Dokumendiregister | Transpordiamet |
Viit | 7.2-2/24/27824-4 |
Registreeritud | 01.02.2024 |
Sünkroonitud | 31.03.2024 |
Liik | Sissetulev kiri |
Funktsioon | 7.2 Detail-, eri- ja maakonnaplaneeringute kooskõlastamine |
Sari | 7.2-2 Teetaristu detail-, eri, maakonna detailplaneeringute kooskõlastamine |
Toimik | 7.2-2/2024 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | Kuusalu Vallavalitsus |
Saabumis/saatmisviis | Kuusalu Vallavalitsus |
Vastutaja | Krista Einama (Users, Teehoiuteenistus, Planeerimise osakond, Kooskõlastuste üksus) |
Originaal | Ava uues aknas |
Mõisa tee 17 Kiiu alevikTelefon +372 6066 370 Arvelduskonto
74604 Harjumaa
Reg. kood 75033496E-post [email protected]
Veeb http://www.kuusalu.ee EE742200001120050586
Swedbank
Transpordiamet
31.01.2024 nr 7-1/452
Salmistu küla Segametsa, Külaserva ja Ilo kinnistute detailplaneeringu keskkonnamõjude strateegilise hindamise aruande avalik väljapanek
Kuusalu Vallavalitsus annab teada, et Kuusalu Vallavolikogu algatas 7.oktoobril 2020 otsusega nr 46 Teie naaberkinnistute Salmistu küla Segametsa (35201:002:0136), Külaserva (35201:002:0045) ja Ilo (35201:002:0203) kinnistute detailplaneeringu, kinnitas lähteülesande ja algatas keskkonnamõjude strateegilise hindamise.
Olete Teinud keskkonnamõjude strateegilise hindamise programmile omapoolsed ettepanekud. Käesolevaga saadame Teile tutvumiseks kõikide esitatud ettepanekute ja vastuste koondtabeli.
Detailplaneeringu eskiismaterjalid ja KSH hindamise aruanne on kättesaadavad Kuusalu valla kodulehel käesoleval lingil alates 7.veebruarist, Kuusalu vallamajas kohapeal ja eskiislahenduse ning KSH aruande avalik väljapanek toimub alates 7.veebruarist kuni 7.märtsini 2024. Eelpool nimetatud aja jooksul on võimalik esitada kirjalikult Kuusalu vallavalitsusele vastuväiteid ja ettepanekuid planeeritava osas edastades need aadressile [email protected].
Planeeringu koostamise eesmärk on jagada planeeringualasse hõlmatud Külaserva, Segametsa ning Ilo maaüksused elamumaa kruntideks ning määrata ehitusõigus üksikelamute püstitamiseks. Planeeringuga lahendatakse haljastus, heakord, juurdepääsuteed, liikluskorraldus ja varustamine tehnovõrkudega. Juurdepääsuteede ja tehnovõrkude planeerimiseks on haaratud planeeringualasse Uuetoa tee (35201:002:0248) ja osaliselt 11267 Kuusalu-Valkla tee (35301:001:1492, 35201:002:0244) maaüksused. Planeeritava ala suurus on ca 10 ha. Kehtivad detailplaneeringud planeeringualal puuduvad. Planeeringuala piirneb idasuunas 2003. a kehtestatud Uuetoa I maaüksuse detailplaneeringu alaga, millega kavandati ca 3600 m2 suurused üksikelamu krundid ning Uuetoa tee maaüksus. Juurdepääsutee elamukruntidele kavandati 10 m laiusena osaliselt Uuetoa I maaüksusest moodustatavale transpordimaale ning osaliselt Külaserva ja Segametsa kinnistutele kavandatud transpordimaale. Külaserva ja Segametsa kinnistutel koostatav detailplaneering jäi kehtestamata ning transpordimaa moodustamata. Külaserva ja Segametsa maaüksustel 17.10.2002 algatatud detailplaneeringu menetlus on lõpetatud 31.03.2005. Kehtiva Uuetoa I maaüksuse detailplaneeringu kohaselt on elamukrundid moodustatud, nende teenindamiseks vajalik juurdesõidutee on rajamata, kuna teemaa laius ei ole piisav nõuetekohase sõidutee rajamiseks. Uuetoa I maaüksuse detailplaneeringu kohaselt on moodustatud elamukrundid, mille sihtotstarbeline kasutamine ei ole hetkel võimalik. Külaserva, Segametsa ja Ilo kinnistute detailplaneeringu koostamise üheks eesmärgiks on lisaks üksikelamu kruntidele planeerida Uuetoa tee laiendamiseks transpordimaa krunt, mis võimaldaks rajada nõuetekohase juurdepääsutee muuhulgas ka Uuetoa I elamualale. Detailplaneeringu eesmärgid ei ole kooskõlas kehtiva Kuusalu valla üldplaneeringuga, kuna osaliselt on elamukrundid ja transpordimaa kavandatud üldplaneeringuga planeeritud haljasala maale, kuhu hoonestamist ette ei ole nähtud. Detailplaneeringuga tehakse ettepanek üldplaneeringu muutmiseks. Üldplaneeringu põhilahenduse muutmise ettepanekut sisaldava detailplaneeringu koostamisel on antud keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) eelhinnang ja kaalutud keskkonnamõju strateegilist hindamise algatamist, lähtudes keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 33 lõigetes 4 ja 5 sätestatud kriteeriumidest ning § 33 lõike 6 kohaste asjaomaste asutuste seisukohtadest. Koostatud eelhinnangus on kaalutud KSH algatamise vajadust KeHJS § 6 lõike 2 punkti 22 alusel ning jõutud otsusele algatada kõikide keskkonnamõjude kaalumiseks, alternatiivide võrdlemiseks ning vajalike leevendusmeetmete määramiseks keskkonnamõju strateegiline hindamine.
Algatatud KSH aruande kontekstis vaadeldi kolme alternatiivi:
0 alternatiiv - Kavandatavat tegevust ei realiseerita
Alternatiiv I - Elamukrundid kavandatakse vastavalt ÜP-le minimaalselt 3600 m2 suurustena, Uuetoa tee äärse krundireana ehk 15 elamukrunti.
Alternatiiv II – Alternatiiv I lisaks kavandatakse 4 elamukrunti 7000 m2 suurusena planeeringuala edelaosasse. Kokku kavandatakse seega 19 elamukrunti.
Alternatiiv III - Alternatiiv I lisaks kavandatakse 3 elamukrunti vähemalt 7000 m2 suurusena planeeringuala edelaosasse. Kokku kavandatakse seega 18 elamukrunti.
Hinnangutest ja mõjude kokkuvõtlikust esitusest saab järeldada, et detailplaneeringuga kavandatava tegevusega nii alternatiiv I, II kui ka III rakendumisel ei kaasne olulisi tugeva ebasoodsa mõjuga aspekte. Alternatiivide erinevused on seoses mahtude vähese erinevusega väikesed. Keskkonnamõjude vaatest oleksid eelistatud alternatiivid, mille korral võimalikult suur osa metsamaast säilib tervikliku alana metsamaana ning tagatakse säilitatava metsamaa sidusus planeeringualast lõuna suunas jäävate metsamassiividega.
Lisaks on toodud välja leevendavad meetmed KSH aruande lõpus.
Lisainfo detailplaneeringu eskiislahenduse osas [email protected] või telefonil 606 6379.
Lisainfo KSH aruande osas [email protected] või telefonil 606 6391.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Terje Kraanvelt
vallavanem
Lisa: Külaserva Segametsa Ilo KSH programmile laekunud ettepanekute vastused.pdf
Maris Kirsimaa
6000 857
Külaserva, Segametsa, Ilo KSH programmile esitatud ettepanekute ja vastuste koondtabel
Jrk
nr
Ettepaneku esitaja/
kirja laekumise kuupäev ja nr
Ettepaneku sisu KOV seisukoht
1.
Päästeamet 19.12.2022 nr 7.2-3.1/7862-2
Anname teada, et Päästeamet teeb vastavalt planeerimisseaduse § 81 lõikele 1 ja lõikele 2 oma
pädevusvaldkonnast lähtudes järgmise ettepaneku teemaplaneeringu eelnõu kohta ning esitab
asjakohase informatsioonina:
1. Tagada tuleks Päästeameti päästeteenuse tarbeks piisava laiuse ja kandevõimega
juurdepääsuteede olemasolu kõigi ehitisteni ning veevõtukohtade, hüdrantide olemasolu veega
varustamiseks.
Päästeameti Põhja päästekeskus aktsepteerib Kuusalu vallavalitsuse teemaplaneeringu
lähteseisukohtade ja keskkonnamõju strateegilise hindamise väljatöötamise kavatsuses esitatud
lähtekohti ja on huvitatud ka edasisest koostööst.
Ettepanekuga arvestatakse
detailplaneeringu
koostamisel. KSH
programmi täiendamise
vajadus puudub.
2. Transpordiamet 20.12.2022 nr 8-5/22/27824-2
Transpordiamet, tutvunud esitatud dokumentidega, nõustub Salmistu küla Külaserva, Segametsa
ning Ilo kinnistute detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise programmi eelnõuga.
Märgime, et Ilo kinnistu (kat tunnus 35201:002:0203) omab puutumust riigitee 11267 Kuusalu-
Valkla kaitsevööndiga km 5,65-5,67, Külaserva kinnistu (kat tunnus 35201:002:0045) omab
puutumust riigitee 11267 kaitsevööndiga km 5,58-5,63 ja Segametsa kinnistul (kat tunnus
35201:002:0136) puutumust riigitee 11267 kaitsevööndiga ei ole.
Märkuse alusel on
täiendatud KSH programmi
ptk 2.1
3. Kivi-Sarapiku kinnistu omanik
(Paul Varvas)
Tutvudes KSH programmis aluseks võetud alternatiiviga II ning selle raames planeerituga, leiame,
et ei ole põhjendatud haljasala maa ümber paigutamine Külaserva, Segametsa ja Ilo kinnistutelt
suures osas naaberkinnistutele. Haljasala maa tuleb ära paigutada antud planeeringualale -
Segametsa, Külaserva ja Ilo kinnistute piiresse, nagu see on kehtivas Kuusalu valla
üldplaneeringus. Antud kinnistute suurus ja kuju on ilmselgelt selleks piisavad.
KSH aruandes hinnatakse
nii alternatiivide I kui II
mõjusid, sh mõju
rohevõrgustikule. Kuusalu
Vallavalitsus toetab Teie
ettepanekut, mille kohaselt
tuleb haljasala maa
kavandada planeeritava ala
sisse.
Lisaks ei ole alternatiiv II kooskõlas Kuusalu Vallavolikogu poolt 07.10.2020 otsusega nr 46
kinnitatud detailplaneeringu lähteülesandega ning suurendatud hoonestusmahtu soovitakse
kompenseerida haljasala maa ümberpaigutamisega naaberkinnistutele
Vt eelmine vastus
"Ilo, Külaserva, Segametsa ühise detailplaneeringu puhul torkab kohe silma ja millega ei saa nõus
olla, et kavandatakse kehtivas üldplaneeringus ettenähtud rohekoridori täielik täisehitus ja roheala
planeerimist võõrale kinnistule, saades seeläbi endale sisuliselt maksimaalse tihedusega ehitusala
(Salmistu külavanema seisukoht Kuusalu Vallavalitsusele 26.05.2020 kiri nr 7-1/886-2).
VT eelmine vastus
Tõsiselt võetavaks põhjenduseks ei saa olla ka KSH programmis toodud asjaolu, et planeeringualal,
üldplaneeringukohasel haljasala maa-alal, on teostatud lageraie, mistõttu tuleb haljasala maa ümber
paigutada naaberkinnistutele, kus lageraiet teostatud ei ole. Ühestki õigusaktist ei tulene, et
haljasala maa ei või asuda metsaraie läbinud alal.
KSH programmis ei ole
väljendatud seisukohta, et
lageraie tõttu tuleks
haljasala maa ümber
paigutada.
Haljasala/rohevõrgustiku
sobivaim asukoht
selgitatakse KSH käigus
tehtavate elustiku
uuringutega. Kuid
planeeringu lahenduse
koostamisel tuleb arvestada
haljasvööndi kavandamine
planeeritava ala sees.
Samuti tooks sellise põhimõtte rakendamine kaasa väärarusaama, nagu lageraie teostamine
vabastaks üldplaneeringukohasest haljasala maa olemasolust.
Haljasala maa-ala ümberpaigutamine naaberkinnistutele tooks kaasa nende kinnisomandite
märkimisväärse ja põhjendamatu kitsendamise, mida üldplaneeringuga nendele aladele ette nähtud
ei ole. Samuti soosiks selline põhimõte ka lageraiete teostamist üleüldiselt
Vt eelmised vastused
Lähtuvalt ülaltoodust ei ole põhjendatud ning me ei ole nõus Külaserva, Segametsa ja Ilo
kinnistutel asuva haljasala maa osalise ümber paigutamisega meile kuuluvale Kivi-Sarapiku
(35201:002:0192) kinnistule.
Kuusalu Vallavalitsus
nõustub esitatud
seisukohaga ning sellega
arvestatakse planeeringu
lahenduse väljatöötamisel
4. Männikäbi kinnistu omanik (Sirje Reisalu)
Tänan, et küsite seisukohta. Männikäbi kinnistu (35201:002:0937) omanikuna ei nõustu mina
Männikäbi kinnistu kavandamisega haljasvööndi koosseisu.
Kuusalu Vallavalitsus
toetab Teie ettepanekut,
mille kohaselt tuleb
haljasala maa kavandada
planeeritava ala sisse.
Juhin tähelepanu asjaolule, et Männikäbi kinnistu asub väljaspool planeeringuala piiri. Männikäbi
kinnistu on 100% maatulundusmaa sihtotstarbega kinnistu, mis vastavalt Kuusalu valla
üldplaneeringule paikneb elamumaa juhtotstarbega alal (Joonis 4 esitatud KSH programmis).
Info on teadmiseks võetud.
Palun arvestada planeerimisel kas kehtivas Kuusalu valla üldplaneeringus kavandatud haljasala
asukohaga või kavandada vähemalt 50 meetri laiune haljasvöönd planeeringuala piires Ilo,
Külaserva ja/või Segametsa kinnistutele.
Kuusalu Vallavalitsus
toetab Teie ettepanekut,
mille kohaselt tuleb
haljasala maa kavandada
planeeritava ala sisse.
5. Männituka kinnistu omanik Pedassaare tee 136 (35201:002:1074) ja sellega piirnev Metsatuka (35201:009:05109), mis on
minu maatulundusmaa sihtotstarbega kinnistu.
Selgitame, et KSH
programmis esitatud joonis
Ma ei nõustu Männituka kinnistu lugemisega planeeritava elamumaa juhtotstarbega alale (joonis
nr.4 esitatud KSH programmis).
4 kajastab hetkel kehtiva
Kuusalu valla
üldplaneeringu lahendust. Külaserva, Segametsa ning
Ilo kinnistute
detailplaneeringuga
Männituka kinnistu
juhtotstarvet ei muudeta
6. Pedassaare tee 126 kinnistu omanik (Maarja Merivoo- Parro)
Olen Salmistuga seotud olnud kolmkümmend aastat ja viimasel ajal on sealsed olud muutunud
palju kehvemaks. Pedassaare rajooni kõigist külgedest on metsa maha raiutud, mistõttu
elukeskkond on palju lärmakamaks muutunud. Minu krundi peal oli veel viisteist aastat tagasi üsna
vaikne, nüüd aga on sinna kosta nii suur maantee kui ka Salmistu peatee, kuigi mõlemad asuvad
üsna kaugel.
Salmistu metsad on üsna ära songitud ning sinna on aastate jooksul rajatud liiga palju krunte, mida
keegi pole ostnud ega edasi arendanud. Oleks patt sellises olukorras taaskord asuda looduse
hävitamise teele.
Meie maja (Pedassaare 126) taha planeeritud rohekoridor on minu meelest liiga õhuke. Idee on
hea, aga see võiks olla kordades laiem, et ei kaoks ära Salmistu küla identiteet. Kui vallal pole
võimalik elukeskkonda säilitada, siis võiks kaaluda külarahva ühist maaostu eesmärgiga mets ühise
puhkealana säilitada. Oma krundi taga olevat tükki olen juba aastaid üritanud ära osta, aga
maamõõtmine muudkui kestab mingi segaduse tõttu piiridega, millest mul paraku täpsemat aimu
pole.
Kuusalu Vallavalitsus on
Salmistu küla uute
elamualade kavandamisel
juhindunud kehtivast
üldplaneeringust, kuid ka
varasemalt algatatud
detailplaneeringute
lahenduste elluviimise
vajalikkusest. Antud
detailplaneering on
algatatud koos
keskkonnamõjude
strateegilise hindamisega,
mille raames hinnatakse
erinevaid mõjusid ja
võimalikke alternatiive.
7. Terviseamet 23.12.2022 nr 9.3-4/22/9661-2
KSH programmis (lk 11) on välja toodud järgnev: „Detailplaneeringu ala piirneb põhja suunas
Kuusalu–Valkla kõrvalmaanteega nr 11267. Riigitee keskmine ööpäevane liiklussagedus 2021. a
Maa-ameti teeregistri kaardirakenduse andmetel oli 310 autot, millest 99% moodustasid
sõiduautod ja pakiautod ning 1% veoautod ja autobussid.“ Amet pöörab tähelepanu, et planeeritava
ala välisõhus levivad liiklusmüra tasemed ei tohi ületada KeM määrus nr 71 lisas 1 toodud
liiklusmüra normtasemeid ning liiklusmüra maksimaalne helirõhutase müratundlike hoonetega
aladel ei tohi ületada päeval 85 dB ja öösel 75 dB (KeM määrus nr 71 § 6 lg 3).
Seisukoht on KSH
ekspertidel teadmiseks
võetud. KSH eksperdi
senise kogemuse alusel
liiklusmüra hindamisel on
välistatud niivõrd väikese
liiklusintensiivsusega tee
puhul müra normtasemete
ületamine.
Tehnoseadmete paigutamisel jälgida, et need oleksid suunatud teistest elamutest võimalikult
kaugele. Tehnoseadmetest levivad müratasemed peavad planeeritaval alal ning lähedusse jäävatel
müratundlike hoonetega aladel vastama KeM määruse nr 71 lisas 1 toodud tööstusmüra
sihtväärtustele.
Märkusega arvestatakse
KSH aruande koostamisel.
Jälgida, et ehitusaegsed vibratsioonitasemed ei ületaks sotsiaalministri 17.05.2002 määruses nr 78
„Vibratsiooni piirväärtused elamutes ja ühiskasutusega hoonetes ning vibratsiooni mõõtmise
meetodid“ § 3 toodud piirväärtuseid.
Märkusega arvestatakse
KSH aruande koostamisel.
Tähelepanu tuleb pöörata asjaolule, et radoonisisaldus ei ole pinnases ühtlaselt jaotunud,
Määramaks asjakohaseid leevendavaid meetmeid, tuleks detailplaneeringu ala teostada
radoonitaseme mõõtmised. Siseruumides tuleb tagada radooniohtu keskkond vastavalt EVS
840:2017 „Juhised radoonikaitse meetmete kasutamiseks uutes ja olemasolevates hoonetes“
toodule.
KSH programmi täiendati
radooni osas ptk 2.2 ja
4.2.2. Tegu on teadaolevalt
kõrge radooniohtlikkusega
pinnasega alaga. Kuna
radoon ei ole sageli
pinnases ühtlaselt jaotunud,
siis teoreetiliselt võib alal
esineda madala ja keskmise
radoonitasemega piirkondi,
kuid kuna ka ühekordsed
mõõtmised ei pruugi anda
selles osas lõplikku
kindlust, siis on antud alal
asjakohane lähtuda
potentsiaalsest kõrgest
radooniohust ning
rakendada asjakohaseid
leevendavaid meetmeid.
Radooni tervisemõju ja
vajalikke meetmeid
hinnatakse KSH aruandes.
Kinnistut läbib elektriõhuliin 1-20 kV AIANDI:KUU kaitsevöönd. Ameti hinnangul tuleks
hoonestuse, õuealade sh mänguväljakute paigutamist elektriõhuliinide kaitsevööndisse vältida.
Seisukoht on KSH
ekspertidel teadmiseks
võetud ja sellega
arvestatakse planeeringu
lahenduse väljatöötamisel.
8. Keskkonnaamet 21.12.2022 nr
6-5/22/23592-2
Veeseaduse § 129 lg 1 kohaselt tuleb sademevee käitlemisel eelistada lahendusi, mis võimaldavad
sademeveest vabaneda selle tekkekohas, vältides sademevee reostumist. Eelnevast tulenevalt
soovitab Keskkonnaamet võimalusel kasutada sademeveest vabanemiseks looduslähedasi
lahendusi nagu rohealasid, viibetiike, imbkraave ja muid lahendusi, mis võimaldavad
sademeveest vabaneda eelkõige maastikukujundamise kaudu ning millega on võimalik
vältida sademevee reostumist.
Soovitusega arvestatakse
KSH aruande koostamisel.
KSH programmi
täiendamise vajadus
puudub.
Vastavalt Kuusalu valla ühisveevärgi ja kanalisatsiooni arendamise kavale 2020-2032 (edaspidi
Kuusalu ÜVKA) on Salmistu külas kehtestatud kehtestatud reoveekogumisala (reoveekogumisala
nimi Salmistu, registrikood RKA0370041), mille pindala on 59,7 ha ja koormus 1000
KSH programmi ptk 4.1.3
täiendati vastavalt
ettepanekule. Selgituseks
inimekvivalenti. Praegusel ajal ei ole Salmistu reoveekogumisalal välja arendatud
ühiskanalisatsiooni.
Salmistu ühisveevärgi ja kanalisatsiooni skeemi järgi kuulub Salmistu reoveekogumisalale
planeeritav kanalisatsioonitorustik pikaajalise programmi (2025 2032) alla. Detailplaneeringu alal
puudub praegu ühiskanalisatsiooniga liitumise võimalus, kuid planeeringuala jääb Kuusalu ÜVKA
kohaselt perspektiivse reoveekogumisala laiendusalale. KSH programmis on toodud, et aladel,
kuhu on ühiskanalisatsiooni rajamine kavandatud, kuid seda ei ole veel rajatud, võib erandkorras
ja ajutise lahendusena kuni ühiskanalisatsiooni liitumisvõimaluse loomiseni kasutada
kogumismahutit.
Keskkonnaamet palub KSH käigus hinnata ajalist perioodi, mille jooksul on võimalik
reoveekogumisala laiendada (mh ka detailplaneeringu alale), millal tekib võimalus
kanalisatsioonitorustiku rajamiseks ja ühiskanalisatsiooniga liitumiseks, võimalikku
kanalisatsioonitorustiku asukohta ning selle rajamisega kaasnevaid mõjusid.
märgime, et KSH käigus on
võimalik reoveekogumisala
laiendamise ajaline hinnang
anda kehtivate valdkonna
strateegiliste
arengudokumentide alusel.
KSH programmis on toodud, et Uuetoa teel asub olemasolev ühisveevärgi veetrass, mille kaudu
on võimalik tagada planeeritud kruntide liitumine. Vastavalt Salmistu ühisveevärgi ja
kanalisatsiooni skeemile saab Uuetoa tee piirkond oma põhjavee Harju maakonnas Kuusalu vallas
Salmistu külas Tiigitoa kinnistul asuvast puurkaevust PRK0022480 (katastri number 22480).
Puurkaev saab oma vee Kambriumi Vendi põhjaveekihist. Harju maakonnas Kuusalu vallas on
Kambriumi Vendi põhjaveekihi põhjaveevarude prognoosivaru kinnitatud keskkonnaministri
06.04.2006 käskkirjaga nr 396 „Harju maakonna põhjaveevarude kinnitamine“ kuni 500 m3
ööpäevas 2030. aasta lõpuni.
Keskkonnaamet palub KSH raames hinnata detailplaneeringu ala kasutuselevõtul
elamukruntidena prognoositavat põhjaveevajadust ning selle võimalikkust ning mõju
Kambriumi Vendi põhjaveekihi kinnitatud prognoosivarule.
KSH programmi ptk 4.1.3.
täiendati vastavalt
ettepanekule ning veetarbe
hinnang esitatakse KSH
aruandes.
Palume KSH programmi ptk-s 7 tabelis 5 toodud KSH ja detailplaneeringu koostamise ajakava
ajakohastada ja viia kooskõlla planeerimisseaduse (PlanS) §-dega 81–91 (hetkel on seal erinevusi).
Tuletame meelde, et üldplaneeringu põhilahenduse muutmise ettepanekut sisaldava
detailplaneeringu koostamisele kohaldatakse üldplaneeringu koostamisele ettenähtud menetlust.
Koostööle ja kaasamisele kohaldatakse detailplaneeringu koostamisele ettenähtud nõudeid (PlanS
§ 142 lg 2). KSH programmi ja aruande sisu nõuded tulenevad aga keskkonnamõju hindamise ja
keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse §-dest 36 ja 40.
KSH programmis esitatud
ajakava korrigeeriti.
9.
A&P Mets AS A&P Mets ja Forest Reserves OÜ kaasomandis on planeeringualaga külgnev Metsa-Peebu
katastriüksus katastritunnusega 35201:002:0297. Katastriüksus on maatulundusmaa sihtotstarbega
ja valdavas ulatuses metsamaa kõlvik. Metsa-Peebu katastriüksusel puudub juurdepääs avalikult
kasutatavale teele, nagu ka mitmetel teistel planeeringualast lõunas asuvatel maatulundusmaa
sihtotstarbega katastriüksustel (Karjaku 35201:002:0946, Klaukse-Metsa 35201:002:1032 jt).
Lühim juurdepääs Metsa-Peebu kinnistult avalikult kasutatavale teele kulgeb läbi Külaserva,
Segametsa ning Ilo detailplaneeringuala. KSH programmi jooniselt 1 nähtub, et hetkel Külaserva,
Segametsa ning Ilo detailplaneeringuga planeeritavat sõiduteed Metsa-Peebu kinnistuni ei
kavandada. Detailplaneeringuga kavandatava maatulundusmaa sihtotstarbega ala muutmine
elamualaks ja selle täisehitamine võib raskendada oluliselt naaberkinnistute hilisemat maakasutust.
Esitatud KSH programmis ei ole ette nähtud hinnata detailplaneeringu mõju naaberkinnistutele, sh
detailplaneeringu lähiala juurdepääsudele. AS A&P Mets hinnangul on põhjendatud just KSH
menetluse käigus hinnata ka detailplaneeringu mõju naaberkinnistute juurdepääsudele
(detailplaneeringust lähtuv mõju naabrite sotsiaalsetele vajadustele, varale). KSH käigus on sobiv
ja kohane hinnata erinevaid lahendusi, mis võimaldavad planeeringu koostamisel valida ja välja
pakkuda juurdepääsulahendused (tee avalikku kasutusse andmine, servituudi seadmine või muud
sobivad lahendused), mis tagaks optimaalselt erinevate huvide kaitse ning võimaldaks kujundada
piirkonna kasutuse terviklahenduse, mis hõlmab mitte ainult planeeritavaid kinnistuid vaid
arvestab ka naaberkinnistute huve.
Eeltoodust lähtudes on põhjendatud täiendada KSH programmi punkti 4.2., mis puudutab
detailplaneeringust lähtuvat mõju sotsiaalsetele vajadustele ja varale, osaga milles nähakse ette
planeeringu kehtestamise ja elluviimise järgsete mõjude (eelkõige juurdepääsu avalikult
kasutatavalt teelt puudtavalt) hindamine lõunasse jäävale Metsa-Peebu kinnistule ja teistele
maatulundusmaa sihtotstarbega kinnistutele.
Ettepaneku kohaselt
täiendati KSH programmi
ptk 4.2.4 ja juurdepääsutee
küsimusi käsitletakse KSH
aruandes. Ettepanekuga
arvestatakse planeeringu
lahenduse väljatöötamisel
Mõisa tee 17 Kiiu alevik Telefon +372 6066 370 Arvelduskonto
74604 Harjumaa
Reg. kood 75033496
E-post [email protected]
Veeb http://www.kuusalu.ee
EE742200001120050586
Swedbank
Transpordiamet
31.01.2024 nr 7-1/452
Salmistu küla Segametsa, Külaserva ja Ilo kinnistute detailplaneeringu
keskkonnamõjude strateegilise hindamise aruande avalik väljapanek
Kuusalu Vallavalitsus annab teada, et Kuusalu Vallavolikogu algatas 7.oktoobril 2020
otsusega nr 46 Teie naaberkinnistute Salmistu küla Segametsa (35201:002:0136),
Külaserva (35201:002:0045) ja Ilo (35201:002:0203) kinnistute detailplaneeringu,
kinnitas lähteülesande ja algatas keskkonnamõjude strateegilise hindamise.
Olete Teinud keskkonnamõjude strateegilise hindamise programmile omapoolsed
ettepanekud. Käesolevaga saadame Teile tutvumiseks kõikide esitatud ettepanekute ja
vastuste koondtabeli.
Detailplaneeringu eskiismaterjalid ja KSH hindamise aruanne on kättesaadavad Kuusalu
valla kodulehel käesoleval lingil alates 7.veebruarist, Kuusalu vallamajas kohapeal ja
eskiislahenduse ning KSH aruande avalik väljapanek toimub alates 7.veebruarist kuni
7.märtsini 2024. Eelpool nimetatud aja jooksul on võimalik esitada kirjalikult Kuusalu
vallavalitsusele vastuväiteid ja ettepanekuid planeeritava osas edastades need aadressile
Planeeringu koostamise eesmärk on jagada planeeringualasse hõlmatud Külaserva,
Segametsa ning Ilo maaüksused elamumaa kruntideks ning määrata ehitusõigus
üksikelamute püstitamiseks. Planeeringuga lahendatakse haljastus, heakord,
juurdepääsuteed, liikluskorraldus ja varustamine tehnovõrkudega. Juurdepääsuteede ja
tehnovõrkude planeerimiseks on haaratud planeeringualasse Uuetoa tee
(35201:002:0248) ja osaliselt 11267 Kuusalu-Valkla tee (35301:001:1492,
35201:002:0244) maaüksused. Planeeritava ala suurus on ca 10 ha. Kehtivad
detailplaneeringud planeeringualal puuduvad. Planeeringuala piirneb idasuunas 2003. a
kehtestatud Uuetoa I maaüksuse detailplaneeringu alaga, millega kavandati ca 3600 m2
suurused üksikelamu krundid ning Uuetoa tee maaüksus. Juurdepääsutee
elamukruntidele kavandati 10 m laiusena osaliselt Uuetoa I maaüksusest
moodustatavale transpordimaale ning osaliselt Külaserva ja Segametsa kinnistutele
kavandatud transpordimaale. Külaserva ja Segametsa kinnistutel koostatav
detailplaneering jäi kehtestamata ning transpordimaa moodustamata. Külaserva ja
Segametsa maaüksustel 17.10.2002 algatatud detailplaneeringu menetlus on lõpetatud
31.03.2005. Kehtiva Uuetoa I maaüksuse detailplaneeringu kohaselt on elamukrundid
moodustatud, nende teenindamiseks vajalik juurdesõidutee on rajamata, kuna teemaa
laius ei ole piisav nõuetekohase sõidutee rajamiseks. Uuetoa I maaüksuse
detailplaneeringu kohaselt on moodustatud elamukrundid, mille sihtotstarbeline
kasutamine ei ole hetkel võimalik. Külaserva, Segametsa ja Ilo kinnistute
detailplaneeringu koostamise üheks eesmärgiks on lisaks üksikelamu kruntidele
planeerida Uuetoa tee laiendamiseks transpordimaa krunt, mis võimaldaks rajada
nõuetekohase juurdepääsutee muuhulgas ka Uuetoa I elamualale. Detailplaneeringu
eesmärgid ei ole kooskõlas kehtiva Kuusalu valla üldplaneeringuga, kuna osaliselt on
elamukrundid ja transpordimaa kavandatud üldplaneeringuga planeeritud haljasala
maale, kuhu hoonestamist ette ei ole nähtud. Detailplaneeringuga tehakse ettepanek
üldplaneeringu muutmiseks. Üldplaneeringu põhilahenduse muutmise ettepanekut
sisaldava detailplaneeringu koostamisel on antud keskkonnamõju strateegilise
hindamise (KSH) eelhinnang ja kaalutud keskkonnamõju strateegilist hindamise
algatamist, lähtudes keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse §
33 lõigetes 4 ja 5 sätestatud kriteeriumidest ning § 33 lõike 6 kohaste asjaomaste
asutuste seisukohtadest. Koostatud eelhinnangus on kaalutud KSH algatamise vajadust
KeHJS § 6 lõike 2 punkti 22 alusel ning jõutud otsusele algatada kõikide
keskkonnamõjude kaalumiseks, alternatiivide võrdlemiseks ning vajalike
leevendusmeetmete määramiseks keskkonnamõju strateegiline hindamine.
Algatatud KSH aruande kontekstis vaadeldi kolme alternatiivi:
0 alternatiiv - Kavandatavat tegevust ei realiseerita
Alternatiiv I - Elamukrundid kavandatakse vastavalt ÜP-le minimaalselt 3600 m2
suurustena, Uuetoa tee äärse krundireana ehk 15 elamukrunti.
Alternatiiv II – Alternatiiv I lisaks kavandatakse 4 elamukrunti 7000 m2 suurusena
planeeringuala edelaosasse. Kokku kavandatakse seega 19 elamukrunti.
Alternatiiv III - Alternatiiv I lisaks kavandatakse 3 elamukrunti vähemalt 7000 m2
suurusena planeeringuala edelaosasse. Kokku kavandatakse seega 18 elamukrunti.
Hinnangutest ja mõjude kokkuvõtlikust esitusest saab järeldada, et detailplaneeringuga
kavandatava tegevusega nii alternatiiv I, II kui ka III rakendumisel ei kaasne olulisi
tugeva ebasoodsa mõjuga aspekte. Alternatiivide erinevused on seoses mahtude vähese
erinevusega väikesed. Keskkonnamõjude vaatest oleksid eelistatud alternatiivid, mille
korral võimalikult suur osa metsamaast säilib tervikliku alana metsamaana ning
tagatakse säilitatava metsamaa sidusus planeeringualast lõuna suunas jäävate
metsamassiividega.
Lisaks on toodud välja leevendavad meetmed KSH aruande lõpus.
Lisainfo detailplaneeringu eskiislahenduse osas [email protected] või telefonil
606 6379.
Lisainfo KSH aruande osas [email protected] või telefonil 606 6391.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Terje Kraanvelt
vallavanem
Lisa: Külaserva Segametsa Ilo KSH programmile laekunud ettepanekute vastused.pdf
Mõisa tee 17 Kiiu alevik Telefon +372 6066 370 Arvelduskonto
74604 Harjumaa
Reg. kood 75033496
E-post [email protected]
Veeb http://www.kuusalu.ee
EE742200001120050586
Swedbank
Maris Kirsimaa
6000 857
Mõisa tee 17 Kiiu alevikTelefon +372 6066 370 Arvelduskonto
74604 Harjumaa
Reg. kood 75033496E-post [email protected]
Veeb http://www.kuusalu.ee EE742200001120050586
Swedbank
Transpordiamet
31.01.2024 nr 7-1/452
Salmistu küla Segametsa, Külaserva ja Ilo kinnistute detailplaneeringu keskkonnamõjude strateegilise hindamise aruande avalik väljapanek
Kuusalu Vallavalitsus annab teada, et Kuusalu Vallavolikogu algatas 7.oktoobril 2020 otsusega nr 46 Teie naaberkinnistute Salmistu küla Segametsa (35201:002:0136), Külaserva (35201:002:0045) ja Ilo (35201:002:0203) kinnistute detailplaneeringu, kinnitas lähteülesande ja algatas keskkonnamõjude strateegilise hindamise.
Olete Teinud keskkonnamõjude strateegilise hindamise programmile omapoolsed ettepanekud. Käesolevaga saadame Teile tutvumiseks kõikide esitatud ettepanekute ja vastuste koondtabeli.
Detailplaneeringu eskiismaterjalid ja KSH hindamise aruanne on kättesaadavad Kuusalu valla kodulehel käesoleval lingil alates 7.veebruarist, Kuusalu vallamajas kohapeal ja eskiislahenduse ning KSH aruande avalik väljapanek toimub alates 7.veebruarist kuni 7.märtsini 2024. Eelpool nimetatud aja jooksul on võimalik esitada kirjalikult Kuusalu vallavalitsusele vastuväiteid ja ettepanekuid planeeritava osas edastades need aadressile [email protected].
Planeeringu koostamise eesmärk on jagada planeeringualasse hõlmatud Külaserva, Segametsa ning Ilo maaüksused elamumaa kruntideks ning määrata ehitusõigus üksikelamute püstitamiseks. Planeeringuga lahendatakse haljastus, heakord, juurdepääsuteed, liikluskorraldus ja varustamine tehnovõrkudega. Juurdepääsuteede ja tehnovõrkude planeerimiseks on haaratud planeeringualasse Uuetoa tee (35201:002:0248) ja osaliselt 11267 Kuusalu-Valkla tee (35301:001:1492, 35201:002:0244) maaüksused. Planeeritava ala suurus on ca 10 ha. Kehtivad detailplaneeringud planeeringualal puuduvad. Planeeringuala piirneb idasuunas 2003. a kehtestatud Uuetoa I maaüksuse detailplaneeringu alaga, millega kavandati ca 3600 m2 suurused üksikelamu krundid ning Uuetoa tee maaüksus. Juurdepääsutee elamukruntidele kavandati 10 m laiusena osaliselt Uuetoa I maaüksusest moodustatavale transpordimaale ning osaliselt Külaserva ja Segametsa kinnistutele kavandatud transpordimaale. Külaserva ja Segametsa kinnistutel koostatav detailplaneering jäi kehtestamata ning transpordimaa moodustamata. Külaserva ja Segametsa maaüksustel 17.10.2002 algatatud detailplaneeringu menetlus on lõpetatud 31.03.2005. Kehtiva Uuetoa I maaüksuse detailplaneeringu kohaselt on elamukrundid moodustatud, nende teenindamiseks vajalik juurdesõidutee on rajamata, kuna teemaa laius ei ole piisav nõuetekohase sõidutee rajamiseks. Uuetoa I maaüksuse detailplaneeringu kohaselt on moodustatud elamukrundid, mille sihtotstarbeline kasutamine ei ole hetkel võimalik. Külaserva, Segametsa ja Ilo kinnistute detailplaneeringu koostamise üheks eesmärgiks on lisaks üksikelamu kruntidele planeerida Uuetoa tee laiendamiseks transpordimaa krunt, mis võimaldaks rajada nõuetekohase juurdepääsutee muuhulgas ka Uuetoa I elamualale. Detailplaneeringu eesmärgid ei ole kooskõlas kehtiva Kuusalu valla üldplaneeringuga, kuna osaliselt on elamukrundid ja transpordimaa kavandatud üldplaneeringuga planeeritud haljasala maale, kuhu hoonestamist ette ei ole nähtud. Detailplaneeringuga tehakse ettepanek üldplaneeringu muutmiseks. Üldplaneeringu põhilahenduse muutmise ettepanekut sisaldava detailplaneeringu koostamisel on antud keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) eelhinnang ja kaalutud keskkonnamõju strateegilist hindamise algatamist, lähtudes keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 33 lõigetes 4 ja 5 sätestatud kriteeriumidest ning § 33 lõike 6 kohaste asjaomaste asutuste seisukohtadest. Koostatud eelhinnangus on kaalutud KSH algatamise vajadust KeHJS § 6 lõike 2 punkti 22 alusel ning jõutud otsusele algatada kõikide keskkonnamõjude kaalumiseks, alternatiivide võrdlemiseks ning vajalike leevendusmeetmete määramiseks keskkonnamõju strateegiline hindamine.
Algatatud KSH aruande kontekstis vaadeldi kolme alternatiivi:
0 alternatiiv - Kavandatavat tegevust ei realiseerita
Alternatiiv I - Elamukrundid kavandatakse vastavalt ÜP-le minimaalselt 3600 m2 suurustena, Uuetoa tee äärse krundireana ehk 15 elamukrunti.
Alternatiiv II – Alternatiiv I lisaks kavandatakse 4 elamukrunti 7000 m2 suurusena planeeringuala edelaosasse. Kokku kavandatakse seega 19 elamukrunti.
Alternatiiv III - Alternatiiv I lisaks kavandatakse 3 elamukrunti vähemalt 7000 m2 suurusena planeeringuala edelaosasse. Kokku kavandatakse seega 18 elamukrunti.
Hinnangutest ja mõjude kokkuvõtlikust esitusest saab järeldada, et detailplaneeringuga kavandatava tegevusega nii alternatiiv I, II kui ka III rakendumisel ei kaasne olulisi tugeva ebasoodsa mõjuga aspekte. Alternatiivide erinevused on seoses mahtude vähese erinevusega väikesed. Keskkonnamõjude vaatest oleksid eelistatud alternatiivid, mille korral võimalikult suur osa metsamaast säilib tervikliku alana metsamaana ning tagatakse säilitatava metsamaa sidusus planeeringualast lõuna suunas jäävate metsamassiividega.
Lisaks on toodud välja leevendavad meetmed KSH aruande lõpus.
Lisainfo detailplaneeringu eskiislahenduse osas [email protected] või telefonil 606 6379.
Lisainfo KSH aruande osas [email protected] või telefonil 606 6391.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Terje Kraanvelt
vallavanem
Lisa: Külaserva Segametsa Ilo KSH programmile laekunud ettepanekute vastused.pdf
Maris Kirsimaa
6000 857
Külaserva, Segametsa, Ilo KSH programmile esitatud ettepanekute ja vastuste koondtabel
Jrk
nr
Ettepaneku esitaja/
kirja laekumise kuupäev ja nr
Ettepaneku sisu KOV seisukoht
1.
Päästeamet 19.12.2022 nr 7.2-3.1/7862-2
Anname teada, et Päästeamet teeb vastavalt planeerimisseaduse § 81 lõikele 1 ja lõikele 2 oma
pädevusvaldkonnast lähtudes järgmise ettepaneku teemaplaneeringu eelnõu kohta ning esitab
asjakohase informatsioonina:
1. Tagada tuleks Päästeameti päästeteenuse tarbeks piisava laiuse ja kandevõimega
juurdepääsuteede olemasolu kõigi ehitisteni ning veevõtukohtade, hüdrantide olemasolu veega
varustamiseks.
Päästeameti Põhja päästekeskus aktsepteerib Kuusalu vallavalitsuse teemaplaneeringu
lähteseisukohtade ja keskkonnamõju strateegilise hindamise väljatöötamise kavatsuses esitatud
lähtekohti ja on huvitatud ka edasisest koostööst.
Ettepanekuga arvestatakse
detailplaneeringu
koostamisel. KSH
programmi täiendamise
vajadus puudub.
2. Transpordiamet 20.12.2022 nr 8-5/22/27824-2
Transpordiamet, tutvunud esitatud dokumentidega, nõustub Salmistu küla Külaserva, Segametsa
ning Ilo kinnistute detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise programmi eelnõuga.
Märgime, et Ilo kinnistu (kat tunnus 35201:002:0203) omab puutumust riigitee 11267 Kuusalu-
Valkla kaitsevööndiga km 5,65-5,67, Külaserva kinnistu (kat tunnus 35201:002:0045) omab
puutumust riigitee 11267 kaitsevööndiga km 5,58-5,63 ja Segametsa kinnistul (kat tunnus
35201:002:0136) puutumust riigitee 11267 kaitsevööndiga ei ole.
Märkuse alusel on
täiendatud KSH programmi
ptk 2.1
3. Kivi-Sarapiku kinnistu omanik
(Paul Varvas)
Tutvudes KSH programmis aluseks võetud alternatiiviga II ning selle raames planeerituga, leiame,
et ei ole põhjendatud haljasala maa ümber paigutamine Külaserva, Segametsa ja Ilo kinnistutelt
suures osas naaberkinnistutele. Haljasala maa tuleb ära paigutada antud planeeringualale -
Segametsa, Külaserva ja Ilo kinnistute piiresse, nagu see on kehtivas Kuusalu valla
üldplaneeringus. Antud kinnistute suurus ja kuju on ilmselgelt selleks piisavad.
KSH aruandes hinnatakse
nii alternatiivide I kui II
mõjusid, sh mõju
rohevõrgustikule. Kuusalu
Vallavalitsus toetab Teie
ettepanekut, mille kohaselt
tuleb haljasala maa
kavandada planeeritava ala
sisse.
Lisaks ei ole alternatiiv II kooskõlas Kuusalu Vallavolikogu poolt 07.10.2020 otsusega nr 46
kinnitatud detailplaneeringu lähteülesandega ning suurendatud hoonestusmahtu soovitakse
kompenseerida haljasala maa ümberpaigutamisega naaberkinnistutele
Vt eelmine vastus
"Ilo, Külaserva, Segametsa ühise detailplaneeringu puhul torkab kohe silma ja millega ei saa nõus
olla, et kavandatakse kehtivas üldplaneeringus ettenähtud rohekoridori täielik täisehitus ja roheala
planeerimist võõrale kinnistule, saades seeläbi endale sisuliselt maksimaalse tihedusega ehitusala
(Salmistu külavanema seisukoht Kuusalu Vallavalitsusele 26.05.2020 kiri nr 7-1/886-2).
VT eelmine vastus
Tõsiselt võetavaks põhjenduseks ei saa olla ka KSH programmis toodud asjaolu, et planeeringualal,
üldplaneeringukohasel haljasala maa-alal, on teostatud lageraie, mistõttu tuleb haljasala maa ümber
paigutada naaberkinnistutele, kus lageraiet teostatud ei ole. Ühestki õigusaktist ei tulene, et
haljasala maa ei või asuda metsaraie läbinud alal.
KSH programmis ei ole
väljendatud seisukohta, et
lageraie tõttu tuleks
haljasala maa ümber
paigutada.
Haljasala/rohevõrgustiku
sobivaim asukoht
selgitatakse KSH käigus
tehtavate elustiku
uuringutega. Kuid
planeeringu lahenduse
koostamisel tuleb arvestada
haljasvööndi kavandamine
planeeritava ala sees.
Samuti tooks sellise põhimõtte rakendamine kaasa väärarusaama, nagu lageraie teostamine
vabastaks üldplaneeringukohasest haljasala maa olemasolust.
Haljasala maa-ala ümberpaigutamine naaberkinnistutele tooks kaasa nende kinnisomandite
märkimisväärse ja põhjendamatu kitsendamise, mida üldplaneeringuga nendele aladele ette nähtud
ei ole. Samuti soosiks selline põhimõte ka lageraiete teostamist üleüldiselt
Vt eelmised vastused
Lähtuvalt ülaltoodust ei ole põhjendatud ning me ei ole nõus Külaserva, Segametsa ja Ilo
kinnistutel asuva haljasala maa osalise ümber paigutamisega meile kuuluvale Kivi-Sarapiku
(35201:002:0192) kinnistule.
Kuusalu Vallavalitsus
nõustub esitatud
seisukohaga ning sellega
arvestatakse planeeringu
lahenduse väljatöötamisel
4. Männikäbi kinnistu omanik (Sirje Reisalu)
Tänan, et küsite seisukohta. Männikäbi kinnistu (35201:002:0937) omanikuna ei nõustu mina
Männikäbi kinnistu kavandamisega haljasvööndi koosseisu.
Kuusalu Vallavalitsus
toetab Teie ettepanekut,
mille kohaselt tuleb
haljasala maa kavandada
planeeritava ala sisse.
Juhin tähelepanu asjaolule, et Männikäbi kinnistu asub väljaspool planeeringuala piiri. Männikäbi
kinnistu on 100% maatulundusmaa sihtotstarbega kinnistu, mis vastavalt Kuusalu valla
üldplaneeringule paikneb elamumaa juhtotstarbega alal (Joonis 4 esitatud KSH programmis).
Info on teadmiseks võetud.
Palun arvestada planeerimisel kas kehtivas Kuusalu valla üldplaneeringus kavandatud haljasala
asukohaga või kavandada vähemalt 50 meetri laiune haljasvöönd planeeringuala piires Ilo,
Külaserva ja/või Segametsa kinnistutele.
Kuusalu Vallavalitsus
toetab Teie ettepanekut,
mille kohaselt tuleb
haljasala maa kavandada
planeeritava ala sisse.
5. Männituka kinnistu omanik Pedassaare tee 136 (35201:002:1074) ja sellega piirnev Metsatuka (35201:009:05109), mis on
minu maatulundusmaa sihtotstarbega kinnistu.
Selgitame, et KSH
programmis esitatud joonis
Ma ei nõustu Männituka kinnistu lugemisega planeeritava elamumaa juhtotstarbega alale (joonis
nr.4 esitatud KSH programmis).
4 kajastab hetkel kehtiva
Kuusalu valla
üldplaneeringu lahendust. Külaserva, Segametsa ning
Ilo kinnistute
detailplaneeringuga
Männituka kinnistu
juhtotstarvet ei muudeta
6. Pedassaare tee 126 kinnistu omanik (Maarja Merivoo- Parro)
Olen Salmistuga seotud olnud kolmkümmend aastat ja viimasel ajal on sealsed olud muutunud
palju kehvemaks. Pedassaare rajooni kõigist külgedest on metsa maha raiutud, mistõttu
elukeskkond on palju lärmakamaks muutunud. Minu krundi peal oli veel viisteist aastat tagasi üsna
vaikne, nüüd aga on sinna kosta nii suur maantee kui ka Salmistu peatee, kuigi mõlemad asuvad
üsna kaugel.
Salmistu metsad on üsna ära songitud ning sinna on aastate jooksul rajatud liiga palju krunte, mida
keegi pole ostnud ega edasi arendanud. Oleks patt sellises olukorras taaskord asuda looduse
hävitamise teele.
Meie maja (Pedassaare 126) taha planeeritud rohekoridor on minu meelest liiga õhuke. Idee on
hea, aga see võiks olla kordades laiem, et ei kaoks ära Salmistu küla identiteet. Kui vallal pole
võimalik elukeskkonda säilitada, siis võiks kaaluda külarahva ühist maaostu eesmärgiga mets ühise
puhkealana säilitada. Oma krundi taga olevat tükki olen juba aastaid üritanud ära osta, aga
maamõõtmine muudkui kestab mingi segaduse tõttu piiridega, millest mul paraku täpsemat aimu
pole.
Kuusalu Vallavalitsus on
Salmistu küla uute
elamualade kavandamisel
juhindunud kehtivast
üldplaneeringust, kuid ka
varasemalt algatatud
detailplaneeringute
lahenduste elluviimise
vajalikkusest. Antud
detailplaneering on
algatatud koos
keskkonnamõjude
strateegilise hindamisega,
mille raames hinnatakse
erinevaid mõjusid ja
võimalikke alternatiive.
7. Terviseamet 23.12.2022 nr 9.3-4/22/9661-2
KSH programmis (lk 11) on välja toodud järgnev: „Detailplaneeringu ala piirneb põhja suunas
Kuusalu–Valkla kõrvalmaanteega nr 11267. Riigitee keskmine ööpäevane liiklussagedus 2021. a
Maa-ameti teeregistri kaardirakenduse andmetel oli 310 autot, millest 99% moodustasid
sõiduautod ja pakiautod ning 1% veoautod ja autobussid.“ Amet pöörab tähelepanu, et planeeritava
ala välisõhus levivad liiklusmüra tasemed ei tohi ületada KeM määrus nr 71 lisas 1 toodud
liiklusmüra normtasemeid ning liiklusmüra maksimaalne helirõhutase müratundlike hoonetega
aladel ei tohi ületada päeval 85 dB ja öösel 75 dB (KeM määrus nr 71 § 6 lg 3).
Seisukoht on KSH
ekspertidel teadmiseks
võetud. KSH eksperdi
senise kogemuse alusel
liiklusmüra hindamisel on
välistatud niivõrd väikese
liiklusintensiivsusega tee
puhul müra normtasemete
ületamine.
Tehnoseadmete paigutamisel jälgida, et need oleksid suunatud teistest elamutest võimalikult
kaugele. Tehnoseadmetest levivad müratasemed peavad planeeritaval alal ning lähedusse jäävatel
müratundlike hoonetega aladel vastama KeM määruse nr 71 lisas 1 toodud tööstusmüra
sihtväärtustele.
Märkusega arvestatakse
KSH aruande koostamisel.
Jälgida, et ehitusaegsed vibratsioonitasemed ei ületaks sotsiaalministri 17.05.2002 määruses nr 78
„Vibratsiooni piirväärtused elamutes ja ühiskasutusega hoonetes ning vibratsiooni mõõtmise
meetodid“ § 3 toodud piirväärtuseid.
Märkusega arvestatakse
KSH aruande koostamisel.
Tähelepanu tuleb pöörata asjaolule, et radoonisisaldus ei ole pinnases ühtlaselt jaotunud,
Määramaks asjakohaseid leevendavaid meetmeid, tuleks detailplaneeringu ala teostada
radoonitaseme mõõtmised. Siseruumides tuleb tagada radooniohtu keskkond vastavalt EVS
840:2017 „Juhised radoonikaitse meetmete kasutamiseks uutes ja olemasolevates hoonetes“
toodule.
KSH programmi täiendati
radooni osas ptk 2.2 ja
4.2.2. Tegu on teadaolevalt
kõrge radooniohtlikkusega
pinnasega alaga. Kuna
radoon ei ole sageli
pinnases ühtlaselt jaotunud,
siis teoreetiliselt võib alal
esineda madala ja keskmise
radoonitasemega piirkondi,
kuid kuna ka ühekordsed
mõõtmised ei pruugi anda
selles osas lõplikku
kindlust, siis on antud alal
asjakohane lähtuda
potentsiaalsest kõrgest
radooniohust ning
rakendada asjakohaseid
leevendavaid meetmeid.
Radooni tervisemõju ja
vajalikke meetmeid
hinnatakse KSH aruandes.
Kinnistut läbib elektriõhuliin 1-20 kV AIANDI:KUU kaitsevöönd. Ameti hinnangul tuleks
hoonestuse, õuealade sh mänguväljakute paigutamist elektriõhuliinide kaitsevööndisse vältida.
Seisukoht on KSH
ekspertidel teadmiseks
võetud ja sellega
arvestatakse planeeringu
lahenduse väljatöötamisel.
8. Keskkonnaamet 21.12.2022 nr
6-5/22/23592-2
Veeseaduse § 129 lg 1 kohaselt tuleb sademevee käitlemisel eelistada lahendusi, mis võimaldavad
sademeveest vabaneda selle tekkekohas, vältides sademevee reostumist. Eelnevast tulenevalt
soovitab Keskkonnaamet võimalusel kasutada sademeveest vabanemiseks looduslähedasi
lahendusi nagu rohealasid, viibetiike, imbkraave ja muid lahendusi, mis võimaldavad
sademeveest vabaneda eelkõige maastikukujundamise kaudu ning millega on võimalik
vältida sademevee reostumist.
Soovitusega arvestatakse
KSH aruande koostamisel.
KSH programmi
täiendamise vajadus
puudub.
Vastavalt Kuusalu valla ühisveevärgi ja kanalisatsiooni arendamise kavale 2020-2032 (edaspidi
Kuusalu ÜVKA) on Salmistu külas kehtestatud kehtestatud reoveekogumisala (reoveekogumisala
nimi Salmistu, registrikood RKA0370041), mille pindala on 59,7 ha ja koormus 1000
KSH programmi ptk 4.1.3
täiendati vastavalt
ettepanekule. Selgituseks
inimekvivalenti. Praegusel ajal ei ole Salmistu reoveekogumisalal välja arendatud
ühiskanalisatsiooni.
Salmistu ühisveevärgi ja kanalisatsiooni skeemi järgi kuulub Salmistu reoveekogumisalale
planeeritav kanalisatsioonitorustik pikaajalise programmi (2025 2032) alla. Detailplaneeringu alal
puudub praegu ühiskanalisatsiooniga liitumise võimalus, kuid planeeringuala jääb Kuusalu ÜVKA
kohaselt perspektiivse reoveekogumisala laiendusalale. KSH programmis on toodud, et aladel,
kuhu on ühiskanalisatsiooni rajamine kavandatud, kuid seda ei ole veel rajatud, võib erandkorras
ja ajutise lahendusena kuni ühiskanalisatsiooni liitumisvõimaluse loomiseni kasutada
kogumismahutit.
Keskkonnaamet palub KSH käigus hinnata ajalist perioodi, mille jooksul on võimalik
reoveekogumisala laiendada (mh ka detailplaneeringu alale), millal tekib võimalus
kanalisatsioonitorustiku rajamiseks ja ühiskanalisatsiooniga liitumiseks, võimalikku
kanalisatsioonitorustiku asukohta ning selle rajamisega kaasnevaid mõjusid.
märgime, et KSH käigus on
võimalik reoveekogumisala
laiendamise ajaline hinnang
anda kehtivate valdkonna
strateegiliste
arengudokumentide alusel.
KSH programmis on toodud, et Uuetoa teel asub olemasolev ühisveevärgi veetrass, mille kaudu
on võimalik tagada planeeritud kruntide liitumine. Vastavalt Salmistu ühisveevärgi ja
kanalisatsiooni skeemile saab Uuetoa tee piirkond oma põhjavee Harju maakonnas Kuusalu vallas
Salmistu külas Tiigitoa kinnistul asuvast puurkaevust PRK0022480 (katastri number 22480).
Puurkaev saab oma vee Kambriumi Vendi põhjaveekihist. Harju maakonnas Kuusalu vallas on
Kambriumi Vendi põhjaveekihi põhjaveevarude prognoosivaru kinnitatud keskkonnaministri
06.04.2006 käskkirjaga nr 396 „Harju maakonna põhjaveevarude kinnitamine“ kuni 500 m3
ööpäevas 2030. aasta lõpuni.
Keskkonnaamet palub KSH raames hinnata detailplaneeringu ala kasutuselevõtul
elamukruntidena prognoositavat põhjaveevajadust ning selle võimalikkust ning mõju
Kambriumi Vendi põhjaveekihi kinnitatud prognoosivarule.
KSH programmi ptk 4.1.3.
täiendati vastavalt
ettepanekule ning veetarbe
hinnang esitatakse KSH
aruandes.
Palume KSH programmi ptk-s 7 tabelis 5 toodud KSH ja detailplaneeringu koostamise ajakava
ajakohastada ja viia kooskõlla planeerimisseaduse (PlanS) §-dega 81–91 (hetkel on seal erinevusi).
Tuletame meelde, et üldplaneeringu põhilahenduse muutmise ettepanekut sisaldava
detailplaneeringu koostamisele kohaldatakse üldplaneeringu koostamisele ettenähtud menetlust.
Koostööle ja kaasamisele kohaldatakse detailplaneeringu koostamisele ettenähtud nõudeid (PlanS
§ 142 lg 2). KSH programmi ja aruande sisu nõuded tulenevad aga keskkonnamõju hindamise ja
keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse §-dest 36 ja 40.
KSH programmis esitatud
ajakava korrigeeriti.
9.
A&P Mets AS A&P Mets ja Forest Reserves OÜ kaasomandis on planeeringualaga külgnev Metsa-Peebu
katastriüksus katastritunnusega 35201:002:0297. Katastriüksus on maatulundusmaa sihtotstarbega
ja valdavas ulatuses metsamaa kõlvik. Metsa-Peebu katastriüksusel puudub juurdepääs avalikult
kasutatavale teele, nagu ka mitmetel teistel planeeringualast lõunas asuvatel maatulundusmaa
sihtotstarbega katastriüksustel (Karjaku 35201:002:0946, Klaukse-Metsa 35201:002:1032 jt).
Lühim juurdepääs Metsa-Peebu kinnistult avalikult kasutatavale teele kulgeb läbi Külaserva,
Segametsa ning Ilo detailplaneeringuala. KSH programmi jooniselt 1 nähtub, et hetkel Külaserva,
Segametsa ning Ilo detailplaneeringuga planeeritavat sõiduteed Metsa-Peebu kinnistuni ei
kavandada. Detailplaneeringuga kavandatava maatulundusmaa sihtotstarbega ala muutmine
elamualaks ja selle täisehitamine võib raskendada oluliselt naaberkinnistute hilisemat maakasutust.
Esitatud KSH programmis ei ole ette nähtud hinnata detailplaneeringu mõju naaberkinnistutele, sh
detailplaneeringu lähiala juurdepääsudele. AS A&P Mets hinnangul on põhjendatud just KSH
menetluse käigus hinnata ka detailplaneeringu mõju naaberkinnistute juurdepääsudele
(detailplaneeringust lähtuv mõju naabrite sotsiaalsetele vajadustele, varale). KSH käigus on sobiv
ja kohane hinnata erinevaid lahendusi, mis võimaldavad planeeringu koostamisel valida ja välja
pakkuda juurdepääsulahendused (tee avalikku kasutusse andmine, servituudi seadmine või muud
sobivad lahendused), mis tagaks optimaalselt erinevate huvide kaitse ning võimaldaks kujundada
piirkonna kasutuse terviklahenduse, mis hõlmab mitte ainult planeeritavaid kinnistuid vaid
arvestab ka naaberkinnistute huve.
Eeltoodust lähtudes on põhjendatud täiendada KSH programmi punkti 4.2., mis puudutab
detailplaneeringust lähtuvat mõju sotsiaalsetele vajadustele ja varale, osaga milles nähakse ette
planeeringu kehtestamise ja elluviimise järgsete mõjude (eelkõige juurdepääsu avalikult
kasutatavalt teelt puudtavalt) hindamine lõunasse jäävale Metsa-Peebu kinnistule ja teistele
maatulundusmaa sihtotstarbega kinnistutele.
Ettepaneku kohaselt
täiendati KSH programmi
ptk 4.2.4 ja juurdepääsutee
küsimusi käsitletakse KSH
aruandes. Ettepanekuga
arvestatakse planeeringu
lahenduse väljatöötamisel
Mõisa tee 17 Kiiu alevik Telefon +372 6066 370 Arvelduskonto
74604 Harjumaa
Reg. kood 75033496
E-post [email protected]
Veeb http://www.kuusalu.ee
EE742200001120050586
Swedbank
Transpordiamet
31.01.2024 nr 7-1/452
Salmistu küla Segametsa, Külaserva ja Ilo kinnistute detailplaneeringu
keskkonnamõjude strateegilise hindamise aruande avalik väljapanek
Kuusalu Vallavalitsus annab teada, et Kuusalu Vallavolikogu algatas 7.oktoobril 2020
otsusega nr 46 Teie naaberkinnistute Salmistu küla Segametsa (35201:002:0136),
Külaserva (35201:002:0045) ja Ilo (35201:002:0203) kinnistute detailplaneeringu,
kinnitas lähteülesande ja algatas keskkonnamõjude strateegilise hindamise.
Olete Teinud keskkonnamõjude strateegilise hindamise programmile omapoolsed
ettepanekud. Käesolevaga saadame Teile tutvumiseks kõikide esitatud ettepanekute ja
vastuste koondtabeli.
Detailplaneeringu eskiismaterjalid ja KSH hindamise aruanne on kättesaadavad Kuusalu
valla kodulehel käesoleval lingil alates 7.veebruarist, Kuusalu vallamajas kohapeal ja
eskiislahenduse ning KSH aruande avalik väljapanek toimub alates 7.veebruarist kuni
7.märtsini 2024. Eelpool nimetatud aja jooksul on võimalik esitada kirjalikult Kuusalu
vallavalitsusele vastuväiteid ja ettepanekuid planeeritava osas edastades need aadressile
Planeeringu koostamise eesmärk on jagada planeeringualasse hõlmatud Külaserva,
Segametsa ning Ilo maaüksused elamumaa kruntideks ning määrata ehitusõigus
üksikelamute püstitamiseks. Planeeringuga lahendatakse haljastus, heakord,
juurdepääsuteed, liikluskorraldus ja varustamine tehnovõrkudega. Juurdepääsuteede ja
tehnovõrkude planeerimiseks on haaratud planeeringualasse Uuetoa tee
(35201:002:0248) ja osaliselt 11267 Kuusalu-Valkla tee (35301:001:1492,
35201:002:0244) maaüksused. Planeeritava ala suurus on ca 10 ha. Kehtivad
detailplaneeringud planeeringualal puuduvad. Planeeringuala piirneb idasuunas 2003. a
kehtestatud Uuetoa I maaüksuse detailplaneeringu alaga, millega kavandati ca 3600 m2
suurused üksikelamu krundid ning Uuetoa tee maaüksus. Juurdepääsutee
elamukruntidele kavandati 10 m laiusena osaliselt Uuetoa I maaüksusest
moodustatavale transpordimaale ning osaliselt Külaserva ja Segametsa kinnistutele
kavandatud transpordimaale. Külaserva ja Segametsa kinnistutel koostatav
detailplaneering jäi kehtestamata ning transpordimaa moodustamata. Külaserva ja
Segametsa maaüksustel 17.10.2002 algatatud detailplaneeringu menetlus on lõpetatud
31.03.2005. Kehtiva Uuetoa I maaüksuse detailplaneeringu kohaselt on elamukrundid
moodustatud, nende teenindamiseks vajalik juurdesõidutee on rajamata, kuna teemaa
laius ei ole piisav nõuetekohase sõidutee rajamiseks. Uuetoa I maaüksuse
detailplaneeringu kohaselt on moodustatud elamukrundid, mille sihtotstarbeline
kasutamine ei ole hetkel võimalik. Külaserva, Segametsa ja Ilo kinnistute
detailplaneeringu koostamise üheks eesmärgiks on lisaks üksikelamu kruntidele
planeerida Uuetoa tee laiendamiseks transpordimaa krunt, mis võimaldaks rajada
nõuetekohase juurdepääsutee muuhulgas ka Uuetoa I elamualale. Detailplaneeringu
eesmärgid ei ole kooskõlas kehtiva Kuusalu valla üldplaneeringuga, kuna osaliselt on
elamukrundid ja transpordimaa kavandatud üldplaneeringuga planeeritud haljasala
maale, kuhu hoonestamist ette ei ole nähtud. Detailplaneeringuga tehakse ettepanek
üldplaneeringu muutmiseks. Üldplaneeringu põhilahenduse muutmise ettepanekut
sisaldava detailplaneeringu koostamisel on antud keskkonnamõju strateegilise
hindamise (KSH) eelhinnang ja kaalutud keskkonnamõju strateegilist hindamise
algatamist, lähtudes keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse §
33 lõigetes 4 ja 5 sätestatud kriteeriumidest ning § 33 lõike 6 kohaste asjaomaste
asutuste seisukohtadest. Koostatud eelhinnangus on kaalutud KSH algatamise vajadust
KeHJS § 6 lõike 2 punkti 22 alusel ning jõutud otsusele algatada kõikide
keskkonnamõjude kaalumiseks, alternatiivide võrdlemiseks ning vajalike
leevendusmeetmete määramiseks keskkonnamõju strateegiline hindamine.
Algatatud KSH aruande kontekstis vaadeldi kolme alternatiivi:
0 alternatiiv - Kavandatavat tegevust ei realiseerita
Alternatiiv I - Elamukrundid kavandatakse vastavalt ÜP-le minimaalselt 3600 m2
suurustena, Uuetoa tee äärse krundireana ehk 15 elamukrunti.
Alternatiiv II – Alternatiiv I lisaks kavandatakse 4 elamukrunti 7000 m2 suurusena
planeeringuala edelaosasse. Kokku kavandatakse seega 19 elamukrunti.
Alternatiiv III - Alternatiiv I lisaks kavandatakse 3 elamukrunti vähemalt 7000 m2
suurusena planeeringuala edelaosasse. Kokku kavandatakse seega 18 elamukrunti.
Hinnangutest ja mõjude kokkuvõtlikust esitusest saab järeldada, et detailplaneeringuga
kavandatava tegevusega nii alternatiiv I, II kui ka III rakendumisel ei kaasne olulisi
tugeva ebasoodsa mõjuga aspekte. Alternatiivide erinevused on seoses mahtude vähese
erinevusega väikesed. Keskkonnamõjude vaatest oleksid eelistatud alternatiivid, mille
korral võimalikult suur osa metsamaast säilib tervikliku alana metsamaana ning
tagatakse säilitatava metsamaa sidusus planeeringualast lõuna suunas jäävate
metsamassiividega.
Lisaks on toodud välja leevendavad meetmed KSH aruande lõpus.
Lisainfo detailplaneeringu eskiislahenduse osas [email protected] või telefonil
606 6379.
Lisainfo KSH aruande osas [email protected] või telefonil 606 6391.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Terje Kraanvelt
vallavanem
Lisa: Külaserva Segametsa Ilo KSH programmile laekunud ettepanekute vastused.pdf
Mõisa tee 17 Kiiu alevik Telefon +372 6066 370 Arvelduskonto
74604 Harjumaa
Reg. kood 75033496
E-post [email protected]
Veeb http://www.kuusalu.ee
EE742200001120050586
Swedbank
Maris Kirsimaa
6000 857
Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
---|---|---|---|---|---|---|
Kiri | 13.02.2024 | 47 | 8-5/24/27824-6 | Valjaminev kiri | transpordiamet | Kuusalu Vallavalitsus |
Detailplaneeringu seisukohad | 13.02.2024 | 47 | 7.2-2/24/27824-5 | Valjaminev kiri | transpordiamet | Kuusalu Vallavalitsus |
Harjumaa Kuusalu vald Salmistu küla Külaserva, Segametsa ning Ilo kinnistute detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruanne | 15.01.2024 | 76 | 7.2-2/24/27824-3 | Sissetulev kiri | transpordiamet | Kuusalu Vallavalitsus |
Kiri | 20.12.2022 | 467 | 8-5/22/27824-2 | Valjaminev kiri | transpordiamet | Kuusalu Vallavalitsus |
Harjumaa Kuusalu vald Salmistu küla Külaserva, Segametsa ning Ilo kinnistute detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise programmile seisukoha küsimine | 08.12.2022 | 479 | 8-5/22/27824-1 | Sissetulev kiri | transpordiamet | Kuusalu Vallavalitsus |