruumi algatustes (sh teadustegevuse ühiskavandamises, Euroopa innovatsioonipartnerluses,
Balti ja Põhjala ühisruumi algatustes, ning Eesti TA-programmide avatus rahvusvaheliseks koostööks vastastikku kasulikel alustel, arendatakse kahepoolseid koostöövõimalusi ja ühiseid algatusi kolmandate riikide teadlaste ja teadusasutustega.
• Rahvusvaheliste koostöölepingute toetamine ja rahvusvaheliste teadusorganisatsioonide liikmemaksud. Tegevuste kaudu tagatakse Eesti liikmelisusest tulenevate kohustuste täitmine rahvusvahelises teadmuskoostöös, sh Euroopa
Neutronkiirgusallika European Spallation Source (ESS) rajamisel ning ülalpidamiskulude katmisel ning Euroopa Kõrgjõudlusega andmetöötluse ühisettevõttes (EuroHPC) ning võimaldatakse Eesti teadlaste osalemist Euroopa Tuumauuringute Organisatsiooni, Euroopa Kosmoseagentuuri, Euroopa Molekulaaruuringute Labori ja teiste
samalaadsete organisatsioonide tegevuses. Teenus 1.1.3. Ministeeriumi vastutusvaldkondadele vajaliku teadus- ja arendustegevuse toetamine
Ministeeriumi vastutusvaldkondadele vajaliku teadus- ja arendustegevuse toetamine, sh rakendatakse HTM valdkondlikke teadus- ja arendustegevuse programme humanitaar- ja sotsiaalteaduste valdkonnas, mis toetavad TAIE fookusvaldkonna „Elujõuline Eesti ühiskond, keel ja kultuuriruum“ sihtide täitmist ja 2023. a kinnitatud teekaardil toodud prioriteetsete teadus- ja arendussuundade edenemist. Programmid toetavad poliitikavajadustest tulenevate eesti keele, ajaloo, hariduse ja kultuuri
kõrge teadusliku tasemega uuringuid, keeletehnoloogiliste lahenduste arendamist ja soodustatakse nende võimalikult laialdast rakendamist. • Programm "Eesti keel ja kultuur digiajastul"
• Programm "Eesti keeletehnoloogia" • Haridusvaldkonna teadus- ja arendustegevuse programm
7
Tegevus 1.2. Teadustaristu kvaliteedi ja kättesaadavuse kindlustamine Tegevuse eesmärk on kindlustada kõrgel tasemel teadustöö tegemiseks vajalik ligipääs kvaliteetsele
teadustaristule ning taristu teenuste arendamine ja pakkumine.
Riiklikult oluliste teadustaristute toetust saab kasutada nii igapäevaseks tegevustoetuseks kui ka
vajalike investeeringute tegemiseks, aga ka ligipääsuks rahvusvaheliselt tähtsatele teadustaristutele.
Toetatakse nii taristute haldamist, teenuste arendamist kui laborite akrediteerimist, et muuta
teadustaristu kättesaadavaks nii ettevõtetele kui avalikule sektorile. Lisaks tagatakse programmist
teadlastele juurdepääs teadustöö tegemiseks vajalikele andmetele ja teadustulemustele, mis hõlmab
andmearhiivide ja -kogude ning teadusraamatukogude tegevust ja oluliste teadusandmebaaside
kasutamise võimaldamist.
Tegevuse mõõdikud ja sihttasemed
Mõõdik/Sihttase Viimane tegelik
tase (2023)
2025 2026 2027 2028 2035
Täiustatud uuringutealase taristuga asutustes töötavate teadurite arv (mõõdik vähemalt kuni 2023. a)*
1176
(kumulatiivselt
2014-2022)
Alates 2024. a võetakse kasutusele
teadustaristu kasutamist näitav mõõdik,
mille metoodika, baas- ja sihttasemed
seatakse hiljemalt 2025. a keskel.
* EL tõukefondide meetme aruannete alusel
Programmi tegevuse rahastamiskava (tuhandetes eurodes) Tegevus 2025 2026 2027 2028
Tegevus 1.2. Teadustaristu kvaliteedi ja kättesaadavuse tagamine
KOKKU KULUD 16 325 16 333 16 333 16 333
KOKKU INVESTEERINGUD 270 270 270 270
Tegevuse kirjeldus
Teenus 1.2.1. Teadustööks vajaliku taristu toimimise ja selle kasutamise toetamine Riikliku tähtsusega teadustaristu toetamine, sh
• Toetatakse riikliku tähtsusega teadustaristuobjektide arendamist, käigushoidmist, investeeringuid ning rahvusvahelist taristute alast koostööd sh Eesti osalemist ESFRI teekaardi jt rahvusvahelistes teadustaristutes. Lisaks taristuobjektide
rajamise (sh ehitamine, kaasajastamine, laboriseadmed ja aparatuur) toetamisele toetatakse teadustaristu abil pakutavate teenuste väljaarendamist ja taristuga seotud , andmebaasidega seotud tegevusi jms. Tagatakse EENET-i tegevustoetus, sh liikmemaksud ja ETAIS tegevustoetus ja investeeringutoetus .
2024. aastal toimus riikliku teadustaristu teekaardi uuendamine ja alates 2025. a toimub teekaardil olevate teadustaristute toetamine riikliku toetusskeemi kaudu ja uuendatud taristu toetamise tingimuste alusel, mille kohaselt taristu toetused
moodustavad ühtse terviku ning taristut haldaval konsortsiumil on õigus otsustada, millises osas kasutatakse vahendeid investeeringuteks, tegevustoetuseks või rahvusvaheliseks koostööks. Selline lähenemine annab taristu omanikele suurema paindlikkuse taristu eesmärgipäraseks arendamiseks.
Teadustööks vajaliku taristu kasutamise toetamine, sh • Tagatakse Eesti Teadusinfosüsteemi (ETIS) toimimine ja arendamine
• Toetatakse teadusraamatukogude teavikute hankimist, elektrooniliste teadusandmebaaside ühishankeid, litsentside hankimist, teaduslikul otstarbel rahvusteaviku järelkomplekteerimist, raamatukogude koondkataloog ESTER käigus hoidmist.
8
Juhtimiskorraldus Teadussüsteemi programmi on koostanud ja selle eest vastutab Haridus- ja Teadusministeerium (HTM). Programmi elluviimisse panustab peale HTM-i SA Eesti Teadusagentuur (ETAg) ning avalik õiguslikud ja riigi evalveeritud TA-asutused. Programmis seatud eesmärkide saavutamise ja mõõdikute seiramise eest vastutab HTM. Programmi täitmise kohta antakse igal aastal aru tulemusvaldkonna „Teadus- ja arendustegevus ning ettevõtlus“ tulemusaruande raames. Programmi täiendatakse igal aastal ühe aasta võrra, st kooskõlas riigi eelarvestrateegia ning riigi rahaliste võimalustega. Programmi tegevuste elluviimiseks vajalikud olulisemad arendusülesanded lisatakse HTM-i (arendus)tööplaani, mille raames nende täitmist ka seiratakse. Programmi juhtimistasandid on programm, meede ja tegevus. Teenuste juhtimine on asutuse planeerimistasand. • Programmi eesmärgi saavutamise eest vastutab kantsler. • Programmi meetme eesmärgi saavutamise eest vastutab asekantsler. • Programmi tegevuste elluviimise ja eesmärgi saavutamise eest vastutab osakonnajuhataja.
9
Lisa 1. Programmi teenuste ülevaade ja rahastamiskava Teenuste eelarved on indikatiivsed ja on kajastatud lisainformatsiooni andmiseks.
Programmi meede, tegevus ja tegevuse selgitus
Asutus Asutuse TERE teenus 2025 2026 2027 2028
Meede 1. Teadussüsteemi järjepideva toimimise kindlustamine Tegevus 1.1. Teadusasutuste ja teadlaskonna arengu toetamine
Tegevuste eesmärk on toetada positiivselt evalveeritud teadusasutustes ja kõrgkoolides tehtavat teadus- ja arendustegevust (TA) ning teadussüsteemi toimimist toetavaid tegevusi, sh tagada võimalused osalemiseks rahvusvahelises teaduskoostöös. Teadus- ja arendustegevuse põhilisi rahastusinstrumente rakendatakse kooskõlaliselt ajutise iseloomuga tõukefondide investeeringutega, et saavutada TAI süsteemi kestlikkus ja loodud võimekuse realiseerumine. Teadussüsteemi tugiteenuste pakkumisel viiakse ellu tegevusi teadussüsteemi üldise toimimise kindlustamiseks (TA toetavad tegevused), sh kaetakse TAI süsteemi tegevuskulud. Nt toetatakse teadussüsteemi koostööpartnereid ning teaduskommunikatsiooni ja teaduse populariseerimist. Tegevus hõlmab ka ministeeriumi vastutusvaldkondadele vajaliku TA toetamist, sh rakendatakse HTM valdkondlikke teadus- ja arendustegevuse programme humanitaar-
Haridus- ja Teadusministeerium
Teadus- ja arendustegevuse põhiinstrumentide rakendamine
-157 663 365 -164 096 506 -164 280 305 -165 287 725
Haridus- ja Teadusministeerium
Teadussüsteemi tugiteenuste pakkumine
-31 724 569 -31 147 806 -28 068 334 -26 770 228
Haridus- ja Teadusministeerium
Ministeeriumi vastutusvaldkondadele vajaliku teadus- ja arendustegevuse toetamine
-2 777 200 -2 417 200 -2 217 200 -2 217 200
Eesti Keele Instituut Teadustöö -18 750 -18 750 -18 750 -18 750
Eesti Keele Instituut Keeletaristu -18 750 -18 750 -18 750 -18 750
Eesti Keele Instituut Keeletehnoloogia -1 490 550 -1 490 550 -1 190 550 -1 190 550
Eesti Keele Instituut Keele staatus ja maine -18 750 -18 750 -18 750 -18 750
10
ja sotsiaalteaduste valdkonnas, mis toetavad TAIE fookusvaldkonna „Elujõuline Eesti ühiskond, keel ja kultuuriruum“ sihtide täitmist ja 2023. a kinnitatud teekaardil toodud prioriteetsete teadus- ja arendussuundade edenemist.
Eesti Kirjandusmuuseum
Humanitaarteaduste teadusuuringud
-1 201 364 -1 156 914 -1 009 264 -1 009 264
Eesti Kirjandusmuuseum
Arhivaalide kogumine, süstematiseerimine ja säilitamine
-1 138 696 -1 100 246 -1 040 751 -1 040 751
Tegevus 1.2. Teadustaristu kvaliteedi ja kättesaadavuse kindlustamine
Toetatakse riikliku tähtsusega teadustaristuid tegevustoetuse ja investeeringute tegemise võimaluste kaudu; samuti ka juurdepääsu riiklikult olulistele rahvusvahelistele teadustaristutele, teadustaristu haldajate jätkusuutliku majandamismudeli väljatöötamist ja juurutamist. Sh toetades taristu teenuste väljaarendamist ja rakendamist ning laborite akrediteerimist, et avada teadustaristu ühiskasutuseks nii ettevõtjatele kui avalikule sektorile. Toetatakse teadustöö tegemiseks vajalik juurdepääsu andmetele ja teadustulemustele, sh andmearhiivide ja - kogude ning teadusraamatukogude tegevuse jätkumine ning juurdepääs olulistele teadusandmebaasidele
Haridus- ja Teadusministeerium
Teadustööks vajaliku taristu ja selle kasutamise toetamine
-16 324 764 -16 333 400 -16 333 400 -16 333 400
Lisa 3
KINNITATUD
Haridus- ja teadusministri käskkirjaga
„Haridus- ja Teadusministeeriumi 2025-2028
programmide kinnitamine ning 2025. aasta
eelarvete ja kulude jaotuskuvad“
Teadmussiirde programm 2025-2028
1. Programmi üldinfo
2. Sisukord
1. Programmi üldinfo.............................................................................................................. 1
2. Sisukord .............................................................................................................................. 1
3. Sissejuhatus ........................................................................................................................ 3
4. Programmi eesmärk, mõõdikud ja rahastamiskava ............................................................ 6
5. Hetkeolukorra analüüs ........................................................................................................ 7
6. Olulised tegevused perioodil 2025-2028 .......................................................................... 10
7. Meetmed, programmi tegevused ja teenused ................................................................... 12
7.1. Meede 1: Ettevõtete TAI-mahukuse ja teadmussiirde võimekuse suurendamine
Tulemusvaldkond Teadus- ja arendustegevus ning ettevõtlus
Tulemusvaldkonna
eesmärk
Eesti teadus, arendustegevus, innovatsioon ja ettevõtlus suurendavad
koostoimes Eesti ühiskonna heaolu ja majanduse tootlikkust, pakkudes
konkurentsivõimelisi ja kestlikke lahendusi Eesti ja maailma
arenguvajadustele
Valdkonna arengukava Eesti teadus- ja arendustegevuse, innovatsiooni ning ettevõtluse
arengukava 2021–2035 (TAIE arengukava)
Programmi nimi Teadmussiirde programm
Programmi eesmärk Eesti areng tugineb teadmuspõhistele ja innovaatilistele lahendustele
Programmi periood 2025–2028
Peavastutaja
(ministeerium)
Haridus- ja Teadusministeerium (HTM) ja
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium (MKM)
Kaasvastutajad (oma
valitsemisala asutused)
Sihtasutus Eesti Teadusagentuur (ETAg)
Haridus- ja Noorteamet (Harno)
Ettevõtluse ja Innovatsiooni Sihtasutus (EIS)
Sihtasutus Tallinna Teaduspark Tehnopol (Tehnopol)
AS Metrosert
2
(MKM vastutusalas) ............................................................................................................. 14
7.1.1. Programmi tegevus 1.1. Ettevõtete arendustegevuse ja innovatsiooni toetamine (MKM vastutusalas) ......................................................................................................... 14
7.1.2. Programmi tegevus 1.2. Teadus- ja tehnoloogiamahuka iduettevõtluse arendamine (MKM vastutusalas) ..................................................................................... 16
7.2. Meede 2. Ühiskonna ja majanduse vajadustele vastava teadus- ja arendustegevuse võimekuse kasvatamine (HTM vastutusalas) ....................................................................... 17
7.2.1. Programmi tegevus 2.1. Sektoritevahelise teadmussiirde toetamine (HTM vastutusalas) ..................................................................................................................... 17
8. Programmi juhtimiskorraldus ........................................................................................... 19
LISA 1. Programmi teenuste kirjeldus (MKM valitsemisala) .............................................. 21
LISA 2. Teenuste rahastamiskava (MKM valitsemisala) ...................................................... 23
LISA 3. Programmi teenuste u levaade ja rahastamiskava (HTM valitsemisala)................ 24
3
3. Sissejuhatus
Programm panustab Teadus- ja arendustegevuse, innovatsiooni ning ettevõtluse arengukava 2021-
2035 (TAIE arengukava) kõigi üldeesmärgi mõõdikute sihttasemete saavutamisse1.
Tabel 1. TAIE arengukava üldeesmärk ja selle saavutamise mõõdikud, mis on ühtlasi ka teadus- ja arendustegevuse ning ettevõtluse tulemusvaldkonna eesmärk ja mõõdikud.
Üldeesmärk Mõõdik* Viimane tegelik tase (2023)*
Sihttase 2035
Eesti teadus, arendustegevus, innovatsioon ja
ettevõtlus suurendavad koostoimes Eesti ühiskonna heaolu ja
majanduse tootlikkust, pakkudes konkurentsivõimelisi ja kestlikke lahendusi Eesti
ja maailma arenguvajadustele.
Riigieelarves kavandatud TA rahastamine osakaaluna SKP-st (%) Allikas: Riigieelarve ja RE seletuskiri
1 ≥1
Erasektori TA kulutuste tase SKP-st (%) Allikas: Statistikaamet
1,08 (2023)
2**
Nominaalne tööjõutootlikkus EL-27 keskmisest (%) Allikas: Eurostat
77,5
110**
Koht Euroopa innovatsiooni tulemustabelis (koht tulemusrühmas) Allikas: Euroopa Komisjon
Tugev
innovaator*** (11. koht)
(2024)
Innovatsioo- niliider
*Mõõdikute metoodikat on kirjeldatud TAIE arengukava ning mõõdikud on ühtlasi ka kogu tulemusvaldkonna mõõdikuteks. **Tegemist on ühtlasi ka strateegia „Eesti 2035“ mõõdikute ja sihttasemetega.
Programmi eesmärk: Eesti areng tugineb teadmuspõhistele ja innovaatilistele lahendustele
Teadmussiirde programmi ülesanne on tagada teadussüsteemi, ettevõtluskeskkonna ning ühiskonna
teiste valdkondade (nt tervishoid, haridus, kultuur, sotsiaalsüsteem, keskkonnahoid jm) koostoime
selliselt, et eri valdkondades loodud uued teadmised, tehnoloogiad ja ideed leiaksid oskuslikult ja
loovalt rakendust kestliku ühiskonna ja majanduse hüvanguks. Riigil tuleb suurendada stiimuleid ja
toetada koostööoskuste arengut teadlaste, ettevõtjate ja avaliku sektori osaliste seas, et leida
lahendusi nii ettevõtete arenguvajadustele kui laiemalt kogu ühiskonna ees seisvatele väljakutsetele.
Programmis mõistetakse teadmussiirdena süsteemset, pikaajalist ja järjepidevat tootlikkuse ja heaolu
kasvu soodustavat teadmusringlust, mitte lineaarset (tehnoloogiakeskset) protsessi teadustegevustest
ettevõtlusse. Selles kontekstis toetab teadmussiire mitte ainult teadustulemuste rakendamist
ettevõtluses ja majanduse hüvanguks, vaid ka teaduse mõjususe kasvu ja ühiskonna arenguvajadustele
vastavate strateegiliste uurimissuundade kujundamist.
Haridus- ja Teaduministeeriumi ning Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi ühisprogramm
loob sünergiat teadus- ja arendustegevuse ja ettevõtluse vahel ning seob teadussüsteemi ühiskonna
ja majanduse arengutega, võimendades nii TAI ühiskondlikku kasu ja kasvatab ühiskonna
teadusmahukust, sh panustades Eesti majanduse lisandväärtuse kasvu.
Teadmussiirde programm tegeleb otseselt järgmiste probleemidega Eesti TAIE valdkonnas:
• teadustöö tulemused ei leia ühiskonnas piisavalt rakendust, TAI poliitika ei ole piisavalt mõjus, et
toetada ühiskondlike ja majanduslike eesmärkide saavutamist;
1 TAIE arengukava eesmärgi ja mõõdikute täitmisse panustavad kolm programmi, millest üks on teadmusiirde programm. Lisaks teadmusiirde programmile rakendatakse ka teadussüsteemi programmi (HTM) ja ettevõtluskeskkonna programmi (MKM). Arengukava üldeesmärgi saavutamise ja mõõdikute seire toimub tulemusvaldkonna aruandluse raames.
4
• Eesti ettevõtete TAI-mahukus ning võimekus teadustulemusi kohandada ja kasutusele võtta on
väike, ettevõtete innovatsioonivõimekuse kasvu toetav süsteem vajab arendamist;
• Eestil tuleb TAIE poliitikat tulemuslikumalt suunata ja koondada ressursse, et kasvatada võimalusi
läbimurdelisteks arenguteks;
• TAIE süsteemi osaliste (ministeeriumid, ettevõtete esindusorganisatsioonid, teadusasutused jt)
koostöö ja koordinatsioon on nõrk.
Teadmussiirde tegevuste raames eelisarendatakse TAIE fookusvaldkondi, et ettevõtete,
teadusasutuste ja riigi koostöös sünniksid Eestit edasiviivad innovaatilised lahendused Eesti
arenguvajadustele või -võimalustele. Fookusvaldkondade arendamine lähtub era- avaliku ja
akadeemilise sektori koostöös sündinud fookusvaldkondade teekaartidest2.
TAIE fookusvaldkonnad on järgmised:
• digilahendused igas eluvaldkonnas;
• tervisetehnoloogiad ja -teenused;
• kohalike ressursside väärindamine;
• nutikad ja kestlikud energialahendused;
• elujõuline Eesti ühiskond, keel ja kultuuriruum.
Neli esimest fookusvaldkonda on ühtlasi ettevõtluse ja majandusliku, sh ekspordi arengupotentsiaaliga
TAIE fookusvaldkonnad ehk nutika spetsialiseerumise valdkonnad.
Programmi koostamisel on arvestatud Vabariigi Valitsuse tegevusprogrammi eesmärkidega ning
aidatakse kaasa Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni ülemaailmsete säästva arengu eesmärkide3
saavutamisse, sh eesmärkidesse toetada kaasavat ja säästvat majandusarengut ja tööhõivet ning
tagada kõigile inimväärne töö; toetada kestlikku tööstuse arengut ja edendada innovatsiooni ning
tagada säästvad tarbimis- ja tootmisviisid.
Seos „Eesti 2035“4 strateegiliste sihtide ja tegevuskavaga
Riigi pikaajalise arengustrateegia „Eesti 2035“ sihi tugev, uuendusmeelne ja vastutustundlik majandus
raames seatud eesmärgid kajastuvad TAIE arengukavas. Mitu TAIE arengukava, tulemusvaldkonna ja
programmi mõõdikut on ühtlasi „Eesti 2035“ mõõdikud: teadustegevust ja innovatsiooni puudutavad
TA kulud erasektoris, tööjõu tootlikkus osakaaluna EL keskmisest ja teadlaste ja inseneride arv
erasektoris 1000 elaniku kohta. Teadmussiirde programm tagab teadussüsteemi, ettevõtluse ja riigi
koostoime ühiskonna ja majanduse hüvanguks, arvestades „Eesti 2035“ arengustrateegias esitatud
arenguvajadusi kõigi viie strateegilise eesmärgi osas, sh arendades nutikaks ettevõtluseks vajalikke
oskusi ja teadmisi, võttes kasutusele uusi lahendusi ettevõtete teadus- ja arendustegevuse ning
innovatsiooni soodustamiseks (kiirendid, iduettevõtluse arendamine, toetused jm), soodustades
teadmuse jõudmist ülikoolidest ja teadusasutustest praktiliste rakendusteni ettevõtluses või avalikus
sektoris; kasvatades TAIE teekaartide rakendamisega Eesti majandusele ja ühiskonnale oluliste
valdkondade teadus- ja arendusvõimekust; kujundades uute tehnoloogiate ja ärimudelite
2 https://www.taie.ee/taie-fookusvaldkonnad 3 https://www.riigikantselei.ee/valitsuse-too-planeerimine-ja-korraldamine/valitsuse-too-toetamine/saastev-
areng 4 https://valitsus.ee/strateegia-eesti-2035-arengukavad-ja-planeering/strateegia/materjalid
5
kasutuselevõtuks ja teadus-arendustegevuseks sobivat õigusraamistikku; soodustades ressursitõhusust
ja innovatsiooni tööstusettevõtetes ja avalikus sektoris.
Programm panustab strateegia „Eesti 2035“ muutustesse:
− Majandus ja kliima: võtame kasutusele uued lahendused ettevõtete teadus- ja
arendustegevuse ning innovatsiooni soodustamiseks, suurendame Eesti majandusele oluliste
valdkondade võimekust, kujundame paindliku ja turvalise majanduskeskkonna, mis soodustab
uuendusmeelset ja vastutustundlikku ettevõtlust ning ausat konkurentsi ning võtame
kasutusele ringmajanduse põhimõtted.
− Riigivalitsemine: Suurendame teaduse mõjusust ja mitmekesisust, hoides teaduse kõrget
taset.
Programmi tegevuse 1.1. sõnastust ja eesmärki on eelmise perioodiga võrreldes muudetud selguse
eesmärgil.
Välisvahendid
Programmis kavandatud eesmärkide saavutamine on seotud järgmiste välisvahenditest rahastatavate
tegevustega:
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
• Ettevõtete TAI teadlikkuse kasvatamine (TAI võimalused) ja TAI võimekuse tõstmine (sh
arendusnõunikud ja kestlikkuse nõunikud erialaliitude juures).
• Rakendusuuringute ja eksperimentaalarenduse programm
• Ettevõtte arenguprogramm (sh Ettevõtte arenguprogramm, Ettevõtja
tootearendusprogramm, Arenduskeskuste toetus)
• Innovatsiooni- ja arendusosak
• Innovaatilised riigihanked
• Ida-Viru ettevõtjate ja Ida-Virusse investeerivate ettevõtjate teadmusmahukate tegevuste
toetus
Haridus- ja Teadusministeerium
• Teadusuuringute mõju suurendamine ning teadusasutuste ja kõrgkoolide institutsionaalse
teadmussiirde suutlikkuse toetamine (ASTRA+);
• Temaatiliste teadus- ja arendustegevuse programmide rakendamine akadeemilise, era- ja
avaliku sektori koosloome ja koostöö edendamiseks nutika spetsialiseerumise valdkondades
(TemTA);
• TAI-võimekuse tugevdamine ühiskonnas ning seda soodustava poliitikakeskkonna loomine
(RITA+);
• Teadmusvõrgustike ning ettevõtlus- ja teadusringkondade sidemete loomine töötajate
liikumise kaudu akadeemilise, era- ja avaliku sektori vahel (SekMo);
• Majanduse ja ühiskonna vajadustele vastavate tipptasemel teadmuse ja teadustaristu
teenuste kättesaadavaks tegemine TAIE fookusvaldkondades;
• Ida-Viru ettevõtluse teadmusmahukuse suurendamise toetus: teadusvõimekuse pakkumise
arendamine Ida-Virumaal TA-võrgustiku loomiseks.
6
4. Programmi eesmärk, mõõdikud ja rahastamiskava
Tabel 2. Teadmussiirde programmi eesmärk ja mõõdikud Programmi eesmärk: Eesti areng tugineb teadmuspõhistele ja innovaatilistele lahendustele.
Programmi mõõdikud* 2022** (tegelik)
2025 (sihttase)
2026 (sihttase)
2027 (sihttase)
2028 (sihttase)
2035 (sihttase)
Teadlaste ja inseneride arv ettevõtlussektoris ja
kasumitaotluseta erasektoris, arv 1000 elaniku kohta Allikas: Statistikaamet
2,23 2,3 2,5 2,7 3,0 4,53
Ettevõtete investeeringud mittemateriaalsesse põhivarasse osakaaluna SKP-st (%, mln/mld
eurodes) Allikas: Statistikaamet
3,3% (1,2 mld)
3,5
(1,3 mld)
3,7
(1,5 mld)
4
(1,8 mld)
4,4
(2,2 mld)
6
(3,2 mld)
*Mõõdikute metoodikat on kirjeldatud TAIE arengukavas. ** 2023. aasta andmeid ei ole veel avaldatud ja viimased teadaolevad tasemed on aastal 2022.
Programmi erinevate planeerimistasandite mõõdikud peegeldavad laiemalt ühiskonna
teadusmahukuse kasvu ja loodavate teadmiste ja tehnoloogiate siiret ja rakendamist ühiskonnas:
kuivõrd erasektor (ettevõtted) peab oluliseks investeeringuid teadus- ja arendustegevusse, kuivõrd
kasvab teadus- ja arendustegevusega tegelevate inimeste arv, kuivõrd teevad omavahel tõhusat
teadus- ja arendusalast koostööd akadeemiline, era- ja avalik sektor, mil määral otsitakse teadus- ja
arendustegevuse ning teadmus- ja tehnoloogiasiirde kaudu lahendusi ühiskonna ja majanduse
väljakutsetele.
Programmi rahastamiskava
Tabel 3. Teadmussiirde programmi rahastamiskava tuhandetes eurodes
Vastutav ministeerium
Programmi planeerimistasand
2024 eelarve* 2025
eelarve
eelarve
2026 2027 2028
MKM Meede 1: Ettevõtete TAI- mahukuse ja teadmussiirde
võimekuse suurendamine
-85 937 -98 046 -124 707 -138 574 -120 199
MKM Programmi tegevus 1.1. Ettevõtete arendustegevuse ja innovatsiooni toetamine**
-83 038
-97 376 -124 009 -137 953 -119 580
MKM Programmi tegevus 1.2. Teadus- ja
tehnoloogiamahuka iduettevõtluse arendamine
-2 899 -670 -697 -620 -619
HTM
Meede 2: Ühiskonna ja majanduse vajadustele vastava teadus- ja
arendustegevuse võimekuse kasvatamine
-15 533 -32 764 -47 445 -46 560 -43 535
7
HTM Programmi tegevus 2.1. Sektoritevahelise
teadmussiirde toetamine
-15 533 -32 764 -47 445 -46 560 -43 535
HTM MKM
Programmi kogukulud KOKKU
-101 470 -130 810 -172 152 -185 134 -163 734
*Eelarve 2024.a kohta on esitatud koos lisaeelarvega. Programmi tegevusi esitatakse korrigeeritud nimetustega
võrreldes eelmise programmiga. ** Programmi tegevuse 1.1. sõnastust ja eesmärki on eelmise perioodiga võrreldes muudetud.
5. Hetkeolukorra analüüs
Programmi tasandi trendid
Nii teadus- ja arendustegevuse kulutused kui ka teadus- ja arendustegevuses hõivatud töötajate arv on
viimastel aastatel Eestis tõhusalt kasvanud, veduriks on siin järjepidevalt olnud erasektor. Kuna muutus
on toimunud pärast seda, kui riik suurendas ettevõtete teadus- ja arendustegevuse kasvatamisele
suunatud teenuste ja toetuste mahtu, võib seda tõlgendada tõendina, et riigieelarve vahenditega on
selgelt võimalik erasektorit võimestada ja suunata investeerima riskantseks peetavasse arendus- ja
innovatsioonitegevusse. Madala stardipositsiooni tõttu jääme aga enesele eeskujuks seatud riikidest
jätkuvalt maha, sedagi just erasektori osas. Kui Euroopa Liidus (EL) keskmiselt on ettevõtluses ligi 7
teadus- ja arendustegevusse panustavat töötajat ja innovatsiooniliidritel 12 iga 1000 tööturul hõivatud
inimese kohta, siis Eestis on vastav näitaja 4 (umbes 60% EL-i keskmisest, 35% innovatsiooniliidrite
näitajast).
Täiendava murekohana ilmnes 2024. a. läbi viidud OSKA teadus- ja arendustöötajate vajaduse
uuringust, et erasektori teadus- ja arendustöötajate arv on viimastel aastatel suurenenud peamiselt
esimese astme kõrgharidusega töötajate arvelt. Arvestades Eesti ettevõtete väiksust ja domineerivaid
ärimudeleid, mis ei eelda järjepidevat teadus- ja arendustegevust, võib kõrghariduse esimese astme
kraadiga töötajate panus koostöölistesse arendusprojektidesse olla alustuseks piisav, kuid
konkurentsivõime pikaajaliseks kasvuks on vajalik haridustaseme tõus ja spetsialiseerumine . Riiklik
statistika õnneks viimast näitabki, sest aastatel 2022-23 tõusis erasektoris hõivatud doktorikraadiga
töötajate arv suisa 41% (275-lt 387-le). Nii suur doktorikraadiga töötajate arvu kasv lühikese aja jooksul
võib viidata siiski ka paremale andmete esitamisele. Arengu jätkumine tulevastel aastatel eeldab, et
erasektoris tekib juurde märgatavalt rohkem ettevõtteid, kelle ärimudeli aluseks on järjepidev
arendustegevus.
Samal ajal on jätkuvalt madal doktoriõppe atraktiivsus ja pikalt sihiks olud 300 doktorikraadi
kaitsmiseni aastas ei ole jõutud. Seejuures on kahanemas nii doktorantide koguarv (tipust u 25%) kui
Eesti kodanike osakaal doktorantuuris (vaid 65%). Praegused mahud ei võimalda tagada isegi
teadussüsteemi jätkusuutlikkust, rääkimata teadustöötajate arvu kasvatamisest era- ja avalikus
sektoris.
Ettevõtete investeeringud mittemateriaalsesse põhivarasse tegid Eestis kiire hüppe, kuid on nüüd jälle
languses. Selle põhjuseks oli Volkswageni kontserni raamatupidamistehingud. 2022. aastal otsustas
kontsern oma immateriaalsed varad jälle Eestist välja liigutada, mistõttu näitaja väärtus kukkus
oluliselt. Seetõttu on ka prognoositud järgnevateks aastateks väiksemat sihtväärtust kui näiteks 2021.
8
aastal saavutati. Vahepealsete aastate näitajaid võib pidada kõrvalekaldeks, samale tasemele uuesti
jõudmine on lähiajal ebatõenäoline.
Ettevõtete TAI-mahukuse ja teadmussiirde võimekuse suurendamise meetme trendid. Kuigi
erasektori TA investeeringud on alates 2019. aastast kiiresti kasvanud, tehes viimasel kahel aastal
korduvalt rekordeid, ning kasvutrendis on viimased kolm aastat olnud ka TA-töötajate arv
erasektoris, on innovatsiooniga tegelevate ettevõtete arv viimasel 4 aastal vähenenud, kaugenedes
sihttasemest. 2022. aastal oli innovaatiliste ettevõtete osakaal Eestis 53%, mis on sarnane Euroopa
Liidu keskmisele, kuid kaugel maas Soomest ja Rootsist. Kahe aastaga langes innovaatiliste ettevõtete
osakaal Eestis 9% võrra. Samas on 2023. aastal mitmed uued toetusmeetmed avanenud ning nende
mõju on alles avaldumas. Samuti ei ole eesmärgini jõutud ettevõtete digitaliseerituses, kus Eesti koht
on küll paranenud, kuid jäänud Euroopa Liidu riikide seas keskmike hulka. Sarnaselt innovatsiooni- ja
arendustoetustele, avanesid Euroopa Taastekava raames ettevõtjatele suunatud digitaliseerimise
toetused, mille tulemused avalduvad viitajaga. 2022. aastal rekordini jõudnud
riskikapitaliinvesteeringute maht kukkus mullu ligikaudu kolm korda. Intressid hakkasid kasvama ning
investorid leidsid oma varadele väiksema riski ja suurema tootlusega väljundeid. Samas on märgata
riskikapitalituru jõudsat kosumist, sest 2024a. I kvartalil on tehtud riskikapitali investeeringuid mahus,
mis prognoosib 2024a. lõpuks 2021a. investeeringute tasemeni jõudmist. Tõusutrendis on kiirendites
osalevate ettevõtete arv.
Ühiskonna ja majanduse vajadustele vastava teadus- ja arendustegevuse võimekuse kasvatamise
meetme trendid. Erasektori poolt rahastatud avaliku sektori teadus- ja arendustegevuse kulutuste
osakaalu puhul on sihiks liikuda euroala keskmise suunas. Teadusasutuste ja ettevõtluse koostööd ja
ettevõtete teadusmahukust kajastava mõõdiku näitaja on varasemaga võrreldes langenud. See
peegeldab tõenäoliselt koroonakriisi pärssivaid mõjusid ettevõtete arendustegevustele. Eeldatavasti
tõuseb kulutuste osakaal siiski jõudsalt tulevikus, kuna arengukava ja selle meetmed seavad just
teadusasutuste ja ettevõtete koostöö toetamise senisest selgemalt fookusse.
Era- ja avaliku sektori ühispublikatsioonide arv miljoni elaniku kohta on aastate lõikes kõikuv, kuid
märgata on selget kasvutrendi. TAIE arengukava võtab selgelt sihiks tugevdada teadussüsteemi ja
ettevõtluse koostööd ja sel suunal on käivitumas mitmeid uusi meetmeid, seega eeldatavasti kasvab
ka ühispublikatsioonide arv.
Sotsiaalmajanduslikele rakendustele suunatud kulutuste osakaal riigieelarves planeeritud TA
eraldistest peegeldab teadmussiirde ja laiemalt ühiskonna arenguvajaduste täitmise võimekust.
Näitaja tase võib kõikuda, kuna on sõltuv arvestuse aluseks olevatest rahastusallikatest, sh valdkondlike
ministeeriumide tegevusest ja EL struktuuritoetuste eelmise perioodi lõppemisest ja uue perioodi
käivitamisest. Eelduste kohaselt tõuseb näitaja tase lähiaastatel seoses kokkuleppega, et kui TAI
rahastus püsib 1% SKP-st, eraldatakse lisanduvatest vahenditest 20% ministeeriumidele valdkondlike
poliitikate teaduspõhise kujundamise ja elluviimise toetamiseks.
Suuremad arengud eelmistest perioodidest
• Laiendasime teadlaste sektoritevahelise liikumise võimalusi - alates 2023. aastast saavad
teadlased liikuda ettevõtlusesse ning ettevõtluskogemusega inimesed osaleda teadus - ja
arendusasutuste projektides ja juhendamises. See aitab ettevõtetel paremini rakendada
teadustulemusi ning suurendab ettevõtluskogemusega töötajate osakaalu teadusasutustes, mis
toetab teaduse muutumist ühiskonna vajadustele vastavamaks. Lisaks toetame teadmussiirde
9
doktorantuuri, mis võimaldab doktoriõpinguid siduda tööga ettevõttes või muus asutuses, aidates
arendada tippspetsialiste ja tugevdada koostööd ülikoolide, ettevõtete ja avaliku sektori vahel.
• Olulise täiendusena Eesti TAI ökosüsteemi jaoks töötasid MKM ja EIS kõiki olulisi ökosüsteemi
osapooli kaasates ning teadus- ja arendusnõukogu heakskiidul välja ettevõtjate vajadustest
lähtuva rakendusuuringute keskuse mudeli. Rakendusuuringute keskus (RUK) alustas 2023. aastal
tööd riigi omanduses olevas ASis Metrosert ning 2024. aastal valmis biorafineerimise äriplaan.
RUK käivitub viies valdkonnas, milles on Eesti ettevõtjate vajadusi ja võimekusi arvestades
kõrgema lisandväärtuse genereerimise potentsiaali: 1) biorafineerimine, 2) meditsiiniandmed, 3)
droonitehnoloogiad, 4) autonoomsed sõidukid, 5) vesinikutehnoloogiad.
• Käivitunud on perioodi 2021-2027 ELi struktuurivahenditest finantseeritavad toetusmeetmed sh
õiglase ülemineku fondist rahastatavad tegevused.
• Eesti ühines NATO DIANA5 kiirendi ja NATO Innovatsioonifondiga, et toetada kahese kasutusega
(tsiviil- ja kaitseotstarbelisi) tehnoloogiad arendavaid ettevõtteid.
• Ida-Virumaa õiglase ülemineku raames alustati teadusvõimekuste ja teadus- ja arendusteenuste
arendamist toetudes Ida-Virumaal tegutsevate teadus- ja arendusasutuste ja ülikoolide
koostööle. Sihiks on suurendada Ida-Virumaal tegutsevate teadus- ja arendustöötajate hulka ja
oskusi, arendada välja Ida-Virumaa ettevõtlusele vajalikke uurimissuundi ning parandada Ida-
Virumaa teadus- ja arendustaristu mahtu ja kvaliteeti.
Suurimad väljakutsed
• TAIE arengukavas seatud eesmärkide saavutamiseks vajab Eesti praegusest mitu korda rohkem
teadlasi ja insenere, eriti väljaspool akadeemiat nii era- kui avalikus sektoris. Seetõttu tuleb erilist
tähelepanu pöörata nii teadlaste ja inseneride järelkasvule, ettevõtete ja teadusasutuste koostööle
töötajate pädevuse kasvatamisel ning teadus- ja arendustegevuse võimekuse suurendamisel.
• Teadusasutustel ja ettevõtetel napib motivatsiooni ja võimekust teha koostööd. Eesti ettevõtete
investeeringud teadus- ja aredustegevusse on jätkuvalt madalad ning ettevõtetes töötab endiselt
liiga vähe TA-töötajaid/insenere, kes tegeleks järjepidevalt ettevõttesisese arendustegevusega.
Eesti teadus on heal tasemel, aga vaid vähesed teadustulemused jõuavad uute toodete või
teenusteni ettevõtetes või avalikus sektoris. Tuleb soodustada teadusasutuste ja ettevõtete
koostööd nii uurimisülesannete püstitamisel kui teadustöö tulemustele rakenduste leidmisel ning
seetõttu senisest oluliselt enam panustada ettevõtete rakendusuuringutesse.
• Riigihangete turg on innovaatilistele ettevõtetele ja innovaatilistele toodetele -teenustele
ebapiisavalt avatud. Seeläbi kannatavad nii avaliku sektori teenused (neid ei uuendata piisavalt)
kui ka ettevõtete konkurentsivõime, sest riigihanked moodustavad koguturust olulise osa –
olenevalt aastast 10-12% SKPst ehk ligikaudu 3 miljardit eurot aastas.
Põhjalikuma olukorra analüüsiga on võimalik tutvuda teadus- ja arendustegevuse ning ettevõtluse
2023. aasta tulemusaruandes6.
Globaalsete majandus- ja julgeolekukeskkonna muutustega on kasvanud nõudlus kaitsetööstuse
toodete ja tehnoloogiate järele, kuid valdkonna arendamine on aja- ja kapitalimahukas.
5 NATO’s Defence Innovation Accelerator for the North Atlantic 6 vt https://www.mkm.ee/ministeerium-uudised-ja-kontakt/strateegiline-juhtimine/tegevuspohine-riigieelarve ja https://www.hm.ee/haridus-ja-teadusministeeriumi-2022-aasta-tulemusaruanded
10
Tehnoloogiad ei ole pärast esialgseid arendustöid sageli turuküpsed, kuid rahastust turuküpsuse
saavutamiseks ja klientideni jõudmiseks on raske leida. Eriti keeruline on ettevõtetel, kelle
esimeseks kliendiks on riik, mis soovib valmis ja tõestatud lahendusi, mitte prototüüpe, tekitades
kõrge turule sisenemise barjääri.
6. Olulised tegevused perioodil 2025-2028
• Tulenevalt kokkuhoiu vajadustest vähenevad osaliselt ettevõtete teadus- ja arendustegevuse ning
innovatsiooni toetamiseks kavandatud vahendid. Kärbete mõju on vähendatud võttes kasutusel
varasematel aastatel kasutamata jäänud vahendid, mistõttu kõik kavandatud tegevused jätkuvad.
• Viiakse ellu ettevõtete sisemist arendus- ja innovatsioonivõimekust tõstvaid erinevaid
sekkumismeetmeid. Jätkatakse innovatsiooni- ja arendusosakute toetusmeetmega, et võimaldada
ettevõtetel koostöös innovatsiooniteenuse pakkujatega läbi viia esmaseid koostööprojekte.
Jätkatakse ettevõtjate arenguprogrammiga, mis pakub teenuseid lähtuvalt iga ettevõtte
spetsiifilistest arengutakistustest. Jätkatakse ka tootearenduse toetusmeetmega. Kõik eelpool
nimetatud meetmed on rahastatavad struktuurivahenditest ning meetmed jõustusid 2023. a
jooksul.
• Jätkatakse rakendusuuringute programmi7 rakendamisega. Programmi ülesanne on tehnoloogilise
ja ärinõustamise ning projektide rahastamise kaudu suurendada Eesti ettevõtete
rakendusuuringute ja eksperimentaalarenduse mahtu. 2023. aastal käivitati ka rakendusuuringute
keskuse loomine AS Metrosert juurde ning 2025. aastal jätkatakse ettevõtjatele suunatud teenuste
käivitamisega viies valdkonnas: biorafineerimine, terviseandmed, droonitehnoloogiad,
vesinikutehnoloogiad ja autonoomsed sõidukid.
• Ettevõtete arendusvõimekuse ja -valmiduse tõstmine eeldab terviklikult innovatsioonile
keskenduvat tugistruktuuri, mistõttu jätkatakse innovatsiooniteadlikkuse ja -võimekuse
kasvatamisele suunatud teenuste väljatöötamist.
• Ettevõtete arendustegevust võimendatakse läbi EL-üleste võrgustike, partnerluste ja
rahvusvaheliste organisatsioonide. Jätkatakse ja tugevdatakse Eesti ettevõtete osalust Euroopa
Kosmoseagentuuri pakutavates tegevustes, muu hulgas viies küberturbe missioonide kaudu läbi
küberturvalisuse harjutusi kosmosesektorile.
• Jätkatakse avaliku sektori kui uuenduste eestvedaja rolli võimestamist innovaatiliste lahenduste
tellija ning turuloojana. Accelerate Estonia kaudu kutsutakse startupiliku lähenemisega ellu
lahendusi, mida on võimalik disainida Eesti uuteks konkurentsieelisteks. Innovatsiooni toetavate
riigihangete kaudu suurendatakse riigi võimekust ja valmisolekut olla uudsete lahenduste
referentskliendiks.
• Jätkatakse iduettevõtete ökosüsteemi arendamist Startup Estonia programmi kaudu, sh
võimestatakse süvatehnoloogia valdkonna iduettevõtluse ökosüsteemi ja viiakse ellu
teaduskiirendeid. Viiakse ellu pilootprogramme (grandid, koolitused, koostöömehhanismid)
süvatehnoloogia iduettevõtete väljakutsete lahendamiseks ning nende toetamiseks
• Toetatakse ettevõtetes digipöörde tegemise võimekuse kasvatamist. Digitaliseerimise teekaardi
tegemisega aidatakse ettevõtetel tuvastada oma protsessides valupunktid, mida on võimalik
lahendada digitaalsete tehnoloogiate kasutuselevõtu kaudu. Lisaks toetatakse ettevõtete
7 Rakendusuuringute programm - Ettevõtluse ja Innovatsiooni Sihtasutus (eas.ee)
11
digitaliseerimise strateegia väljatöötamist ning sellest lähtuvalt ligipääsu investeeringutele, et
seatud sihte saavutada.
• Riik jätkab Smartcapi kaudu kohaliku riski- ja erakapitalituru arendamise tegevustega ning
kujundatakse pikaajaline tegevusplaan (2030) turu arendamiseks. Samuti jätkatakse rohefondi
elluviimisega, mille eesmärk on koos erakapitaliga rahastada rohetehnoloogiate arendamisele ja
ökosüsteemi potentsiaali realiseerimisele suunatud omakapitaliinvesteeringuid (aastatel 2022–
2026 kokku 100 mln euro ulatuses, millele lisandub erakapitali panus). Fond on oluline toetamaks
süvatehnoloogia elementidega ettevõtete pikaajalist arendustegevust, mis aitab muu hulgas
muuta rohepööret Eesti majanduse konkurentsivõimaluseks.
• Toetamaks kahese kasutusega süvatehnoloogia ettevõtete arengut, osaleb Eesti NATO 1-miljardi
suuruses innovatsioonifondis ning selle investeeringutele eelnevas innovatsioonikiirendis. Fond ja
kiirendi loodi vastukaaluks Euroopas esinevale probleemile, kus süvatehnoloogiamahukad ja
kahese kasutusega tehnoloogiad on alarahastatud. Need on NATO loodud võimalused, mis aitavad
tekitada ja rahastada uusi kahese kasutusega süvatehnoloogiaid arendavaid iduettevõtteid ning
suurendavad koostööd läänes, vähendavad protektsionismi ja pakuvad turvalist rahastamist just
strateegiliselt olulisi valdkondi silmas pidades.
• Jätkub 2024. aastal SmartCapi juurde loodud kaitsefondi elluviimine. Ulatuslikud muutused
julgeolekuolukorras on suurendanud nõudlust kaitsetööstuse toodangu ja kaitsetööstuses
kasutatavate tehnoloogiate järele, mistõttu on vaja luua soodne keskkond kaitse tehnoloogiate
arendamiseks, sh läbi investeeringute ning tehnoloogiate testimise. 2025. aastal suurendatakse
kaitsefondi mahtu 50 miljoni euro võrra.
• Jätkatakse riigi infosüsteemide ameti juurde loodud Eesti küberturvalisuse valdkonna tööstuse,
tehnoloogia ja teadusuuringute koordineerimisüksuse tegevuste kaasrahastamist perioodil 2023-
2025 teadus- ja arendustegevuse ning innovatsiooni vahenditest.
• Jätkub Eesti e-DIHi AIRE (AI&Robotics Estonia) toetamine. Keskuse eesmärk on toetada
tööstusettevõtetes tehisintellektipõhiste ja robootikalahenduste kasutuselevõttu ja vastava
valdkonna üldist teadlikkuse kasvu.
• Jätkub Tehnopoli juhtimisel tehisintellekti programmi rakendamine, mille eesmärk on toetada
tehisintellektipõhiste lahenduste arendamist ja kasutuselevõttu eri ettevõtete ja teadusasutuste
koostöös.
• Aastail 2022–2026 kaasrahastatakse Tartu Ülikoolis rahvusvahelist ärikiirendi Creative Destruction
Lab eesmärgiga pakkuda teadus- ja tehnoloogiapõhistele iduettevõtetele ligipääsu kapitalile ja
rahvusvahelisele mentorite võrgustikule. Jätkatakse innovatsioonitrepi arendamise ja
rakendamisega, mille kontseptsioon valmis 2022. aastal koostöös Tööandjate keskliidu, EIS-i ning
kaasatud ekspertidega. Innovatsioonitrepi eesmärk on panustada ettevõtete TAI -mahukamaks
kasvamisse.
Olulisemad programmi (arendus)tegevused HTM haldusalas
• 2025. a käivituvad temaatilised teadus- ja arendusprogrammid, mille kaudu toetatakse majanduse
ja ühiskonna vajadustest lähtuvaid alus- ja rakendusuuringuid ning eksperimentaalarendusi uute
uurimissuundade väljaarendamist ja vajaliku kompetentsi kasvatamist TA-asutustes ja riigi
rakenduskõrgkoolides, sh tippspetsialistide juurde- ja järelkasvu, siseriiklikku ja rahvusvahelist
koostööd, uurimistulemuste levitamist ning muid TAIE fookusvaldkondade arendamiseks vajalikke
tegevusi. Ettevõtlik avastusprotsess ja ühisloome (teadlased, ettevõtjad, avalik se ktor jt) on nende
programmide tugev alus.
12
• Teadmussiirde võimekuse suurendamiseks teadusasutustes ja kõrgkoolides toimuvad 2025. a
esimesed taotlusvoorud ASTRA+ meetmes, millega riik toetab teadusasutusi ja kõrgkoole
teadmussiirde teenuste arendamisel, sellealaste teadmiste ja oskuste täiendamisel,
hargettevõtluse arendamisel ja teadmuse kommertsialiseerimise l ning intellektuaalomandi
haldamise võimekuse parandamisel. Toetatakse kvaliteetsete teadushalduse teenuste arendamist,
sh asutuste vahelist koostööd teadmussiirde teenuste vahendamisel, koostöös ettevõtetega
arendatakse akadeemilise sektori töötajate juhtimis- ja kommertsialiseerimisoskusi.
• Ühiskonna ja ettevõtete vajadustele vastavate tipptasemel teadmus- ja teadustaristu teenuste
arendamise ja kättesaadavaks tegemiseks pakutakse teadusasutustele alates 2025. aastast
võimalust taotleda toetust turunõudlusele vastavate teenuste ja toodete arendamiseks. Eesmärk
on suurendada tippkeskuste majanduslikku ja ühiskondlikku mõju ja parandada teadustaristu
kättesaadavust teadus- ja arendustegevuseks väljaspool akadeemilist sektorit.
• Viiakse ellu teadmussiirde doktorantuuri toetusskeem, mille puhul doktoritöö valmib koostöös
ülikoolivälise tööandjaga tema huvidest lähtuvalt. Teadmussiirdedoktorantuuri peamine eesmärk
on valmistada ette tippspetsialiste ja teadus- ning arendustöötajaid väljaspoole akadeemilist
maailma ning edendada ülikoolide, ettevõtete, avaliku sektori jt asutuste tihedamat ja
pikemaajalist koostööd.
7. Meetmed, programmi tegevused ja teenused
Teenuste eesmärgid ja lühikirjeldused tuuakse välja lisas 1.
Teadmussiirde programm on jaotatud vastavalt kahe valitsemisala vastutusvaldkondadele kaheks
meetmeks.
Tabel 4. Programmi, meetmete ja programmi tegevuste nimetused, eesmärgid ja mõõdikud koos
viimase teadaoleva ja planeeritava sihttasemega.
Programmi mõõdikud 2023*
(tegelik) 2025
(sihttase) 2026
(sihttase) 2027
(sihttase) 2028
(sihttase) 2035
(sihttase)
Teadlaste ja inseneride arv
ettevõtlussektoris ja kasumitaotluseta erasektoris, arv 1000 elaniku kohta Allikas: Statistikaamet
2,23 (2022)
2,3 2,5 2,7 3,3 4,53
Ettevõtete investeeringud mittemateriaalsesse
põhivarasse osakaaluna SKP-st (%, mld eurodes) Allikas: Statistikaamet
3,3% (1,2 mld)
(2022)
3,5 (1,3 mld)
3,7 (1,5 mld)
4 (1,8 mld)
4,4 (2,2 mld)
6 (3,2 mld)
Meede 1
Ettevõtete TAI-mahukuse ja teadmussiirde võimekuse suurendamine (MKM
vastutusalas) Eesmärk: Meetme raames parendatakse nii ettevõtete võimekust ja
valmisolekut TAI-mahukamateks tegevusteks kui ka võimestatakse
innovatsioonisüsteemi tervikuna, et töötada välja üha efektiivsemaid teenuseid, mis lähtuvad ettevõtja vajadustest.
Innovaatiliste ettevõttete osakaal, % Allikas: The Community
53 (2022)
>60 >65 >65 >70 >75
13
Innovation Survey (CIS)
Programmi tegevus 1.1.
Ettevõtete arendustegevuse ja innovatsiooni toetamine
Eesmärk: Luuakse vajalik toetav keskkond ettevõtetes innovatsiooni- ja arendustegevuse läbiviimiseks.
Müügitulu uutest või oluliselt muudetud
toodetest või teenustest (suhe kogu müügitulusse), % Allikas: Statistikaamet
9,7 (2022)
>12 >16 >16 >18 >20
VKE-de osakaal, kellel on minimaalne digitaalne võimekus, % Allikas: EC Digital Decade
66,9 72,2 74,8 77,4 80 -
Programmi tegevus 1.2. Teadus- ja tehnoloogiamahuka iduettevõtluse arendamine
Eesmärk: Toetada teadus- ja tehnoloogiamahuka iduettevõtluse ökosüsteemi arengut
Riskikapitali maht, mln
eurot Allikas: Startup Estonia
395 >500 >500 >500 >500 >1000
Kiirendites osalevate ettevõtete arv Allikas: Startup Estonia
51 40 40 40 40 40
Meede 2: (mõõdikud ühilduvad tegevuse
omadega)
Ühiskonna ja majanduse vajadustele vastava teadus- ja arendustegevuse võimekuse kasvatamine (HTM vastutusalas)
Eesmärk: Ühiskonna ja majanduse vajadustele vastava teadus- ja arendustegevuse võimekuse kasvatamine
Programmi tegevus 2.1. Sektoritevahelise teadmussiirde toetamine
Eesmärk: Ühiskonna ja majanduse vajadustele vastava teadus- ja arendustegevuse võimekuse kasvatamine
Erasektori poolt rahastatud
avaliku sektori teadus- ja arendustegevuse kulutuste osakaal, % Allikas: Statistikaamet
7,2 (2022)
10,5 11,5 12,5 12,5 Euroala
keskmine
Doktorikraadiga teadlaste ja inseneride arv 1000 tööealise elaniku kohta Allikas: Statistikaamet
3,7 (2022)
3,5 ≥3,5 ≥3,5 ≥3,5 ≥3,5
Era- ja avaliku sektori ühispublikatsioonide arv miljoni elaniku kohta, tase
EL keskmisest (EL keskmine = 100) % Allikas: European Innovation
Scoreboard
183 195 201 207 213 250
Sotsiaalmajanduslikele rakendustele suunatud
kulutuste osakaal riigieelarves planeeritud TA eraldistest, % Allikas: Statistikaamet, HTM
25 (2022)
28 28 28 28 -
*Juhul, kui viimane teadaolev tase erineb päises toodud aastast, on see sulgudes märgitud väärtuse all.
Mõõdikute „Innovaatiliste ettevõttete osakaal“ ja „Müügitulu uutest või oluliselt muudetud toodetest või
teenustest“ sihttasemeid on korrigeeritud vastavalt tegelike tasemete halvenemisele, et need oleksid reaalsed ,
kuid viiksid siiski planeeritud tasemeni aastal 2035. 2035. aasta sihttaset muudetud ei ole. Programmi tegevuse
14
1.1. mõõdikut „Ettevõtete digitaliseeritus“ enam ei avaldata ning on välja vahetatud uue mõõdiku vastu „VKE-de
osakaal, kellel on minimaalne digitaalne võimekus“.
7.1. Meede 1: Ettevõtete TAI-mahukuse ja teadmussiirde võimekuse
suurendamine (MKM vastutusalas)
Meetme eesmärk: Meetme raames parendatakse nii ettevõtete võimekust ja valmisolekut TAI -
mahukamateks tegevusteks kui ka võimestatakse innovatsioonisüsteemi tervikuna, et töötada välja
üha efektiivsemaid teenuseid, mis lähtuvad ettevõtja vajadustest. Meede koosneb kahest programmi
tegevusest.
7.1.1. Programmi tegevus 1.1. Ettevõtete arendustegevuse ja innovatsiooni toetamine (MKM vastutusalas)
Programmi tegevuse eesmärk on luua vajalik toetav keskkond ettevõtetes innovatsiooni- ja
arendustegevuse läbiviimiseks.
Tegevuse eesmärki saavutatakse läbi üheksa teenuse osutamise, millest suurimate eelarveliste
mahtudega teenused on ettevõtete TAI teadlikkuse ja arendustegevuse toetamise soodustamine ja
toetamine ning ettevõtete rahvusvahelistes TAI võrgustikes osalemise soodustamine. Teenuseid
pakuvad majandus- ja kommunikatsiooniministeerium, sh Ettevõtluse ja Innovatsiooni Sihtasutuse
kaudu.
Tegevuse raames on koondatud sekkumised, mis suurendavad ettevõtjate teadlikkust TAI
vajalikkusest ja võimalustest, sh nt korraldatakse infoüritusi, kaasatakse valdkondlikke eksperte,
soodustatakse kvalifitseeritud tööjõu palkamist ning toetatakse ettevõtjatele vajalike
koostöövõrgustike arendamist. Tegevused käivitati 2023. aastal uue EL rahastusperioodi (2021-2027)
vahenditest perioodi kogumahus 19,8 miljonit eurot.
Tegevuste kirjeldus
• Tegevuse toel arendatakse innovatsiooni soodustavaid teenuseid ja kujundatakse
ettevõtetele vajalik tugisüsteem. Lisaks luuakse ettevõtete vajadustest lähtuv
rakendusuuringute ja eksperimentaalarenduse programm, mille kaudu selgitakse välja
ettevõtete TA-tegevustega seotud ärivõimalused (äriliselt rakendatavad TA-tegevuste
projektid) ja leitakse ettevõttele sobivad TA-partnerid Eestist või välismaalt.
• Ettevõtete ja TA-asutuste koostöö ning ettevõtete innovatsioonivõimekuse suurendamiseks
pakutakse innovatsiooni- ja arendusosakuid, rahvusvahelise konkurentsivõime
suurendamiseks toetatakse ettevõtete osalemist rahvusvahelistes ja EL-ülestes partnerlustes
ja võrgustikes (nt ESA, Eurostars jt).
• Tagamaks Eesti ettevõtete juurdepääs tehnoloogiatele ja toetamaks ettevõtteid tehnoloogiate
ülevõtmisel, käivitatakse digitaalse innovatsiooni keskused (e-DIH). Seeläbi toetatakse Eesti
osalemist digitaalse innovatsiooni keskuste (e-DIH) võrgustikes fookusega tehisintellektil ja
robootikal. E-DIH-id on konsortsiumid, mida Eestis veab TalTech nimetusega AIRE (AI and
Robotics Estonia). Konsortsium osutab VKE-dele arendusteenuseid.
• Eesti ettevõtete tehisintellekti (AI) kasutuselevõtu võimekuse parendamiseks, valdkondliku
tootearendus- ja teadusarendustegevuse võimendamiseks ning sellega seonduva
15
uusettevõtluse tekitamiseks käivitati Tehnopolis uus raamprogramm, mille tulemusi hinnati
2022. a lõpus, 2025. a programm jätkub.
• Toetatakse ettevõtete digitaliseerimist ja automatiseerimist ning üleminekut lineaarselt
majandusmudelilt ringmajandusele, tegevusi rahastatakse Eesti taastekava raames perioodi
kogumahus 58 miljoni euroga. Samuti suurendatakse riigi rolli ja pädevust innovatsiooni
eestvedajana ja turuloojana, ning uudsete lahenduste hankijana, mille kaudu omakorda
suureneb ka ühiskonna teadmusmahukust tervikuna (kogumahus 2,5 miljonit eurot EL 2021-
2027 rahastusperioodi vahenditest)..
• Pakutakse ettevõtetele terviklikult innovatsioonivõimekuse ja -valmisoleku kasvatamise
teenuseid. Sellest lähtuvalt töötatakse välja ka vastav tugisüsteem, mille kaudu ettevõtted
saavad osaleda eri infoüritustel, saavad ligipääsu eri analüüsidele ja turuseirele, palgata
kvalifitseeritud tööjõudu, kaasata valdkondlikke eksperte, arendada ja osaleda eri
koostöövõrgustikes, teha ekspertiise, diagnostikaid, analüüsida intellektuaalset kapitali jne.
• Jätkatakse ettevõtete vajadustest lähtuva rakendusuuringute ja eksperimentaalse arenduse
tervikliku programmiga (RUP), mis virtuaalse RTO-na (research and technology organization)
toimib vahelülina ettevõtete ja (sh rahvusvaheliste) teadusasutuste vahel. Ettevõtetele
võimaldatakse nii rahastust kui ka toetavaid tegevusi partnerite otsingurahvusvahelise
võrgustumise jms näol. Lisaks teeb RUP ettepanekuid TA pakkumispoole kohandam iseks
ettevõtjate vajadustele. Käivitatakse rakendusuuringute keskuse tegevus AS Metroserti kaudu.
• Jätkatakse osakute, tootearenduse toetuse ning arenguprogrammi sekkumisloogikatega, mille
eesmärk on pakkuda ettevõtetele erinevaid innovatsiooni (sh toote -, turu-, protsessi-,
organisatsiooni-, personaliinnovatsiooni) soodustavaid teenuseid nii rahastamise kui ka
toetavate teenuste näol. Arenguprogramm pakub ettevõtetele kompleksset, ettevõtte
vajadustes lähtuvat lähenemist (nii toetust kui ka nõustamise, võrgustumise jms selliseid
teenuseid).
• Jätkatakse ettevõtete osaluse toetamist rahvusvahelistes organisatsioonides (ESA ja CERN)
ning parandatakse ettevõtete ligipääsu EL-ülestes partnerlustes ja võrgustikes. Nimetatud
tegevustes saavad ettevõtted ja teadusasutused osaleda organisatsioonide hangetel ning
töötajate mobiilsusmeetmetes (ESA ja CERN). Partnerlustes (nt Eurostars, Horizon Europe)
saavad ettevõtted ja teadusasutused osaleda partnerluse spetsiifilistes tegevustes (taotleda
toetusi, võrgustumine jms).
• Toetatakse ettevõtja digipöörde strateegia koostamist ja investeeringuid digipöördeks
vajalikesse tegevustesse, arendustesse ja rakendustesse nii ettevõtetes kui tarneahelas. Mh
toetatakse ettevõtete digitaalse teekaardi koostamist ja selle alusel strateegia valmimist ning
kaasrahastatakse vastavaid investeeringuid.
• Luuakse kiibikompetentsikeskus. Kiibitehnoloogia on iga arenenud riigi jaoks strateegiline ala,
kuna (süva)tehnoloogiapõhine ettevõtlus toetub suuremal määral kiipidele. Eesti ettevõtetel
on kõrge barjäär sisenemaks kiibi tarneahelasse, samuti on madalad ka teadmised. Keskuse
eesmärk on pakkuda ettevõtetele juurdepääsu nii tehnilistele teadmistele kui
eksperimentaalarendusele (tarkvarakeskkonnad disainimiseks, valideerimiseks jms) kiipide
valdkonnas. Konsortsiumi moodustavad EIS, Metrosert (RUK), Eesti Elektroonikatööstuse Liit.
• Kliimaneutraalsuse eesmärgi saavutamiseks toetatakse vajalikku teadmussiiret ettevõtetes
(märksõnad: ringmajandus, madalsüsinikutehnoloogiad, energiaintensiivne tööstus).
Toetatakse tegevusi ettevõtetes, mis aitavad ettevõtetel kohandada ärimudeleid
madalsüsiniku- ja ringmajanduse põhimõtetele vastavaks ning arendada säästvaid
16
tehnoloogiaid. Tegevusi rahastatakse Eesti taastekava raames perioodi kogumahus 9 miljoni
euroga.
• Euroopa Liidu kasvuhoonegaaside lubatud heitkoguse ühikutega kauplemisel saadavate
vahendite raames toetatakse mahus 13,4 miljonit eurot integreeritud Euroopa Liidu üleste
vesiniku väärtusahela teadus- ja arendustegevuse projektide elluviimiseks.
• Õiglase ülemineku fondi raames soodustatakse Ida-Viru piirkonna majanduse
mitmekesistamist, sh kõrge lisandväärtusega toodete ja teenuste arendamise kaudu. Selleks
suurendatakse ettevõtjate teadusmahukust ja koostööd teadus- ja arendusasutustega mahus
25 miljonit eurot.
• Jätkatakse innovatsiooni edendavate riigihangete ettevalmistamise ja läbiviimise toetamist.
• Jätkatakse suure ühiskondliku mõjuga interdistsiplinaarsete kitsaskohtade lahendamiseks
tööriista pakkumisega (Accelerate Estonia).
• Töötatakse välja eksperimenteerimise raamistik toetamaks innovaatiliste toodete ja teenuste
turuletulekut. Innovaatiliste toodete ja teenuste turule tulekuks on vaja täita teatud eeldused
(testimine, piloteerimine jmt eksperimenteerimine). Samas sageli takistavad kehtivad
regulatsioonid testimist. Eesmärk on lisada valdkonnapõhiselt seadustesse
eksperimenteerimise säte, mille tulemusel saab Eestist avaliku sektori toel regulatiivliivakast
uute tehnoloogiate testimiseks. Lisaks soosivale keskkonnale testimiseks Eesti ettevõtetele,
meelitab see välismaiseid ettevõtteid.
• Kaasrahastatakse küberturvalisuse arendamisele suunatud Eesti koordinatsiooniüksuse
loomist, vastav eelarve kajastub digiühiskonna tulemusvaldkonna programmis .
7.1.2. Programmi tegevus 1.2. Teadus- ja tehnoloogiamahuka iduettevõtluse arendamine (MKM vastutusalas)
Tegevuse eesmärk on toetada teadus- ja tehnoloogiamahuka iduettevõtluse ökosüsteemi arengut.
Tegevus hõlmab kahte teenust, mille raames luuakse teadus- ja tehnoloogiamahukate ettevõtete
arenguks vajalik keskkond, toetamaks teadus- ja tehnoloogiapõhiste iduettevõtteid ettevõtte kõigis
arengufaasides, iduettevõtete loomist ja arendamist ning olulise kasvu saavutamist rahvusvahelistel
turgudel. Sealjuures aktiveeritakse eelseemne- ja seemnefaasi investeeringutega turgu teadus- ja
tehnoloogiamahukates sektorites, sh aidatakse suurendada kapitali pakkumist teadusmahukatele
kõrgtehnoloogiat arendavatele ettevõtetele, mille puhul turul ei pakuta piisavalt erakapitali ettevõtete
arengu tagamiseks. Lisaks toetatakse iduettevõtete innovatsiooni ning intellektuaalomandi loomist
ja rakendamist kõigis majandusharudes. Nimetatud tegevuste tulemuslikkuse hindamiseks töötatakse
välja ja rakendatakse tõhus ja vajaduspõhine iduettevõtluse seiresüsteem. Teenuseid pakub
majandus- ja kommunikatsiooniministeerium, sh Ettevõtluse ja Innovatsiooni Sihtasutuse kaudu.
Tegevuste kirjeldus
• Jätkatakse iduettevõtluse ökosüsteemi tervikliku toetamise ja arendamisega Startup Estonia
programmi kaudu kogumahus 8 miljonit eurot EL 2021-2027 rahastusperioodi vahenditest.
• Samuti jätkatakse teadus- ja tehnoloogiamahuka iduettevõtluse ökosüsteemi arendamise
tegevuskava elluviimist. Kuna kõrgtehnoloogiliste iduettevõtete toote või teenuse arendus- ja
ärimudelid põhinevad suuresti teadus- ja arendustööl ja sellega seotud intellektuaalsel omandil,
17
on nende ettevõtete arendustöö on aja- ja ressursimahukam. Vastavat segmenti sihtivaid
kiirendeid pakub Startup Estonia.
• Käivitatakse New Nordic DeepTech Valley (Uus Põhjala Süvatehnoloogiaorg). Edendatakse
riikidevahelisi koostööprojekte Baltikumi/Põhjamaade vahel, kuna tänane riikidevaheline koostöö
idusektori toetamisel on vähene. Suurim planeeritav projekt on EU Horizon "Regional Innovation
Valley" taotlusvoorus osalemine, mille kogueelarve on 12-16 mln eurot. Konsortsiumi kaasame 3-
5 riiki: Eesti, Soome, Rootsi, Taani ning Läti või Leedu.
• Arendatakse Eesti kõrgtehnoloogia sektorit läbi kosmosestrateegia ja Euroopa Kosmoseagantuuri
(ESA) programmide. ESA programmide eesmärk on tõsta Euroopa tehnoloogiasektori
konkurentsivõimet ja koostööd kosmosevaldkonnas. Eesti on teinud investeeringud uute
tehnoloogiate arendamise, teaduslike katsete ja selleks vajaliku apratuuri arendamise, Maa
kaugseire, telekommunikatsiooni, kosmose avastamise ja kosmose turvalisuse programmidesse.
Eesti investeeringud jagunevad kolmeks peamiseks teemaks: küber, AI ja innovatsioon. Eesti
majandusüksused saavad osaleda vastavates hangetes, mille raames viivad läbi TA tegevusi. ESA
programmid aitavad Eesti ettevõtted Euroopa süsteemiintegraatorite tarneahelatesse.
• Käivitatakse tervisetehnoloogia iduettevõtluse ökosüsteemi toimemudel. TAIE
fookusvaldkondades on puudu süsteemsetest iduettevõtluse võimestamise terviklahendustest
erinevates süvatehnoloogia alavaldkondades. Tervisetehnoloogiad on üks valdkond, milles Eestil on
võimalus tuua turule globaalse potentsiaaliga kiirelt skaleeritavaid lahendusi. Seni on ellu viidud
üks tervisetehnoloogiate kiirendi (2022-2023), kuid see ei toonud veel kaasa soovitud muutust
ökosüsteemi ja tugiorganisatsioonide võrgustiku toimimises.
• Lisaks üldise ökosüsteemi arendamisele ja kiirendite ellu kutsumisele jätkatakse riigi osalusega
fondide rahastamist (rohetehnoloogiate fond, teadus- ja tehnoloogiamahukate iduettevõtete fond
jt) ehk pakutakse iduettevõtetele kaasrahastust, sh nihkub fookus süvatehnoloogia terviklikule
sekkumisloogikale.
• 2024. aastal käivitati AS Smartcapi juures Eesti Kaitsefond (50 miljonit eurot)
• Jätkatakse rahvusvahelise ärikiirendi Creative Destruction Lab’i Eesti haru toetamist.
• Toetamaks kahese kasutusega süvatehnoloogia ettevõtete arengut, osaleb Eesti NATO 1 mld euro
suuruses innovatsioonifondis (Eesti kogupanus on 30 miljonit eurot) ning selle investeeringutele
eelnevas innovatsioonikiirendis (kogumahus 2,85 miljonit eurot).
7.2. Meede 2. Ühiskonna ja majanduse vajadustele vastava teadus- ja arendustegevuse võimekuse kasvatamine (HTM vastutusalas)
Meetme eesmärk on ühiskonna ja majanduse vajadustele vastava teadus- ja arendustegevuse
võimekuse kasvatamine. Meetme toel edendatakse tehnoloogiasiiret, teadustulemuste rakendamist
ettevõtluses ja ühiskonnas laiemalt ning luuakse eeldused teaduse ühiskondlikku ja majanduslikku
mõju kasvuks.
7.2.1. Programmi tegevus 2.1. Sektoritevahelise teadmussiirde toetamine (HTM vastutusalas)
Tegevuse eesmärk ja mõõdikud on samad, mis meetmel.
Tegevusega luuakse eeldused uute teadmiste ja tehnoloogia liikumiseks akadeemilise sektori,
ettevõtluse ja avaliku sektori vahel ning toetatakse teadmussiirde võimekuste kasvu. Teadustöötajate
era- ja avalikus sektoris nõuab TA asutuste ja kõrgkoolide muutumist ettevõtlikumaks, ja suuremat
18
suhtlust partneritega väljaspool akadeemilisi ringkondi, rakendusuuringute kavandamise ja juhtimise
oskuse tõstmist ning aktiivse rolli võtmist ettevõtlikus avastusprotsessis. Selle jaoks toetatakse teadus-
ja arendusasutuste ja kõrgkoolide institutsionaalset teadmussiirde võimekust ja koostöötegevusi
teadusasutuste endi vahel ning ettevõtetega. Toetatakse majanduse ja ühiskonna vajadustele
vastavate tipptasemel teadmuse ja teadustaristu teenuste arendamist ja kättesaadavaks tegemist.
Soodustatakse teadlaste jt akadeemiliste töötajate liikumist akadeemilise, avaliku ja erasektori vahel,
mille tulemusena tekib tõhus teadmusringlus, senisest enam teadlasi liigub ettevõtete ja
teadusasutuste vahel, paranevad ettevõtete oskused teadustulemusi rakendada ja kohandada ning
kasvab ettevõtluskogemustega teadlaste arv teadusasutustes, mis aitab paremini ühiskonna
nõudlusele vastavat teadustööd planeerida. Toetatakse ülikoolide ja ülikooliväliste tööandjate
koostöös pakutava doktorantuuri (teadmussiirde doktorantuuri) elluviimist, mille puhul doktoritöö
valmib tööandja vajadusi arvestades.
Majanduse ja ühiskonna vajadusest lähtuva piisava ja kõrge kvaliteediga teadmuse pakkumiseks TAIE
fookusvaldkondades viiakse ellu temaatilised teadus- ja arendustegevuse programmid akadeemilise,
era- ja avaliku sektori koosloome ning koostöö edendamiseks . Temaatilistes programmides
keskendutakse TAIE fookusvaldkondade teekaartide koostamise käigus välja selgitatud konkreetsetele
uurimissuundadele ja -teemadele, kus on nõudluse põhjal vajalik kasvatada uurimistööde mahtu,
algatada uusi uurimisteemasid, kasvatada teadus-ja arendustöötajate järelkasvu (sh ettevõtetele) ja
värvata tippteadlasi.
Toetatakse riigiasutuste TAI-alase võimekuse kasvatamist, et teadus-, arendus- ja
innovatsioonitegevuste tulemusi rakendataks avalikus sektoris senisest enam ja tõhusamalt ning
selleks oleks kujundatud soodne poliitikakeskkond. Eesmärk on suurendada riigi rolli teaduse
strateegilisel suunamisel, sh tõsta teadus- ja arendusasutuste võimekust viia läbi rakendusuuringuid
ühiskonna väljakutsete lahendamiseks ning tugevdada ministeeriumide ja erialaliitude teadus - ja
arendusalast kompetentsi ja võimekust. Meetme tegevused aitavad luua nõudlust TAI järele ning
soodustavad koostööd ja TAI-tegevuste koordineerimist avalikus sektoris, sh teadus- ja
arendusnõunike võrgustikutegevuste, interdistsiplinaarsete haldusalade üleste rakendusuuringute
jms kaudu.
Tabel 5. Programmi tegevuse kirjeldus
Teadus- ja arendusasutuste ja kõrgkoolide teadmussiirde võimekuse arendamise toetamine
Teadusasutuste ja kõrgkoolide teadmussiirde teenuste arendamine, sh:
• Käivitatakse toetusskeem TA-asutuste ning kõrgkoolide teadmussiirde ja ettevõtluskoostöö võimekuste
arendamiseks (ASTRA+). Toetatakse ettevõtliku kõrgkooli ja teadusasutuse arendamiseks vajalikke tegevusi, sh
pädevuse suurendamist teadmussiirdeprotsesside valdkonnas, tõhusa teadus - ja teadmussiirde juhtimissüsteemi ja -
teenuste väljatöötamist, teadmussiirde alaste pädevuste arendamist, sh teadmussiirdeüksuste personali koolitust,
stažeerimist, õppevisiite, võrgustike loomist jms. Muu hulgas toetatakse spin-off-ettevõtluse ja teadmuse
jätkusuutliku turupõhise kommertsialiseerimise mudeli arendamist ning intellektuaalomandi kaitse võimaluste ja
võimekuse parandamist, soodustatakse asutustevahelist koostööd teadmussiirde teenuste vahendamisel ja
pakkumisel (nt Adapter-tüüpi tegevustes, ühislaborite, testkeskkondade, demoalade jm arendamisel jms). Tegevuste
raames on kavandatud nii programmilisi ühistegevusi kui asutusekeskseid toetusi.
• Ida-Viru ettevõtluse teadmusmahukuse suurendamiseks jätkatakse 2023. a käivitatud Õiglase Ülemineku Fondi
meetme elluviimist teadusvõimekuse pakkumise arendamiseks ja teadus- ja arendustegevuse võrgustiku loomiseks
Ida-Virumaal. Muu hulgas hõlmavad tegevused teadus- ja arendustegevuse toetamist piirkonna ettevõtete ja
asutuste vajadustele vastavates uurimissuundades, tehnoloogiate tutvustust, ühislaborite arendamist,
19
välistippspetsialistide kaasamist, teavitus- ja populariseerimistegevusi valitud uurimissuundades, piirkonna
siirdeprotsesside seiret ja hindamist, kohalike kogukondade kaasamist TA-tegevustesse jms.
Teadus- ja arendustegevuse toetamine TAIE fookusvaldkondades
Ettevõtete ja ühiskonna vajadustest lähtuva teadus- ja arendustegevuse toetamine, sh:
• Viiakse ellu temaatilisi teadus- ja arendustegevuse programme TAIE fookusvaldkondade teekaartide alusel.
Tegevuse raames tugevdatakse temaatilist uurimistegevust nii alus- kui rakendusuuringute osas, toetatakse
välistippspetsialistide kaasamist, uute uurimissuundade väljaarendamist, teadlaste järelkasvu, koostöötegevusi,
uurimistulemuste turustamist ja kommunikeerimist ning muid vajalikke tegevusi vastavalt fookusvaldkondade
teekaartidele. Seejuures jätkatakse IKT programmi ja ressursside väärindamise programmi (ResTA) tegevusi, ning
lisanduvad programmid tervisetehnoloogiate ja -teenuste arendamiseks, nutikate ja kestlike energialahenduste
loomiseks ning teisese toorme ja jäätmete väärindamiseks.
• Tipptasemel teadmus- ja teadustaristu uute teenuste või toodete loomine avalikule ja era sektorile. Tegevuse
käigus arendatakse tippkeskuste ja riiklikult olulise teadustaristu tulemuste põhjal teenuseid või tooteid ettevõtetele
ja avalikule sektorile, jõustatakse teadustulemuste kasutusele võttu avaliku- ja erasektori poolt jne. Teadustaristuga
seotud tegevused hõlmavad tuge turu jaoks asjakohaste TA-teenuste arendamiseks era- ja avaliku sektori jaoks,
tuginedes olemasolevale teadustaristule, sh laborite sertifitseerimist, teenusepakettide arendamist jms.
Teadustöötajate sektoritevahelise liikuvuse ja teadmiste ringluse toetamine
• Toetatakse teadlaste jt akadeemiliste töötajate liikumist akadeemilise, avaliku ja erasektori vahel. Jätkatakse
teadlaste toetamist liikumisel teistesse sektoritesse ning ettevõtluskogemusega inimeste kaasamist õppe - ja
teadustegevustesse kõrgkoolides ja teadusasutustes. Toetatakse ülikoolide ja ülikooliväliste tööandjate koostöös
pakutava teadmussiirde doktorantuuri elluviimist.
Riigiasutuste teadus- ja arendusalase võimekuse suurendamine
Valdkondliku teadus- ja arendustegevuse tugevdamise programmi (RITA+) kaudu rahastatakse Eesti riigi vajadustest
lähtuvate sotsiaal-majanduslike eesmärkidega interdistsiplinaarseid rakendusuuringuid, teadus- ja arendusnõunike
võrgustikuga seotud tegevusi, TAI poliitika seiret.
8. Programmi juhtimiskorraldus Teadmussiirde programm on kahe ministeeriumi ühisprogramm: programmi koostajad ja vastutajad
on Haridus- ja Teadusministeerium (HTM) ja Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium (MKM).
• MKM vastutab programmi meetme 1 elluviimise eest.
• HTM vastutab programmi meetme 2 elluviimise eest.
Programmi elluviimisse panustavad peale HTM-i ja MKM-i SA Eesti Teadusagentuur (ETAG), Haridus-
ja noorteamet (Harno), Ettevõtluse ja Innovatsiooni SA (EIS), SA Tallinna Teaduspark Tehnopol
(Tehnopol) ja AS Metrosert.
Programmi kinnitavad haridus- ja teadusminister ning majandus- ja infotehnoloogiaminister pärast
riigieelarve seaduse vastuvõtmist vastavalt pädevusjaotusele ning see avalikustatakse HTM -i ja MKM-
i kodulehtedel89.
Programmi täiendatakse igal aastal ühe aasta võrra, st kooskõlas riigi eelarvestrateegia ning riigi
rahaliste võimalustega.
8 Haridus- ja Teadusministeeriumi koduleht, strateegilised alusdokumendid ja programmid: https://www.hm.ee/ministeerium-uudised-ja- kontakt/ministeerium/strateegilised-alusdokumendid-ja-programmid 9 Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi koduleht, tegevuspõhine riigieelarve: https://www.mkm.ee/ministeerium-uudised-ja- kontakt/strateegiline-juhtimine/tegevuspohine-riigieelarve
20
Programmis seatud eesmärkide saavutamise ja mõõdikute seiramise eest vastutavad HTM ja MKM
vastavalt ülal toodud jaotusele meetmete ja tegevuste lõikes. Programmi aluseks olevate strateegiliste
dokumentide koostamisel on konsulteeritud partneritega nii teistest avaliku sektori
organisatsioonidest kui ka era- ja mittetulundussektorist ning programmi täitmisest antakse aru
tulemusvaldkonna iga-aastases tulemusaruandes. Tulemusaruanded on avalikustatud HTM-i ja MKM-
i kodulehtedel1011.
Programmi tegevuste elluviimiseks vajalikud olulisemad arendusülesanded lisatakse HTM -i ja MKM-i
(arendus)tööplaanidesse, mille raames nende täitmist ka seiratakse.
Teadmussiirde programm on panustanud ka varasemalt programmi kuulunud ja 2024. aasta
ümberkorralduste käigus digiühiskonna programmi liikunud riigi infosüsteemide ameti teenusesse
“Eesti küberturvalisuse valdkonna tööstuse, tehnoloogia ja teaduse arengu toetamine”, mille rahastus
on olnud projektipõhine. Projekti lõppedes on vajalik hinnata projekti jätkamise vajadust teadus- ja
arendustegevuse ning ettevõtluse tulemusvaldkonna eesmärkide saavutamise osas ning vajadusel
sõlmida uued kokkulepped nii Euroopa Liiduga kui Justiitsministeeriumi ning Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeeriumi vahel.
10 Haridus- ja Teadusministeeriumi koduleht, strateegilised alusdokumendid ja programmid: https://www.hm.ee/ministeerium-uudised-ja- kontakt/ministeerium/strateegilised-alusdokumendid-ja-programmid 11 Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi koduleht, tegevuspõhine riigieelarve: https://www.mkm.ee/ministeerium-uudised-ja- kontakt/strateegiline-juhtimine/tegevuspohine-riigieelarve
LISA 1. Programmi teenuste kirjeldus (MKM valitsemisala)
Teenuse nimetus Teenuse eesmärk Teenuse lühikirjeldus Teenuse vastutaja
Programmi tegevus 1.1.: Ettevõtete arendustegevuse ja innovatsiooni toetamine Eesmärk: Luuakse vajalik toetav keskkond ettevõtetes innovatsiooni- ja arendustegevuse läbiviimiseks.
Ettevõtete TAI teadlikkuse ja arendustegevuse toetamise soodustamine
Koostöös partnerorganisatsioonidega on ettevõtetele loodud arendustegevust ja innovatsiooni toetav keskkond
Teenus hõlmab riiklikku terviklikku innovatsioonipoliitika kujundamist ja juhtimist, sh ettevõtete arendustegevuse ning innovatsiooniteadlikkuse ja - võimekuse tõstmisega seotud toetusmeetmete (nagu nt intellektuaalomandialased nõustamised, rakendusuuringute programm, tootearendustoetus, osakud, rakendusuuringute keskus jne), reaalajamajanduse jm poliitikasekkumiste väljatöötamist. Eesti seisukohtade kujundamine ja esindamine EL, OECD, NATO jt rahvusvahelistes organisatsioonides.
MKM
Ettevõtete TAI teadlikkuse ja arendustegevuse toetamine
Loodud on erinevad toetusmeetmed arendustegevuste toetamiseks.
Teenus hõlmab ettevõtete arendustegevuse (sh rakendusuuringute ja eksperimentaalse arenduse) ning innovatsiooniteadlikkuse ja -võimekuse tõstmisega seotud meetmete rakendamist EISi, AS Metroserdi, Teaduspargi Tehnopol ja Tartu Teaduspargi poolt
MKM
Ettevõtete rahvusvahelistes TAI võrgustikes osalemise soodustamine
Jätkatakse ettevõtete osalemise soodustamist rahvusvahelistes organisatsioonides (ESA ja CERN) ning parandatakse ettevõtete ligipääsu EL-ülestes partnerlustes ja võrgustikes
Teenus hõlmab endas rahvusvahelistes organisatsioonides ja partnerlustes osalemist, mille eesmärk on aidata ettevõtetel pääseda ligi rahvusvahelistele TAI-teenustele, sh rahastusele (ESA, CERN, Horizon, EUREKA, EIC jm rahvusvahelised võrgustikud). Eesti esindamine nimetatud organisatsioonides ja võrgustikes.
MKM
Ettevõtete rahvusvahelistes TAI võrgustikes osalemise toetamine
Jätkatakse ettevõtete osaluse toetamist rahvusvahelistes organisatsioonides (ESA ja CERN) ning parandatakse ettevõtete ligipääsu EL-ülestes partnerlustes ja võrgustikes
Teenus hõlmab rahvusvahelistes võrgustikes, partnerlustes ja organisatsioonides ettevõtete osalemise toetamist EISi kaudu.
MKM
Ettevõtete digi- ja rohepöörde soodustamine
Koostöös partnerorganisatsioonidega on loodud digi- ja rohepööret toetav keskkond
Teenus hõlmab endas ettevõtete rohe- ja digipööret soodustava keskkonna loomist
MKM
22
Ettevõtete digi- ja rohepöörde toetamine
Loodud on erinevad toetusmeetmed digi- ja rohepöörde toetamiseks
Teenus hõlmab endas ettevõtete rohe- ja digipööret soodustavate meetmete rakendamist
MKM
Innovaatiliste avaliku sektori teenuste soodustamine
Jätkatakse innovatsiooni edendavate riigihangete ettevalmistamise ja läbiviimise toetamist
Teenus hõlmab nõudluspõhise innovatsioonipoliitika kujundamist, sh avaliku sektori innovatsioonivõimekuse tõstmist, loomaks uusi turuvõimalusi innovaatilistele ettevõtetele ja nende uuenduslikele lahendustele
MKM
Innovatsiooni soodustava avaliku sektori teenuste arendamine
Jätkatakse suure ühiskondliku mõjuga interdistsiplinaarsete kitsaskohtade lahendamiseks tööriista pakkumisega (Accelerate Estonia).
Teenus hõlmab avaliku sektori innovatsioonivõimekuse tõstmiseks vajalike meetmete rakendamist ja teenuste osutamist EISi kaudu; Accelerate Estonia programmi rakendamist.
MKM
Programmi tegevus 1.2.: Teadus- ja tehnoloogiamahuka iduettevõtluse arendamine Eesmärk: Toetada teadus- ja tehnoloogiamahuka iduettevõtluse ökosüsteemi arengut
TA-mahuka iduettevõtluse ökosüsteemi toetav ja investeerimiskeskkonda soodustav poliitika kujundus
Teadus- ja tehnoloogiamahuka te iduettevõtete arenguks vajaliku keskkonna loomine, mis toetaks neid kõigis arengufaasides
Teenus hõlmab endas iduettevõtlusaslast terviklikku poliitikakujundust ning teadus- ja tehnoloogiamahuka iduettevõtluse keskkonna arendamist (Start-Up Estonia programm, süvatehnoloogia iduettevõtluse äriarenduse toetus, Smartcapi kaudu tehtavad fondiinvstseeringud; erinevad kiirendid)
MKM
TA-mahuka iduettevõtluse ökosüsteemi arendamine ja investeerimislahenduste rakendamine
Jätkub riigi osalusega fondide rahastamise (rohetehnoloogia te fond, teadus- ja tehnoloogiamahukate iduettevõtete fond jt) ehk pakutakse iduettevõtetele kaasrahastust.
Teenus hõlmab endas Start-Up Estonia programm, süvatehnoloogia iduettevõtluse äriarenduse toetuse rakendamist EISi kaudu
MKM
LISA 2. Teenuste rahastamiskava (MKM valitsemisala)
Teenuste eelarved on indikatiivsed ja on kajastatud täiendava informatsiooni andmiseks.
Teenuse nimetus 2025 2026 2027 2028
Programmi tegevus 1: Ettevõtete arendustegevuse ja innovatsiooni toetamine Innovatsiooni soodustava avaliku sektori teenuste arendamine -881 565 -915 940 -1 114 241 -297 306
Innovaatiliste avaliku sektori teenuste soodustamine -339 567 -332 660 -299 420 -298 915
Ettevõtete digi- ja rohepöörde toetamine -138 992 -132 601 -118 760 -118 251
Ettevõtete rahvusvahelistes TAI võrgustikes osalemise toetamine -1 061 415 -1 326 301 -1 312 460 -1 311 951
Ettevõtete rahvusvahelistes TAI võrgustikes osalemise soodustamine -6 262 408 -6 253 782 -6 158 364 -6 157 872
Ettevõtete TAI teadlikkuse ja arendustegevuse toetamine -85 935 343 -113 036 092 -127 013 162 -110 284 913
Ettevõtete TAI teadlikkuse ja arendustegevuse toetamise soodustamine -2 756 269 -2 012 102 -1 937 057 -1 110 563
Programmi tegevus 2: Teadus- ja tehnoloogiamahuka iduettevõtluse arendamine TA-mahuka iduettevõtluse ökosüsteemi arendamine ja investeerimislahenduste rakendamine -277 581 -311 656 -297 815 -297 306
TA-mahuka iduettevõtluse ökosüsteemi toetav ja investeerimiskeskkonda soodustav poliitika kujundus -392 598 -385 656 -322 318 -321 819
LISA 3. Programmi teenuste u levaade ja rahastamiskava (HTM valitsemisala)
Teenuste eelarved on indikatiivsed ja on kajastatud täiendava informatsiooni andmiseks.
Programmi meede, tegevus ja tegevuse selgitus Asutus Asutuse TERE teenus 2025 2026 2027 2028
Meede 2. Ühiskonna ja majanduse vajadustele vastava teadus- ja arendustegevuse võimekuse kasvatamine (HTM vastutusalas)
Tegevus 2.1. Sektoritevahelise teadmussiirde toetamine
Tegevusega luuakse eeldused uute teadmiste ja tehnoloogia liikumiseks akadeemilise sektori ettevõtluse ja avaliku sektori vahel ja toetatakse teadmussiirde protsesside toimumist. Toetatakse teadus- ja arendusasutuste ja kõrgkoolide institutsionaalset teadmussiirde võimekust ja koostöötegevusi teadusasutuste endi vahel ning ettevõtetega. Soodustatakse teadlaste jt akadeemiliste töötajate liikumist akadeemilise, avaliku ja erasektori vahel, mille tulemusena tekib tõhus teadmusringlus, senisest enam teadlasi liigub ettevõtete ja teadusasutuste vahel. Viiakse ellu temaatilisi teadus- ja arendustegevuse programme TAIE fookusvaldkondade teekaartide alusel.
Haridus- ja Teadusministeerium
Teadus- ja arendusasutuste ja kõrgkoolide teadmussiirde võimekuse arendamise toetamine
-24 066 107 -40 758 354 -41 458 354 -39 758 354
Haridus- ja Noorteamet
Teadus- ja haridusasutuste teadmussiirde toetamine
-8 697 610 -6 686 632 -5 101 178 -3 776 348
1
Lisa 4
KINNITATUD
Haridus- ja teadusministri käskkirjaga
„Haridus- ja Teadusministeeriumi 2025-2028
programmide kinnitamine ning 2025. aasta
eelarvete ja kulude jaotuskuvad“
Keeleprogramm 2025–2028
Programmi eesmärk: eesti keel on arenenud kultuur- ja suhtluskeel ning Eestis väärtustatakse mitmekeelsust.
Programmi kogueelarve 2025 2026 2027 2028
RE RES 2025-2028
Programmi kogukulud (tuhandetes eurodes)
12 515 12 648 11 757 10 701
Olukorra lühianalüüs Eesti keelel on riigikeele ja Euroopa Liidu ametliku keelena kindel positsioon. On valdkondi (nt teenindus, IT, teadus), kus eesti keele kõrval kasutatakse märkimisväärselt ka võõrkeeli (inglise ja vene) ning kus keelte kasutamise vahel otsitakse tasakaalu, et tagada nende valdkondade
terviklik eestikeelne toimimine. Samuti on tööturule lisandunud ametikohti, millel töötamiseks vajaliku eesti keele oskuse nõudeid tuleks reguleerida. Lisaks on Eestist saanud rände sihtriik. Üks suurim väljakutse on eesti keele oskuse nõuete täitmine, millega tööandjad on kõigis sektorites hädas. Hinnanguliselt osaleb tööhõives u 80 000 inimest, kes pole võimelised eesti
keeles suhtlema, neist u 20 000 tegutsevad sektorites, kus on kehtestatud keeleoskusnõuded. Ühiskonnas on kujunenud olukord, kus eluks vajalik teave on regulaarselt tagatud mitmekeelsena, mistõttu ei teadvustata igas eluvaldkonnas ja sihtrühmas eesti keele õppimise vajalikkust piisaval määral. Eesti keele positsiooni hoidmiseks ja kindlustamiseks
populariseeritakse ja soodustatakse eesti keele kui riigikeele kasutamist, eesti keele õppimist ja uurimist, tähtsustatakse eesti keelt identiteedi kandjana ning jälgitakse keelevaldkonna õigusruumi vastavust ühiskonnas toimuvatele arengutele. Eesti keeleteadus ja keeletehnoloogia on rahvusvaheliselt kõrgel tasemel ning keeleressursid (nt sõnastikud, andmebaasid, korpused) ja keeletehnoloogilised rakendused (nt kõnesüntees,
kõnetuvastus ja masintõlge) kättesaadavad. Keele uurimise ja teadusliku kirjeldamise puhul on probleem variatiivsete keeleandmestike ja korpuste vähesus. Keeletehnoloogia ja
keeleressursside arendamisel valmistab probleeme korpuste ebaühtlane kvaliteet, vähesus või
Tulemusvaldkond Eesti keel ja eestlus
Tulemusvaldkonna
eesmärk
Tagada eesti keele elujõud ja toimimine Eesti Vabariigis esmase
keelena igas eluvaldkonnas, tagada igaühele õigus ja võimalus kasutada Eestis eesti keelt, säilitada ja tugevdada eesti keele staatust,
mainet ja eestikeelset kultuuri- ja inforuumi ning väärtustada teiste keelte valdamist.
Valdkonna arengukava
„Eesti keele arengukava 2021–2035“
2
puudumine ning ka tehnoloogiate jõudmine lõpprakendustesse. Ajakohase, kättesaadava ja
mitmekesise keeletaristu edasiarendamiseks jätkatakse keeleteaduse ja keeletehnoloogia
toetamist.
Eesti keele oskus on vajalik Eesti ühiskonnas edukaks toimimiseks, kuid on elanikke, kelle eesti keele oskus ei ole piisav selleks, et nad saaksid takistusteta omandada haridust, osaleda tööturul ja ühiskonnaelus. Elanike keeleoskuse arendamiseks tuleb teha järjepidevat tööd. Täiskasvanute eesti keele õppe valdkond vajab juhtimisreformi ning ettepanekute tegemist, et keeleõppe pakkumine oleks nii riigi kui ka sihtrühma jaoks efektiivne. Eesti keele õppes tervikuna on puudu kaasaegseid ja terviklikke e-õppematerjale, piisavalt ei ole pakutud täienduskoolitusi, et nii keele- kui ka aineõpetajad oleksid suutelised toetama õpilaste keeleoskuse igakülgset arengut. Välismaal pakutakse eesti keele õpet nii rahvuskaaslastele emakeelena kui ka teistele huvilistele võõrkeelena, kuid see tegevus vajab laiendamist. Eesti
keele oskuse kõrval on oluline ka teiste keelte oskus, kuid võõrkeelte õppes domineerib inglise keel, mis jätab varju teised Eestile samuti olulised võõrkeeled. Teiste oluliste võõrkeelte õpe
ning motivatsioon neid omandada nõuab tähelepanu, et jaguks ka nende piisavalt heal tasemel
oskajaid.
Olulisemad programmi (arendus)tegevused 2025.–2028. aastal • Toetatakse eestikeelesele õppele üleminekut alus-, üld- ja kutsehariduses. Toetatakse eesti
keele kui teise keele ja aineõpetajate täienduskoolitusi. • Tõhustatakse täiskasvanute eesti keele kui teise keele õpet ja parandatakse õppevõimalusi.
Koostöös teiste eesti keele õpet pakkuvate ministeeriumide ja asutustega korrastatakse täiskasvanute eesti keele õppe korraldust, sh arendatakse täiskasvanute eesti keele õppe
tegevusi koondavat e-keskkonda. Täiskasvanute eesti keele kui teise keele oskuse hindamises võetakse suund elektrooniliste hindamisvahendite arendamisele. Jätkatakse
eesti keele e-õppe võimaluste arendamist, mh iseseisva õppe võimalusi laiendades (mh
arendatakse B2-taseme e-õppe kursust täiskasvanud õppijatele). • Valminud keeleseaduse VTK-le tuginedes valmistatakse ette keeleseaduse muutmise
eelnõu, mis tagab, et keeleõigus vastab praegustele vajadustele. Parandatakse eesti keele nähtavust avalikus ruumis ning kujundatakse positiivset suhtumist eesti keelde nii eestlaste
kui ka mitte-eestlaste hulgas. Seejuures tehakse tõhusamat ja regulaarset järelevalvet kehtestatud nõuete täitmise üle kõikides olulistes keeleseadusega hõlmatud
keelekasutusvaldkondades, sh pööratakse eritähelepanu eestikeelsele õppele üleminekule.
• Võetakse kasutusse riigi keskne masintõlkekeskkond Tõlkevärav, mis pakub avalikule
sektorile ja laiemale avalikkusele kvaliteetset valdkondlikku tõlget. See võimaldab
tõlkekulude kokkuhoidu, pakub ühtlustatud terminoloogilist tuge ning kiirendab oluliselt tõlke tellimise protsessi. Samuti ilmub uus õigekeelsussõnaraamat ÕS 2025 ning sellele
vastav veebiversioon. • Luuakse mitmekülgseid võimalusi keeletaristu arendamiseks, et tagada selle innovaatilisus
ja kättesaadavus. Tõhustatakse keeleressursside koondamist ühtsetesse süsteemidesse, mis võimaldavad sõnakogusid, andmebaase ja keelekorpusi masinloetavalt töödelda.
Seejuures arendatakse sõnastiku- ja terminibaasisüsteemi Ekilex ning keeleportaali Sõnaveeb. Eesti terminitöö tegevuskava järgides arendatakse eesti terminivara ja
teaduskeelt, et tagada ajakohane erialakeel igas ühiskonnaelu valdkonnas.
• Mitmekeelsuse ja võõrkeeleõppe toetamiseks levitatakse Eestis Euroopa keeleõppe raamdokumendi ja selle sõsarväljaande põhimõtteid ja tasemekirjeldusi. Väljaande
3
rakendamiseks koolitatakse keeleõpetajaid, õppematerjalide koostajaid, testide koostajaid
ja hindajaid.
• Toetatakse keeleõpet eestlaste kogukondade mitmetes riikides asuvates üldharidus- ja pühapäevakoolides, seltsides, lasteaedades, mudilasringides ja keelekursustel ning toetatakse Üleilmakooli tegevusi. Toetatakse eesti keele ja kultuuri õpetamist rohkem kui 30 riigi kõrgkoolis.
1. Programmi meede ja tegevused
Meede 1. Keelevaldkonna arendamine
Meetmesse on koondatud eesti keele mainet ja staatust tugevdavad tegevused, mis loovad
soodsad hoiakud eesti keele arendamiseks ja kaitsmiseks. Samuti tagatakse meetmega
ajakohane keeletaristu ja keeletehnoloogia, mis on vajalikud selleks, et eesti keelt saaks
kasutada igas elu- ja teadusvaldkonnas. Meetmega arendatakse eesti keele kui emakeele ja
teise või riigikeele õpet ning laiendatakse eesti keele õppimisvõimalusi, toetatakse
mitmekeelsuse arengut.
Keeleprogrammis on üks meede ning programmil ja meetmel on ühine eesmärk: eesti keel on
arenenud kultuur- ja suhtluskeel ning Eestis väärtustatakse mitmekeelsust. Meetme mõõdikud
on programmi mõõdikud.
Mõõdik 2021 2022 2023 2025 2026 2027 2028 2035
Sihttase 16–65-aastaste Eesti elanike funktsionaalne lugemisoskus eesti keeles
Uus mõõdik: täpsustatakse 2025. a PIAAC uuringu tulemuste põhjal
Eesti keelt kasutavate inimeste osakaal rahvastikust (%) Allikas: Statistikaamet
91 91,2
91,7 91 91 91
91 > 91
4
Tegevus 1.1. Eesti keele maine ja staatuse tugevdamine
Toetatakse eesti keele mainet ja staatust tugevdavaid tegevusi, millega kujundatakse
keelekasutajate hoiakuid ning juhitakse eesti keele õiguslikku staatust ja ühiskondlikku levikut.
Toetatakse eesti keele, eesti keele piirkondlike keelekujude õppimist, õpetamist ja uurimist
populariseerivaid ning väärtustavaid tegevusi ja keelepoliitikaalast rahvusvahelist koostööd.
Mõõdik 2022 2023 2025 2026 2027 2028
Sihttase
Eesmärk: Eesti keele staatus on kindel ja maine on hea
Keelevaldkonna teavitus-, populariseerimis- ja tunnustusüritused Allikas: Haridus- ja Teadusministeerium
50 50 50 50 50 50
Eesti keele maine ühiskonnas - eesti emakeelega inimeste hulgas - eesti keelest erineva emakeelega inimeste hulgas
Allikas: Eesti keele maine uuring
Uus mõõdik, sihttasemed täpsustatakse 2025. aastal
Tegevuse kirjeldus ja rahastamiskava (tuhandetes eurodes)
Tegevus/ Tulemus 2025 2026 2027 2028
Tegevuse 1.1 rahastamiskava
Tegevuse raames toimub:
- Eesti keele, sh eesti keele piirkondlike erikujude ning mitmekeelsuse väärtustamine tunnustuste jagamise kaudu Tulemus: keelevaldkonna auhindade ja tunnustustega on kogu ühiskonnale saadetud eesti keelt ja mitmekeelsust väärtustav sõnum.
- Eesti keele kasutamise, õpetamise, uurimise populariseerimine Tulemus: selge ja kõnekas sõnum eesti keele kasutamise, õpetamise ja uurimise kohta on avalikus ruumis nähtav; keele mainekujundusse panustavad üritused on korraldatud. - Rahvusvaheline keelepoliitikaalane koostöö Tulemus: rahvusvaheline keelepoliitika ja -õppe alane koostöö on hästi toetatud, Eesti on esindatud rahvusvahelistes keeleinstitutsioonide võrgustikes.
- Järelevalve keeleseaduse ja teiste keelekasutust reguleerivate õigusaktide täitmise üle Tulemus: on laiendatud ja tõhustatud asutuste ja isikute nõustamist, on parandatud inimeste teadlikkust keeleõigustest ning tagatud nende õiguste rakendamine. Tagatud on regulaarne järelevalve prioriteetsetes järelevalvevaldkondades (töötajate eesti keele oskus, avalik teave ja reklaam, eesti keele täienduskoolitusasutuste tegevus). Eestikeelsele haridusele ülemineku tegevuskava raames on laiendatud Keeleameti järelevalvet koolieelsete lasteasutuste, üldhariduskoolide ning kutseõppeasutuste eesti keele ja eestikeelse õppe kontrollimises.
- Keelehoolde arendamine ja keelenõu kättesaadavus Tulemus: keelekorralduse põhimõtted on vastavusse viidud eesti keele arenguga; tagatud on info kättesaadavus eesti
kirjakeele kohta ning kirjakeele normi ja kokkulepete fikseerimine, et aidata kaasa avaliku keelekasutuse ühtsusele ja selgusele; on tagatud keeletoimetaja kutse kõrge tase; on tõhustatud selge keele põhimõtete järgmist nii avalikus ruumis ja
ametiasutustes kui meedias.
KOKKU KULUD 965 938 921 921
5
Tegevus 1.2. Keeletaristu ja keeletehnoloogia arendamine Toetatakse keeleressursside loomist ning keeletehnoloogia arendamist. Tegevus hõlmab
keeleteaduse arendamist, sõnastike, oskussõnastike, terminibaaside, kõne- ja tekstikorpuste
koostamist. Soodustatakse keeletehnoloogia vahendite ja keeleressursside kasutuselevõttu
lõppkasutajale mõeldud (digi)teenustes ning toetatakse eesti teadus- ja kõrghariduskeele
arendamist. Luuakse võimalused, et töötada välja keeletehnoloogilise toega rakendusi
erivajadustega inimeste jaoks.
Mõõdik 2022 2023 2025 2026 2027 2028
Sihttase
Eesmärk: Eesti keele uurimine on rahvusvaheliselt kõrgel tasemel ning keeletaristu on innovaatiline, avatud ja mitmekesine,
eestikeelset oskussõnavara arendatakse koordineeritult
Tekstiandmete hulk ühendkorpuses (miljardit sõnet*) Allikas: Eesti Keele Instituut
7 15 19 23
Rahvusvahelise levikuga Eesti
keeleteaduse publikatsioonide hulk ja viidatavus Allikas: ETIS
157 172 177 182 187
Mitmekeelsete terminibaaside hulk Allikas: Eesti Keele Instituut
100 115 135 140 145 145
Eesti keele keeletehnoloogiline tugi Allikas: Eesti Keele Instituut
osaline osaline osaline osaline osaline osaline
* Sõne on tekstis esinev sõna või selle muutevorm, seda kasutatakse tekstikorpuse suuruse mõõtühikuna.
Tegevuse kirjeldus ja rahastamiskava (tuhandetes eurodes)
Tegevus/ Tulemus 2025 2026 2027 2028
Tegevuse 1.2 rahastamiskava Tegevuse raames toimub:
- Eesti keeleteaduse arendamine ning sõnastike, andmebaaside ja keelekorpuste loomine Tulemus: on soodustatud Eesti keeleteaduse kui keelevaldkonna teadus- ja arendussuuna arendamist; on avaldatud uurimistulemusi eesti keele, sh selle piirkondlike erijoonte kohta; on loodud ja arendatud nüüdisajastatud, avatud ja mugavalt
kasutatavaid sõnastikke, sh oskussõnastikke, andmebaase ja keelekorpusi; on koostatud eesti keele sõnaraamat ÕS 2025, keelenõuallikad on ühendatud EKI teatmikku; on edasi arendatud Sõnaveebi, mis pakub sõnavaralist keeleinfot kasutaja jaoks
võimalikult mugavalt; on soodustatud eesti viipekeele uurimist ja õpetamist; on arendatud eesti viipekeelt, sh erialaviipeid. - Terminitöö korraldamine ja eesti teaduskeele arendamine
Tulemus: on korraldatud „Eesti oskuskeelekorralduse ja terminitöö toetamise põhimõtete“ tegevused, on tagatud kasutajamugav terminitöö Ekilexis, on loodud terminitöö ekspertide võrgustik, mis võimaldab varasemast kiiremat
termininõuannet. Eesti terminitööd tehakse kokkulepitud tegevuskava alusel, terminitööd on tõhustatud, võttes kasutusele uuemad meetodid, nagu koosloome ja erialakeelekorpuste analüüs . Eestikeelsete kõrgkooliõpikute koostamise
toetusmeetme kaudu on soodustatud eestikeelsete teadustekstide loomist ja avaldamist ning eesti teaduskeele arendamist. - Hõimurahvaste keelte ja kultuuride arengu toetamine
Tulemus: on korraldatud hõimurahvaste programmi tegevused, millega toetatakse omariikluseta hõimurahvaste keelte ja kultuuride uurimist ja keeletaristu arendamist.
- Keeletehnoloogiliste ressursside arendamine ja kasutuselevõtt1 Tulemus: loodud on keeletehnoloogilised ressursid ning toetatakse nende kasutuselevõttu lõppkasutajale mõeldud
digitaalsetes teenustes. Tagatud on riigi keskse masintõlkeplatvormi ehk Tõlkevärava toimepidevus, et teenindada avaliku sektori tõlketöid ja tõlkeprotsesse, ning 2025. a lõpuks on selle kasutusele võtnud vähemalt 8 asutust. Samuti kasutatakse keeletehnoloogiat, et toetada inimeste (sh keelelise erivajadusega) toimetulekut ühiskonnas. Selleks on 2025. a lõpuks
1 Keeletehnoloogia investeeringud tulevad ka teadusprogrammist – arendatakse keele- ja kõnetehnoloogiat, sh loomuliku keele liidesed, automaatne keelekorrektuur, automatiseeritud keeletöötlus, kõnetöötlus, kõnetõlge jmt. Keeletehnoloogia arendamist toetatakse suures osas HTM-i TA-programmist „Eesti keeletehnoloogia 2018–2027“.
6
kogutud ja märgendatud 1500 eesti viipekeelset lauset. Keeletehnoloogia kompetentsikeskuse kaudu toetatakse
keeletehnoloogia valdkonna TA-tegevust.
KOKKU KULUD 4 776 4 706 4 625 4 429
AMORTISATSIOON 921 921 921 921
KOKKU INVESTEERINGUD 107 101 99 99
7
Tegevus 1.3. Eesti keele õppe toetamine ja oskuse hindamine ning mitmekeelsus
Tegevus hõlmab eesti keele kui emakeele ja eesti keele kui teise või võõrkeele ning võõrkeelte
õpet toetavaid tegevusi, sh täiskasvanute eesti keele õpe ja eesti keele õpe välismaal.
Toetatakse keeleõpetajate professionaalset arengut ja koostööd, arendatakse
keeleõppematerjale ja keeleoskuse hindamise vahendeid, kujundatakse mitmekeelsust
toetavaid hoiakuid. Tegevus toetab ka eestikeelsele õppele üleminekut, sh eriti
haridustöötajate eesti keele õppe ja keeleõppe alase koolitamise kaudu.
Mõõdik 2022 2023 2025 2026 2027 2028
Sihttase
Eesmärk: Kõik Eesti elanikud valdavad eesti keelt ja väärtustavad teiste keelte oskust
Gümnaasiumihariduse omandanud noorte
eesti keele riigieksami keskmine tulemus punktides (maksimaalne 100) Allikas: EHIS, EIS
62,4 58 ≥ 64 ≥ 65 ≥ 65
≥ 65
Eesti keele tasemeeksami sooritanute osakaal eksamil käinutest (%) Allikas: Haridus- ja Noorteamet
56,1 51,7 ≥ 60 ≥ 61 ≥ 61
≥ 61
Väliseestlaste osalus eesti keele õppes (inimeste arv aastas)
Allikas: Eesti Instituut, alates 2024.a Eesti Keele Instituut
5300 5300 5400 5450 5500 5500
Võõrkeele riigieksamil vähemalt B2- keeleoskustaseme saavutanute osakaal (%)* Allikas: HTM, Haridus- ja Noorteamet
74,8 75,5 ≥ 75 ≥ 75 ≥ 76 ≥ 77
Eesti keele kui teise keele õppekorralduse keskkond täiskasvanud õppijale
Allikas: HTM
puudub puudub - - - -
Eesti elanike enesehinnanguline võõrkeeleoskus
Mõõdetakse Eesti tööjõu-uuringuga; sihttasemed
täpsustatakse 2025. aastal
*K.a rahvusvaheliste keeleeksamite tulemused, arvestatud on statsionaarse õppe lõpetanute tulemusi.
Tegevuse kirjeldus ja rahastamiskava (tuhandetes eurodes)
Tegevus/ Tulemus 2025 2026 2027 2028
Tegevuse 1.3 rahastamiskava Tegevuse raames toimub:
- Eesti keele õppe edendamine, sh õppevahendite ja meetodite arendamine Tulemus: arendatud on (e-)õppevahendeid ja -keskkondi (sh eesti keele õppe kursuseid jätkukursustena senistele 0–A2 ja B1- taseme kursustele) ning õppemeetodeid, tagatud on eesti kirjakeele ja erialakeele tugi õpikute ja õppematerjalide
koostamiseks; loodud keeleõppematerjalid kasutavad keeletehnoloogia komponente. Arendatud on elektroonilist keskkonda, mis koondab riigi poolt täiskasvanud eesti keele õppijatele pakutavad keeleõppeteenused. Koolitatud on
õppematerjalide koostajaid. Soodustatakse andme- ja teaduspõhist lähenemist keelevaldkonna arendamisele. - Eesti keele ja eesti keeles õpetavate õpetajate ja võõrkeeleõpetajate professionaalse arengu toetamine
Tulemus: Täiendatud on keele- ja aineõpetajate oskusi toetada eri vanuses, eri kultuuri- ja haridustaustaga õpilaste keeleoskuse arengut, samuti on täiendatud täiskasvanutele eesti keelt õpetavate õpetajate oskusi . Edendatakse
keeleõpetajate koostööd. Korraldatud on haridustöötajate (sh eesti keele kui teise keele õpetajate ja aineõpetajate)
keeleõppealast koolitust, parandatud on haridustöötajate eesti keele oskust.
- Eesti keele oskuse hindamine Tulemus: eesti keele tasemeeksamid on korraldatud ja arendatud. Arendatud on eesti keele oskuse e-hindamisvahendeid (sh
on digitaliseeritud tasemeeksamid, arendatud on täiskasvanud keeleõppijate suunatud sõeltesti), sh on kasutatud keeletehnoloogia võimalusi. Koolitatud on testikoostajaid ja hindajaid, tõstetud on testimisalast pädevust.
- Eesti keele õpetamise ja säilitamise toetamine väliseesti kogukondades
8
Tulemus: eesti keele õppimisvõimalused välismaal paranevad ning eesti lastel on võimalik õppida eesti keelt ja kultuurilugu
erinevates õpetuskohtades ning e-õppe võimaluste toel saavad eesti keele õppes osaleda ka hajaeestlased; välismaal eesti keelt ja kultuuri õpetavad õpetajad pääsevad Eestis toimuvatele koolitustele, on toetatud Eesti päritolu noorte õpingute
jätkamist Eesti kõrg- ja kutsehariduses. - Eesti keele ja kultuuri akadeemilise välisõppe korraldamine
Tulemus: välismaa õpetuskeskustes jätkavad tööd kümme Eestist lähetatud eesti keele ja kultuuri lektorit, suureneb eesti keele ja kultuuri külalisloengute pakkumine väliskõrgkoolides.
- Võõrkeelte õppe ja mitmekeelsuse toetamine Tulemus: soodustatud on eri võõrkeelte õppimist (sh B-võõrkeelte õpe, CertiLingua programm) ja mitmekeelsust.
Keeleõppes lähtutakse Euroopa keeleõppe raamdokumendi ja selle sõsarväljaande põhimõtetest ja keeleoskustasemete kirjeldustest. Toetatud on (võõr)keeleõpetajate omavahelise koostöö edendamist.
KOKKU KULUD 4 652 4 888 4 097 3 237
INVESTEERINGUD 1 094 1 094 1 094 1 094
Juhtimiskorraldus Keeleprogrammi on koostanud ja selle eest vastutab Haridus- ja Teadusministeerium (HTM). Programmi elluviimisse panustavad peale HTM-i Keeleamet, Eesti Keele Instituut ning Haridus- ja Noorteamet. Programmis seatud eesmärkide saavutamise ja mõõdikute seiramise eest vastutab HTM. Programmi täitmise kohta antakse igal aastal aru tulemusvaldkonna „Eesti keel ja eestlus“ tulemusaruande raames. Programmi juhtimistasandid on meede ja tegevus. Teenuste juhtimine on asutuse planeerimistasand. • Programmi eesmärgi saavutamise eest vastutab kantsler. • Programmi meetme eesmärgi saavutamise eest vastutab kantsler. • Programmi tegevuste elluviimise ja eesmärgi saavutamise eest vastutab osakonnajuhataja.
9
Lisa 1. Programmi teenuste ülevaade ja rahastamiskava Teenuste eelarved on indikatiivsed ja on kajastatud lisainformatsiooni andmiseks.
Programmi meede, tegevus ja tegevuse selgitus
Asutus Asutuse TERE teenus 2025 2026 2027 2028
Meede 1. Keelevaldkonna arendamine
Tegevus 1.1. Eesti keele maine ja staatuse tugevdamine
Toetatakse eesti keele mainet ja staatust tugevdavaid tegevusi, millega kujundatakse keelekasutajate hoiakuid ning juhitakse eesti keele õiguslikku staatust ja ühiskondlikku levikut. Toetatakse eesti keele ja eesti keele piirkondlike keelekujude õppimist, õpetamist ja uurimist populariseerivaid ning väärtustavaid tegevusi ja keelepoliitikaalast rahvusvahelist koostööd.
Haridus- ja Teadusministeerium
Eesti keele mainet ja staatust tugevdavate tegevuste korraldamine
-113 650 -113 650 -113 650 -113 650
Eesti Keele Instituut Eesti keele mainetegevused
-158 016 -153 001 -149 641 -149 641
Keeleamet Nõustamine ja järelevalve keelekasutust reguleerivate õigusaktide täitmise üle
-689 107 -667 342 -652 830 -652 830
Haridus- ja Noorteamet Euroopa keeleõppe tunnuskiri
-4 500 -4 500 -4 500 -4 500
Tegevus 1.2. Keeletaristu ja keeletehnoloogia arendamine
Toetatakse keeleressursside loomist ning keeletehnoloogia arendamist. Tegevus hõlmab keeleteaduse arendamist, sõnastike, oskussõnastike, terminibaaside, kõne- ja tekstikorpuste koostamist. Soodustatakse keeletehnoloogia vahendite ja keeleressursside kasutuselevõttu lõppkasutajale mõeldud (digi)teenustes ning toetatakse eesti teadus- ja kõrghariduskeele arendamist. Luuakse
Haridus- ja Teadusministeerium
Keeletaristu arendamise toetamine
-3 018 179 -3 006 006 -2 964 213 -2 967 862
Eesti Keele Instituut Keeletaristu -1 989 052 -1 944 140 -1 914 120 -1 714 666
Eesti Keele Instituut Keeletehnoloogia -433 405 -423 825 -417 478 -417 478
10
võimalused, et töötada välja keeletehnoloogilise toega rakendusi erivajadustega inimeste jaoks.
Eesti Keele Instituut Keele staatus ja maine -255 585 -252 125 -249 878 -249 878
Tegevus 1.3. Eesti keele õppe toetamine ja oskuse hindamine ning mitmekeelsus
Tegevus hõlmab eesti keele kui emakeele ja eesti keele kui teise või võõrkeele ning võõrkeelte õpet toetavaid tegevusi, sh täiskasvanute eesti keele õpe ja eesti keele õpe välismaal. Toetatakse keeleõpetajate professionaalset arengut ja koostööd, arendatakse keeleõppematerjale ja keeleoskuse hindamise vahendeid, kujundatakse mitmekeelsust toetavaid hoiakuid. Tegevus toetab ka eestikeelsele õppele üleminekut, sh eriti haridustöötajate eesti keele õppe ja keeleõppe alase koolitamise kaudu.
Haridus- ja Teadusministeerium
Eesti keele õppimise ja õpetamise toetamine, eesti keele oskuse hindamine, mitmekeelsuse ja võõrkeelte oskuse toetamine
-647 048 -647 048 -519 048 -519 048
Eesti Keele Instituut Eesti keele õppe toetamine -1 761 404 -1 860 460 -1 859 828 -1 186 057
Haridus- ja Noorteamet Eesti keele tasemeeksamid ja keeleõppekulude hüvitamine
-1 705 270 -1 857 574 -1 295 683 -1 109 286
Haridus- ja Noorteamet Eesti keele õppe arendamine välismaal ja välisõpe
-538 664 -523 184 -422 864 -422 864
1
Lisa 5
KINNITATUD
Haridus- ja teadusministri käskkirjaga
„Haridus- ja Teadusministeeriumi 2025-2028
programmide kinnitamine ning 2025. aasta
eelarvete ja kulude jaotuskuvad“
Arhiivindusprogramm 2025-2028
Programmi eesmärk: on ühiskonna dokumentaalse mälu kestlik säilitamine, kasutamine ning kodanike õiguste tõendamine.
Olulisemad programmi (arendus)tegevused 2025-2028 aastal:
• Osalemine Rahvusraamatukogu hoone rekonstrueerimise projekti elluviimises. Hoonesse
kolivad rekonstrueerimise järgselt suurem osa Rahvusarhiivi Tallinna üksuseid, mis loob
tingimused tõhusamaks teenuste osutamiseks ja tugifunktsioonide täitmiseks.
• Rahvusarhiivi Tallinna keskuse sisustuse planeerimine ja hankimine ning valmisoleku
saavutamine selle täisfunktsionaalseks toimimiseks.
• Ettevalmistustööd arhiivide Tallinna keskuse uutele pindadele kolimiseks, mis hõlmavad
suuremahulist arhivaalide pakendamist, nende kolimistabelites haldamist, karbikontrolle,
filmisäilikute QR-kodeerimist ja kaugloetavate logerite paigaldusi.
• Nitrofilmide ümberpaigutamine nõuetele vastavale hoidlapinnale koostöös Haridus- ja
Teadusministeeriumi ning Riigi Kinnisvara ASiga, sh 100 m2 eriotstarbelise hoidlapinna
projekteerimistingimuste täpsustamine selle rajamiseks Rakveres.
Lisaks nimetatule keskendub Rahvusarhiiv endiselt ja prioriteetsete suundadena:
• digisündinud teabe, sh andmekogude kogumisele ja arhiveerimisele;
• kesksete arhiivisüsteemide uuendamisele ja lõimimisele;
• kultuuripärandi digimisprojektide läbiviimisele; ning • võimaluste otsimisele tehisintellekti kasutamiseks digiteabe avamisel ja kasutusse andmisel.
Programmi mõõdikud ja sihttasemed*
Mõõdik 2021 2022 2023 2025 2026 2027 2028
Sihttase
Arhiivimoodustajate (asutuste) arv, kes on Rahvusarhiivile üle andnud digitaalarhivaale
40 44 63 70 80 90 100
Nõuetekohastes hoidlates säilitatavate arhivaalide osakaal Rahvusarhiivis, % Koguhulk 2023.a lõpu seisuga 10 427 684 arhivaali
88 88 88 88 88 88 100
Arhivaalide kättesaadavus veebis, miljonit
kujutist 25,8 33,6 36,2 39 41,5 44 46,5
Meede 1. Ühiskonna dokumentaalse mälu kestlik säilitamine, kasutamine ning kodanike õiguste tõendamine
Eesmärk: Arhiiviväärtusega (püsiva väärtusega) teabe väljaselgitamine, selle riiklikule säilitamisele
vastuvõtmine, nõuetekohane säilitamine ning dokumentaalse kultuuripärandi kasutamise võimaldamine
Tulemusvaldkond Riigivalitsemine
2
Arhiivipedagoogilistes tegevustes osalenute arv (inimest aastas)
4330 5442 11875 10000 10000 12000 13000
Rahvusarhiivi virtuaalse uurimissaali külastuste arv (mln korda)
1,7 1,5 1,67 1,5 1,5 1,5 1,5
Rahvusarhiivi teaduspublikatsioonide arv (tk. aastas)
7 8 8 7 7 7 7
*Tegevuse tasandi mõõdikud on samad, mis meetme mõõdikud.
Programmi meetmed, tegevused ja rahastamiskava (tuhandetes eurodes)
Meede/ Tegevus/ Tulemus 2025 2026 2027 2028
Meede 1. Ühiskonna dokumentaalse mälu kestlik säilitamine, kasutamine ning kodanike õiguste tõendamine Tegevus 1.1 Arhivaalide kogumine, säilitamine ja juurdepääsu tagamine
Rahvusarhiivi suuremad väljakutsed seonduvad arendusülesannetega nii digiühiskonnas laiemalt, aga samuti organisatsiooni sees. Lähiaastateks on kokku lepitud kaks fookusvaldkonda: (1) Rahvusarhiiv kui osa e-riigist ja infoühiskonnast ning (2) Rahvusarhiiv kui avatud asutus ja partner kogukondadele.
Rahvusarhiiv on olnud e-riigi ja infoühiskonna osa pikemat aega. Jätkub vajadus arhiivihalduse keskseid süsteeme uuendada ja lõimida need omavahel nii kliendi kui töötaja vaates. Töövoogude disainimine muudab töö tulemuslikumaks ning ühtlasi tagab töötajate arengu. Rahvusarhiiv jätkab koostööd partneritega kodu- ja välismaal, suunates protsesse, milles sünnivad vastastikku kasulikud tehnilised arendused.
Rahvusarhiiv on oluliselt suurendanud arhiivipedagoogika raames pakutavate teenuste hulka. Lisaks üldharidust ja kõrgharidust toetavatele tegevustele tuleb senisest enam tegelda täiskasvanuõppega, samuti laiendada erivajadustega inimestele suunatud programme. Rahvusarhiiv panustab haridusvaldkonna arengukava 2021–2035 raames ka paindlike ja isikupõhiste õpiteede arendamisse. Tänapäevane arhiivindus on üha rohkem orienteeritud kogukondadele. Rahvusarhiiv on nüüdseks juba kümme aastat tegelnud vabatahtlike kaasamisega arhiiviteabe kirjeldamisse, käivitanud mitu ühisloomeprojekti sadade kaasalööjatega ja korraldanud avalikkusele suunatud ettevõtmisi ning tegevustega jätkatakse.
KOKKU KULUD 9 139 8 953 8 826 8 826
AMORTISATSIOON 361 361 361 361
KOKKU INVESTEERINGUD 50 50 50 50
Juhtimiskorraldus Arhiivindusprogrammi on koostanud Rahvusarhiiv ja selle kinnitab haridus- ja teadusminister. Programmis seatud eesmärkide saavutamist ja mõõdikuid seiravad Haridus- ja Teadusministeerium ja Rahvusarhiiv tulemusvaldkonna „Riigivalitsemine“ tulemusaruande raames.
3
Lisa 1. Programmi teenuste ülevaade ja rahastamiskava
Teenuste eelarved on indikatiivsed ja on kajastatud täiendava informatsiooni andmiseks.
Programmi meede, tegevus ja tegevuse selgitus Asutus Asutuse TERE teenus 2025 2026 2027 2028
Meede 1. Ühiskonna dokumentaalse mälu kestlik säilitamine, kasutamine ning kodanike õiguste tõendamine
Tegevus 1.1 Arhivaalide kogumine, säilitamine ja juurdepääsu tagamine
Tegevuste eesmärgiks on arhiiviväärtusega (püsiva väärtusega) teabe väljaselgitamine, selle riiklikule säilitamisele vastuvõtmine, nõuetekohane säilitamine ning dokumentaalse kultuuripärandi kasutamise võimaldamine
Rahvusarhiiv Arhivaalide kogumine säilitamine ja juurdepääs
-9 499 731 -9 314 475 -9 187 638 -9 187 638
Lisa 6
Haridus- ja Teadusministeeriumi eelarve jaotused KINNITATUD
Haridus- ja teadusministri käskkirjaga " Haridus- ja Teadusministeeriumi 2025-2028 programmide kinnitamine ning 2025. aasta eelarvete ja kulude jaotuskavad "
Programm Tegevus Eelarve liik ja objekti kood
Eelarve konto
Tegevuse kirjeldus Struktuurüksuse nimetus 2025 eelarve
(eurodes)
Haridus- ja noorteprogramm Haridusvõrgu korrastamine ja arendamine
20 K HTM ja tema hallatavate asutuste (sh üldhariduskoolid) kinnisvara korrashoiuteenused, remonttööd ja soetused sh RKAS
Riigikoolide ja -varade osakond 18 354 779,50
32 K SF 2021+meede 21.4.8.1. Kaasava hariduse põhimõtete rakendamine üldhariduskoolides perioodil 2021-2027
Riigikoolide ja -varade osakond 642 857,00
32 K SF 2021+meede 21.4.8.1. Põhikoolivõrgu korrastamine perioodil 2021-2027 KOV koolid
Riigikoolide ja -varade osakond 611 610,00
41 K SF 2021+meede 21.4.8.1. Kaasava hariduse põhimõtete rakendamine üldhariduskoolides perioodil 2021-2027
Riigikoolide ja -varade osakond 3 000 000,00
41 K SF 2021+meede 21.4.8.1. Põhikoolivõrgu korrastamine perioodil 2021-2027 KOV koolid
Riigikoolide ja -varade osakond 2 854 180,00
20IN000028 I HTM ja tema hallatavate asutuste investeeringud Riigikoolide ja -varade osakond 11 442 990,00 20IN020254 I Riigigümnaasiumide ehitus Riigikoolide ja -varade osakond 274 452,00 40IN020018 I SF 2021+meede 21.4.8.1. Hariduskeskuste piloodid ja rakendamine Riigikoolide ja -varade osakond 409 836,00
40IN02001 8
I SF 2021+meede 21.4.8.1. Põhikoolivõrgu korrastamine perioodil 2021-2027 riigikool
Riigikoolide ja -varade osakond 642 795,00
40IN020018 KM SF 2021+meede 21.4.8.1. Hariduskeskuste piloodid ja rakendamine Riigikoolide ja -varade osakond 90 164,00 40IN02001
8 KM SF 2021+meede 21.4.8.1. Põhikoolivõrgu korrastamine perioodil 2021-2027
riigikool Riigikoolide ja -varade osakond 141 415,00
Juurdepääsu tagamine üld- ja kutseharidusele
20 K Kutseõppe tegevus- ja sotsiaaltoetused Kutsehariduse ja oskuste poliitika osakond 15 033 806,00
20 K Riigi üldhariduskoolide tegevuskulud Riigikoolide ja -varade osakond 158 656,00 20 K Tegevustoetus (vanglaõpe) Üldhariduspoliitika osakond 820 000,00 20 K Tegevustoetus (KOV ja erakoolide tegevuste toetamine ning eesmärkide
elluviimine) Kantsler 2 732 173,00
20 K Tegevustoetus (õpilaskodud) Riigikoolide ja -varade osakond 973 000,00 20 K Tegevustoetus (SA Euroopa Kool) Riigikoolide ja -varade osakond 4 370 000,00 20 K Tegevustoetus (rahvusvaheliste õppekavade arendamine (IBO õppekavad)) Üldhariduspoliitika osakond 1 180 000,00 20 K Eestikeelsele õppele ülemineku jagamata toetused riigi üldhariduskoolidele ja
kutseõppeasutustele Keelepoliitika osakond 845 000,00
20 K 2025. a haridustöötajate täiendava tööjõukulu avatud taotlusvoorud Ida-Virumaa riigi üldhariduskoolidele ja kutseõppeasutustele
Keelepoliitika osakond 5 850 000,00
20 K Täiendav eesti keele õppe toetus eesti keelest erineva emakeelega laste ja rändetaustaga laste eesti keele oskuse edendamiseks. Avatud taotlusvoor riigi üldhariduskoolidele ja kutseõppeasutustele
Keelepoliitika osakond 450 000,00
20 K Eestikeelseks õppeks vajaliku õppevara kättesaadavuse tagamine üleminevatele 2. ja 5. klassi õpilastele. Avatud taotlusvoor riigi üldhariduskoolidele
Keelepoliitika osakond 45 000,00
20 K Keelekümblusvõrgustiku arendamine ja keelekümbluse põhimõtete rakendamine eestikeelsele õppele üleminekul. LAK-õppe metoodikakeskuste toetamine riigi üldhariduskoolides
Keelepoliitika osakond 10 000,00
20 K Avatud taotlusvoor. Väikeste algkoolide meede Üldhariduspoliitika osakond 2 000 000,00 20 K Tegevustoetus (haridusvõrk, sh erakoolid) Üldhariduspoliitika osakond 53 199 183,00 20 K Projekti Baltic Engagement Centre for Combating Information Disorders
kaasrahastamine omafinatseeringu osas (Tallinna Ülikool) Üldhariduspoliitika osakond 3 030,00
20 K Projekti Baltic Engagement Centre for Combating Information Disorders kaasrahastamine omafinantseeringu osas (Tartu Ülikool)
Üldhariduspoliitika osakond 47 787,00
20 K SA Kultuurileht toetus Kutsehariduse ja oskuste poliitika osakond 33 260,00 20IN005000 I Riigi üldhariduskoolide investeeringud Riigikoolide ja -varade osakond 64 000,00 20IN005000 I Kutseõppeasutuste muud investeeringud Kutsehariduse ja oskuste poliitika osakond 180 500,00
Juurdepääsu tagamine kõrgharidusele
20 K Doktoranditoetus Kõrghariduspoliitika ja elukestva õppe osakond 1 188 000,00
20 K Doktoriõppe lõpetanute tulemusrahastamine Kõrghariduspoliitika ja elukestva õppe osakond 300 000,00 20 K Kõrgkoolide vajaduspõhised eritoetused Kõrghariduspoliitika ja elukestva õppe osakond 619 245,00 20 K Õppelaenude tagasimaksetega seotud kulud Kõrghariduspoliitika ja elukestva õppe osakond 20 306,00 20 K Kõrghariduse tegevustoetus (avalik-õiguslikud ülikoolid ja erakõrgkool) Kõrghariduspoliitika ja elukestva õppe osakond 227 641 523,00 20 K Strateegiline partnerlus, avatud taotlusvoor. Infovahetuse tagamine kõrgkoolide,
riiklike ja rahvusvaheliste andmekogude vahel Kõrghariduspoliitika ja elukestva õppe osakond 96 460,00
20 K Kõrghariduse sihtotstarbelised toetused Kõrghariduspoliitika ja elukestva õppe osakond 3 853 000,00 20 K Õpetajakoolituse kutseaasta Kõrghariduspoliitika ja elukestva õppe osakond 188 000,00 20 K Kõrgkoolide tulemusstipendiumid Kõrghariduspoliitika ja elukestva õppe osakond 198 000,00 20 K Kõrgkoolide vajaduspõhised õppetoetused Kõrghariduspoliitika ja elukestva õppe osakond 14 120 692,00 20 K Nooremteadurite tööjõukulud Kõrghariduspoliitika ja elukestva õppe osakond 11 344 925,00
10SE000001 K Õppelaenuvõlglaste eest intressimaksed pankadele Strateegia- ja finantsosakond 5 000,00 10SE0200
04 K Doktoranditoetuse sotsiaalmaks Kõrghariduspoliitika ja elukestva õppe osakond 1 763 075,00
Täiskasvanuhariduse arendamine ja õppimisvõimaluste loomine
20 K Välistoetuste riiklik omafinantseering Kutsehariduse ja oskuste poliitika osakond 73 000,00
20 K Täiskasvanuhariduse strateegiliste partnerite toetused Kõrghariduspoliitika ja elukestva õppe osakond 101 100,00 32 K Välistoetuste riiklik kaasfinantseering Kutsehariduse ja oskuste poliitika osakond 23 000,00 32 K Välistoetuste riiklik kaasfinantseering Kõrghariduspoliitika ja elukestva õppe osakond 8 980,00 40 K SF 2021+ meede 21.4.6.1 Täiskasvanute mitteformaalne õpe (VÕTI) Kõrghariduspoliitika ja elukestva õppe osakond 14 949 874,00 40 KM SF 2021+ meede 21.4.6.1 Täiskasvanute mitteformaalne õpe (VÕTI) Kõrghariduspoliitika ja elukestva õppe osakond 85 277,60 41 K SF 2021+ meede 21.4.6.1 Täiskasvanute mitteformaalne õpe Kõrghariduspoliitika ja elukestva õppe osakond 4 000 000,00
Hariduse rahvusvahelise konkurentsivõime edendamine
20 K CEDEFOP omafinantseering Strateegia- ja finantsosakond 10 200,00
20 K Kõrghariduse rahvusvahelistumise toetamine Kõrghariduspoliitika ja elukestva õppe osakond 100 000,00 40 K EURYDICE välistoetuse kulud Strateegia- ja finantsosakond 30 000,00 40 K CEDEFOP välistoetus Strateegia- ja finantsosakond 23 615,00
Õppekava ja -vara arendamine ning õpikeskkonna kujundamine
20 K Infotehnoloogiliste tegevuste ja taristu toetamine Tehnoloogia juhtimise osakond 1 433 849,86
20 K Kaudsed kulud Kantsler 9 439 594,27 20 K Tegevustoetus (andekate laste õppe toetamine) Noorte- ja andepoliitika osakond 1 269 500,00 20 K Õpitulemuste ja õppeasutuste välis- ja sisehindamine ning nõustamine Üldhariduspoliitika osakond 628 000,00 20 K Tegevustoetus (õpilasüritused ja ainekomisjonid) Üldhariduspoliitika osakond 619 000,00 20 K Tegevustoetus (üldhariduse tegevuste ja eesmärkide elluviimine) Üldhariduspoliitika osakond 136 203,00 20 K SA Kultuurileht toetus Üldhariduspoliitika osakond 195 400,00 20 K Üldhariduse valdkonna rahvusvahelistumine ja liikmemaksud Üldhariduspoliitika osakond 58 835,00 20 K Strateegiline partnerlus. Avatud taotlusvoor. Kiusamise ennetamise ja
vähendamise programmid. Üldhariduspoliitika osakond 750 000,00
20 K Tegevustoetused koostööpartneritele. Üldhariduspoliitika osakond 158 165,00 20 K Strateegiline partnerlus. Avatud taotlusvoor. Koolijuhtide värbamise ja
atesteerimissüsteemi väljaarendamine Üldhariduspoliitika osakond 100 000,00
20 K Strateegiline partnerlus. Avatud taotlusvoor. Õpetaja kutseandmissüsteemi kaasajastamine
Üldhariduspoliitika osakond 30 000,00
20 K Liikuma Kutsuv Kool programmi toetamine (Tartu Ülikool) Üldhariduspoliitika osakond 350 000,00 20 K Keskkonnahariduse ja säästva arengu alane rahvusvaheline tegevus (MTÜ GLOBE
2025. a tegevuste toetamine) Üldhariduspoliitika osakond 20 580,00
20 K Tegevustoetus (üldhariduse tegevuste ja eesmärkide elluviimine, AI rakendamine koolides)
Üldhariduspoliitika osakond 2 551 082,00
40 K SF 2021+ tehniline abi Kantsler 487 163,31 40 K SF 2021+ meede 21.4.4.1 Õpetajate järelkasv ja areng, õpikäsitus ja -keskkonnad
(õppekavad ja- varad ÕKVA+) Üldhariduspoliitika osakond 4 384 377,00
40 KM SF 2021+ meede 21.4.4.1 Õpetajate järelkasv ja areng, õpikäsitus ja -keskkonnad (õppekavad ja- varad ÕKVA+)
Üldhariduspoliitika osakond 445 319,00
44 K Tulud haridusalasest tegevusest Tehnoloogia juhtimise osakond 56 520,24 20IN002000 I Infotehnoloogiliste tegevuste ja taristu toetamine Tehnoloogia juhtimise osakond 1 448 793,06 20IN002000 I Kaudsed kulud Kantsler 73 214,75
40IN00200 0
I SF 2021+meede 21.4.8.2 Tõenduspõhise ja õppija arengut toetava kvaliteedijuhtimise edendamine üldhariduses
Tehnoloogia juhtimise osakond 293 400,00
Programm Tegevus Eelarve liik ja objekti kood
Eelarve konto
Tegevuse kirjeldus Struktuurüksuse nimetus 2025 eelarve
(eurodes)
Haridus- ja noorteprogramm Õppekava ja -vara arendamine ning õpikeskkonna kujundamine
40IN00200 0
I SF 2021+ meede 21.4.4.1 Õpetajate järelkasv ja areng, õpikäsitus ja -keskkonnad (õppekavad ja- varad ÕKVA+)
Üldhariduspoliitika osakond 81 967,00
40IN00200 0
KM SF 2021+meede 21.4.8.2 Tõenduspõhise ja õppija arengut toetava kvaliteedijuhtimise edendamine üldhariduses
Tehnoloogia juhtimise osakond 64 548,00
20SE000003 K Infotehnoloogiliste tegevuste ja taristu toetamine_liikmemaks Tehnoloogia juhtimise osakond 6 456,64 20SE000003 K Üldhariduse valdkonna rahvusvahelistumine ja liikmemaksud Üldhariduspoliitika osakond 82 165,00 20SE000003 K Kaudsed kulud, rahvusvaheliste organisatsioonide liikmemaksud Kantsler 222 910,26
Võrdsete võimaluste tagamine hariduses
20 K Haridusliku lõimumise arendamine, eestikeelsele õppele ülemineku tegevuskava elluviimine
Keelepoliitika osakond 24 081 995,00
20 K Tegevustoetus (HEV kontseptsiooni elluviimine) Üldhariduspoliitika osakond 31 000,00 20 K Eestikeelseks õppeks vajaliku õppevara kättesaadavuse tagamine üleminevatele
2. ja 5. klassi õpilastele. Avatud taotlusvoor kohalikele omavalitsustele ning erakoolipidajatele
Keelepoliitika osakond 805 000,00
20 K Integratsiooni Sihtasutuse 2025. aasta avatud taotlusvoor rahvusvähemuste huvikoolides toimuva oma emakeele ja kultuuri õppe toetamiseks
Keelepoliitika osakond 250 000,00
20 K 2025. a haridustöötajate täiendava tööjõukulu avatud taotlusvoorud Ida-Virumaa kohalikele omavalitsustele ning erakoolipidajatele
Keelepoliitika osakond 11 650 000,00
20 K Integratsiooni Sihtasutusele 2025. a toetus Valga roma kogukonna lõimumise toetamiseks
Keelepoliitika osakond 30 000,00
20 K Keelevaldkonna strateegiliste partnerite toetamine eestikeelsele õppele üleminekut jõustavate tegevuste elluviimisel
Keelepoliitika osakond 1 152 000,00
20 K Üliõpilastest abiõpetajate programmi 2025. a toetus Tartu Ülikoolile Keelepoliitika osakond 160 000,00 20 K Üliõpilastest abiõpetajate programmi 2025. a toetus Tallinna Ülikoolile Keelepoliitika osakond 160 000,00
20IN020280 I Haridusliku lõimumise arendamine, Kohtla-Järve Järve Kooli investeeringud Riigikoolide ja -varade osakond 730 000,00 20IN020279 K Haridusliku lõimumise arendamine, KOV-ide investeeringutoetused Riigikoolide ja -varade osakond 1 080 000,00
Õpetajate ja haridusasutuste juhtide arengu toetamine
20 K Tegevustoetus (Õpetajate Gala) Üldhariduspoliitika osakond 203 000,00
20 K Õpetajate stipendiumid (sh Peeter Põllu stipendium) Üldhariduspoliitika osakond 2 000,00 20 K Õpetajakoolituse stipendiumiprogramm Kõrghariduspoliitika ja elukestva õppe osakond 160 000,00 40 K Eesti-Šveitsi koostööprogramm Üldhariduspoliitika osakond 28 790,00 40 K SF 2021+ meede 21.4.4.1 Õpetajate järelkasv ja areng, õpikäsitus ja -keskkonnad
(HANO). Üldhariduspoliitika osakond 4 363 934,00
40 KM SF 2021+ meede 21.4.4.1 Õpetajate järelkasv ja areng, õpikäsitus ja -keskkonnad (HANO).
Üldhariduspoliitika osakond 72 132,00
40IN00200 0
I SF 2021+ meede 21.4.4.1 Õpetajate järelkasv ja areng, õpikäsitus ja -keskkonnad (HANO).
Üldhariduspoliitika osakond 163 934,00
Kutsesüsteemi arendamine ja oskuste prognoosisüsteem OSKA
20 K Riigieelarve tegevustoetus (kutseeksamid) Kutsehariduse ja oskuste poliitika osakond 857 000,00
20 K Riigieelarve tegevustoetus (Kutsekoda) Kutsehariduse ja oskuste poliitika osakond 391 959,00 32 K SF 2021+ meede 21.4.6.2 Kutsesüsteemi reform, OSKA rakendamine Kutsehariduse ja oskuste poliitika osakond 882 333,00 40 K SF 2021+ meede 21.4.6.2 Kutsesüsteemi reform, OSKA rakendamine Kutsehariduse ja oskuste poliitika osakond 59 000,00 41 K SF 2021+ meede 21.4.6.2 Kutsesüsteemi reform, OSKA rakendamine Kutsehariduse ja oskuste poliitika osakond 2 058 777,00
Õppe seostamine tööturu vajadustega
20 K IKT fookusõppekavade arendamine Kõrghariduspoliitika ja elukestva õppe osakond 2 975 000,00
20 K Täiskasvanuhariduse valdkonna tegevuskulud Kõrghariduspoliitika ja elukestva õppe osakond 20 000,00 20 K Kutsehariduse IT Akadeemia (tulemusraha) Kutsehariduse ja oskuste poliitika osakond 30 000,00 32 K SF 2021+ meede 21.4.4.2 PRÕM+ (AVT) Kutsehariduse ja oskuste poliitika osakond 139 993,00 32 K SF 2021+ meede 21.4.4.2 Inseneeria ja IKT populariseerimine (AVT) Kutsehariduse ja oskuste poliitika osakond 100 353,00 32 K SF 2021+ meede 21.6.1.7 ÕÜF Hariduslike algatuste toetamine Ida-Virumaal (AVT) Kõrghariduspoliitika ja elukestva õppe osakond 270 000,00
32 K SF 2021+ meede 21.4.4.2 Doktorikoolid Kõrghariduspoliitika ja elukestva õppe osakond 388 342,00 40 K RRF 2020 Digipööret toetavate oskuste arendamine Kõrghariduspoliitika ja elukestva õppe osakond 740 000,00 40 K RRF 2020 Rohepööret toetavate oskuste arendamine Kõrghariduspoliitika ja elukestva õppe osakond 1 611 572,00 40 K SF 2021+ meede 21.6.1.7 ÕÜF Ida-Viru täiendkoolituse mahu suurendamine ning
uute tasemeõppe õppekavade arendamine ja käivitamine kutse- ja kõrghariduses Kõrghariduspoliitika ja elukestva õppe osakond 4 262 379,00
41 K SF 2021+ meede 21.4.4.2 PRÕM+ (AVT) Kutsehariduse ja oskuste poliitika osakond 259 631,00 41 K SF 2021+ meede 21.4.4.2 Inseneeria ja IKT populariseerimine (AVT) Kutsehariduse ja oskuste poliitika osakond 234 157,00 41 K SF 2021+ meede 21.6.1.7 ÕÜF Hariduslike algatuste toetamine Ida-Virumaal (AVT) Kõrghariduspoliitika ja elukestva õppe osakond 630 000,00
41 K SF 2021+ meede 21.4.4.2 Doktorikoolid Kõrghariduspoliitika ja elukestva õppe osakond 906 131,00 20SE000060 K Kaudsed kulud Kantsler 22 399,00
Noorte ettevõtlikkuse ja omaalgatuste toetamine (HOOG)
20 K Noorte omaalgatuste toetamine Noorte- ja andepoliitika osakond 191 000,00
40 K SF 2021+ meede 21.4.7.2 Teenused riskinoortele: Laste ja noorte kodanikuühiskonda kaasamine
Noorte- ja andepoliitika osakond 202 100,00
Noorte kodanikuosaluse toetamine ja õiguste kaitsmine (OSA)
20 K Noorteühingute tegevustoetused Noorte- ja andepoliitika osakond 602 300,00
20 K Noorte osalusprogramm Noorte- ja andepoliitika osakond 346 130,00 Noorsootöö kättesaadavuse ja kvaliteedi arendamine (ISE)
20 K Teadus- haridus- ja noorteprojektide toetamine Noorte- ja andepoliitika osakond 74 270,00
20 K Arenduskulud noortevaldkonna arengukava stargeegiliste eesmärkide saavutamiseks
Noorte- ja andepoliitika osakond 148 900,00
20 K Noorsootöö valdkonna toetamine Noorte- ja andepoliitika osakond 300 000,00 20SE020005 K Huviala valdkondade kvaliteedi arendamine ja koostöö suurendamine Noorte- ja andepoliitika osakond 415 000,00 20SE020005 K Noorte huvihariduse ja -tegevuse riikliku toetuse rakendamine Noorte- ja andepoliitika osakond 2 000,00 20SE000003 K Rahvusvaheliste organistatsioonide liikmemaksud Noorte- ja andepoliitika osakond 10 000,00
Noortele ühiskonnas võrdsete võimaluste tagamine (KINDLUS)
32 K SF 2021+ meede 21.4.7.2 Teenused riskinoortele ning laste ja noorte kodanikuühiskonda kaasamine
Noorte- ja andepoliitika osakond 129 199,50
40 K SF 2021+ meede 21.4.5.1 Noorsootöö meetmed noorte tööturule sisenemise toetamiseks ja NEET-staatuses noortele tugimeetmete pakkumiseks
Noorte- ja andepoliitika osakond 282 109,00
40 K SF 2021+ meede 21.4.7.2 Teenused riskinoortele ning laste ja noorte kodanikuühiskonda kaasamine
Noorte- ja andepoliitika osakond 195 235,78
40 KM SF 2021+ meede 21.4.5.1 Noorsootöö meetmed noorte tööturule sisenemise toetamiseks ja NEET-staatuses noortele tugimeetmete pakkumiseks
Noorte- ja andepoliitika osakond 15 837,00
40 KM SF 2021+ meede 21.4.7.2 Teenused riskinoortele ning laste ja noorte kodanikuühiskonda kaasamine
Noorte- ja andepoliitika osakond 21 665,22
41 K SF 2021+ meede 21.4.7.2 Teenused riskinoortele ning laste ja noorte kodanikuühiskonda kaasamine
Noorte- ja andepoliitika osakond 301 465,50
Haridus- ja noorteprogramm Kokku 497 790 812,49
Keeleprogramm Eesti keele maine ja staatuse tugevdamine
20 K Aasta keeleteo auhinnad Keelepoliitika osakond 25 000,00
20 K Aasta keeleteo tänuürituse korralduskulud Keelepoliitika osakond 6 600,00 20SE020001 K F. J. Wiedemanni keeleauhind Keelepoliitika osakond 65 000,00 20SE000003 K Euroopa Nõukogu Euroopa Nüüdiskeelte Keskuse (ECML) liikmemaks Keelepoliitika osakond 17 050,00
Keeletaristu ja keeletehnoloogia arendamine
20 K Kaudsed kulud Kantsler 1 775 678,65
20 K Keeletaristu ja keeletehnoloogia arendamisega seotud IT kulud Tehnoloogia juhtimise osakond 203 184,75 20 K Tartu Ülikooli eesti keele väärtustamise ja populariseerimise tegevuste toetamine Keelepoliitika osakond 29 850,00
20 K Tallinna Ülikooli Emakeeleõpetuse Infokeskuse toetamine Keelepoliitika osakond 22 000,00 20 K Eesti keele arengukava rakendamine Keelepoliitika osakond 72 630,00 20 K Ühekordne toetus 2025. aastal Setomaa Vallavalitsusele pärimusõppele
keskenduva õppekoha avamiseks Obinitsas Keelepoliitika osakond 44 483,00
20 K Keelevaldkonna strateegiliste partnerite toetamine eesti keele mainet ja staatust tugevdavate tegevuste elluviimisel
Keelepoliitika osakond 151 000,00
40 K SF 2021+ tehniline abi Kantsler 91 640,11 44 K Majandustegevusest laekuvate tulude arvelt tehtavad kulud Tehnoloogia juhtimise osakond 8 009,24
20IN002000 I Kaudsed kulud Kantsler 13 772,40 20IN002000 I Keeletaristu ja keeletehnoloogia arendamisega seotud IT investeeringud Tehnoloogia juhtimise osakond 92 814,14 20SE000003 K Keeletaristu ja keele infotehnoloogia arendamise kulud_ liikmemaks Tehnoloogia juhtimise osakond 914,94 20SE000003 K Kaudsed kulud, rahvusvaheliste organisatsioonide liikmemaksud Kantsler 41 931,57
Programm Tegevus Eelarve liik ja objekti kood
Eelarve konto
Tegevuse kirjeldus Struktuurüksuse nimetus 2025 eelarve
(eurodes)
Keeleprogramm Eesti keele õppe toetamine ja oskuse hindamine ning mitmekeelsus
20 K Eesti keele e-õppe kursuse õpetajatoe teenus Keelepoliitika osakond 149 799,00
20 K Eesti keele ja kultuuri õpe välismaal asuvates kõrgkoolides Keelepoliitika osakond 21 234,00 20 K Väliseesti arhiiviprojektide konkurss Keelepoliitika osakond 118 000,00 20 K Integratsiooni Sihtasutuse 2025. aasta väliseesti noortele keele- ja rahvuskaaslaste
noortelaagrite korraldamise toetamine Keelepoliitika osakond 95 000,00
20 K Keelevaldkonna strateegiliste partnerite toetamine keeleõpet ja mitmekeelsust toetavate tegevuste elluviimisel
Keelepoliitika osakond 60 000,00
40 K SF 2021+ meede 21.4.7.3 Eesti keele õpe ja keeleõppe arendamine Tehnoloogia juhtimise osakond 49 000,00 40IN002000 I SF 2021+ meede 21.4.7.3 Eesti keele õpe ja keeleõppe arendamine Tehnoloogia juhtimise osakond 1 094 263,00 40IN002000 KM SF 2021+ meede 21.4.7.3 Eesti keele õpe ja keeleõppe arendamine Tehnoloogia juhtimise osakond 240 737,00
Keeleprogramm Kokku 4 489 591,80 Teadmussiirde programm Sektoritevahelise teadmussiirde
toetamine 32 K SF 2021+ meede 21.1.1.2 Teadusuuringute mõju suurendamine ning
teadusasutuste ja kõrgkoolide institutsionaalse teadmussiirde suutlikkuse toetamine (Astra+)
Teadus- ja arendustegevuse poliitika osakond 705 882,00
32 K SF 2021+ meede 21.1.4.2 Institutsionaalse teadmussiirde suutlikkuse toetamine (Astra+)
Teadus- ja arendustegevuse poliitika osakond 300 000,00
32 K SF 2021+ meede 21.1.1.2 Teadmusvõrgustike arendamine ning teadusmaailma ja ettevõtete sidemete tugevdamine, soodustades töötajate liikumist teadus-, era- ja avaliku sektori vahel (SekMo+)
Teadus- ja arendustegevuse poliitika osakond 351 605,00
32 K SF 2021+ meede 21.1.1.2 Teadus-, arendus- ja innovatsioonitegevuste tulemuste rakendamise võimekuse tõstmine ühiskonnas ning selleks soodsa poliitikakeskkonna loomine (RITA+)
Teadus- ja arendustegevuse poliitika osakond 391 130,00
41 K SF 2021+ meede 21.1.1.2 Teadusuuringute mõju suurendamine ning teadusasutuste ja kõrgkoolide institutsionaalse teadmussiirde suutlikkuse toetamine (Astra+)
Teadus- ja arendustegevuse poliitika osakond 3 294 118,00
41 K SF 2021+ meede 21.1.4.2 Institutsionaalse teadmussiirde suutlikkuse toetamine (Astra+)
Teadus- ja arendustegevuse poliitika osakond 700 000,00
41 K SF 2021+ meede 21.1.1.2 Teadmusvõrgustike arendamine ning teadusmaailma ja ettevõtete sidemete tugevdamine, soodustades töötajate liikumist teadus-, era- ja avaliku sektori vahel (SekMo+)
Teadus- ja arendustegevuse poliitika osakond 2 848 395,00
41 K SF 2021+ meede 21.1.1.2 Teadus-, arendus- ja innovatsioonitegevuste tulemuste rakendamise võimekuse tõstmine ühiskonnas ning selleks soodsa poliitikakeskkonna loomine (RITA+)
Teadus- ja arendustegevuse poliitika osakond 1 974 977,00
32 K SF 2021+ meede 21.1.1.2 Temaatiliste teadus- ja arendustegevuse programmide rakendamine akadeemilise, era- ja avaliku sektori koosloome ja koostöö edendamiseks nutika spetsialiseerumise valdkondades
Teadus- ja arendustegevuse poliitika osakond 1 903 464,00
32 K SF 2021+ meede 21.1.1.2 Majanduse ja ühiskonna vajadustele vastavate tipptasemel teadmuse ja teadustaristu teenuste kättesaadavaks tegemine TAIE fookusvaldkondades
Teadus- ja arendustegevuse poliitika osakond 613 639,00
41 K SF 2021+ meede 21.1.1.2 Temaatiliste teadus- ja arendustegevuse programmide rakendamine akadeemilise, era- ja avaliku sektori koosloome ja koostöö edendamiseks nutika spetsialiseerumise valdkondades
Teadus- ja arendustegevuse poliitika osakond 8 596 536,00
41 K SF 2021+ meede 21.1.1.2 Majanduse ja ühiskonna vajadustele vastavate tipptasemel teadmuse ja teadustaristu teenuste kättesaadavaks tegemine TAIE fookusvaldkondades
Teadus- ja arendustegevuse poliitika osakond 2 386 361,00
Teadmussiirde programm Kokku 24 066 107,00 Teadussüsteemi programm Teadusasutuste ja teadlaskonna
arengu toetamine 20 K Kaudsed kulud Kantsler 3 611 703,08
20 K Riigi teaduspreemiad ja teadustööde riiklike konkursside preemiad Teadus- ja arendustegevuse poliitika osakond 472 000,00 20 K Teadus- ja arendusasutuste baasfinantseerimine Teadus- ja arendustegevuse poliitika osakond 59 016 747,00 20 K Tegevustoetused teadus- ja arendustegevuse valdkonna koostööpartneritele Teadus- ja arendustegevuse poliitika osakond 2 125 463,00 20 K Rakenduskõrgkoolide teadus- ja arendustegevuse sihttoetus Teadus- ja arendustegevuse poliitika osakond 1 325 000,00 20 K Riiklik programm "Eesti keel ja kultuur digiajastul" Teadus- ja arendustegevuse poliitika osakond 1 570 000,00 20 K Doktoriõppe reform (nooremteadurite tööjõukulud) Teadus- ja arendustegevuse poliitika osakond 21 691 120,00 20 K Teaduse tippkeskuste toetamine (SA Eesti Teadusagentuur) Teadus- ja arendustegevuse poliitika osakond 10 059 554,00 20 K Uurimistoetused (SA Eesti Teadusagentuur) Teadus- ja arendustegevuse poliitika osakond 59 788 460,00 20 K Eesti inimarengu aruande "Haridus ühiskonna peeglis" väljaandmine (SA Eesti
Koostöö Kogu) Teadus- ja arendustegevuse poliitika osakond 213 956,00
20 K Inimuuringute eetikakomitee toetus (Tervise Arengu Instituut) Teadus- ja arendustegevuse poliitika osakond 49 500,00 20 K Inimuuringute eetika komitee toetus (Tartu Ülikool) Teadus- ja arendustegevuse poliitika osakond 42 350,00 20 K Teadusrubriigi väljaandmine ajalehes Sirp (SA Kultuurileht) Teadus- ja arendustegevuse poliitika osakond 25 000,00 20 K Populaarteadusliku ajakirja Horisont väljaandmine (MTÜ Loodusajakiri) Teadus- ja arendustegevuse poliitika osakond 74 550,00 20 K Populaarteadusliku ajakirja Horisont levitamine (MTÜ Loodusajakiri) Teadus- ja arendustegevuse poliitika osakond 5 450,00
20 K Solaride päikeseauto tudengiprojekti toetamine (Solarcar Estonia MTÜ) Teadus- ja arendustegevuse poliitika osakond 80 000,00
20 K Teaduskommunikatsiooni edendamine, riiklike konkursside korraldamine (SA Eesti Teadusagentuur)
Teadus- ja arendustegevuse poliitika osakond 859 260,00
20 K SA Eesti Teadusagentuuri üldjuhtimine, põhiprotsesside juhtimine ja toetamine Teadus- ja arendustegevuse poliitika osakond 1 379 917,00 20 K Teaduspoliitika kujundamise nõustamine ja analüüs (SA Eesti Teadusagentuur) Teadus- ja arendustegevuse poliitika osakond 618 759,00 20 K SA Teaduskeskus AHHAA tegevustoetus Teadus- ja arendustegevuse poliitika osakond 548 100,00 20 K Tallinna Ülikooli viipekeele uurimisrühma toetamine Teadus- ja arendustegevuse poliitika osakond 177 200,00 20 K Haridusteaduste riiklik programm Teadus- ja arendustegevuse poliitika osakond 600 000,00 20 K Ühiskonnauuringute riiklik programm Teadus- ja arendustegevuse poliitika osakond 260 000,00 20 K Välisteaduskoostöö edendamine ja toetamine (SA Eesti Teadusagentuur) Teadus- ja arendustegevuse poliitika osakond 4 760 028,00 20 K Teaming for excellence projektide riiklik kaasrahastus Teadus- ja arendustegevuse poliitika osakond 4 280 000,00 20 K Väliskoostöö toetused teadus- ja arendusasutustele Teadus- ja arendustegevuse poliitika osakond 1 133 134,00 32 K SF 2021+ meede 21.1.1.4 Teamingu projektid Teadus- ja arendustegevuse poliitika osakond 2 364 665,00 32 K SF 2021+ meede 21.4.4.3 Teaduskommunikatsioon ja teaduse populariseerimine
(TeaMe 3.0) Teadus- ja arendustegevuse poliitika osakond 316 726,00
32 K SF 2021+ meede 21.1.1.4 Teadus- ja arendustegevuse rahvusvahelistumise ning rahvusvahelisel teadmusturul osalemise toetamine (Mobilitas 3.0)
Teadus- ja arendustegevuse poliitika osakond 1 198 212,00
40 K SF 2021+ tehniline abi Kantsler 186 394,58 40 K Norra kahepoolsete suhete fond Teadus- ja arendustegevuse poliitika osakond 10 000,00 40 K Baltimaade-Norra teaduskoostööprogrammi (EMP)elluviimine (juhtimiskulud) Teadus- ja arendustegevuse poliitika osakond 5 000,00 41 K SF 2021+ meede 21.1.1.4 Teamingu projektid Teadus- ja arendustegevuse poliitika osakond 5 517 549,00 41 K SF 2021+ meede 21.4.4.3 Teaduskommunikatsioon ja teaduse populariseerimine
(TeaMe 3.0) Teadus- ja arendustegevuse poliitika osakond 739 026,00
41 K SF 2021+ meede 21.1.1.4 Teadus- ja arendustegevuse rahvusvahelistumise ning rahvusvahelisel teadmusturul osalemise toetamine (Mobilitas 3.0)
Teadus- ja arendustegevuse poliitika osakond 3 786 788,00
20IN002000 I Kaudsed kulud Kantsler 28 012,85 20IN002000 I Tegevustoetused teadus- ja arendustegevuse valdkonna koostööpartneritele Teadus- ja arendustegevuse poliitika osakond 80 000,00 20IN004000 I Rakenduskõrgkoolide teadus- ja arendustegevuse sihttoetus Teadus- ja arendustegevuse poliitika osakond 100 000,00 20SE000003 K Rahvusvaheliste organisatsioonide liikmemaksud Teadus- ja arendustegevuse poliitika osakond 571 636,00 20SE000003 K Kaudsed kulud, rahvusvaheliste organisatsioonide liikmemaksud Kantsler 85 288,17
Teadustaristu kvaliteedi ja kättesaadavuse kindlustamine
20 K EENeti haridusteenuste tagamine Tehnoloogia juhtimise osakond 1 201 732,40
20 K Teadusraamatukogudele teavikute soetamine Teadus- ja arendustegevuse poliitika osakond 5 675 000,00 20 K Tegevustoetus Tallinna Ülikooli arhiivikogule 100 000,00 20 K Riikliku tähtsusega teaduse infrastruktuuride toetused (SA Eesti Teadusagentuur) Teadus- ja arendustegevuse poliitika osakond 6 550 250,00
20 K Riikliku tähtsusega teaduse infrastruktuuride toetused (Tartu Ülikool) Teadus- ja arendustegevuse poliitika osakond 305 000,00 20 K Akadeemiliste kogude hoiustamine Teadus- ja arendustegevuse poliitika osakond 900 000,00 20 K Ligipääsu laiendamine teaduskirjandusele ning tegevustoetus MTÜ
Raamatukoguvõrgu Konsortsiumile teadusraamatukogude teavikute soetamiseks Teadus- ja arendustegevuse poliitika osakond 1 240 000,00
44 K Majandustegevusest laekuvate tulude arvelt tehtavad kulud Tehnoloogia juhtimise osakond 47 370,52 20IN002000 K Riikliku tähtsusega teaduse infrastruktuuride toetused (Tartu Ülikool) Teadus- ja arendustegevuse poliitika osakond 300 000,00 20IN002000 I EENETi haridusteenuste investeeringud Tehnoloogia juhtimise osakond 270 142,80 20SE000003 K EENETi haridusteenuste tagamine_ liikmemaks Tehnoloogia juhtimise osakond 5 411,41
Teadussüsteemi programm Kokku 206 351 455,81 Üldkokkuvõte 732 697 967,10
Eelarve liik: 10 - arvestuslikud vahendid, 20 - kindlaksmääratud vahendid, 40,41,32 - välistoetusest sõltuvad vahendid, sh riigieelarveline kaasfinantseering, 43 - muudest tuludest sõltuvad vahendid, 44- majandustegevus.
K- kulud; I - investeeringud; KM - välisvahendite käibemaks
Lisa 7
Kutseõppeasutuste eelarvete jaotused KINNITATUD
Haridus- ja teadusministri käskkirjaga " Haridus- ja Teadusministeeriumi 2025- 2028 programmide kinnitamine ning 2025. aasta eelarvete ja kulude jaotuskavad "
Asutuse nimetus Tegevus Eelarve liik ja objekti kood
Eelarve konto Tegevuse kirjeldus 2025 eelarve (eurodes)
Eesti Merekool Juurdepääsu tagamine üld- ja kutseharidusele 20 K Kutseõppe tegevus- ja sotsiaaltoetused 1 239 693,00 Täiskasvanuhariduse arendamine ja õppimisvõimaluste loomine
44 K Majandustegevuse tuludest sõltuvad tegevuskulud 1 000,00
Eesti Merekool Kokku 1 240 693,00 Haapsalu Kutsehariduskeskus Haridusvõrgu korrastamine ja arendamine 20SE000028 K Kinnisvara korrashoiuteenused, remonttööd ja soetused sh RKAS 1 447 579,00
Juurdepääsu tagamine üld- ja kutseharidusele 20 K Kutseõppe tegevus- ja sotsiaaltoetused 3 666 813,00 44 K Majandustegevuse tuludest sõltuvad tegevuskulud 269 000,00 44 K Tuludest sõltuvad õppetoetused 1 000,00
Täiskasvanuhariduse arendamine ja õppimisvõimaluste loomine
44 K Majandustegevuse tuludest sõltuvad tegevuskulud 40 000,00
Hariduse rahvusvahelise konkurentsivõime edendamine 40 K Välistoetusest sõltuvad tegevuskulud 230 000,00 40 K Välistoetusest sõltuvad õppetoetused 220 000,00
Haapsalu Kutsehariduskeskus Kokku 5 874 392,00 Heino Elleri Muusikakool Haridusvõrgu korrastamine ja arendamine 20SE000028 K Kinnisvara korrashoiuteenused, remonttööd ja soetused sh RKAS 67 076,00
Juurdepääsu tagamine üld- ja kutseharidusele 20 K Kutseõppe tegevus- ja sotsiaaltoetused 2 715 847,00 20 K Riiklike õppelaenude kustutamine 600,00 43 K Muudest tuludest sõltuvad tegevuskulud 10 000,00 44 K Majandustegevuse tuludest sõltuvad tegevuskulud 13 000,00
20IN005000 I Muud investeeringud 50 000,00 20IN020064 I Heino Elleri Muusikakooli õppekorpus 100 000,00
Hariduse rahvusvahelise konkurentsivõime edendamine 40 K Välistoetusest sõltuvad õppetoetused 39 900,00 Heino Elleri Muusikakool Kokku 2 996 423,00
Hiiumaa Ametikool Haridusvõrgu korrastamine ja arendamine 20SE000028 K Kinnisvara korrashoiuteenused, remonttööd ja soetused sh RKAS 53 663,00 Juurdepääsu tagamine üld- ja kutseharidusele 20 K Kutseõppe tegevus- ja sotsiaaltoetused 757 279,00
44 K Majandustegevuse tuludest sõltuvad tegevuskulud 39 000,00 Täiskasvanuhariduse arendamine ja õppimisvõimaluste loomine
44 K Majandustegevuse tuludest sõltuvad tegevuskulud 22 000,00
Hiiumaa Ametikool Kokku 871 942,00 Ida-Virumaa Kutsehariduskeskus Haridusvõrgu korrastamine ja arendamine 20SE000028 K Kinnisvara korrashoiuteenused, remonttööd ja soetused sh RKAS 307 619,00
Juurdepääsu tagamine üld- ja kutseharidusele 20 K Kutseõppe tegevus- ja sotsiaaltoetused 9 331 911,00 44 K Majandustegevuse tuludest sõltuvad tegevuskulud 385 000,00
44IN004000 I Masinad ja seadmed 55 000,00 Täiskasvanuhariduse arendamine ja õppimisvõimaluste loomine
44 K Majandustegevuse tuludest sõltuvad tegevuskulud 210 000,00
Hariduse rahvusvahelise konkurentsivõime edendamine 40 K Välistoetusest sõltuvad tegevuskulud 52 000,00 Kutsesüsteemi arendamine ja oskuste prognoosisüsteem OSKA
43 K Muudest tuludest sõltuvad tegevuskulud 5 000,00
Ida-Virumaa Kutsehariduskeskus Kokku 10 346 530,00
Järvamaa Kutsehariduskeskus Haridusvõrgu korrastamine ja arendamine 20SE000028 K Kinnisvara korrashoiuteenused, remonttööd ja soetused sh RKAS 255 150,00 Juurdepääsu tagamine üld- ja kutseharidusele 20 K Kutseõppe tegevus- ja sotsiaaltoetused 5 041 295,00
44 K Majandustegevuse tuludest sõltuvad tegevuskulud 780 000,00 Täiskasvanuhariduse arendamine ja õppimisvõimaluste loomine
44 K Majandustegevuse tuludest sõltuvad tegevuskulud 140 000,00
Hariduse rahvusvahelise konkurentsivõime edendamine 40 K Välistoetusest sõltuvad tegevuskulud 107 000,00 40 K Välistoetusest sõltuvad õppetoetused 70 000,00
Järvamaa Kutsehariduskeskus Kokku 6 393 445,00 Kehtna Kutsehariduskeskus Haridusvõrgu korrastamine ja arendamine 20SE000028 K Kinnisvara korrashoiuteenused, remonttööd ja soetused sh RKAS 106 841,00
Juurdepääsu tagamine üld- ja kutseharidusele 20 K Kutseõppe tegevus- ja sotsiaaltoetused 1 868 947,00 44 K Majandustegevuse tuludest sõltuvad tegevuskulud 183 800,00
Täiskasvanuhariduse arendamine ja õppimisvõimaluste loomine
44 K Majandustegevuse tuludest sõltuvad tegevuskulud 50 000,00
Hariduse rahvusvahelise konkurentsivõime edendamine 40 K Välistoetusest sõltuvad tegevuskulud 6 300,00 Kehtna Kutsehariduskeskus Kokku 2 215 888,00
Kuressaare Ametikool Haridusvõrgu korrastamine ja arendamine 20SE000028 K Kinnisvara korrashoiuteenused, remonttööd ja soetused sh RKAS 134 536,00 Juurdepääsu tagamine üld- ja kutseharidusele 20 K Kutseõppe tegevus- ja sotsiaaltoetused 3 638 977,00
44 K Majandustegevuse tuludest sõltuvad tegevuskulud 320 000,00 Täiskasvanuhariduse arendamine ja õppimisvõimaluste loomine
44 K Majandustegevuse tuludest sõltuvad tegevuskulud 40 000,00
Hariduse rahvusvahelise konkurentsivõime edendamine 40 K Välistoetusest sõltuvad tegevuskulud 154 000,00
Kuressaare Ametikool Kokku 4 287 513,00 Luua Metsanduskool Haridusvõrgu korrastamine ja arendamine 20SE000028 K Kinnisvara korrashoiuteenused, remonttööd ja soetused sh RKAS 112 450,00
Juurdepääsu tagamine üld- ja kutseharidusele 20 K Kutseõppe tegevus- ja sotsiaaltoetused 1 942 812,00 44 K Majandustegevuse tuludest sõltuvad tegevuskulud 1 110 000,00
44IN020268 I Tihemetsa õppemetskonna ehitus 575 000,00 Täiskasvanuhariduse arendamine ja õppimisvõimaluste loomine
44 K Majandustegevuse tuludest sõltuvad tegevuskulud 50 000,00
Hariduse rahvusvahelise konkurentsivõime edendamine 40 K Välistoetusest sõltuvad tegevuskulud 48 400,00 40 K Välistoetusest sõltuvad õppetoetused 300,00
Kutsesüsteemi arendamine ja oskuste prognoosisüsteem OSKA
44 K Kutseeksamid 50 000,00
Luua Metsanduskool Kokku 3 888 962,00 Olustvere Teenindus- ja Maamajanduskool
Haridusvõrgu korrastamine ja arendamine 20SE000028 K Kinnisvara korrashoiuteenused, remonttööd ja soetused sh RKAS 186 535,00
Juurdepääsu tagamine üld- ja kutseharidusele 20 K Kutseõppe tegevus- ja sotsiaaltoetused 2 461 308,00 43 K Muudest tuludest sõltuvad tegevuskulud 5 000,00 44 K Majandustegevuse tuludest sõltuvad tegevuskulud 990 000,00
20IN004000 I Masinad ja seadmed 60 000,00 44IN004000 I Masinad ja seadmed 150 000,00 44IN020245 I Remondihall 100 000,00
Täiskasvanuhariduse arendamine ja õppimisvõimaluste loomine
44 K Majandustegevuse tuludest sõltuvad tegevuskulud 65 000,00
Hariduse rahvusvahelise konkurentsivõime edendamine 40 K Välistoetusest sõltuvad tegevuskulud 250 000,00 Olustvere Teenindus- ja Maamajanduskool Kokku
4 267 843,00
Pärnumaa Kutsehariduskeskus Haridusvõrgu korrastamine ja arendamine 20SE000028 K Kinnisvara korrashoiuteenused, remonttööd ja soetused sh RKAS 186 111,00 Juurdepääsu tagamine üld- ja kutseharidusele 20 K Kutseõppe tegevus- ja sotsiaaltoetused 4 180 594,00
44 K Majandustegevuse tuludest sõltuvad tegevuskulud 249 000,00 44IN004000 I Masinad ja seadmed 6 000,00
Asutuse nimetus Tegevus Eelarve liik ja objekti kood
Eelarve konto Tegevuse kirjeldus 2025 eelarve (eurodes)
Pärnumaa Kutsehariduskeskus Täiskasvanuhariduse arendamine ja õppimisvõimaluste loomine
44 K Majandustegevuse tuludest sõltuvad tegevuskulud 350 000,00
Hariduse rahvusvahelise konkurentsivõime edendamine 40 K Välistoetusest sõltuvad tegevuskulud 450 000,00 Pärnumaa Kutsehariduskeskus Kokku 5 421 705,00
Rakvere Ametikool Haridusvõrgu korrastamine ja arendamine 20SE000028 K Kinnisvara korrashoiuteenused, remonttööd ja soetused sh RKAS 104 577,00 Juurdepääsu tagamine üld- ja kutseharidusele 20 K Kutseõppe tegevus- ja sotsiaaltoetused 3 691 710,00
44 K Majandustegevuse tuludest sõltuvad tegevuskulud 296 000,00 44IN004000 I Masinad ja seadmed 45 000,00
Täiskasvanuhariduse arendamine ja õppimisvõimaluste loomine
44 K Majandustegevuse tuludest sõltuvad tegevuskulud 37 000,00
Hariduse rahvusvahelise konkurentsivõime edendamine 40 K Välistoetusest sõltuvad tegevuskulud 87 500,00 Rakvere Ametikool Kokku 4 261 787,00
Räpina Aianduskool Haridusvõrgu korrastamine ja arendamine 20SE000028 K Kinnisvara korrashoiuteenused, remonttööd ja soetused sh RKAS 107 334,00 Juurdepääsu tagamine üld- ja kutseharidusele 20 K Kutseõppe tegevus- ja sotsiaaltoetused 2 585 255,00
44 K Majandustegevuse tuludest sõltuvad tegevuskulud 138 000,00 44IN004000 I Masinad ja seadmed 50 000,00
Täiskasvanuhariduse arendamine ja õppimisvõimaluste loomine
44 K Majandustegevuse tuludest sõltuvad tegevuskulud 30 000,00
Hariduse rahvusvahelise konkurentsivõime edendamine 40 K Välistoetusest sõltuvad tegevuskulud 87 600,00 40 K Välistoetusest sõltuvad õppetoetused 65 000,00
Räpina Aianduskool Kokku 3 063 189,00 Tallinna Ehituskool Haridusvõrgu korrastamine ja arendamine 20SE000028 K Kinnisvara korrashoiuteenused, remonttööd ja soetused sh RKAS 124 626,00
Juurdepääsu tagamine üld- ja kutseharidusele 20 K Kutseõppe tegevus- ja sotsiaaltoetused 2 744 892,00 44 K Majandustegevuse tuludest sõltuvad tegevuskulud 145 000,00
Täiskasvanuhariduse arendamine ja õppimisvõimaluste loomine
44 K Majandustegevuse tuludest sõltuvad tegevuskulud 40 000,00
Hariduse rahvusvahelise konkurentsivõime edendamine 40 K Välistoetusest sõltuvad tegevuskulud 110 000,00 40 K Välistoetusest sõltuvad õppetoetused 90 000,00
Tallinna Ehituskool Kokku 3 254 518,00 Tallinna Lasnamäe Mehaanikakool Haridusvõrgu korrastamine ja arendamine 20SE000028 K Kinnisvara korrashoiuteenused, remonttööd ja soetused sh RKAS 128 934,00
Juurdepääsu tagamine üld- ja kutseharidusele 20 K Kutseõppe tegevus- ja sotsiaaltoetused 4 079 306,00 44 K Tuludest sõltuvad õppetoetused 3 000,00
44IN004000 I Masinad ja seadmed 30 000,00 Täiskasvanuhariduse arendamine ja õppimisvõimaluste loomine
44 K Majandustegevuse tuludest sõltuvad tegevuskulud 97 000,00
Tallinna Lasnamäe Mehaanikakool Kokku 4 338 240,00
Tallinna Majanduskool Haridusvõrgu korrastamine ja arendamine 20SE000028 K Kinnisvara korrashoiuteenused, remonttööd ja soetused sh RKAS 88 396,00 Juurdepääsu tagamine üld- ja kutseharidusele 20 K Kutseõppe tegevus- ja sotsiaaltoetused 3 146 563,00
44 K Majandustegevuse tuludest sõltuvad tegevuskulud 32 500,00 20IN005000 I Muud investeeringud 30 000,00
Hariduse rahvusvahelise konkurentsivõime edendamine 40 K Välistoetusest sõltuvad tegevuskulud 28 800,00 40 K Välistoetusest sõltuvad õppetoetused 40 000,00
Tallinna Majanduskool Kokku 3 366 259,00 Tallinna Muusika- ja Balletikool Haridusvõrgu korrastamine ja arendamine 20SE000028 K Kinnisvara korrashoiuteenused, remonttööd ja soetused sh RKAS 1 334 849,00
Juurdepääsu tagamine üld- ja kutseharidusele 20 K Kutseõppe tegevus- ja sotsiaaltoetused 7 902 497,00 43 K Muudest tuludest sõltuvad tegevuskulud 60 000,00 44 K Majandustegevuse tuludest sõltuvad tegevuskulud 70 000,00
Täiskasvanuhariduse arendamine ja õppimisvõimaluste loomine
44 K Majandustegevuse tuludest sõltuvad tegevuskulud 7 000,00
Tallinna Muusika- ja Balletikool Kokku 9 374 346,00 Tallinna Polütehnikum Haridusvõrgu korrastamine ja arendamine 20SE000028 K Kinnisvara korrashoiuteenused, remonttööd ja soetused sh RKAS 106 183,00
Juurdepääsu tagamine üld- ja kutseharidusele 20 K Kutseõppe tegevus- ja sotsiaaltoetused 5 058 346,00 Täiskasvanuhariduse arendamine ja õppimisvõimaluste loomine
44 K Majandustegevuse tuludest sõltuvad tegevuskulud 120 000,00
Tallinna Polütehnikum Kokku 5 284 529,00 Tallinna Teeninduskool Haridusvõrgu korrastamine ja arendamine 20SE000028 K Kinnisvara korrashoiuteenused, remonttööd ja soetused sh RKAS 105 417,00
Juurdepääsu tagamine üld- ja kutseharidusele 20 K Kutseõppe tegevus- ja sotsiaaltoetused 3 014 766,00 44 K Majandustegevuse tuludest sõltuvad tegevuskulud 283 000,00 44 K Tuludest sõltuvad õppetoetused 2 000,00
Täiskasvanuhariduse arendamine ja õppimisvõimaluste loomine
44 K Majandustegevuse tuludest sõltuvad tegevuskulud 100 000,00
Hariduse rahvusvahelise konkurentsivõime edendamine 40 K Välistoetusest sõltuvad tegevuskulud 120 000,00 40 K Välistoetusest sõltuvad õppetoetused 180 000,00
Tallinna Teeninduskool Kokku 3 805 183,00 Tallinna Tööstushariduskeskus Haridusvõrgu korrastamine ja arendamine 20SE000028 K Kinnisvara korrashoiuteenused, remonttööd ja soetused sh RKAS 194 149,00
Juurdepääsu tagamine üld- ja kutseharidusele 20 K Kutseõppe tegevus- ja sotsiaaltoetused 7 298 582,00 44 K Majandustegevuse tuludest sõltuvad tegevuskulud 68 000,00
Täiskasvanuhariduse arendamine ja õppimisvõimaluste loomine
44 K Majandustegevuse tuludest sõltuvad tegevuskulud 10 000,00
Hariduse rahvusvahelise konkurentsivõime edendamine 40 K Välistoetusest sõltuvad tegevuskulud 5 000,00 Tallinna Tööstushariduskeskus Kokku 7 575 731,00
Tartu Kunstikool Haridusvõrgu korrastamine ja arendamine 20SE000028 K Kinnisvara korrashoiuteenused, remonttööd ja soetused sh RKAS 34 018,00 Juurdepääsu tagamine üld- ja kutseharidusele 20 K Kutseõppe tegevus- ja sotsiaaltoetused 1 789 680,00
44 K Majandustegevuse tuludest sõltuvad tegevuskulud 15 000,00 Täiskasvanuhariduse arendamine ja õppimisvõimaluste loomine
44 K Majandustegevuse tuludest sõltuvad tegevuskulud 5 000,00
Tartu Kunstikool Kokku 1 843 698,00 Valgamaa Kutseõppekeskus Haridusvõrgu korrastamine ja arendamine 20SE000028 K Kinnisvara korrashoiuteenused, remonttööd ja soetused sh RKAS 97 155,00
Juurdepääsu tagamine üld- ja kutseharidusele 20 K Kutseõppe tegevus- ja sotsiaaltoetused 4 323 851,00 44 K Majandustegevuse tuludest sõltuvad tegevuskulud 91 000,00
Täiskasvanuhariduse arendamine ja õppimisvõimaluste loomine
44 K Majandustegevuse tuludest sõltuvad tegevuskulud 74 000,00
Hariduse rahvusvahelise konkurentsivõime edendamine 40 K Välistoetusest sõltuvad tegevuskulud 90 000,00 40 K Välistoetusest sõltuvad õppetoetused 60 000,00
Valgamaa Kutseõppekeskus Kokku 4 736 006,00 Vana-Vigala Tehnika- ja Teeninduskool
Haridusvõrgu korrastamine ja arendamine 20SE000028 K Kinnisvara korrashoiuteenused, remonttööd ja soetused sh RKAS 96 197,00
Juurdepääsu tagamine üld- ja kutseharidusele 20 K Kutseõppe tegevus- ja sotsiaaltoetused 1 709 766,00 44 K Majandustegevuse tuludest sõltuvad tegevuskulud 120 000,00
Vana-Vigala Tehnika- ja Teeninduskool Kokku
1 925 963,00
Viljandi Kutseõppekeskus Haridusvõrgu korrastamine ja arendamine 20SE000028 K Kinnisvara korrashoiuteenused, remonttööd ja soetused sh RKAS 139 916,00 Juurdepääsu tagamine üld- ja kutseharidusele 20 K Kutseõppe tegevus- ja sotsiaaltoetused 2 998 829,00
43 K Muudest tuludest sõltuvad tegevuskulud 6 000,00 44 K Majandustegevuse tuludest sõltuvad tegevuskulud 222 000,00
Asutuse nimetus Tegevus Eelarve liik ja objekti kood
Eelarve konto Tegevuse kirjeldus 2025 eelarve (eurodes)
Viljandi Kutseõppekeskus Juurdepääsu tagamine üld- ja kutseharidusele 44 K Tuludest sõltuvad õppetoetused 3 000,00 Täiskasvanuhariduse arendamine ja õppimisvõimaluste loomine
44 K Majandustegevuse tuludest sõltuvad tegevuskulud 78 000,00
Hariduse rahvusvahelise konkurentsivõime edendamine 40 K Välistoetusest sõltuvad tegevuskulud 25 000,00 40 K Välistoetusest sõltuvad õppetoetused 25 000,00
Viljandi Kutseõppekeskus Kokku 3 497 745,00 Võrumaa Haridus- ja Tehnoloogiakeskus
Haridusvõrgu korrastamine ja arendamine 20SE000028 K Kinnisvara korrashoiuteenused, remonttööd ja soetused sh RKAS 124 525,00
Juurdepääsu tagamine üld- ja kutseharidusele 20 K Kutseõppe tegevus- ja sotsiaaltoetused 2 382 920,00
44 K Majandustegevuse tuludest sõltuvad tegevuskulud 100 000,00 20IN004000 I Masinad ja seadmed 12 000,00 20IN003000 I Transpordivahendid 40 000,00
Täiskasvanuhariduse arendamine ja õppimisvõimaluste loomine
44 K Majandustegevuse tuludest sõltuvad tegevuskulud 20 000,00
Hariduse rahvusvahelise konkurentsivõime edendamine 40 K Välistoetusest sõltuvad tegevuskulud 340 910,00 Võrumaa Haridus- ja Tehnoloogiakeskus Kokku
3 020 355,00
Üldkokkuvõte 107 152 885,00
Eelarve liik: 10 - arvestuslikud vahendid, 20 - kindlaksmääratud vahendid, 40,41,32 - välistoetusest sõltuvad vahendid, sh riigieelarveline kaasfinantseering, 43 - muudest tuludest sõltuvad vahendid, 44- majandustegevus.
K- kulud; I - investeeringud; KM - välisvahendite käibemaks
Lisa 8
Rakenduskõrgkoolide eelarvete jaotused KINNITATUD
Haridus- ja teadusministri käskkirjaga " Haridus- ja Teadusministeeriumi 2025-2028 programmide kinnitamine ning 2025. aasta eelarvete ja kulude jaotuskavad "
Asutuse nimetus Tegevus Eelarve liik ja objekti kood
Eelarve konto Tegevuse kirjeldus 2025 eelarve (eurodes)
Eesti Lennuakadeemia Juurdepääsu tagamine kõrgharidusele
20 K Kõrghariduse tegevustoetus 5 020 605,00
20 K Kõrgkoolide vajaduspõhised eritoetused 4 455,00 20 K Riiklike õppelaenude kustutamine 121,00 20 K Kõrgkoolide tulemusstipendiumid 1 500,00 44 K Majandustegevuse tuludest sõltuvad tegevuskulud 250 000,00
20IN020270 I Eesti Lennuakadeemia kinnisvarainvesteeringud 100 000,00 20IN003000 I Õppeotstarbelised transpordivahendid 500 000,00
Täiskasvanuhariduse arendamine ja õppimisvõimaluste loomine
44 K Majandustegevuse tuludest sõltuvad tegevuskulud 250 000,00
Hariduse rahvusvahelise konkurentsivõime edendamine
40 K Välistoetusest sõltuvad tegevuskulud 198 000,00
40 K Välistoetusest sõltuvad õppetoetused 45 000,00 Teadusasutuste ja teadlaskonna arengu toetamine
20 K Teadus- ja arendustegevuse sihttoetus 40 000,00
Eesti Lennuakadeemia Kokku 6 409 681,00 Kõrgem Kunstikool Pallas Juurdepääsu tagamine
kõrgharidusele 20 K Kõrghariduse tegevustoetus 3 076 028,00
20 K Kõrgkoolide vajaduspõhised eritoetused 5 940,00 20 K Kõrgkoolide tulemusstipendiumid 2 000,00 43 K Muudest tuludest sõltuvad tegevuskulud 13 000,00 44 K Kõrghariduse õppetoetused ja stipendiumid 1 000,00 44 K Majandustegevuse tuludest sõltuvad tegevuskulud 44 000,00
Täiskasvanuhariduse arendamine ja õppimisvõimaluste loomine
44 K Majandustegevuse tuludest sõltuvad tegevuskulud 35 000,00
Hariduse rahvusvahelise konkurentsivõime edendamine
40 K Välistoetusest sõltuvad tegevuskulud 15 000,00
40 K Välistoetusest sõltuvad õppetoetused 60 000,00 Teadusasutuste ja teadlaskonna arengu toetamine
20 K Teadus- ja arendustegevuse sihttoetus 36 000,00
Kõrgem Kunstikool Pallas Kokku 3 287 968,00 Tallinna Tehnikakõrgkool Juurdepääsu tagamine
kõrgharidusele 20 K Kõrghariduse tegevustoetus 12 496 101,00
20 K Kõrgkoolide vajaduspõhised eritoetused 51 975,00 20 K Kõrgkoolide tulemusstipendiumid 17 750,00 43 K Muudest tuludest sõltuvad tegevuskulud 70 000,00 44 K Kõrghariduse õppetoetused ja stipendiumid 6 000,00 44 K Majandustegevuse tuludest sõltuvad tegevuskulud 392 000,00
20IN001000 I Tallinna Tehnikakõrgkooli inventar 300 000,00 20IN020020 I Tallinna Tehnikakõrgkooli kinnisvarainvesteeringud 400 000,00 44IN001000 I Tuludest sõltuvad investeeringud (inventar) 100 000,00 44IN020020 I Tuludest sõltuvad kinnisvarainvesteeringud 100 000,00
Täiskasvanuhariduse arendamine ja õppimisvõimaluste loomine
44 K Majandustegevuse tuludest sõltuvad tegevuskulud 355 000,00
Hariduse rahvusvahelise konkurentsivõime edendamine
40 K Välistoetusest sõltuvad tegevuskulud 350 000,00
40 K Välistoetusest sõltuvad õppetoetused 155 000,00 Teadusasutuste ja teadlaskonna arengu toetamine
20 K Teadus- ja arendustegevuse sihttoetus 152 000,00
Tallinna Tehnikakõrgkool Kokku 14 945 826,00 Tallinna Tervishoiu Kõrgkool Juurdepääsu tagamine üld- ja
kutseharidusele 20 K Kutseõppe tegevus- ja sotsiaaltoetused 960 932,00
44 K Majandustegevuse tuludest sõltuvad tegevuskulud 10 000,00 Juurdepääsu tagamine kõrgharidusele
20 K Kõrghariduse tegevustoetus 7 518 751,00
20 K Kõrgkoolide vajaduspõhised eritoetused 35 640,00 20 K Kõrgkoolide tulemusstipendiumid 12 250,00 44 K Kõrghariduse õppetoetused ja stipendiumid 15 000,00 44 K Majandustegevuse tuludest sõltuvad tegevuskulud 80 000,00
Täiskasvanuhariduse arendamine ja õppimisvõimaluste loomine
44 K Majandustegevuse tuludest sõltuvad tegevuskulud 250 000,00
Hariduse rahvusvahelise konkurentsivõime edendamine
40 K Välistoetusest sõltuvad tegevuskulud 430 000,00
40 K Välistoetusest sõltuvad õppetoetused 110 000,00 Teadusasutuste ja teadlaskonna arengu toetamine
20 K Teadus- ja arendustegevuse sihttoetus 84 000,00
Tallinna Tervishoiu Kõrgkool Kokku 9 506 573,00
Tartu Tervishoiu Kõrgkool Juurdepääsu tagamine üld- ja kutseharidusele
20 K Kutseõppe tegevus- ja sotsiaaltoetused 438 799,00
44 K Majandustegevuse tuludest sõltuvad tegevuskulud 45 000,00 Juurdepääsu tagamine kõrgharidusele
20 K Kõrghariduse tegevustoetus 5 297 490,00
20 K Kõrgkoolide vajaduspõhised eritoetused 25 245,00 20 K Kõrgkoolide tulemusstipendiumid 8 500,00 44 K Majandustegevuse tuludest sõltuvad tegevuskulud 150 000,00
20IN004000 I Õppeotstarbelised masinad ja seadmed 200 000,00 44IN001000 I Tuludest sõltuvad investeeringud (inventar) 20 000,00
Asutuse nimetus Tegevus Eelarve liik ja objekti kood
Eelarve konto Tegevuse kirjeldus 2025 eelarve (eurodes)
Tartu Tervishoiu Kõrgkool Täiskasvanuhariduse arendamine ja õppimisvõimaluste loomine
44 K Majandustegevuse tuludest sõltuvad tegevuskulud 95 000,00
Hariduse rahvusvahelise konkurentsivõime edendamine
40 K Välistoetusest sõltuvad tegevuskulud 343 200,00
Teadusasutuste ja teadlaskonna arengu toetamine
20 K Teadus- ja arendustegevuse sihttoetus 63 000,00
Tartu Tervishoiu Kõrgkool Kokku 6 686 234,00 Üldkokkuvõte 40 836 282,00
Eelarve liik: 10 - arvestuslikud vahendid, 20 - kindlaksmääratud vahendid, 40,41,32 - välistoetusest sõltuvad vahendid, sh riigieelarveline kaasfinantseering, 43 - muudest tuludest sõltuvad vahendid, 44- majandustegevus. K- kulud; I - investeeringud; KM - välisvahendite käibemaks
Lisa 9
KINNITATUD
Haridus- ja teadusministri käskkirjaga " Haridus- ja Teadusministeeriumi 2025-2028 programmide kinnitamine ning 2025. aasta eelarvete ja kulude jaotuskavad "
Asutuse nimetus Tegevus Eelarve liik ja objekti kood
Eelarve konto Tegevuse kirjeldus 2025 eelarve
(eurodes) Ahtme Kool Juurdepääsu tagamine üld- ja
kutseharidusele 20 K Riigi üldhariduskoolide tegevuskulud 646 054,00
20 K Riigi üldhariduskoolide õpetajate ja direktori tööjõukulu 804 534,00 Ahtme Kool Kokku 1 450 588,00
Haapsalu Viigi Kool Juurdepääsu tagamine üld- ja kutseharidusele
20 K Riigi üldhariduskoolide tegevuskulud 928 899,00
20 K Riigi üldhariduskoolide õpetajate ja direktori tööjõukulu 858 162,00 Haapsalu Viigi Kool Kokku 1 787 061,00
Hiiumaa Gümnaasium Juurdepääsu tagamine üld- ja kutseharidusele
20 K Riigi üldhariduskoolide tegevuskulud 365 501,00
20 K Riigi üldhariduskoolide õpetajate ja direktori tööjõukulu 599 042,00 Hiiumaa Gümnaasium Kokku 964 543,00
Jõgevamaa Gümnaasium Juurdepääsu tagamine üld- ja kutseharidusele
20 K Riigi üldhariduskoolide tegevuskulud 491 030,00
20 K Riigi üldhariduskoolide õpetajate ja direktori tööjõukulu 983 590,00 Jõgevamaa Gümnaasium Kokku 1 474 620,00
Jõhvi Gümnaasium Juurdepääsu tagamine üld- ja kutseharidusele
20 K Riigi üldhariduskoolide tegevuskulud 672 292,00
20 K Riigi üldhariduskoolide õpetajate ja direktori tööjõukulu 1 512 411,00 Jõhvi Gümnaasium Kokku 2 184 703,00
Kammeri Kool Juurdepääsu tagamine üld- ja kutseharidusele
20 K Riigi üldhariduskoolide tegevuskulud 625 981,00
20 K Riigi üldhariduskoolide õpetajate ja direktori tööjõukulu 523 297,00 44 K Majandustegevuse tuludest sõltuvad tegevuskulud 10 000,00
Kammeri Kool Kokku 1 159 278,00 Kiigemetsa Kool Juurdepääsu tagamine üld- ja
kutseharidusele 20 K Riigi üldhariduskoolide tegevuskulud 575 794,00
20 K Riigi üldhariduskoolide õpetajate ja direktori tööjõukulu 518 793,00 44 K Majandustegevuse tuludest sõltuvad tegevuskulud 6 000,00
Kiigemetsa Kool Kokku 1 100 587,00 Kohtla-Järve Järve Kool Juurdepääsu tagamine üld- ja
kutseharidusele 20 K Riigi üldhariduskoolide tegevuskulud 1 035 283,00
20 K Riigi üldhariduskoolide õpetajate ja direktori tööjõukulu 1 254 615,00 Kohtla-Järve Järve Kool Kokku 2 289 898,00
Läänemaa Ühisgümnaasium Juurdepääsu tagamine üld- ja kutseharidusele
20 K Riigi üldhariduskoolide tegevuskulud 497 245,00
20 K Riigi üldhariduskoolide õpetajate ja direktori tööjõukulu 872 612,00 Läänemaa Ühisgümnaasium Kokku 1 369 857,00
Maarjamaa Hariduskolleegium Haridusvõrgu korrastamine ja arendamine
20SE000028 K Maarjamaa Hariduskolleegiumile 6 kuu üür 93 631,50
Juurdepääsu tagamine üld- ja kutseharidusele
20 K Riigi üldhariduskoolide tegevuskulud 3 779 383,00
20 K Riigi üldhariduskoolide õpetajate ja direktori tööjõukulu 1 611 910,00 Maarjamaa Hariduskolleegium Kokku
5 484 924,50
Narva Eesti Gümnaasium Juurdepääsu tagamine üld- ja kutseharidusele
20 K Riigi üldhariduskoolide tegevuskulud 421 671,00
20 K Riigi üldhariduskoolide õpetajate ja direktori tööjõukulu 767 413,00 Narva Eesti Gümnaasium Kokku 1 189 084,00
Narva Gümnaasium Juurdepääsu tagamine üld- ja kutseharidusele
20 K Riigi üldhariduskoolide tegevuskulud 656 359,00
20 K Riigi üldhariduskoolide õpetajate ja direktori tööjõukulu 1 687 743,00 Narva Gümnaasium Kokku 2 344 102,00
Noarootsi Gümnaasium Juurdepääsu tagamine üld- ja kutseharidusele
20 K Riigi üldhariduskoolide tegevuskulud 478 097,00
20 K Riigi üldhariduskoolide õpetajate ja direktori tööjõukulu 492 734,00 Noarootsi Gümnaasium Kokku 970 831,00
Nurme Kool Juurdepääsu tagamine üld- ja kutseharidusele
20 K Riigi üldhariduskoolide tegevuskulud 456 785,00
20 K Riigi üldhariduskoolide õpetajate ja direktori tööjõukulu 487 098,00 Nurme Kool Kokku 943 883,00
Nõo Reaalgümnaasium Juurdepääsu tagamine üld- ja kutseharidusele
20 K Riigi üldhariduskoolide tegevuskulud 782 620,00
20 K Riigi üldhariduskoolide õpetajate ja direktori tööjõukulu 872 612,00 Nõo Reaalgümnaasium Kokku 1 655 232,00
Paide Gümnaasium Juurdepääsu tagamine üld- ja kutseharidusele
20 K Riigi üldhariduskoolide tegevuskulud 426 649,00
20 K Riigi üldhariduskoolide õpetajate ja direktori tööjõukulu 749 879,00 Paide Gümnaasium Kokku 1 176 528,00
Porkuni Kool Juurdepääsu tagamine üld- ja kutseharidusele
20 K Riigi üldhariduskoolide tegevuskulud 1 287 120,00
20 K Riigi üldhariduskoolide õpetajate ja direktori tööjõukulu 931 183,00 Porkuni Kool Kokku 2 218 303,00
Põlva Gümnaasium Juurdepääsu tagamine üld- ja kutseharidusele
20 K Riigi üldhariduskoolide tegevuskulud 424 856,00
20 K Riigi üldhariduskoolide õpetajate ja direktori tööjõukulu 825 856,00 Põlva Gümnaasium Kokku 1 250 712,00
Pärnu Koidula Gümnaasium Juurdepääsu tagamine üld- ja kutseharidusele
20 K Riigi üldhariduskoolide tegevuskulud 759 670,00
20 K Riigi üldhariduskoolide õpetajate ja direktori tööjõukulu 1 678 495,00
Riigi üldhariduskoolide eelarvete jaotused
Asutuse nimetus Tegevus Eelarve liik ja objekti kood
Eelarve konto Tegevuse kirjeldus 2025 eelarve
(eurodes) Pärnu Koidula Gümnaasium Juurdepääsu tagamine üld- ja 44 K Majandustegevuse tuludest sõltuvad tegevuskulud 10 000,00
Pärnu Koidula Gümnaasium Kokku 2 448 165,00 Pärnu Täiskasvanute Gümnaasium
Juurdepääsu tagamine üld- ja kutseharidusele
20 K Riigi üldhariduskoolide tegevuskulud 418 638,00
20 K Riigi üldhariduskoolide õpetajate ja direktori tööjõukulu 1 007 097,00 Pärnu Täiskasvanute Gümnaasium Kokku
1 425 735,00
Rae Gümnaasium Juurdepääsu tagamine üld- ja kutseharidusele
20 K Riigi üldhariduskoolide tegevuskulud 593 666,00
20 K Riigi üldhariduskoolide õpetajate ja direktori tööjõukulu 1 051 346,00 Rae Gümnaasium Kokku 1 645 012,00
Raikküla Kool Juurdepääsu tagamine üld- ja kutseharidusele
20 K Riigi üldhariduskoolide tegevuskulud 622 287,00
20 K Riigi üldhariduskoolide õpetajate ja direktori tööjõukulu 487 098,00 Raikküla Kool Kokku 1 109 385,00
Rakvere Riigigümnaasium Juurdepääsu tagamine üld- ja kutseharidusele
20 K Riigi üldhariduskoolide tegevuskulud 685 030,00
20 K Riigi üldhariduskoolide õpetajate ja direktori tööjõukulu 1 334 639,00 Rakvere Riigigümnaasium Kokku 2 019 669,00
Rapla Gümnaasium Juurdepääsu tagamine üld- ja kutseharidusele
20 K Riigi üldhariduskoolide tegevuskulud 461 167,00
20 K Riigi üldhariduskoolide õpetajate ja direktori tööjõukulu 767 413,00 Rapla Gümnaasium Kokku 1 228 580,00
Saaremaa Gümnaasium Juurdepääsu tagamine üld- ja kutseharidusele
20 K Riigi üldhariduskoolide tegevuskulud 697 402,00
20 K Riigi üldhariduskoolide õpetajate ja direktori tööjõukulu 1 393 083,00 Saaremaa Gümnaasium Kokku 2 090 485,00
Saue Riigigümnaasium Juurdepääsu tagamine üld- ja kutseharidusele
20 K Riigi üldhariduskoolide tegevuskulud 591 843,00
20 K Riigi üldhariduskoolide õpetajate ja direktori tööjõukulu 1 338 846,00 Saue Riigigümnaasium Kokku 1 930 689,00
Tabasalu Gümnaasium Juurdepääsu tagamine üld- ja kutseharidusele
20 K Riigi üldhariduskoolide tegevuskulud 532 336,00
20 K Riigi üldhariduskoolide õpetajate ja direktori tööjõukulu 1 101 795,00 Tabasalu Gümnaasium Kokku 1 634 131,00
Tallinna K.Pätsi Vabaõhukool Juurdepääsu tagamine üld- ja kutseharidusele
20 K Riigi üldhariduskoolide tegevuskulud 1 114 008,00
20 K Riigi üldhariduskoolide õpetajate ja direktori tööjõukulu 1 319 675,00 Tallinna K.Pätsi Vabaõhukool Kokku 2 433 683,00
Tallinna Mustamäe Riigigümnaasium
Juurdepääsu tagamine üld- ja kutseharidusele
20 K Riigi üldhariduskoolide tegevuskulud 1 008 117,00
20 K Riigi üldhariduskoolide õpetajate ja direktori tööjõukulu 2 408 721,00 Tallinna Mustamäe Riigigümnaasium Kokku
3 416 838,00
Tallinna Pelgulinna Gümnaasium Juurdepääsu tagamine üld- ja kutseharidusele
20 K Riigi üldhariduskoolide tegevuskulud 1 069 507,00
20 K Riigi üldhariduskoolide õpetajate ja direktori tööjõukulu 2 560 675,00 Tallinna Pelgulinna Gümnaasium Kokku
3 630 182,00
Tallinna Tõnismäe Riigigümnaasium
Juurdepääsu tagamine üld- ja kutseharidusele
20 K Riigi üldhariduskoolide tegevuskulud 1 487 932,00
20 K Riigi üldhariduskoolide õpetajate ja direktori tööjõukulu 3 078 562,00 Tallinna Tõnismäe Riigigümnaasium Kokku
4 566 494,00
Tartu Emajõe Kool Juurdepääsu tagamine üld- ja kutseharidusele
20 K Riigi üldhariduskoolide tegevuskulud 579 548,00
20 K Riigi üldhariduskoolide õpetajate ja direktori tööjõukulu 595 188,00 44 K Majandustegevuse tuludest sõltuvad tegevuskulud 20 000,00
Tartu Emajõe Kool Kokku 1 194 736,00 Tartu Hiie Kool Juurdepääsu tagamine üld- ja
kutseharidusele 20 K Riigi üldhariduskoolide tegevuskulud 1 453 455,00
20 K Riigi üldhariduskoolide õpetajate ja direktori tööjõukulu 1 514 787,00 44 K Majandustegevuse tuludest sõltuvad tegevuskulud 100 000,00
Tartu Hiie Kool Kokku 3 068 242,00 Tartu Tamme Gümnaasium Juurdepääsu tagamine üld- ja
kutseharidusele 20 K Riigi üldhariduskoolide tegevuskulud 711 051,00
20 K Riigi üldhariduskoolide õpetajate ja direktori tööjõukulu 1 514 178,00 44 K Majandustegevuse tuludest sõltuvad tegevuskulud 5 000,00
Tartu Tamme Gümnaasium Kokku 2 230 229,00 Urvaste Kool Juurdepääsu tagamine üld- ja
kutseharidusele 20 K Riigi üldhariduskoolide tegevuskulud 527 913,00
20 K Riigi üldhariduskoolide õpetajate ja direktori tööjõukulu 291 544,00 44 K Majandustegevuse tuludest sõltuvad tegevuskulud 32 300,00
Urvaste Kool Kokku 851 757,00 Valga Gümnaasium Juurdepääsu tagamine üld- ja
kutseharidusele 20 K Riigi üldhariduskoolide tegevuskulud 372 599,00
20 K Riigi üldhariduskoolide õpetajate ja direktori tööjõukulu 708 969,00 Valga Gümnaasium Kokku 1 081 568,00
Valga Jaanikese Kool Juurdepääsu tagamine üld- ja kutseharidusele
20 K Riigi üldhariduskoolide tegevuskulud 535 370,00
20 K Riigi üldhariduskoolide õpetajate ja direktori tööjõukulu 642 657,00 Valga Jaanikese Kool Kokku 1 178 027,00
Viimsi Gümnaasium Juurdepääsu tagamine üld- ja kutseharidusele
20 K Riigi üldhariduskoolide tegevuskulud 758 227,00
20 K Riigi üldhariduskoolide õpetajate ja direktori tööjõukulu 1 619 377,00 Viimsi Gümnaasium Kokku 2 377 604,00
Asutuse nimetus Tegevus Eelarve liik ja objekti kood
Eelarve konto Tegevuse kirjeldus 2025 eelarve
(eurodes) Viljandi Gümnaasium Juurdepääsu tagamine üld- ja
kutseharidusele 20 K Riigi üldhariduskoolide tegevuskulud 728 504,00
20 K Riigi üldhariduskoolide õpetajate ja direktori tööjõukulu 1 498 282,00 Viljandi Gümnaasium Kokku 2 226 786,00
Võru Gümnaasium Juurdepääsu tagamine üld- ja kutseharidusele
20 K Riigi üldhariduskoolide tegevuskulud 476 277,00
20 K Riigi üldhariduskoolide õpetajate ja direktori tööjõukulu 790 791,00 Võru Gümnaasium Kokku 1 267 068,00
Ämmuste Kool Juurdepääsu tagamine üld- ja kutseharidusele
20 K Riigi üldhariduskoolide tegevuskulud 505 407,00
20 K Riigi üldhariduskoolide õpetajate ja direktori tööjõukulu 380 495,00 Ämmuste Kool Kokku 885 902,00
Narva Eesti Põhikool Juurdepääsu tagamine üld- ja kutseharidusele
20 K Riigi üldhariduskoolide tegevuskulud 347 247,00
20 K Riigi üldhariduskoolide õpetajate ja direktori tööjõukulu 656 369,00 Narva Eesti Põhikool Kokku 1 003 616,00
Kohtla-Järve Gümnaasium Juurdepääsu tagamine üld- ja kutseharidusele
20 K Riigi üldhariduskoolide tegevuskulud 530 970,00
20 K Riigi üldhariduskoolide õpetajate ja direktori tööjõukulu 892 971,00 Kohtla-Järve Gümnaasium Kokku 1 423 941,00
Narva Vanalinna Põhikool Juurdepääsu tagamine üld- ja kutseharidusele
20 K Riigi üldhariduskoolide tegevuskulud 730 991,00
20 K Riigi üldhariduskoolide õpetajate ja direktori tööjõukulu 1 503 805,00 Narva Vanalinna Põhikool Kokku 2 234 796,00
Sillamäe Gümnaasium Juurdepääsu tagamine üld- ja kutseharidusele
20 K Riigi üldhariduskoolide tegevuskulud 494 739,00
20 K Riigi üldhariduskoolide õpetajate ja direktori tööjõukulu 869 720,00 Sillamäe Gümnaasium Kokku 1 364 459,00
Sillamäe Eesti Põhikool Juurdepääsu tagamine üld- ja kutseharidusele
20 K Riigi üldhariduskoolide tegevuskulud 713 834,00
20 K Riigi üldhariduskoolide õpetajate ja direktori tööjõukulu 957 387,00 Sillamäe Eesti Põhikool Kokku 1 671 221,00
Kiviõli Riigikool Juurdepääsu tagamine üld- ja kutseharidusele
20 K Riigi üldhariduskoolide tegevuskulud 1 106 211,00
20 K Riigi üldhariduskoolide õpetajate ja direktori tööjõukulu 2 521 263,00 Kiviõli Riigikool Kokku 3 627 474,00
Kohtla-Järve Täiskasvanute Gümnaasium
Juurdepääsu tagamine üld- ja kutseharidusele
20 K Riigi üldhariduskoolide tegevuskulud 438 883,00
20 K Riigi üldhariduskoolide õpetajate ja direktori tööjõukulu 583 026,00 Kohtla-Järve Täiskasvanute Gümnaasium Kokku
1 021 909,00
Narva Täiskasvanute Kool Juurdepääsu tagamine üld- ja kutseharidusele
20 K Riigi üldhariduskoolide tegevuskulud 780 125,00
20 K Riigi üldhariduskoolide õpetajate ja direktori tööjõukulu 986 480,00 Narva Täiskasvanute Kool Kokku 1 766 605,00 Üldkokkuvõte 91 069 722,50
Eelarve liik: 10 - arvestuslikud vahendid, 20 - kindlaksmääratud vahendid, 40,41,32 - välistoetusest sõltuvad vahendid, sh riigieelarveline kaasfinantseering, 43 - muudest tuludest sõltuvad vahendid, 44- majandustegevus. K- kulud; I - investeeringud; KM - välisvahendite käibemaks
MINISTRI KÄSKKIRI
31.12.2024 nr 1.1-2/24/347
Haridus- ja Teadusministeeriumi 2025-2028
programmide kinnitamine ning 2025. aasta
eelarvete ja kulude jaotuskavad
Riigieelarve seaduse § 20 lõike 4, Vabariigi Valitsuse seaduse § 49 lõike 1 punktide 8 ja 9 alusel
ja kooskõlas 2025. aasta riigieelarve seadusega:
1. Kinnitan:
1) Haridus- ja noorteprogrammi 2025-2028 (lisa 1); 2) Teadussüsteemi programmi 2025-2028 (lisa 2);
3) Teadmussiirde programmi 2025-2028 üldosa ning Haridus- ja Teadusministeeriumi vastutusalas oleva meetme 2 (lisa 3);
4) Keeleprogrammi 2025-2028 (lisa 4); 5) Arhiivindusprogrammi 2025-2028 (lisa 5).
2. Kinnitan Haridus- ja Teadusministeeriumi valitsemisala eelarve jaotused tegevuste lõikes vastavalt programmide 2025. aasta rahastamiskavale:
1) Haridus- ja Teadusministeeriumi eelarve jaotused vastavalt lisale 6; 2) Kutseõppeasutuste eelarvete jaotused vastavalt lisale 7; 3) Rakenduskõrgkoolide eelarvete jaotused vastavalt lisale 8;
4) Riigi üldhariduskoolide eelarvete jaotused vastavalt lisale 9; 5) Riigi teadus- ja arendusasutuste eelarvete jaotused vastavalt lisale 10
6) Haridus- ja Noorteameti eelarve jaotus vastavalt lisale 11; 7) Rahvusarhiivi eelarve jaotus vastavalt lisale 12; 8) Keeleameti eelarve jaotus vastavalt lisale 13;
9) Astangu Kutserehabilitatsiooni Keskuse eelarve jaotus vastavalt lisale 14; 10) Finantseerimistehingute eelarve jaotus vastavalt lisale 15;
11) Haridus- ja Teadusministeeriumi valitsemisala määratud toetuste ülekandmine vastavalt lisale 16.
3. Kohustan valitsemisala asutusi esitama detailse tekkepõhise eelarve hiljemalt 1. märtsil 2025 Riigi Tugiteenuste Keskusele. Vastavalt riigieelarve seaduse § 26 punktile 51
kohustan asutusi liigendama planeeritavad kulud, eristades:
1) tööjõukulusid; 2) majandamiskulusid;
3) sotsiaaltoetusi; 4) investeeringutoetusi;
5) muid toetusi; 6) finantskulusid; 7) muid kulusid, sealhulgas amortisatsioonikulu.
2
4. Kui käesoleva käskkirja punkti 2 alapunktis 2-9 nimetatud valitsemisala asutus (edaspidi
valitsemisala asutus) soovib käesoleva käskkirjaga kinnitatud eelarvet selle kulude kogumahu piires muuta, esitab asutus Haridus- ja Teadusministeeriumi strateegia- ja finantsosakonnale taotluse kulude otstarbe muutmiseks koos seletuskirjaga.
5. Kohustan Haridus- ja Teadusministeeriumi strateegia- ja finantsosakonda kandma lisas 15
toodud summad üle vastavalt nimetatud lisas määratud kontodele ja tähtaegadele. 6. Volitan käesoleva käskkirja lisas 6 „Haridus- ja Teadusministeeriumi eelarve
jaotused“ märgitud struktuuriüksuse juhti (osakonna juhatajat) kinnitama raamatupidamise algdokumente või selle alusel koostatud koonddokumente struktuurüksusele kinnitatud
eelarve piires. Käesolevat käskkirja on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul teatavaks tegemisest, esitades
kaebuse Tartu Halduskohtusse haldusmenetluse seadustikus sätestatud korras.
(allkirjastatud digitaalselt)
Kristina Kallas minister
Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
---|---|---|---|---|---|---|
"Sidusa Eesti arengukava 2021-2030" 2025-2028 programmide kinnitamine | 30.12.2024 | 1 | 1.1-10.1/4232-3 | Sissetulev kiri | ram | Siseministeerium |
2025. aasta riigieelarve seaduse eelnõu muudatusettepanekud III lugemisele | 05.12.2024 | 1 | 1.1-10.1/5447-1 | Õigusakti eelnõu | ram | |
2025. aasta riigieelarve seaduse eelnõu muudatusettepanekud III lugemisele | 29.11.2024 | 3 | 1.1-10.1/5359-1 | Õigusakti eelnõu | ram | |
Eelarve- ja struktuurikava 2025-2028 | 06.11.2024 | 1 | 1.1-10.1/4456-2 | Õigusakti eelnõu | ram | |
2025. aasta riigieelarve seaduse eelnõu muudatusettepanekud II lugemisele | 01.11.2024 | 3 | 1.1-10.1/4857-1 | Õigusakti eelnõu | ram | |
Eelarve- ja struktuurikava 2025-2028 esitamine | 09.10.2024 | 1 | 1.1-10.1/4456-1 | Õigusakti eelnõu | ram | |
2025. aasta riigieelarve seaduse seletuskirja esitamine | 26.09.2024 | 1 | 1.1-10.1/4232-2 | Õigusakti eelnõu | ram | |
2025. aasta riigieelarve seaduse eelnõu ja Riigi eelarvestrateegia 2025-2028 esitamine | 25.09.2024 | 2 | 1.1-10.1/4232-1 | Õigusakti eelnõu | ram |