Dokumendiregister | Riigi Infosüsteemi Amet |
Viit | 1.1-2/25-033 |
Registreeritud | 01.07.2025 |
Sünkroonitud | 02.07.2025 |
Liik | Käskkiri |
Funktsioon | 1.1 Asutuse tegevuse korraldamine |
Sari | 1.1-2 Peadirektori põhitegevuse käskkirjad |
Toimik | 1.1-2/2025 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | |
Saabumis/saatmisviis | |
Vastutaja | Piret Aro (RIA, PDA Oigus) |
Originaal | Ava uues aknas |
KINNITATUD
01.07.2025 käskkirjaga nr 1.1-2/25-033
RIIGI INFOSÜSTEEMI AMETI
RIIGIHANGETE LÄBIVIIMISE KORD
I. ÜLDSÄTTED ................................................................................................................. 1
II. KONFIDENTSIAALSUSKOHUSTUS JA HUVIDE KONFLIKT ............................... 5
III. RIIGIHANGETE PLANEERIMINE ............................................................................. 5
IV. VÄIKEOSTU SOORITAMINE ..................................................................................... 6
V. RIIGIHANKE MENETLUSE LÄBIVIIMINE .............................................................. 7
VI. ERAND ......................................................................................................................... 10
VII. SISETEHING JA HANKIJATEVAHELINE KOOSTÖÖ ............................................ 11
VIII. RAAM- JA/VÕI HANKELEPINGU SÕLMIMINE .................................................... 11
IX. LEPINGU TÄITMISE JÄRELEVALVE ...................................................................... 11
1
I. ÜLDSÄTTED
1. Riigi Infosüsteemi Ameti (edaspidi RIA) hankekord kehtestatakse „Riigihangete seaduse“
§ 9 lõike 1 ja RIA põhimääruse § 16 lõike 1 alusel.
2. Riigihangete läbiviimise kord (edaspidi kord) reguleerib RIA riigihangete planeerimist,
ettevalmistamist ning läbiviimist.
3. Korra kehtestamise eesmärk on tagada RIA riigihangete läbiviimise seaduslikkus ja
otstarbekus ning määrata struktuuriüksuste kohustused ja vastutus riigihankealase tegevuse
korraldamisel.
4. Korda rakendatakse kooskõlas riigihangete seaduse (edaspidi RHS), RIA teabehalduse
korra ja eelarve juhendiga.
4.1. Välisrahastusest finantseeritud riigihangete erisusi või lisareegleid kord ei reguleeri.
5. Korras kasutatavad mõisted:
5.1. Riigihange on asjade ostmine, teenuste tellimine, ideekonkursside korraldamine,
ehitustööde tellimine või ehitustööde ning teenuste kontsessioonide andmine hankija
poolt olenemata nimetatud tehingute või toimingute maksumusest. Riigihangete
piirmäärad1 on avaldatud RIA siseveebis.
5.2. Väikeost on
5.2.1. asjade ostmine, teenuste tellimine või ehitustööde tellimine maksumusega alla
lihthanke piirmäära;
5.2.2. teenuste kontsessioon maksumusega alla lihthanke piirmäära;
5.2.3. sotsiaal- ja eriteenuste tellimine alla riigihanke piirmäära;
5.2.4. ideekonkurss, sotsiaal- ja eriteenuste või ehitustööde kontsessioon alla
riigihanke piirmäära.
5.3. Dünaamiline hankesüsteem on elektrooniline hankelepingute sõlmimise menetlus,
millega selle kehtivusajal kvalifitseerimise tingimustele vastavad ettevõtjad võivad
jooksvalt liituda ning hankija võib liitunud taotlejatega sõlmida hankelepinguid RHS-
i § 35 sätestatud korras.
5.4. Raamleping on ühe või mitme ettevõtja ja ühe või mitme hankija vahel sõlmitud
leping, millega kehtestatakse lepingu kehtivusaja vältel selle alusel sõlmitavaid
hankelepinguid reguleerivad tingimused. Raamlepingu sõlmimine toimub peatüki VIII
alusel.
5.4.1. Minikonkurss on raamlepingu poolteks olevate pakkujate vahel riigihangete
seaduses ja raamlepingus sätestatud korras läbiviidav konkurss, mille
eesmärgiks on hankelepingu sõlmimine.
5.4.2. Tellimus on hankija(te) ja ühe ettevõtja vahel sõlmitud raamlepingu alusel
esitatud soov asja ostmiseks, teenuse või ehitustöö tellimiseks. Juhis tellimuse
esitamiseks on avaldatud RIA siseveebis. 1 Rahvusvaheline piirmäär, sealhulgas sotsiaal- ja eriteenuste rahvusvaheline piirmäär, on summa, mille
kehtestab perioodiliselt Euroopa Komisjon Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2014/23/EL artiklite 8 ja 9,
Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2014/24/EL artiklite 4 ja 6 ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu
direktiivi 2014/25/EL artiklite 15 ja 17 alusel ning mis avaldatakse Euroopa Liidu Teatajas. Rahvusvahelise
piirmäära avaldab registri vastutav töötleja oma veebilehel viivitamata iga kord pärast selle avaldamist Euroopa
Komisjoni poolt.
2
5.5. Hankeleping on hankija ja ettevõtja vahel sõlmitud rahaliste huvidega seotud leping,
sealhulgas kontsessioonileping, mille esemeks on asjad, teenused või ehitustööd.
Hankelepingu sõlmimine toimub peatüki VIII alusel.
5.6. Turu-uuring on sisutellija poolt hankelepingu eseme täpsemaks piiritlemiseks ja
riigihanke ettevalmistamiseks läbiviidav konsulteerimine asjaomases valdkonnas
tegutsevate isikute ja ettevõtjatega.
5.7. Pöördmenetlus on RHS § 52 lg 3 ettenähtud võimalus asuda kohe pakkumuste
vastavustingimuste sisulise kontrollimise juurde ning pärast edukaks tunnistamise
otsuse tegemist kontrollida kõrvaldamise aluseid ja vajadusel
kvalifitseerimistingimusi ainult edukal pakkujal. Muude menetluste kui avatud
hankemenetlus puhul peab hankija selle võimaluse riigihanke alusdokumentides ette
nägema.
5.8. Hanketaotlus on riigihanke algatamiseks koostatud dokument ja selle lisad (hanke
sisend).
5.9. Riigihangete üldpõhimõtted on RHS § 3 sätestatud põhimõtted, mida tuleb iga
riigihanke planeerimisel ja läbiviimisel järgida.
5.10. Pakkumuste või taotluste esitamise tähtaeg määratletakse lähtuvalt hankelepingu
esemest, eelkõige selle keerukusest ning kogusest, mahust või hulgast.
5.10.1. Pakkumuste või taotluste esitamise minimaalsed tähtajad tulenevad RHS-ist ja
need on avaldatud RIA siseveebis.
5.10.2. Pakkumuste või taotluste esitamise tähtpäeva võib riigihangete registris
läbiviidavate hangete puhul määrata esmaspäevast reedeni, välja arvatud
riiklikud pühad, ajavahemikule kell 9.00 kuni 16.00.
5.11. Riigihangete register (edaspidi register või riigihangete register) on riigihangete
läbiviimiseks kasutatav riigi infosüsteemi kuuluv andmekogu. Registri veebiaadress
on https://riigihanked.riik.ee.
5.12. Kõik käesolevas korras nimetatud maksumused arvestatakse eurodes ja
käibemaksuta.
6. Riigihangete korraldamise pädevus ja rollid: 7.
7.1. riigihanke viib läbi riigihanke eest vastutav isik.
7.1.1. väikeostu maksumusega alla 10 000 euro viib läbi sisutellija või eelarvejuhi
poolt määratud muu teenistuja.
7.2. Sisutellija2 on asja, teenust või ehitustööd vajava üksuse teenistuja, kes:
7.2.1. vastutab:
7.2.1.1. hankeplaani sisendi andmise eest;
7.2.1.2. vajadusel turu-uuringu läbiviimise eest;
7.2.1.3. hanketaotluse esitamise eest;
2 Välisrahastusest finantseeritud riigihangete puhul võib olla sisutellijaks asutuseväline teenistuja/isik. Sellisel
juhul vastutab ta riigihanke sisendi andmise eest ja talle ei kohaldu sisutellija roll käesoleva korra mõistes.
Välisrahastuse eripärast tulenevalt võib teatud juhtudel osa sisutellija rollidest täita eelarvejuhtvõi muu teenistuja.
3
7.2.1.4. riigihanke sisendi andmise eest, sh läbi viidud turu-uuringu info
edastamine, tehnilise kirjelduse, kvalifitseerimistingimuste,
vastavustingimuste, hindamiskriteeriumite ja -metoodika eest;
7.2.1.5. vajadusel pakkujate küsimustele vastuste koostamise ja nende riigihanke
eest vastutavale isikule edastamise eest;
7.2.1.5.1. kui küsimuste vastamise tulemusel muudetakse tehnilist
kirjeldust, siis edastab sisutellija muudetud tehnilise
kirjelduse riigihanke eest vastutavale isikule.
7.2.1.6. pakkumuste vastavuse sisulise kontrolli (teenuse/asja/ehitustöö
kirjelduse, seatud nõuete vms) ja pakkumuste hindamise eest (nt
proovitöö, meeskonna kompetentsid jms) ja hindamisprotokolli
koostamise eest;
7.2.2. osaleb:
7.2.2.1. hindamiskomisjoni liikmena komisjoni töös;
7.2.2.2. eduka pakkuja kvalifikatsiooni kontrollimisel (vajadusel);
7.2.2.3. vaidlustusele vastamisel sisulises küsimuses;
7.2.2.4. asja/teenuse/ehitustöö vastuvõtmisel koos lepingu täitmise eest vastutava
isikuga (vajadusel);
7.2.2.5. vajadusel lepinguliste vaidluste lahendamisel (sisulised küsimused).
7.3. Hanget ettevalmistav teenistuja on RIA teenistuja, kes esitab hanketaotluse, kuid kes
ei ole sisutellija.
7.4. Väikeostu läbiviimise eest vastutav isik on hanketaotluses määratud teenistuja, kes
vastutab väikeostu läbiviimise eest.
7.5. Riigihanke eest vastutav isik on teenistuja, kes tagab RHS-ist tulenevate nõuete
täitmise ja vastutab riigihanke läbiviimise eest:
7.5.1. riigihanke alusdokumentide ja riigihanke läbiviimisel tehtavate otsuste korrektse
ja nõuetekohase koostamise ja riigihangete registrisse sisestamise eest;
7.5.1.1. sealhulgas vajadusel riigihanke alusdokumentide muutmise eest;
7.5.2. riigihanke alusdokumentide kooskõlastamise eest;
7.5.2.1. kooskõlastab riigihanke alusdokumendid registris sisutellijaga,
hankejuristiga, hindamiskomisjoni olemasolul hindamiskomisjoni
liikmetega ja teiste asjasse puutuvate isikutega vastavalt vajadusele;
7.5.3. riigihanke registris avaldamise eest vastavalt RHS-is sätestatud tingimustele;
7.5.4. registritoimingute tähtaegse tegemise eest (küsimustele vastamine, pakkumuste
avamine, vajadusel kõrvaldamise aluste ja kvalifikatsiooni ning vastavuse
kontrollimine, vajadusel pakkujatele täpsustavate küsimuste esitamine, eduka
pakkuja väljaselgitamine ning eduka pakkuja kõrvaldamise aluste kontrollimise
ja vajadusel kvalifitseerimise eest);
7.5.5. riigihanke otsus(t)e koostamise ja allkirjastamise korraldamise ning tehtud
otsus(t)est taotlejate/pakkujate tähtaegsete teavitamise ja küsimustele vastamise
eest;
7.5.6. raam- või hankelepingu (edaspidi leping) kooskõlastamise, allkirjastamise ja
lepingu sõlmimise teate tähtaegse esitamise eest registris.
7.6. Lepingu täitmise eest vastutav isik on hanketaotluses ja/või lepingus määratud
teenistuja, kes:
7.6.1. vastutab:
7.6.1.1. lepingu täitmise eest (asjad/teenused/ehitustööd on tellitud, vastu
võetud, vajalikud aktid allkirjastatud, jälgib lepingu mahtu ja tähtaegu,
4
korraldab õigeaegselt vajadusel lepingu muudatuste tegemise (vt
peatükk IX));
7.6.1.2. lepingu lõppemise/mahu täitumise korral riigihanke eest vastutavale
isikule lepingu lõppemise teate esitamise eest (koos lepingu tegeliku
maksumusega, lepingu lõpetamise kuupäevaga, info lepingu tingimuste
muutumise kohta, info ettevõtja poolsetest rikkumistest, mille
tulemusena kohaldati õiguskaitsevahendit ning kas hankija nõue on
vaidlustatud);
7.6.2. osaleb lepinguliste vaidluste lahendamisel.
7.7. Tellimuse eest vastutav isik on hanketaotluses määratud teenistuja, kes vastutab:
7.7.1. ühe pakkujaga raamlepingu alusel tellimuse esitamise ja täitmise eest
(asjad/teenused/ehitustööd on tellitud, vastu võetud, vajalikud aktid
allkirjastatud);
7.7.2. tellimuse teostamise/lepingu lõppemise korral hankejuhile tellimuse
teostamise/lepingu lõppemise teate esitamise eest (koos punktis 7.6.1.2
nimetatud andmetega).
7.8. Hankejuht on RIA hankeprotsessi juht, kes:
7.8.1. vastutab:
7.8.1.1. hanketegevuse planeerimise eest, sh hankeplaani koostamise ning selle
aja- ja asjakohasena hoidmise eest;
7.8.1.2. hanketegevuse korraldamise eest, sh hankeprotsessi toimimise ja selle
parendamise ning riigihanke algatamise käskkirjade koostamise eest;
7.8.1.3. hankealase teadlikkuse tõstmise, juhendmaterjali koostamise ja selle
asjakohasena hoidmise, nõustamise ning tulemusliku koostöö
korraldamise eest hankeprotsessis;
7.8.1.4. RIA esindamise eest hankealaste auditite läbiviimisel;
7.8.1.5. hankealase teabe RIA kodulehel avaldamise korraldamise eest;
7.8.1.6. hankealaste põhimõtete juurutamise ja järgmise eest ning omab selleks
kontrollifunktsiooni kõikide RIA hangete osas.
7.9. Hankejurist:
7.9.1. vastutab:
7.9.1.1. lepingu vormide/põhjade koostamise eest;
7.9.1.2. lepingu juriidilise korrektsuse eest;
7.9.1.3. vaidlustustele vastamise (juriidilised küsimused)/vastuse koostamise
koordineerimise eest;
7.9.2. osaleb:
7.9.2.1. riigihanke alusdokumentide kooskõlastamises;
7.9.2.2. lepinguliste vaidluste lahendamisel (juriidilistes küsimustes);
7.9.3. muud kohustused:
7.9.3.1. nõustab riigihanke eest vastutavat isikut ning teisi RIA teenistujaid
hankealastes küsimustes.
7.10. Eelarvejuht on RIA peadirektori käskkirja alusel määratud RIA teenistuja,
kellele peadirektor on kinnitanud eelarve. Eelarvejuht vastutab hankeks vajaminevate
rahaliste vahendite olemasolu eest.
7.10.1. Eelarvejuht hindab eelarvevahendite olemasolu ja tehingu vajalikkust. Kui ta
peab tehingut põhjendatuks ja eelarves on tehingu sooritamiseks vajalikud
vahendid, siis kooskõlastab tehingu. Tehingu kooskõlastamisega võtab
eelarvejuht vastutuse tehingu teenistusliku vajalikkuse ning tehingu
teostamiseks vajaliku summa olemasolu eest eelarves. Kui eelarvejuht peab
5
tehingut põhjendatuks, kuid tehingu sooritamiseks vajalikke vahendeid
eelarves ei ole, siis võib ta esitada taotluse eelarve muutmiseks vastavalt RIA
eelarve juhendile. Tehingu saab sooritada peale eelarve muutmist.
7.11. Hindamiskomisjon moodustatakse juhul, kui asjade ostmiseks, teenuste või
ehitustööde tellimiseks hinnatakse lisaks maksumusele või muudele numbrilistele
näitajatele ka teisi hindamiskriteeriume.
7.11.1. Vähemalt üks hindamiskomisjoni liige peab omama riigihanke objektile
vastavas valdkonnas erialateadmisi.
7.11.2. Hindamiskomisjon võib otsuste tegemisel kaasata komisjoniväliseid
eksperte, kelle ekspertarvamusele hindamisel tugineda.
7.11.3. Hindamiskomisjon on otsustusvõimeline, kui selle tööst võtab osa vähemalt
pool koosseisu. Kui hindamiskomisjoni arvamused jagunevad võrdselt, siis
on otsustavaks sisutellija hääl.
7.11.4. Hindamiskomisjon koostab hanke alusdokumentides toodud
hindamismetoodika alusel hindamisprotokolli ja esitab selle riigihanke eest
vastutavale isikule.
7.12. RIA esindaja(d) vaidlustuse läbivaatamisel riigihangete vaidlustuskomisjonis on
sisutellija, riigihanke eest vastutav isik, hankejurist, vajadusel hindamiskomisjoni
liikmed ja hankejuht ning vajadusel kaasatakse teisi esindajaid peadirektori
volitusega.
II. KONFIDENTSIAALSUSKOHUSTUS JA HUVIDE KONFLIKT
7. Huvide konflikt on olukord, kus hankija või tema nimel tegutseva isiku töötajal, ametnikul,
juhatuse liikmel või muul pädeval esindajal, kes on kaasatud riigihanke ettevalmistamisse
või korraldamisse või kes võib muul moel mõjutada selle riigihanke tulemust, on otseselt
või kaudselt finantsalaseid, majanduslikke või muid isiklikke huvisid, mida võib käsitada
tema erapooletust ja sõltumatust kahjustavatena.
8. Riigihanke ettevalmistamisel, korraldamisel ja/või lepingu sõlmimisel ei või osaleda
hankija poolt isikud, kes on või kes on olnud pakkujaga/taotlejaga või riigihankest
huvitatud isikuga sellistes suhetes, mis võib tekitada õigustatud kahtlusi nende isikute
erapooletuses. Nimetatud isikud teavitavad vastavate asjaolude ilmnemisest riigihanke eest
vastutavat isikut või vahetut juhti, kes korraldab isiku taandamise vastava riigihanke
läbiviimisest.
9. Kui hindamiskomisjoni liige või ekspert ei ole RIA teenistuja, siis peab ta allkirjastama
enne ülesannete täitma asumist vormikohase konfidentsiaalsuskohustuse kinnituse ja see
lisatakse riigihangete registris sisedokumentide juurde. Konfidentsiaalsuskohustuse
kinnitust ei pea üldjuhul allkirjastama riigiteenistujaga.
10. Kõik riigihanke ettevalmistamisel, korraldamisel ja/või lepingu sõlmimisel osalevad isikud
peavad üldjuhul registris andma huvide konflikti puudumise kinnituse.
III. RIIGIHANGETE PLANEERIMINE
11. Struktuuriüksuse juht, vajadusel koostöös eelarvejuhiga tagab igal aastal hiljemalt
jaanuarikuu kümnenda tööpäeva lõpuks vastava struktuuriüksuse käesoleva aasta
riigihangete korraldamise ajakava (hankeplaani sisendi) koostamise lähtudes RIA
põhimäärusest, oma struktuuriüksuse põhiülesannetest ja/või tuginedes riigi üldistele
huvidele ning edastab selle hankejuhile.
11.1. Struktuuriüksuse juht ja eelarvejuht jälgivad, et riigihanget ei jaotata osadeks RHS-
is riigihanke teostamiseks kehtestatud korra või nõuete eiramiseks, eriti kui lepingu
esemeks on funktsionaalselt koos toimivad või sama eesmärgi saavutamiseks
6
vajalikud asjad, teenused või ehitustööd, vajadusel summeerima need sarnaste RIA
üleste ostudega ning järgima, et kõik ostuks vajalikud toimingud on seaduslikud ja
otstarbekad.
11.2. Hankeplaani tuleb märkida riigihanked, mille eeldatav maksumus on vähemalt
10 000 eurot, välja arvatud minikonkursid (vt punkt 5.4.1) ja tellimused (vt punkt
5.4.2), mis tuleb märkida hankeplaani olenemata nende eeldatavast maksumusest.
12. Riigihanke võib ühe menetluse raames osadeks jaotada RHS § 27 sätestatud korras.
13. Riigihanke võib osadeks jaotada ja osta asju ning tellida teenuseid või ehitustöid eraldi, kui
see on objektiivsetel põhjustel õigustatud.
13.1. Osadeks jaotatud riigihanke iga osa kohta lepingu sõlmimisel tuleb kohaldada kõigi
osade summeeritud eeldatava maksumusega lepingu sõlmimisele kohaldatavat
korda.
14. Riigihangete planeerimisel määrab sisutellija riigihanke eeldatava maksumuse vastavalt
RHS-i § 23-26 ja võimalusel turuanalüüsi käigus kogutud andmetele.
15. Hankejuht koostab 10 tööpäeva jooksul punktis 11 nimetatud sisendi alusel riigihangete
kohta hankeplaani, kooskõlastab RIA eelarvejuhtidega ja peadirektori asetäitjatega ning
edastab kinnitamiseks peadirektorile.
16. Kinnitatud hankeplaan avaldatakse RIA siseveebis.
16.1. Väljavõte hankeplaanist (edaspidi avalik hankeplaan) avaldatakse RIA veebilehel.
Avalikus hankeplaanis näidatakse ära riigihanke nimetus, riigihanke menetluse liik,
riigihanke algatamise eeldatav aeg kuu täpsusega, lepingu eeldatav täitmise aeg
kuudes ning teave, kas hanke eeldatav maksumus on alla rahvusvahelise piirmäära
või sellega võrdne/ületab seda.. Avalikus hankeplaanis ei ole kohustust kajastada
väikeoste, minikonkursse, tellimusi ja erandi alusel läbiviidavaid hankeid.
17. Hankejuht monitoorib hankeplaani täitmist jooksvalt ja teeb kokkuvõtte hankeplaani
täitmisest kord kvartalis. Hankeplaani lisanduvad hanked lisab hankejuht hankeplaani
täiendusena vastavalt nende lisandumisele ja neid ei avaldata RIA veebilehel.
17.1. Hankeplaanivälise riigihanke korraldamine või hankeplaanikohase riigihanke
hankevajaduse muutumine ei too kaasa hankeplaani uut kinnitamist.
IV. VÄIKEOSTU SOORITAMINE
18. Väikeostude sooritamisel tuleb olemasolevat konkurentsi ära kasutades tagada rahaliste
vahendite kõige ratsionaalsem ja säästlikum kasutamine. Väikeostu läbiviimisel tuleb
järgida RHS-is sätestatud riigihanke korraldamise üldpõhimõtteid ja käesolevas korras
sätestatut.
18.1 Väikeostu läbiviimise eest vastutav isik või sisutellija võib väikeostu läbi viia
pakkumuste või hinnakirjade võrdlemise teel või pakkujatega läbi rääkides või
kasutades mitut eelnimetatud menetlusviisi kombineeritult, kaasates konkurentsi
olemasolu korral menetlusse vähemalt kolm võimalikku pakkujat. Ühe pakkujaga
võib piirduda, kui puudub konkurents või punktis 19 nimetatud juhul.
19. Väikeost, mille maksumus jääb alla 10 000 euro, kooskõlastatakse eelarvejuhiga.
Tagamaks võimalikult väike halduskoormus, sealhulgas aja-, raha- ja tööjõukulu, võib
piirduda ühe pakkujaga ning hinnapakkumus(t)e küsimise, hinnakirjade võrdlemise või
muul moel teostatud tegevuste osas menetluse tulemuste säilitamine ei ole kohustuslik..
7
20. Väikeost, mille maksumus on või ületab 10 000 eurot, tehakse kirjalikku taasesitamist
võimaldavas vormis ning selle sooritamiseks esitab hanget ettevalmistav teenistuja (vt
punkt 6.3.) või sisutellija (vt punkt 6.2.) hanketaotluse, mis tuleb kooskõlastada:
20.1. vahetu juhiga;
20.2. hankeplaani välise riigihanke puhul või hankeplaanis oleva riigihanke andmete
muutumisel eelarvejuhiga;
20.3. vajadusel teiste asjassepuutuvate teenistujatega.
21. Korrektselt täidetud ja kooskõlastatud hanketaotlus tuleb edastada täitmiseks hankejuhile,
kes koostab üldjuhul kord nädalas eelmisel nädalal esitatud hanketaotluste põhjal
riigihanke algatamise käskkirja. Käskkirjas määratakse muuhulgas väikeostu täitmise ja
vajadusel lepingu eest vastutav isik ning vajadusel hindamiskomisjon.
21.1. Hankeplaanis kinnitatud väikeostu puhul käskkirja ei koostata, hankejuht suunab
hanketaotluse viie tööpäeva jooksul väikeostu eest vastutavale isikule täitmiseks.
22. Väikeostu osas, mis tehakse kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis, peab
sisutellija või väikeostu läbiviimise eest vastutav isik tagama kõikide väikeostuga seotud
dokumentide registreerimise ja säilitamise dokumendihaldussüsteemis. Väikeostuga
seotud dokumentide alla kuuluvad muuhulgas nt pakkumuse esitamise
ettepanek/hinnapäring, selgitus konkurentsi puudumise kohta, hinnakirjad ja nende
võrdlused, laekunud pakkumused, pakkumuste otsuste teated koos põhjendusega,
vajadusel leping. Märgitud dokumentide säilitamine ei ole kohustuslik punktis 19 märgitud
juhul.
23. Lepingu sõlmimine toimub vastavalt peatükile VIII.
V. RIIGIHANKE MENETLUSE LÄBIVIIMINE 24. Riigihanke läbiviimisel tuleb järgida käesoleva korra põhimõtteid ja vastavalt riigihanke
menetlusliigile RHS-is sätestatud korda.
24.1 Raamlepingu alusel
24.1.1 minikonkursi läbiviimisel tuleb järgida käesoleva korra põhimõtteid, RHS-is
sätestatud reegleid lepingute sõlmimiseks raamlepingu alusel ning
raamlepingus sätestatud reegleid;
24.1.2 tellimuste puhul tuleb järgida käesoleva korra põhimõtteid, RHS-is sätestatud
reegleid lepingute sõlmimiseks raamlepingu alusel ning raamlepingus
sätestatud reegleid.
25. Riigihanke korraldamiseks, sh minikonkursi läbiviimiseks või tellimuse tegemiseks3,
dünaamilise hankesüsteemi loomiseks või selle alusel hankelepingu sõlmimise
menetluseks (seotud hanke läbiviimiseks) esitab hanget ettevalmistav teenistuja või
sisutellija hanketaotluse, mis tuleb kooskõlastada:
25.1 vahetu juhiga4;
25.2 eelarvejuhiga;
25.3 minikonkursi läbiviimisel/tellimuse tegemisel raamlepingu täitmise eest vastutava
isikuga;
25.4 vajadusel teiste asjassepuutuvate teenistujatega.
3 Välja arvatud ehitustööde minikonkursid, mille puhul peab hanketaotluse esitama alates 30 000 eurost. 4 Vahetu juhi kooskõlastus ei ole vajalik juhul, kui hanget ettevalmistav teenistuja või sisutellija on peadirektori
või peadirektori asetäitja otsealluvuses.
8
26. Korrektselt täidetud hanketaotlus koos riigihanke ettevalmistamiseks vajaliku
dokumentatsiooniga (tehniline kirjeldus, vastavustingimused, nt nõuded meeskonnale,
sertifikaadid või tootja kinnitused vms, vajadusel proovitöö või visiooni ülesanne vms,
hindamismetoodika jms) tuleb edastada täitmiseks hankejuhile.
26.1. Minikonkursi läbiviimiseks/tellimuse tegemiseks tuleb hanketaotlusele lisada
tehniline kirjeldus, vastavustingimused (nt raamlepingust tulenevad nõuded
meeskonnale, sertifikaadid või tootja kinnitused vms), vajadusel proovitöö või
visiooni ülesanne vms, raamlepingust tulenev hindamismetoodika jms.
26.2. Hanketaotlust ei pea esitama, kui raamlepingu alusel tehtud tellimuste andmed
esitatakse riigihangete registrisse aastase koondina. Sellisel juhul edastab
raamlepingu eest vastutav isik tellimus(t)e kohta registrisse esitatavad andmed
hankejuhile e-kirja teel.
26.3. E-kataloogist tehtavate soetuste puhul hanketaotlust ei esitata. Soetused kinnitab
tehnoloogiaosakonna projektijuht või tehnoloogiaosakonna juhataja määratud muu
isik e-kataloogi keskkonnas.
27. Hankejuht koostab üldjuhul kord nädalas eelmisel nädalal esitatud hanketaotluste põhjal
riigihanke algatamise käskkirja. Käskkirjas määratakse muuhulgas riigihanke ja/või
tellimuse eest vastutav isik, sisutellija, lepingu täitmise eest vastutav isik ning vajadusel
hindamiskomisjon.
27.1. Hankeplaanis kinnitatud hanke puhul käskkirja ei koostata, hankejuht suunab
hanketaotluse viie tööpäeva jooksul riigihanke eest vastutavale isikule täitmiseks.
28. Kui käesolevast korrast ei tulene teisiti, koostab riigihanke eest vastutav isik riigihanke
alusdokumendid, kooskõlastab dokumendid registris punkt 6.5.2.1 kohaselt ja avaldab
registris vastavalt RHS-is sätestatud tingimustele.
28.1 Ehitustööde riigihangete, mille kohta hanketaotlust ei esitata, minikonkursside
alusdokumendid koostab registris riigivõrgu osakonna töötaja (käesoleva korra
mõistes sisutellija) ja edastab sellekohase info hankejuhile. Hankejuht määrab
riigihanke eest vastutava isiku suuliselt või kirjalikku taasesitamist võimaldavas
vormis ja edastab talle vastava tööülesande. Riigihanke eest vastutav isik
kooskõlastab ehitustööde riigihanke alusdokumendid registris hankejuristiga ja
vastavalt vajadusele teiste asjasse puutuvate isikutega.
29. Taotluste5/pakkumuste menetlemine
29.1. Kui käesolevast korrast ei tulene teisiti, riigihanke eest vastutav isik
29.1.1. avab tähtajaks laekunud taotlused/pakkumused;
29.1.2. kvalifitseerimise tingimuste olemasolul kontrollib koos sisutellijaga
pakkujate või taotlejate kvalifikatsiooni ning teeb kvalifitseerimise või
kvalifitseerimata jätmise otsuse. Pöördmenetluse6 kasutamise korral
kontrollitakse kvalifitseerimise tingimustele vastavust ainult edukal pakkujal;
29.1.3. kontrollib pakkujate või taotlejate kõrvaldamise aluseid ning teeb
kõrvaldamise või kõrvaldamata jätmise otsuse, juhul kui otsuse tegemise
kohustus tuleneb riigihangete seadusest ja/või riigihanke menetluskorrast.
Pöördmenetluse kasutamise korral kontrollitakse kõrvaldamise aluseid ainult
edukal pakkujal;
5 Taotlused esitatakse piiratud hankemenetluses, konkurentsipõhises läbirääkimistega hankemenetluses,
võistlevas dialoogis, innovatsioonipartnerluses. 6 Lihthankemenetluses ning sotsiaal- ja eriteenuste erimenetluses võib kasutada hankija pöördmenetlust, kui on
selle võimaluse hanke alusdokumentides ette näinud.
9
29.1.4. kontrollib koos sisutellijaga pakkumuste vastavust, teeb otsuse pakkumuste
vastavaks tunnistamise või tagasilükkamise kohta;
29.1.5. juhul kui riigihanke menetluses on läbirääkimised lubatud, siis korraldab
läbirääkimiste pidamise pakkuja(te)ga ning dokumenteerib läbirääkimiste
käigu ja tulemused;
29.1.6. tunnistab pakkumuse(d) edukaks ja teeb edukaks tunnistamise otsuse;
29.1.7. vajadusel lükkab otsusega kõik pakkumuse(d) tagasi;
29.1.8. vajadusel teeb riigihanke kehtetuks tunnistamise otsuse;
29.1.9. täidab muid seadusest või käesolevast korrast tulenevaid kohustusi.
29.2. Otsused
29.2.1. Punkti 29.1 alapunktides nimetatud otsused ja punktis 29.3.1 nimetatud
protokollid, v.a hindamisprotokollid, koostab riigihanke eest vastutav isik ja
kooskõlastab nende sisu vajadusel hankejuristiga.
29.2.2. Otsused allkirjastavad riigihanke eest vastutav isik ja sisutellija ning need
säilitatakse üldjuhul registris.
29.2.3. Otsused ja protokollid, sh hindamisprotokollid peavad olema põhjendatud
ning nende korrektsuse eest vastutavad riigihanke eest vastutav isik,
sisutellija ja hindamiskomisjoni olemasolul hindamiskomisjon.
29.2.4. Kõikidest tehtavatest otsustest teavitab riigihanke eest vastutav isik kõiki
pakkujaid registris RHS-is sätestatud korras.
29.3. Erisused taotluste/pakkumuste menetlemisel
29.3.1. Minikonkursi läbiviimisel pakkumus(t)e edukaks tunnistamise otsuse asemel
29.3.1.1. juhul kui sõlmitava hankelepingu maksumus on võrdne või ületab
riigihanke piirmäära, siis teeb riigihanke eest vastutav isik lepingu
sõlmimise otsuse. Riigihanke eest vastutav isik teavitab kõiki
raamlepingu osapooleks olevaid pakkujaid, olenemata sellest, kas
nad esitasid pakkumuse või mitte, lepingu sõlmimise otsusest
arvestusega, et hankelepingu sõlmimisele eelneb seitsmepäevane
ooteaeg teate esitamisest arvates;
29.3.1.2. juhul kui sõlmitava hankelepingu maksumus jääb alla riigihanke
piirmäära, koostab riigihanke eest vastutav isik minikonkursi
tulemuste protokolli, mille allkirjastab sisutellija ning ooteaega
lepingu sõlmimisel ei kohaldata. Riigihanke eest vastutav isik
informeerib minikonkursil pakkumuse esitanud pakkujaid hanke
tulemustest;
29.3.2. minikonkursi läbiviimisel kontrollib riigihanke eest vastutav isik eduka
pakkuja kõrvaldamise aluseid juhul kui kontrollimise kohustus tuleneb
riigihangete seadusest, eraldi otsust kõrvaldamata jätmise kohta ei vormistata;
29.3.3. dünaamilise hankesüsteemi puhul
29.3.3.1. riigihanke eest vastutav isik vaatab üle dünaamilise
hankesüsteemiga liitumise taotluse(d), sh hankepassi nõuetele
vastavuse, milles peavad olema kinnitused taotleja kõrvaldamise
aluste puudumiste ja/või kvalifitseerimise tingimustele vastavuse
kohta. Riigihanke eest vastutav isik teeb otsuse taotleja(te)
dünaamilise hankesüsteemiga liitmise või liitumise taotluse
rahuldamata jätmise kohta.
29.3.3.2. teeb riigihanke eest vastutav isik seotud hankes pakkumuse edukaks
tunnistamise otsuse ning juhul, kui edukas pakkuja oli dünaamilise
10
hankesüsteemiga liidetud vaid hankepassis esitatud kinnituste alusel,
siis teostab riigihanke eest vastutav isik eduka pakkuja
kvalifitseerimise tingimustele vastavuse ja/või kõrvaldamise aluste
sisulise kontrolli ja koostab selle kohta otsuse;
29.3.3.3. peale otsuste tegemist ei kohaldata RHS-ist tulenevalt hankelepingu
sõlmimiseks ooteaega;
29.3.4. mitmeetapilistes hankemenetlustes edastab riigihanke eest vastutav isik
kvalifitseeritud taotlejatele riigihanke alusdokumendid ja teeb taotlejatele
pakkumuse esitamise ettepaneku ja teeb punktis 29.1 nimetatud toimingud;
29.3.5. raamlepingu alusel tehtavate tellimuste puhul lähtutakse raamlepingus
sätestatust ning otsuseid ei vormistata.
29.3.6. Käesolevas korras käsitlemata juhtudel lähtutakse otsuste tegemisel
riigihangete seaduses sätestatust.
30. Lepingu sõlmimine toimub vastavalt peatükile VIII.
31. Riigihanke eest vastutav isik teavitab 30 päeva jooksul registris hankemenetluse,
lihthankemenetluse, sotsiaal- ja eriteenuste erimenetluse, kontsessioonilepingu sõlmimise
menetluse, minikonkursi lõppemisest.
31.1 Tellimuse eest vastutav isik teavitab hankejuhti tellimuse kinnitamisest/lepingu
sõlmimisest.
32. Lepingu või tellimuse eest vastutav isik teavitab lepingu lõppemisest riigihanke eest
vastutavat isikut või hankejuhti, kes esitab lepingu lõppemise teate registrile RHSis
sätestatud tähtajal.
VI. ERAND
33. Erandi kasutamise alused on toodud RHS § 11.
34. Erandi puhul ei ole hankija kohustatud järgima RHS-is sätestatud korda, vaid tuleb järgida
ainult käesoleva korra põhimõtteid.
35. Erandi alusel lepingu sõlmimiseks esitab hanget ettevalmistav teenistuja või sisutellija
hanketaotluse, tuues muuhulgas välja erandi kasutamise motiveeritud põhjenduse.
Eelnimetatud dokument tuleb kooskõlastada:
35.1 vahetu juhiga;
35.2 eelarvejuhiga;
35.3 vajadusel teiste asjassepuutuvate teenistujatega.
36. Korrektselt täidetud ja kooskõlastatud hanketaotlus tuleb edastada täitmiseks hankejuhile.
37. Hanketaotlust ei tule esitada erandi alusel sõlmitud raamlepingu alt sõlmitavate lepingute
/ tehtavate tellimuste kohta. Erandi alusel sõlmitud raamlepingu täitmise eest vastutaval
isikul on kohustus tagada, et sellise raamlepingu alusel sõlmitava lepingu puhul on täidetud
RHS-is sätestatud erandi kasutamise nõuded ja tingimused.
38. Hankejuht koostab üldjuhul kord nädalas eelmisel nädalal esitatud hanketaotluste põhjal
erandi alusel läbiviidava hanke algatamise käskkirja. Käskkirjas määratakse muuhulgas
lepingu täitmise eest vastutav isik ning vajadusel lepingu sõlmimise ettevalmistamiseks
hindamiskomisjon ning otsustatakse erandi alusel lepingu sõlmimise motiveeritus.
11
39. Lepingu sõlmimiseks peab lepingu täitmise eest vastutav isik tagama kõikide lepingu
sõlmimiseks vajalike dokumentide ja toimingute vormistamise kirjalikku taasesitamist
võimaldavas vormis ning nende säilitamise. Eespool nimetatud dokumentide alla kuuluvad
muuhulgas nt pakkumuse esitamise ettepanek, laekunud pakkumused, pakkumuste otsuste
teated koos põhjendusega. Lepingu sõlmimisel järgib sisutellija või lepingu eest vastutav
isik hankekorra punkte 44-46.
VII. SISETEHING JA HANKIJATEVAHELINE KOOSTÖÖ
40. Sisetehingu ja hankijatevahelise koostöö alused on toodud RHS § 12.
41. Sisetehingu või hankijatevahelise koostöö puhul ei ole hankija kohustatud järgima RHS-is
sätestatud korda.
41.1. Hanketaotluse esitamine ei ole kohustuslik.
41.2. Sisutellija või lepingu eest vastutav isik koostab memo, millest nähtuvad
põhjendused ja kogu asjakohane info, millest nähtub, et tegemist on sisetehingu või
hankijatevahelise koostööga RHS-i tähenduses; memo säilitatakse
dokumendihaldussüsteemis lepingu juures.
41.3. Lepingu sõlmimisel järgib sisutellija või lepingu eest vastutav isik hankekorra punkte
44-46.
VIII. RAAM- JA/VÕI HANKELEPINGU SÕLMIMINE
42. Lepingu peab sõlmima kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis, kui selle maksumus
on vähemalt 20 000 eurot.
42.1. Väikeostu puhul, kui kirjalikku lepingut ei sõlmita, võib sisutellija või väikeostu
läbiviimise eest vastutav isik anda kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis
nõustumuse lepingu sõlmimiseks (ostu sooritamiseks või teenuse või ehitustöö
tellimiseks).
42.2. Väikeostu puhul, kui kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis lepingut ei sõlmita,
on sisutellija või väikeostu läbiviimise eest vastutav isik ostu või teenuse või
ehitustöö vastuvõtmise eest vastutav ja tal on õigus vajadusel üleandmise-
vastuvõtmise akt allkirjastada.
43. Juhul kui lepingule kohaldub RHS-ist tulenevalt kohustuslik ooteaeg, ei või nõustumust
lepingu sõlmimiseks anda enne ooteaja möödumist. Tähtajad on avaldatud RIA siseveebis.
44. Juhul kui sõlmitakse kirjalik leping, riigihanke eest vastutav isik või väikeostu puhul
väikeostu läbiviimise eest vastutav isik või tellimuse puhul tellimuse eest vastutav isik:
44.1. valmistab ette lepingu, lisab selle dokumendihaldussüsteemi ning edastab
kooskõlastamiseks sisutellijale, hankejuristile, eelarvejuhile/-juhtidele, peadirektori
asetäitjale (vastavalt RIA struktuurile) ning seejärel allkirjastamiseks peadirektorile.
44.2. saadab kooskõlastatud ja RIA poolt allkirjastatud lepingu teis(t)ele pool(t)ele
allkirjastamiseks.
45. Kõikide osapoolte allkirjastatud leping tuleb laadida dokumendihaldussüsteemi ning
edastada täitmiseks lepingu täitmise eest vastutavale isikule ning teadmiseks hankejuhile
ja finantsjuhile.
46. Lepingut ei või sõlmida tagantjärgi.
IX. LEPINGU TÄITMISE JÄRELEVALVE
12
47. Lepingu täitmise eest vastutav isik jälgib lepingust tulenevate kohustuste täitmist ja
vastutab lepingu täitmise järelevalve eest.
48. Lepingu täitmise järelevalve tähendab pidevat kontrolli selle üle, kas lepingu pooled
täidavad enda kohustusi nõuetekohaselt. Muuhulgas jälgitakse lepingu tähtaegadest
kinnipidamist, üleantavate asjade kogust ja/või osutatud teenuse mahtu ja asja/teenuse
kvaliteeti, pretensioonide esitamise tähtaegsust, vigade tekkimist, garantii kehtivuse ajal
pretensioonide esitamist jm. Lepingu täitmise eest vastutav isik algatab vajadusel lepingu
muutmise või lõpetamise. 49. Lepingu muutmise ja ennetähtaegse lõpetamise vajadusest teavitab lepingu täitmise eest
vastutav isik hankejuristi ja koostab kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis selgituse
lepingu muutmise või ennetähtaegse lõpetamise vajaduste kohta. Lepingu muudatuse
ja/või ennetähtaegse lõpetamise vormistab hankejurist lähtuvalt saadud sisendist. 50. Juhul kui lepingule kohaldub RHS § 123, tuleb lepingu muutmisel arvestada lepingu
muutmise võimalustele seatud piirangutega. 51. Lepingu muutmisel või lõpetamisel järgitakse samu protseduurireegleid nagu lepingu
sõlmimisel.
52. Juhul kui lepingu täitmise eest vastutaval isikul on teisele poolele pretensioone lepingu
täitmise osas, konsulteerib ta pretensiooni esitamise osas hankejuristiga. Pretensioonid
esitatakse kirjalikult või kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis. Pretensioonide
esitamisel lähtutakse lepingus sätestatust. 53. Lepingu täitmise järelevalve lõppeb lepingu kehtivusaja lõppemisel. Juhul, kui lepingus on
kokku lepitud garantiis, lõppeb lepingu täitmise järelevalve garantii kehtivusaja
lõppemisega.
13
Lisa 1
Riigi Infosüsteemi Ameti riigihangete läbiviimise korrale
Hanketaotlus
1. ÜLDINFO
1.1 Hanke nimetus
1.1.1 Hange on kinnitatud
hankeplaanis
Kui jah, lisada hankeplaanis
märgitud hanke nimetus
Jah / Ei
Nimetus hankeplaanis:
1.2 Hanke lühikirjeldus
Mis on hanke eesmärk /mida
ostetakse või tellitakse (tellitavate
asjade/teenuste lühikirjeldus, tekst,
mis sisestatakse registrisse)
1.3 Hanke liik ja hanke liigi valiku alus
ning põhjendus:
(väikeost, lihthankemenetlus, avatud-,
piiratud-, konkurentsipõhine
läbirääkimistega-, väljakuulutamiseta
läbirääkimistega hankemenetlus,
sotsiaal- ja eriteenuste erimenetlus,
võistlev dialoog, ideekonkurss, erand
RHS § 11 alusel,
innovatsioonipartnerlus,
kontsessioon). Lisaks valiku alusele
märkida konkurentsi puudumisel
selgitus, miks ei ole võimalik tagada
pakkujate paljusus.
1.4 Eelnevad või järgnevad sama hanke
objekti käsitlevad hanked (hanke
nimetus ja viitenumber):
1.5 Lepingu kestus (Hanke- või
raamlepingu kestuse võib määrata
kuudes, päevades või perioodina).
1.6 1) Hanke eeldatav maksumus (km-ta)
2) finantseerimise allikas
Finantseerimise allika juures märkida
millisest allikast finantseeritakse, nt
RIA eelarve, SF eelarveüksuse nimetus
ning
3) kas tegemist on investeeringu või
kuluga.
1)
2)
3)
1.7 Teave Euroopa Liidu või muu
välisvahendite kohta
(projekti/programmi/toetusskeemi
nimetus ja olemasolul SFOSi/ projekti
number või viide)
14
1.8 Hanke osade arv
Kui hange on jaotatud osadeks, siis
märkida iga osa eeldatav maksumus
km-ta ja osa nimetus
Näiteks:
1 osa: Serveri ostmine – eeldatav
maksumus 45 000;
2 osa: Litsentsi ostmine – eeldatav
maksumus 15 000.
Kui riigihanke piirmäära ületav
hange ei ole jaotatud osadeks, siis
lisada põhjendus, et miks otsustati
hange osadeks mitte jagada.
1.9 Sisutellija nimi, ametikoht ja
struktuuriüksus
1.10 Väikeostu läbiviimise eest vastutav
isik / Tellimuse eest vastutav isik
Täita ainult väikeostu või tellimuse
taotluse puhul
1.11 Lepingu täitmise eest vastutava isiku
nimi, ametikoht ja struktuuriüksus
1.12 Hindamiskomisjoni moodustamise
vajalikkus ja koosseis:
Jah/ei
Komisjoni nimeline koosseis
2. TEHNILINE KIRJEDLUS ASJADE OSTMISEL7:
2.1 Tehniline kirjeldus ehk ostetavate
asjade üksikasjalik kirjeldus.
Esitada eraldi failina (mis sisaldab ka
kõike alljärgnevat infot)
2.2 Kogus (tk)
2.3 Tarnetingimused
Mis ajaks/mis aja jooksul ning kuhu
asjad tarnitakse
2.4 Garantiitingimused (täita vajadusel)
2.5 Hooldustingimused (täita vajadusel)
Kas on vajalik ning millises ulatuses
ja kui pikaks perioodiks
2.6 Muud asjade ostmisega kaasnevad
teenused (täita vajadusel)
Näiteks koolitus, paigaldamine,
seadistamine jms
2.7 Kvaliteedinõuded ja viited
standarditele (täita vajadusel)
7 Tehniline kirjeldus peab olema koostatud selliselt, mis annaks pakkujatele selge, täpse ja täieliku ülevaate
teenusele või asjale esitatavatest miinimumnõuetest ja hankija vajadustest
15
3. TEHNILINE KIRJELDUS TEENUSTE/TÖÖDE TELLIMISEL8
3.1 Tehniline kirjeldus ehk tellitavate
teenuste/tööde üksikasjalik loetelu ja
kirjeldus (teenuse/töö sisu), vajadusel
nende arv jms
Esitada eraldi failina (mis sisaldab ka
kõike alljärgnevat infot)
3.2 Miinimumnõuded teenuse/töö
kvaliteedile ning viited standarditele
(esitada vajadusel)
3.3 Teenuse osutamise ajakava (esitada
vajadusel)
Nt kui teenus hõlmab erinevatel
kuupäevadel tehtavaid tegevusi või
koosneb etappidest või kui enne
teenuse osutamist on vajalikud
eeltööd, siis milliseks kuupäevaks
peaksid tööd olema tehtud vms
3.4 Teenuse osutamiseks vajalikud
spetsialistid (vastavustingimused),
ehk milliseid spetsialiste peab
pakkuja teenuse osutamiseks kaasama
ning millistele tingimustele nad
peavad vastama
Esitada eraldi failina
3.5 Kui tegemist on tarkvara
arendusega, siis
tuua välja, kas majanduslikult
soodsaima pakkumuse
väljaselgitamisel arvestatakse
olelusringi kulusid ja kui neid ei
arvestata, siis põhjendus, miks seda ei
tehta.
4. TÄIENDAV INFO
4.1 Pakkujale kehtestatavad nõuded
(kvalifitseerimistingimused)
Pakkuja eelnev kogemus (nt täidetud
lepingute arv, nende maksumus,
spetsialistide haridus, netokäibe
suurus, asjade näidistele esitatavad
tingimused, registreeringud,
tegevusload, litsentsid jne) ei ole
kohustuslik
4.2 Vastavustingimused
Millele pakkumus peab vastama:
näiteks: Pakkuja peab esitama
meeskonnaliikmete CV-d,
visioonikirjelduse, sertifikaadid, tootja
8 Tehniline kirjeldus peab olema koostatud selliselt, mis annaks pakkujatele selge, täpse ja täieliku ülevaate
teenusele või asjale esitatavatest miinimumnõuetest ja hankija vajadustest.
16
poolse tehnilise kirjelduse, proovitöö,
proovitöö kinnituse, detailse eelarve
jms.
Esitada eraldi fail(id), kus on välja
toodud iga vastavustingimuse täpsem
kirjeldus. Nt CV vorm, proovitöö
lähteülesande kirjeldus, detailse
eelarve vorm vms
4.3 Pakkumuste hindamine (hindamise
aluseks madalaim hind või
majanduslik soodsus ehk kas lisaks
pakkumuse maksumusele hinnatakse
muid kriteeriume, nt kvaliteeti,
tarneaega, garantiiaja pikkust,
proovitööd, spetsialistide kompetentsi
vms)
Hindamiskriteeriumid, nende
osakaalud ja –hindamismetoodika
esitada eraldi failina)
4.4 Eelmise hanke või lepingu täitmisel
esinenud probleemid/tehtud
järeldused (esitada olemasolul)
Näiteks järeldused/muutmise
vajadused, mis eelmise hanke/ lepingu
pealt on tekkinud,
4.5 Turu-uuring
Kui on läbi viidud turu-uuring, siis
edastada kogu info (eraldi ühe
failina), mis edastati turu-uuringus
osalejatele. Hankijal on kohustus see
lisada hanke alusdokumentide juurde.
Vajadusel esitada turu-uuringu
käigus tekkinud muu info (nt kes on
potentsiaalsed pakkujad või kui palju
võimalikke pakkujaid turul on, turu-
uuringus osalejate nimekiri, turu-
uuringu salvestis jms)
KÄSKKIRI
01.07.2025 nr 1.1-2/25-033
Riigi Infosüsteemi Ameti riigihangete läbiviimise
korra kinnitamine
Riigi Infosüsteemi Ameti põhimääruse § 15 punkti 2 ja § 16 lõike 1 alusel:
1. Kinnitan Riigi Infosüsteemi Ameti riigihangete läbiviimise korra vastavalt käskkirja
lisale.
2. Tunnistan kehtetuks peadirektori 17.06.2021 käskkirja nr. 1.1-2/21-087 „Riigi
Infosüsteemi Ameti riigihangete läbiviimise kord“.
(allkirjastatud digitaalselt) Taavi Ploompuu
peadirektori asetäitja riigi infosüsteemi alal
peadirektori ülesannetes
Alus: Justiits- ja Digiministeeriumi puhkuste ajakava nr. J100-2016/18
2
Lisa 1
KINNITATUD
peadirektori
01.07.2025
käskkirjaga nr 1.1-2/25-033