Käskkiri

KÄSKKIRI 10.03.2025 nr 1.1-2/25-021

Peadirektori 17.06.2021 käskkirjaga nr 1.1-2/21-087 kinnitatud „Riigi Infosüsteemi Ameti

riigihangete läbiviimise korra“ muutmine

Majandus- ja kommunikatsiooniministri 25.04.2011 määruse nr 28 „Riigi Infosüsteemi Ameti

põhimäärus“ § 16 lõike 1 alusel muudan peadirektori 17.06.2021 käskkirjaga nr 1.1-2/21-087

kinnitatud „Riigi Infosüsteemi Ameti riigihangete läbiviimise korda“ (edaspidi kord) järgmiselt:

1. korra punkti 16.1 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:

„16.1 Väljavõte hankeplaanist (edaspidi avalik hankeplaan) avaldatakse RIA veebilehel.

Avalikus hankeplaanis näidatakse ära riigihanke nimetus, hankemenetluse liik, riigihanke

algatamise eeldatav aeg kuu täpsusega, lepingu eeldatav täitmise aeg kuudes ning teave, kas

hanke eeldatav maksumus on alla rahvusvahelise piirmäära või sellega võrdne/ületab seda.

Avalikus hankeplaanis nimetatakse hanked, mille lepingu eeldatav maksumus on võrdne või

ületab lihthankemenetluse piirmäära. Avalikus hankeplaanis ei näidata minikonkursse, tellimusi

ja erandi alusel läbiviidavaid hankeid.“;

2. korra punkti 20 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:

„20. Väikeost, mille maksumus on või ületab 10 000 eurot, tehakse kirjalikku taasesitamist

võimaldavas vormis ning selle sooritamiseks esitab hanget ettevalmistav teenistuja (vt p 6.3.) või

sisutellija (vt p 6.2.) hanketaotluse, mis tuleb kooskõlastada:

20.1 vahetu juhiga;

20.2 hankeplaani välise riigihanke puhul või hankeplaanis oleva riigihanke andmete muutumisel

eelarvejuhiga;

20.3vajadusel teiste asjassepuutuvate teenistujatega.“;

3. korra peatükki V muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:

„V RIIGIHANKE MENETLUSE LÄBIVIIMINE

24. Riigihanke läbiviimisel tuleb järgida käesoleva korra põhimõtteid ja vastavalt riigihanke

menetlusliigile RHS-is sätestatud korda.

24.1 Raamlepingu alusel

24.1.1 minikonkursi läbiviimisel tuleb järgida käesoleva korra põhimõtteid, RHS-is sätestatud

reegleid lepingute sõlmimiseks raamlepingu alusel ning raamlepingus sätestatud reegleid;

2 (4)

24.1.2 tellimuste puhul tuleb järgida käesoleva korra põhimõtteid, RHS-is sätestatud reegleid

lepingute sõlmimiseks raamlepingu alusel ning raamlepingus sätestatud reegleid.

25. Riigihanke korraldamiseks, sh minikonkursi läbiviimiseks või tellimuse tegemiseks1,

dünaamilise hankesüsteemi loomiseks või selle alusel hankelepingu sõlmimise menetluseks

(seotud hanke läbiviimiseks) esitab hanget ettevalmistav teenistuja või sisutellija hanketaotluse,

mis tuleb kooskõlastada:

25.1 vahetu juhiga2;

25.2 eelarvejuhiga;

25.3 minikonkursi läbiviimisel/tellimuse tegemisel raamlepingu täitmise eest vastutava isikuga;

25.4 vajadusel teiste asjassepuutuvate teenistujatega.

26. Korrektselt täidetud hanketaotlus koos riigihanke ettevalmistamiseks vajaliku

dokumentatsiooniga (tehniline kirjeldus, vastavustingimused, nt nõuded meeskonnale,

sertifikaadid või tootja kinnitused vms, vajadusel proovitöö või visiooni ülesanne vms,

hindamismetoodika jms) tuleb edastada täitmiseks hankejuhile.

26.1 minikonkursi läbiviimiseks/tellimuse tegemiseks tuleb hanketaotlusele lisada tehniline

kirjeldus, vastavustingimused (nt raamlepingust tulenevad nõuded meeskonnale, sertifikaadid

või tootja kinnitused vms), vajadusel proovitöö või visiooni ülesanne vms, raamlepingust

tulenev hindamismetoodika jms.

26.2 Hanketaotlust ei pea esitama, kui raamlepingu alusel tehtud tellimuste andmed esitatakse

riigihangete registrisse aastase koondina. Sellisel juhul edastab raamlepingu eest vastutav isik

tellimus(t)e kohta registrisse esitatavad andmed hankejuhile e-kirja teel.

26.3 E-kataloogist tehtavate soetuste puhul hanketaotlust ei esitata. Soetused kinnitab

tehnoloogiaosakonna projektijuht või tehnoloogiaosakonna juhataja määratud muu isik e-

kataloogi keskkonnas.

27. Hankejuht koostab üldjuhul kord nädalas eelmisel nädalal esitatud hanketaotluste põhjal

riigihanke algatamise käskkirja. Käskkirjas määratakse muuhulgas riigihanke ja/või tellimuse

eest vastutav isik, sisutellija, lepingu täitmise eest vastutav isik ning vajadusel

hindamiskomisjon.

28. Kui käesolevast korrast ei tulene teisiti, koostab riigihanke eest vastutav isik riigihanke

alusdokumendid, kooskõlastab dokumendid registris punkt 6.5.2.1 kohaselt ja avaldab

registris vastavalt RHS-is sätestatud tingimustele.

28.1 Ehitustööde riigihangete, mille kohta hanketaotlust ei esitata, minikonkursside/tellimuste

alusdokumendid koostab registris riigivõrgu osakonna töötaja (käesoleva korra mõistes

sisutellija) ja edastab sellekohase info hankejuhile. Hankejuht määrab riigihanke eest vastutava

isiku suuliselt või kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis ja edastab talle vastava

tööülesande. Riigihanke eest vastutav isik kooskõlastab ehitustööde riigihanke alusdokumendid

registris hankejuristiga ja vastavalt vajadusele teiste asjasse puutuvate isikutega.

1 Välja arvatud ehitustööde minikonkursid/tellimused, mille puhul peab hanketaotluse esitama alates 30 000 eurost. 2 Vahetu juhi kooskõlastus ei ole vajalik juhul, kui hanget ettevalmistav teenistuja või sisutellija on peadirektori või

peadirektori asetäitja otsealluvuses.

3 (4)

29. Taotluste3/pakkumuste menetlemine

29.1. Kui käesolevast korrast ei tulene teisiti, riigihanke eest vastutav isik

29.1.1. avab tähtajaks laekunud taotlused/pakkumused;

29.1.2. kvalifitseerimise tingimuste olemasolul kontrollib koos sisutellijaga pakkujate või

taotlejate kvalifikatsiooni ning teeb kvalifitseerimise või kvalifitseerimata jätmise otsuse.

Pöördmenetluse4 kasutamise korral kontrollitakse kvalifitseerimise tingimustele vastavust

ainult edukal pakkujal;

29.1.3. kontrollib pakkujate või taotlejate kõrvaldamise aluseid ning teeb kõrvaldamise või

kõrvaldamata jätmise otsuse, juhul kui otsuse tegemise kohustus tuleneb riigihangete

seadusest ja/või riigihanke menetluskorrast. Pöördmenetluse kasutamise korral kontrollitakse

kõrvaldamise aluseid ainult edukal pakkujal;

29.1.4. kontrollib koos sisutellijaga pakkumuste vastavust, teeb otsuse pakkumuste vastavaks

tunnistamise või tagasilükkamise kohta;

29.1.5. juhul kui riigihanke menetluses on läbirääkimised lubatud, siis korraldab läbirääkimiste

pidamise pakkuja(te)ga ning dokumenteerib läbirääkimiste käigu ja tulemused;

29.1.6. tunnistab pakkumuse(d) edukaks ja teeb edukaks tunnistamise otsuse;

29.1.7. vajadusel lükkab otsusega kõik pakkumuse(d) tagasi;

29.1.8. vajadusel teeb riigihanke kehtetuks tunnistamise otsuse;

29.1.9. täidab muid seadusest või käesolevast korrast tulenevaid kohustusi.

29.2. Otsused

29.2.1. Punkti 29.1 alapunktides nimetatud otsused ja p 29.3.1 nimetatud protokollid, v.a

hindamisprotokollid, koostab riigihanke eest vastutav isik ja kooskõlastab nende sisu vajadusel

hankejuristiga.

29.2.2. Otsused allkirjastavad riigihanke eest vastutav isik ja sisutellija ning need säilitatakse

üldjuhul registris.

29.2.3. Otsused ja protokollid, sh hindamisprotokollid peavad olema põhjendatud ning nende

korrektsuse eest vastutavad riigihanke eest vastutav isik, sisutellija ja hindamiskomisjoni

olemasolul hindamiskomisjon.

29.2.4. Kõikidest tehtavatest otsustest teavitab riigihanke eest vastutav isik kõiki pakkujaid

registris RHS-is sätestatud korras.

29.3. Erisused taotluste/pakkumuste menetlemisel

29.3.1. Minikonkursi läbiviimisel pakkumus(t)e edukaks tunnistamise otsuse asemel

29.3.1.1. juhul kui sõlmitava hankelepingu maksumus on võrdne või ületab riigihanke

piirmäära, siis teeb riigihanke eest vastutav isik lepingu sõlmimise otsuse. Riigihanke eest

vastutav isik teavitab kõiki raamlepingu osapooleks olevaid pakkujaid, olenemata sellest, kas

nad esitasid pakkumuse või mitte, lepingu sõlmimise otsusest arvestusega, et hankelepingu

sõlmimisele eelneb seitsmepäevane ooteaeg teate esitamisest arvates;

29.3.1.2. juhul kui sõlmitava hankelepingu maksumus jääb alla riigihanke piirmäära, koostab

riigihanke eest vastutav isik minikonkursi tulemuste protokolli, mille allkirjastab sisutellija ning

ooteaega lepingu sõlmimisel ei kohaldata. Riigihanke eest vastutav isik informeerib

minikonkursil pakkumuse esitanud pakkujaid hanke tulemustest;

3 Taotlused esitatakse piiratud hankemenetluses, konkurentsipõhises läbirääkimistega hankemenetluses, võistlevas

dialoogis, innovatsioonipartnerluses. 4 Lihthankemenetluses ning sotsiaal- ja eriteenuste erimenetluses võib kasutada hankija pöördmenetlust, kui on selle

võimaluse hanke alusdokumentides ette näinud.

4 (4)

29.3.2. minikonkursi läbiviimisel kontrollib riigihanke eest vastutav isik eduka pakkuja

kõrvaldamise aluseid juhul kui kontrollimise kohustus tuleneb riigihangete seadusest, eraldi

otsust kõrvaldamata jätmise kohta ei vormistata;

29.3.3. dünaamilise hankesüsteemi puhul

29.3.3.1. riigihanke eest vastutav isik vaatab üle dünaamilise hankesüsteemiga liitumise

taotluse(d), sh hankepassi nõuetele vastavuse, milles peavad olema kinnitused taotleja

kõrvaldamise aluste puudumiste ja/või kvalifitseerimise tingimustele vastavuse kohta.

Riigihanke eest vastutav isik teeb otsuse taotleja(te) dünaamilise hankesüsteemiga liitmise või

liitumise taotluse rahuldamata jätmise kohta.

29.3.3.2. teeb riigihanke eest vastutav isik seotud hankes pakkumuse edukaks tunnistamise

otsuse ning juhul, kui edukas pakkuja oli dünaamilise hankesüsteemiga liidetud vaid

hankepassis esitatud kinnituste alusel, siis teostab riigihanke eest vastutav isik eduka pakkuja

kvalifitseerimise tingimustele vastavuse ja/või kõrvaldamise aluste sisulise kontrolli ja koostab

selle kohta otsuse;

29.3.3.3. peale otsuste tegemist ei kohaldata RHS-ist tulenevalt hankelepingu sõlmimiseks

ooteaega;

29.3.4. mitmeetapilistes hankemenetlustes edastab riigihanke eest vastutav isik kvalifitseeritud

taotlejatele riigihanke alusdokumendid ja teeb taotlejatele pakkumuse esitamise ettepaneku ja

teeb punktis 29.1 nimetatud toimingud;

29.3.5. raamlepingu alusel tehtavate tellimuste puhul lähtutakse raamlepingus sätestatust ning

otsuseid ei vormistata.

29.3.6. Käesolevas korras käsitlemata juhtudel lähtutakse otsuste tegemisel riigihangete

seaduses sätestatust.

30. Lepingu sõlmimine toimub vastavalt peatükile VIII.

31. Riigihanke eest vastutav isik teavitab 30 päeva jooksul registris hankemenetluse,

lihthankemenetluse, sotsiaal- ja eriteenuste erimenetluse, kontsessioonilepingu sõlmimise

menetluse, minikonkursi lõppemisest.

31.1 Tellimuse eest vastutav isik teavitab hankejuhti tellimuse kinnitamisest/lepingu

sõlmimisest.

32. Lepingu või tellimuse eest vastutav isik teavitab lepingu lõppemisest riigihanke eest

vastutavat isikut või hankejuhti, kes esitab lepingu lõppemise teate registrile RHSis

sätestatud tähtajal.“.

(allkirjastatud digitaalselt)

Joonas Heiter

peadirektor