Eesti ühiskonnas lõimumist, sealhulgas kohanemist toetavate tegevuste 2026. a eelarvete ja tegevuskavade kinnitamine

Toetatava tegevuse „Kohanemisprogrammi

„Settle in Estonia“ pakkumine

tegevuskava perioodil 01.01-31.12.2026

1. Tegevuste kirjeldus

Kohanemisprogrammi „Settle in Estonia“ eesmärk on uussisserändajate rändeprotsessi ja

kohanemise toetamine, andes neile teadmisi riigi ning ühiskonna toimimise, igapäevase eluolu,

töö, õppimise ja perekonnaga seotud teemadel ning soodustades eesti keele oskuse omandamist.

Uussisserändajate tõhusa kohanemise toetamiseks pakutakse neile esimesel võimalusel

kohanemiskoolitusi ja eesti keele õpet hõlmavat kohanemisprogrammi „Settle in Estonia“.

Tegevuste koordineerimise, sh arendamise ja pakkumise korraldamisega tegelevad 5 töötajat

(koormusega 0,5-1,0), sh toetatavate tegevuste elluviimist koordineerib jätkuvalt

osakoormusega kohanemise valdkonnajuht ning teda toetab tegevuste ettevalmistamisel ja

tegevuste elluviimisel osakoormusega kohanemise valdkonna spetsialist. Seotult sihtrühma

spetsiifiliste vajaduste ning teenuse mahu suurenemisega on teavitustegevuste elluviimisesse

kaasatud täiskoormusega teavitusega tegelev spetsialist, kelle ülesanne on

kohanemisprogrammi jooksva teavitustegevuse korraldamine, sellealane suhtlus nii

olemasolevate kui potentsiaalsete uute partneritega jms. Seotult nõustamisvajadusega panustab

projektitegevuste elluviimisesse ka täiskoormusega kohanemisprogrammi nõustaja, kelle

ülesandeks on toetada sihtrühma kohanemisprotsessis, sh teenustele jõudmisel ning nendest

osavõtmisel ja seeläbi uussisserändajate iseseiseva toimetuleku parandamisel. Lisaks on

tähtajalise lepinguga kaasatud 2025.a lõpust osakoormusega kohanemisprogrammi koolituste

arendusspetsialist, kelle toel arendatakse, uuendatakse kohanemisprogrammi koolitusi ning kes

aitab juurutada e-kursuste kasutuselevõttu.

Riigihangete läbipaistva ja erapooletu hindamise tagamiseks kaasatakse hindamisse ning

vajadusel teenuste arendusprotsessi väliseid eksperte, kommunikatsioonitegevuste elluviimist

toetab väline kommunikatsioonipartner.

3.1.4.1. Kohanemist toetavate e-õppe formaatide väljatöötamine

2025.a IV kvartalis kuulutati välja riigihange täiendavate e-õppe koolituste tellimiseks (töö- ja

peremoodul). Eduka pakkuja leidmisel alustatakse antud moodulite e-õppe koolituste loomist, mis

valmivad orienteeruvalt III kvartali lõpus.

Lisaks jätkub 2026. a baasmooduli e-õppeformaadi testimine ning töö- ja peremooduli e-

õppekoolituste valmimisel alustatakse nende piloteerimist Digiriigi Akadeemia platvormil.

Koolituste pakkumise käigus kogutakse osalejatelt tagasisidet, millejärgselt täiendatakse vajadusel

piloteeritavaid mooduleid.

3.1.4.2 Kohanemisprogrammi „Settle in Estonia“ eesti keele õppe B1-taseme õppematerjalide

ning teadmiste testide, sealhulgas veebipõhiste testide ja e-õppematerjalide väljatöötamine.

2025.a sõlmiti hankeleping Expat Relocation Estonia OÜ-ga ning alustati B1 õppematerjalide ja

metoodiliste materjalide sisu loomise ja väljatöötamisega. 2026.a jätkatakse tööd õppematerjalide

väljatöötamisega. Materjale testitakse loomise protsessis ka vahetult sihtrühma liikmete peal,

2

kogudes tagasisidet nii õppijatelt kui ka teenusepakkujatelt. B1-taseme õppematerjalid valmivad

2027. a lõpus. Materjalide valmimisel kaasatakse protsessi ka väline sisuekspert valminud

materjalide valideerimiseks, parendusettepanekute tegemiseks.

3.1.4.3 Kohanemiskoolituste, sealhulgas e-õppe formaatide ning eesti keele õppe pakkumine,

teavitustegevuse korraldamine ja kohanemisnõustamise pakkumine

Uussisserändajad

Jätkub kohanemiskoolituste ja eesti keele õppe pakkumine A1-, A2- ja B1-tasemel 2025. a

sõlmitud hankelepingute alusel uussisserändajatele. Sõlmitud hankelepingute alusel pakutakse

keeleõppe koolitusi A1-B1-tasemel orienteeruvalt 2400 osalejale ja kohanemiskoolitusi

orienteeruvalt 400 osalejale. Kuna käesoleva hankelepingu maht kohanemiskoolituste

pakkumiseks on täitumas, siis valmistatakse 2025. a IV kvartalis ette hankedokumentatsioon

ning viiakse 2026. a I kvartalis läbi riigihange leidmaks koostööpartner 2026-2028. a

täiendavate kohanemiskoolituste pakkumiseks.

Tegevuskava aastal pakutakse uue hanke raames kohanemiskoolitusi orienteeruvalt 1000

osalejale. Kokku pakutakse 2026. a kohanemiskoolitusi ja keeleõppe kursusi orienteeruvalt

3800 uussisserändajale.

Ajutise kaitse saajad

Tulenevalt ajutise kaitse staatuse pikendamisest kuni 2027. aasta märtsini, viidi 2025. a II

poolaastal läbi kaks riigihanget ajutise kaitse saajatele täiendavate A1-B1-taseme keelekursuste

ja kohanemiskoolituste pakkumiseks kuni 2027. a märtsini. Sõlmitud lepingute raames

pakutakse 2025. a ajutise kaitse saajatele 1900 koolituskohta eesti keele A1–B1-taseme

kursustel, millest enamik jätkub 2026. a. 2026. a on planeeritud pakkuda 5000 koolituskohta

eesti keele A1–B1-taseme kursustel ajutise kaitse saajatele.

2025. a sõlmitud hankelepingute alusel pakutakse 2026.a I kvartalis kohanemiskoolitusi

orienteeruvalt 860 ajutise kaitse saajale ning uue hankelepingu alusel avaneb täiendavalt

ligikaudu 2000 koolituskohta. Kokku pakutakse 2026. a kohanemiskoolitusi ja keeleõppe

kursusi orienteeruvalt 7860 ajutise kaitse saajale.

Kokku pakutakse 2026. a kohanemisprogrammi raames kohanemiskoolitusi ja keeleõppe

kursusi A1-B1-tasemel orienteeruvalt 11 660 uussisserändajale, sh ajutise kaitse saajale.

Teavitustegevuste korraldamine

2025. a IV kvartalis alustati riigihanke ettevalmistamist kommunikatsioonipartneri kaasamiseks

kohanemisvaldkonna, sh kohanemisprogrammi teavitus- ja kommunikatsioonitegevuste

elluviimiseks. Kommunikatsioonipartneri peamiseks ülesandeks on toetada strateegilise

kommunikatsiooniga ning tõsta laiemalt programmi nähtavust ja teadlikkust nii siht- kui

sidusrühma hulgas. Lisaks on oluline teavitada partnerasutusi (nt Töötukassa, Sotsiaal–

kindlustusamet, MKM) kohanemisprogrammi sisust, mahust ja kavandatavatest uuendustest.

Jätkatakse jooksva teavitustegevustega kohanemisprogrammi koolitusgruppide täitmiseks, sh

koostöötoad kohanemisvaldkonna partneritega, veebiseminarid, sihtrühmale ja partneritele

suunatud uudiskirjad jne.

Kohanemisnõustamise pakkumine

Sihtrühma toetatakse kohanemisprotsessis, sh kohanemisprogrammi teenustele jõudmisel.

Jätkub nõustamine Settle in Estonia postkasti [email protected] laekunud päringutele e-

kirja teel.

3

E-õppe formaatide pakkumine

2025. a II pa alustati e-õppe koolituse pakkumise piloteerimisega (vt punkt 3.1.4.1.)

uussisserändajatele eesmärgiga suurendada kohanemisprogrammis osalemise paindlikkust ning

mitmekesistada programmi õppeformaate. 2026. a jätkatakse baasmooduli e-õppe koolituse

pakkumisega sihtrühmale ning järk-järgult alustatakse teiste e-õppe koolituste (töö- ja

peremooduli) piloteerimist nende valmimisel. Kõik e-õppe koolitused paigutatakse Digiriigi

Akadeemia platvormile.

Tegevuskava aastal on planeeritud e-õppe koolitusi pakkuda orienteeruvalt 500

uussisserändajale.

3.1.4.4 Kohanemisprogrammi vahehindamine ja uute kohanemisprogrammi moodulite ja

materjalide koostamine ning olemasolevate moodulite ja materjalide uuendamine

2025. a IV kvartalis sõlmiti hankeleping partneriga kohanemisprogrammi kohanemismoodulite

koolituste ja materjalide sisuanalüüsi ning kohanemisprogrammi vahehindamise läbiviimiseks,

mille tulemusel esitatakse ettepanekud kohanemisprogrammi koolituste ja materjalide

ajakohastamiseks, analüüsides eelnevalt koolituste sisu, kestust, ülesehitust, koolitusmaterjale

ja pakkumise mudelit ning lähtudes sihtrühma profiilidest ja kohanemisvajadustest Eesti

ühiskonnas.

2026. a viiakse paralleelselt läbi kohanemiskoolituste koolituste ja materjalide sisuanalüüs, mis

moodustab osa vahehindamisest ning keskendub kohanemiskoolituste ajakohastamisele kui ka

kohanemisprogrammi vahehindamine, mis hindab kohanemisprogrammi rakendamist perioodil

2023-2025. a. Sisuanalüüsi tulemused valmivad hiljemalt 2026. a märtsis ning vahehindamise

koondtulemused 2026. a augustis. Vahehindamise tulemused toetavad edasiste tegevuste

planeerimist ja ettevalmistamist, sh koolituste pakkumise mudeli uuendamist ning koolitus- ja

metoodiliste materjalide uuendamist või uute loomist.

Tulenevalt Vabariigi Valitsuse koalitsioonilepingust on seatud elluviijale ootus suurendada

kohanemisprogrammis Eesti kultuuri, ühiskonda ja väärtusruumi tutvustava osa mahtu ning

muuta seda isikustatumaks ja ligipääsetavamaks. Muudatuste elluviimise tähtaeg on 2026.a III

kvartal. Kohanemisprogrammi ajakohastamiseks on planeeritud kultuuriosa teemaploki

suurendamine baasmoodulis 2026.a I pa, mis koostöös vahehindamisega toetavad programmi

uuendamist laiemalt.

3.1.4.5 Kohanemisprogrammi lõpphindamine ning kohanemisprogrammi moodulite ja

materjalide uuendamine

Kirjeldataval perioodil tegevused puuduvad.

Tabel 1. Tegevuste ajakava

Tegevus

Tegevuse

üldajaraam

Tegevuse algus-

ja lõppkuupäev

tegevuskava

perioodil

Tegevuse eest

vastutaja

3.1.4.1 Kohanemist toetavate e-õppe

formaatide väljatöötamine

01.01.2024-

30.06.2029

01.01.2026-

31.12.2026

Elluviija,

hankepartnerid

4

Tabel 2. Tegevustega seotud näitajad

E-õppe koolituse väljatöötamine (2

kohanemisprogrammi moodulit)

01.12.2025-

31.12.2026

01.01.2026-

31.12.2026

Elluviija,

hankepartnerid

E-õppe koolituse piloteerimine (3

kohanemisprogrammi moodulit baas-,

töö- ja peremoodul)

01.09.2025-

30.06.2029

01.01.2026-

31.12.2026

Elluviija,

hankepartnerid

3.1.4.2 Kohanemisprogrammi

„Settle in Estonia“ eesti keele õppe

B1-taseme õppematerjalide ning

teadmiste testide, sealhulgas

veebipõhiste testide ja e-

õppematerjalide väljatöötamine.

01.01.2024-

30.06.2029

01.01.2026-

31.12.2026

Elluviija,

hankepartnerid

Kohanemisprogrammi eesti keele õppe

B1 taseme õppematerjalide, teadmiste

testide jms väljatöötamine ja testimine

01.01.2024-

31.12.2027

01.01.2026-

31.12.2026

Elluviija,

hankepartnerid

3.1.4.3 Kohanemiskoolituste,

sealhulgas e-õppe formaatide ning

eesti keele õppe pakkumine,

teavitustegevuse korraldamine ja

kohanemisnõustamise pakkumine

01.01.2023-

30.06.2029

01.01.2026-

31.12.2026

Elluviija,

hankepartnerid

Kohanemisprogrammi

koolitusmoodulite riigihangete

ettevalmistamine ja läbiviimine (1

riigihange)

01.01.2023-

30.06.2029

01.01.2026-

01.03.2026

Elluviija,

hankepartnerid

Kohanemisprogrammi

koolitusmoodulite pakkumine

01.01.2023-

30.06.2029

01.01.2026-

31.12.2026

Elluviija,

hankepartnerid

Kohanemisprogrammi keeleõppe

pakkumine

01.01.2023-

30.06.2029

01.01.2026-

31.12.2026

Elluviija,

hankepartnerid

Kohanemisprogrammi

teavitustegevuste elluviimine, sh

koostöös kommunikatsioonipartneriga

01.01.2023-

30.06.2029

01.01.2026-

31.12.2026

Elluviija,

hankepartner

Kohanemisprogrammi

nõustamise pakkumine

01.01.2023-

30.06.2029

01.01.2026-

31.12.2026

Elluviija

E-õppe formaatide pakkumine 01.10.2025-

30.06.2029

01.01.2026-

31.12.2026

Elluviija

3.1.4.4 Kohanemisprogrammi

vahehindamine ja uute

kohanemisprogrammi moodulite ja

materjalide koostamine ning

olemasolevate moodulite ja

materjalide uuendamine

01.01.2025-

30.06.2029

01.01.2026-

31.12.2026

Elluviija,

hankepartnerid

Koolituste, koolitusmaterjalide jms

sisuanalüüs ja vahehindamine, sh

valminud ettepanekute rakendamine

01.01.2025-

31.12.2027

01.01.2026-

31.12.2026

Elluviija,

hankepartner

Uute kohanemisprogrammi moodulite

ja materjalide koostamine ning

olemasolevate moodulite ja materjalide

uuendamine

01.01.2026-

30.06.2029

01.01.2026-

31.12.2026

Elluviija

3.1.4.5 Kohanemisprogrammi

lõpphindamine ning

kohanemisprogrammi moodulite ja

materjalide uuendamine

01.01.2027-

01.06.2029

X X

5

Indikaator Indikaatori nimetus

ja mõõtühik

Sihttase

tegevuskava

aastal 2026

Sihttase

(2029)

Selgitus

Väljundnäitaja Kohanemisprogram

mis osalejate arv.

Mõõtühik:

osaluskord

17 612 28 797 Näitajaga

mõõdetakse

kohanemisprogra

mmi „Settle in

Estonia“ osalejate

koolituskordi

kumulatiivselt.

Saavutustasemess

e raporteeritakse:

a) ühepäevase

koolituse puhul

peab olema isiku

osalemine

koolitusel

tõendatud

kirjalikult

taasesitatavas

vormis;

b) keeleõppe

koolitusel peab

olema kirjalikult

taasesitatavas

vormis tõendatud

koolitatava

osalemine

vähemalt 80%

(alates

projektiperioodi

algusest kuni

2025.a lõpuni on

arvestuses

osalenud 60% ja

rohkem) ulatuses

keeleõppest.

c) osalejaks võib

lugeda isiku, kes

on edukalt

sooritanud e-õppe

formaadis

kindlaks määratud

teadmiste testi.

TAT spetsiifiline

väljundnäitaja

Settle in Estonia

portaali

registreeritud

külastajate arv.

Mõõtühik: arv

17 612 28 797 Näitaja sisuks on

koolitustele

registreerunud

abikõlblike

uussisserändajate

arv.

TAT spetsiifiline

tulemusnäitaja

Kohanemisprogram

mi koolituse(d)

90% 90% Näitajaga

mõõdetakse

6

läbinud

uussisserändajate

osakaal, kes

hindavad, et nende

konkurentsivõime

ühiskonnas

toimetulekuks on

paranenud.

Mõõtühik: protsent

jooksvalt

uussisserändajate

enesehinnangulist

teadmiste

paranemist, mis

on iseseisva

toimetuleku

eelduseks.

Toetatava tegevuse 3.3 „Eri keele- ja

kultuuritaustaga inimeste ning

tagasipöördujate tööturul konkurentsivõimet

toetavad tegevused“ tegevuskava perioodil

01.01- 31.12.2026

1. Tegevuste kirjeldus

Eri keele- ja kultuuritaustaga inimesed, uussisserändajad ja Eestisse tagasipöördujad võivad

jääda vähesest eesti keele oskusest tingitud probleemide tõttu Eestis isoleerituks ning nende

osalemine tööturul on takistatud. Seetõttu on oluline sihtgruppi kuuluvate inimeste toetamine

eestikeelses töökeskkonnas töötamise valmisoleku ja toimetuleku suurendamiseks ning nende

värbamise toetamine riigi- ja kohaliku omavalitsuse asutustesse ning nende hallatavatesse

asutustesse. Toetatava tegevuse koordineerimisega tegeleb jätkuvalt osakoormusega

tööturuteenuste valdkonnajuht. Teavitus- ja kommunikatsioonitegevusi aitab ellu viia

Integratsiooni Sihtasutuse (edaspidi sihtasutus) väline kommunikatsioonipartner.

3.3.4.1 Tööjõulähetusprogrammi pakkumine keeleõppe eesmärgil

Jätkub keeleõppe eesmärgil tööjõulähetusprogrammi (keelelähetuste) elluviimine avaliku

sektori töötajatele. 2025.a veebruaris leiti riigihankega kaks partnerit, kes pakuvad teenust

perioodil 2025-2027.a kuni 600 inimesele.

2026. aasta eesmärgiks on, et aasta jooksul liitub programmiga 280 uut osalejat. Esmane fookus

on endiselt Ida-Virumaa sihtrühmal, jätkuvalt on kõige suurem keelepraktika vajadus

haridustöötajatel. Tööjõulähetusprogrammi on kavas lisaks avaliku sektori haridustöötajatele

enam pakkuda ka teiste valdkondade töötajatele, lähtudes reaalsetest vajadustest ja asutuste

võimalustest. Näiteks on kavas pakkuda enam keelelähetust siseturvalisuse, tervishoiu- ja

sotsiaalvaldkonna töötajatele. Organisatsioonideni soovitakse jõuda nii läbi otseteavituse kui

ka muu kommunikatsioonitegevuse abil, näiteks infokirjad, reklaamid kohalikes ajalehtedes,

infotunnid vms.

2026. aastal toimub 2–3 koolitusseminari nii keelepraktikante vastuvõtvatele kui ka

lähetavatele organisatsioonidele. Koolitused toimuvad I, II ja IV kvartalis. Vastuvõtvate

organisatsioonide puhul pööratakse tähelepanu nii töökohal eesti keele oskuse tõstmise

võimalustele kui ka tugiisikutele teadmiste ja nõuannete jagamisele. Lähetatavatele

organisatsioonidele pakutakse nõuandeid ja töövahendeid, kuidas hoida ja säilitada

keelepraktika ajal saadud keeleoskust, samuti kuidas tööandja saab toetada teise emakeelega

töötajate keeleõpet.

2026. a jätkatakse infotundidega, kus tutvustatakse tööjõulähetusprogrammi tegevusi ja 2025.

a valminud avaliku sektori tööandjate juhendmaterjali, kuidas toetada eri keele- ja

kultuuritaustaga töötaja eesti keele oskuse tõstmist töökohal. Lisaks juba valminud toetavale

2

juhendile tellitakse praktilisi õppevahendeid, mida saab kasutada tööjõulähetusprogrammiga

seotult töökeskkonnas keeleoskuse tõstmiseks. Õppevahendite koostaja leitakse

pakkumuskutsega I kvartalis, teostus II–IV kvartalis.

Tegevuskava aastal jätkatakse keelelähetuses käinute ja nende vastuvõtjate kogemuslugude

kogumist, mida tutvustatakse muuhulgas nii sihtasutuse kodulehel kui ka (sotsiaal)meedias.

3.3.4.2 Praktikaprogrammi pakkumine avalikus sektoris eri keele- ja kultuuritaustaga

tudengitele, sealhulgas infopäevade ja koolituste korraldamine tudengitele avaliku sektori

tutvustamiseks ja praktikaootuste kujundamiseks

2026. aastal antut toetatava tegevuse raames tegevusi ei planeerita.

3.3.4.3 Õppereiside korraldamine Eesti piires ning teistesse Euroopa Liidu riikidesse, et tutvuda

parimate tööturu meetmetega, mis suurendavad eri keele- ja kultuuritaustaga inimeste

konkurentsivõimet tööturul.

2026. aastal korraldatakse üks õppereis Euroopa Liidu riiki (nt Rootsi, Prantsusmaa või

Hispaania) tutvumaks heade rahvusvaheliste praktikatega. Õppereisile kaasatakse toetatava

tegevusega seotud osapooli nii strateegilisel kui rakendustasandil, kes tegelevad tööturu

meetmetega, mis on seotud integratsiooni ja eri keele- ja kultuuritaustaga inimeste tööturul

konkurentsivõime tõstmisega.

Tabel 1. Tegevuste ajakava

Tegevus

Tegevuse

üldajaraam

Tegevuse algus- ja

lõppkuupäev

tegevuskava

perioodil

Tegevuse eest

vastutaja

3.3.4.1 Tööjõulähetusprogrammi

pakkumine keeleõppe eesmärgil

01.01.2023-

31.10.2029

01.01.2026-

31.12.2026

Elluviija,

hankepartnerid

Tööjõulähetusprogrammi

pakkumine

01.01.2023-

31.10.2029

01.01.2026-

31.12.2026

Elluviija,

hankepartnerid

Tööandjatele praktiliste

õppevahendite loomine

01.01.2023-

31.10.2029

01.02.2026-

30.09.2026

Elluviija, partner

(edukas pakkuja)

Koolitusseminarid

organisatsioonidele

01.01.2023-

31.10.2029

01.02.2026-

31.11.2026

Elluviija, partner

(edukad

pakkujad)

Teavitus- ja

kommunikatsioonitegevuse

ettevalmistamine ja läbiviimine, sh

näiteks info levitamine teenusest,

keelelähetuse kogemuslugude

kogumine ja avaldamine vms.

01.01.2023-

31.10.2029

01.01.2026-

31.12.2026

Elluviija,

(hanke)partner

3.3.4.2. Praktikaprogrammi

pakkumine avalikus sektoris eri

keele- ja kultuuritaustaga

01.01.2023-

31.12.2024

X

3

tudengitele, sealhulgas

infopäevade ja koolituste

korraldamine tudengitele avaliku

sektori tutvustamiseks ja

praktikaootuste kujundamiseks

Tegevusi ei toimu X X X

3.3.4.3 Õppereiside korraldamine

Eesti piires ning teistesse Euroopa

Liidu riikidesse, et tutvuda

parimate tööturu meetmetega,

mis suurendavad eri keele- ja

kultuuritaustaga inimeste

konkurentsivõimet tööturul

01.01.2023-

31.10.2029

01.02.2026-

31.12.2026

Elluviija,

hankepartner

1 õppekäik Euroopa Liidu riiki 01.01.2023-

31.10.2029

01.03.2026-

30.11.2026

Elluviija

Tabel 2. Tegevustega seotud näitajad

Indikaator Indikaatori nimetus

ja mõõtühik

Sihttase

tegevuskav

a aastal

2026

Sihttase

(2029)

Selgitus

Väljund-

näitaja

Tööjõulähetusprogram

mis osalejate arv

550 1140 Näitajaga mõõdetakse

tööjõulähetustes osalemist

isiku põhjal.

Väljund-

näitaja

Praktikakohtade arv

avalikus sektoris.

Mõõtühik: arv

40 40 Näitajaga mõõdetakse

praktikal osalemist isiku

põhjal.

Programm on lõpetatud ja

sihttase saavutatud

Väljund-

näitaja

Ajakohastatud

tööjõulähetusprogram

mide arv (Mõõtühik:

arv)

1 1 Näitajaga mõõdetakse

ajakohastatud

tööjõulähetuste

programmide arvu.

Tulemusnäit

aja

Tööjõulähetusprogram

mi läbinute arv.

(Mõõtühik: osaleja)

350 798 Näitajaga mõõdetakse

tööjõulähetuse ühe

täisprogrammi läbimist isiku

põhjal, sh võimaldatakse

ühele inimesele programmis

täismahus osaleda üks kord.

Tulemus-

näitaja

Tööjõulähetusprogram

mi läbinute hinnang

konkurentsivõime

paranemisele

ühiskonnas.

Mõõtühik: protsent

X 90% Näitajaga mõõdetakse

tööjõulähetuse läbinute

tagasisidena esitatud

hinnangut programmis

osaleja konkurentsivõime

paranemise kohta

ühiskonnas.

Toetatava tegevuse 3.2 „Andmevahetuslahenduse

sealhulgas infoplatvormi edasiarendus ja

rakendamine“ tegevuskava perioodil 01.01-

31.12.2026

1. Tegevuse kirjeldus

Toetatava tegevuse eesmärk on andmevahetuslahenduse sh www.settleinestonia.ee infoplatvormi ja sündmusteenuse „Eestis kohanemine“ arendamine ja rakendamine. Tegevust viivad ellu partnerid - Siseministeeriumi infotehnoloogia- ja arenduskeskus ja Integratsiooni Sihtasutus. Elluviija ülesandeid täidab kohanemisvaldkonna eest vastutav Kultuuriministeeriumi kultuurilise mitmekesisuse osakonna nõunik (0,2 koormusega) ning alates 2025. aasta septembrist ka peaspetsialist (0,2 koormusega). 3.2.5.1. Andmevahetuslahenduse edasiarendamine. Edasiarenduste käigus tehakse andmevahetuslahenduse rakendamiseks vajalikud arendused. Muuhulgas luuakse koolitusmoodulisse infotehnoloogiline lahendus, mis tagab B1-taseme eesti keele õppe kursuse korraldamise valmisoleku ning videomaterjalide haldamise võimekuse. Tegevuse elluviimise eest vastutab partner Siseministeeriumi infotehnoloogia- ja arenduskeskus (SMIT), kes teostab andmevahetuslahenduse ja infoplatvormi arendused. 2026. aastal tellib elluviija SMITilt www.settleinestonia.ee infoplatvormi ning andmevahetuslahenduse arendustöid lähtudes kohanemisprogrammi „Settle in Estonia“ pakkujate ja sihtrühma vajadustest. Sihtrühma vajadused kaardistatakse jooksvalt koolitajate ja Integratsiooni Sihtasutuse kaudu ning uute sihtrühmade lisandumisel kujundatakse vastav teenustepakett ja kohandatakse registreerimis- ja infoplatvormi. SMIT tagab arendustööde teostamise ning andmevahetuslahenduse toimimiseks vajalikud arendused. Perioodiks 01. jaanuar – 31. detsember 2026 plaanitud arendustööd:

1. PPA- ja koolitusmooduli kasutajaliidese täiendused Jätkatakse Politsei- ja Piirivalveameti ning koolitusmooduli kasutajaliideste arendamist ja täiustamist, et parandada kasutajamugavust ja funktsionaalsust. Koolitusmoodulit kasutavad kohanemisprogrammi sihtrühm, koolitajad ja Kultuuriministeerium koolituste korraldamiseks, registreerimiseks ja teenuse koordineerimiseks. Täiendused viiakse ellu vastavalt kasutajate tagasisidele ja süsteemi arendusvajadustele.

2. Statistikamooduli arendustega seotud täiendused Arendatakse ja täiustatakse statistikamoodulit, et tagada andmete täpsem kogumine, töötlemine ja esitamine. Eesmärk on suurendada süsteemi võimekust andmepõhise analüüsi ja otsustamise toetamisel. Statistikamooduli andmeid kasutatakse koolituste planeerimiseks, teenuse jooksvaks monitoorimiseks ning koondandmetel põhinevate juhtimisotsuste tegemiseks Kultuuriministeeriumi ja INSA poolt. Andmeid kasutatakse ka aruandluseks asutustele, kellel on selleks õiguslik alus.

3. Andmekogu asutamise ja tehnilise lahenduse analüüsis osalemine Osaletakse andmekogu asutamise ning tehnilise lahenduse väljatöötamise ja analüüsi protsessis. Panustatakse lahenduse kooskõlastamisse ja sobivuse hindamisse, et tagada süsteemi vastavus õiguslikele ja tehnilistele nõuetele.

4. Osalemine infosüsteemi arengute analüüsis Jätkatakse aktiivset osalemist infosüsteemi arengute analüüsis, eesmärgiga tagada süsteemi pidev ajakohastamine ja kooskõla riiklike arendusplaanide ning kasutajate vajadustega.

5. Kiireloomulised väiksemahulised arendus- ja haldustööd Teostatakse muud kiireloomulised arendus- ja haldustööd, mis kuuluvad

2

partnerluslepingus kokkulepitud tööülesannete alla. Tööde hulka kuuluvad näiteks kasutajaliidese ja kasutajakogemuse täiendused, loogikaparandused, väiksemad funktsionaalsed täiendused (sh otsingu- ja filtreerimisvõimalused) ning mobiilivaate kohandused. Tööde eesmärk on tagada süsteemi stabiilsus, töökindlus ja pidev toimivus.

Kõik nimetatud tegevused on kavandatud vastavalt partnerluslepingu eesmärkidele ja nõuetele, ning nende elluviimine on hädavajalik projekti pikaajaliseks edukuseks ja kohanemis- programmi tõhususe suurendamiseks. 3.2.5.2. Sündmusteenuse “Eestis kohanemine“ edasiarendamine. Edasiarenduste käigus täiendatakse uussisserändajate registrit vajalike infotehnoloogiliste lahendustega, sealhulgas andmevahetusega teiste riiklike andmebaasidega, kust edastatakse andmed Eesti riigi infoportaali eesti.ee. Tegevuse elluviimise eest vastutab partner Integratsiooni Sihtasutus (INSA), kes korraldab sündmusteenuse „Eestis kohanemine“ edasiarendamise sisulise juhtimise. Elluviija Kultuuriministeeriumiga konsulteeritakse teenuse sisu, arendussuuniste ja prioriteetide osas. 2026. aastal korraldab INSA sündmusteenuse „Eestis kohanemine“ edasiarendamise ja rakendamise sisulise juhtimise, lähtudes sihtrühma vajadustest ning riiklikest teenustest, mis on mõeldud sihtrühma jaoks. Perioodiks 01. jaanuar – 31. detsember 2026 plaanitud tegevused

1. Projektijuhi määramine ja töö planeerimise alustamine Partner INSA määrab hiljemalt II kvartali alguseks ametisse projektijuhi, kes vastutab sündmusteenuse edasiarenduste ettevalmistuse, tööde planeerimise ja rakendamise sisulise juhtimise eest. Projektijuht koordineerib tegevusi koostöös ministeeriumi ja tehniliste partneritega.

2. „Eestis kohanemine“ infoteenuse sisu ja formaadi analüüs Viiakse läbi olemasoleva infoteenuse sisu ja struktuuri analüüs, et hinnata selle vastavust sihtrühma vajadustele ning kasutajakogemusele. Analüüsi põhjal planeeritakse sisu optimeerimine ja esitusviisi uuendused, arvestades eri sihtrühmade keelelisi ja infovajaduslikke eripärasid. Vajadusel korraldab partner INSA sündmusteenuse edasiarendamisega seotud analüüsi läbiviimiseks hanke, eeldatavalt 2026. aasta III–IV kvartalis.

3. Personaliseerimise järgmise etapi kavandamine Analüüsitakse sündmusteenuse personaliseerimise järgmisi arenguetappe, eesmärgiga täiustada individuaalset lõimumisteekonda ning parandada teenuse võimet suunata kasutajat vastavalt tema staatusest ja vajadustest tulenevatele prioriteetidele (nt keeleõpe, tööelu, elukoht, tervishoid).

4. Kohanemisprogrammis osalemise kuvamine eesti.ee portaalis ja liidestumine

sündmusteenusega Kavandatakse lahendus, mis võimaldab kuvada kasutaja osalemise andmeid kohanemisprogrammis otse eesti.ee portaalis. Arenduse eesmärk on suurendada läbipaistvust ja lihtsustada kasutaja juurdepääsu oma kohanemisinfole.

5. Osateenuse „Tööle saamine“ arendamise esimene etapp Alustatakse Töötukassa ja teiste vajalike partneritega läbirääkimisi osateenuse väljaarendamiseks. Viiakse projektijuhi eestvedamisel läbi vajalikud arutelud, töötoad ja kaardistatakse hetkeolukord.

Kõik nimetatud tegevused viiakse ellu koostöös partneritega vastavalt sõlmitud lepingutele ning lähtudes riiklikest digiarhitektuuri põhimõtetest ja turvanõuetest. Arendustööde eesmärk on tagada, et sündmusteenus „Eestis kohanemine“ kujuneks uussisserändaja jaoks terviklikuks ja kasutajasõbralikuks tugiteenuseks.

3

Sihtgrupp: Uussisserändajad

Tabel 1. Tegevuste ajakava

Tegevus

Tegevuse üldajaraam

Tegevuse algus- ja lõppkuupäev tegevuskava perioodil

Tegevuse eest vastutaja

3.2.5.1. Andmevahetuslahenduse edasiarendamine. Edasiarenduste käigus tehakse andmevahetuslahenduse ja infoplatvormi toimimiseks vajalikud arendused.

01.01.2023- 31.10.2029

01.01-31.12.2026 Elluviija Kultuuriministeerium ja partner SMIT

3.2.5.2. Sündmusteenuse “Eestis kohanemine“ edasiarendamine. Edasiarenduste käigus täiendatakse uussisserändajate registrit vajalike infotehnoloogiliste lahendustega, sealhulgas andmevahetusega teiste riiklike andmebaasidega, kust edastatakse andmed.

01.01.2026- 31.10.2029

01.01-31.12.2026 Elluviija Kultuuriministeerium ja partner INSA

Tabel 2. Tegevustega seotud näitajad

Indikaator Indikaatori nimetus ja mõõtühik

Sihttase tegevuskava aastal (2026)

Sihttase (2029)

Selgitus

Meetmete nimekirja näitaja

Kohanemis- programmi suunatud välismaalaste arv. Mõõtühik: arv

7 000 49 000 Näitajaga loetakse kokku andmevahetusla henduse kaudu esimest korda kohanemisprogr ammi „Settle in Estonia“ suunat ud Euroopa Liidu ja kolmandate riikide kodanikke.

TAT spetsiifiline näitaja

Toimivate andmevahetuslahe nduste arv

1 1 Näitajaga mõõdetakse töötavat andmevahetusla hendust, mida loetakse kokku tervikuna.

TAT spetsiifiline näitaja

Toimivate „Eestis kohanemine“ sünd musteenuste arv.

1 1 Näitajaga mõõdetakse töötavat „Eestis kohanemine“ sü ndmusteenust,

4

mida loetakse kokku tervikuna.

Toetatava tegevuse 3.5 „ Avalikkuse

teavitamine rände-, lõimumis-, sealhulgas

kohanemisteemadel“ tegevuskava perioodil

01.01.2026-31.12.2026

1. Tegevuste kirjeldus

Toetatava tegevuse eesmärk on Eesti elanike informeerimine rände- ja lõimumis-, sealhulgas

kohanemisvaldkonnast, inimõigustest ja võrdsest kohtlemisest, ning Eesti elanike lõimumist,

sealhulgas kohanemist toetavate hoiakute kujundamine. Punktis 3.5.5.1-3.5.5.8 nimetatud

tegevuste läbiviimisega tegelevad Kultuuriministeeriumi kultuurilise mitmekesisuse osakonnas

kaks nõunikku ning vajadusel palgatakse eksperdid.

3.5.5.1 Eesti kultuurilist mitmekesisust tutvustavate tele- ja raadiosaadete,

ristmeediaprogrammide ja kirjutavas meedias ilmuvate artiklite sarja loomine

Alategevuse raames luuakse erinevates formaatides saateid, programme ja artikleid. Tegevuse

kaudu tutvustatakse Eestis elavate erinevate rahvuste kultuure ja kombeid ning teisest rahvusest

inimestel on võimalus olla paremini kursis Eesti ühiskonnas toimuvaga ja tunda end osana Eesti

kultuuriruumist.

2026. aasta I kvartalis avalikustatakse koostöös RTKga hange järgmise ristmeediaprogrammi

tootmiseks ja avaldamiseks. Meediamaterjalide eesmärgiks on lõimumist toetavate hoiakute

kujundamine Eesti elanike seas ja kontaktide soodustamine erineva kultuuri- ja rändetaustaga

kogukondade ja inimeste vahel. Plaanis on jõuda lepingusse suvel 2026 ning alustada tööd uue

hankepartneriga sügisel 2026, ristmeediaprogrammi avaldamisaeg on planeeritud suveni 2027.

3.5.5.2 Hoiakute kujundamiseks ja mõjutamiseks lõimumis-, sealhulgas

kohanemisteenuste kohta kommunikatsiooni- ja turunduskampaaniate loomine

Alategevuse käigus korraldatakse avalikkusele suunatud teavituskampaaniad. Tegevuse

tulemusena on eri keele- ja kultuuritaustaga inimesed neile pakutavatest lõimumis-, sealhulgas

kohanemisteenustest teadlikud, kasvanud on teadlikkus nendest teenustest eestlaste seas ning

ühiskonna liikmete hoiakud on lõimumist ja kohanemist toetavad. Iga teavituskampaania

täpsem teema valitakse toetudes teemakohastele uuringute tulemustele ja üldises meediaruumis

aktuaalsetele küsimustele, mis on seotud kohanemise ja lõimumise valdkonnaga.

2026. aasta I kvartalis sõlmitakse hankeleping uue partneriga, kes viib läbi sotsiaalkampaania

2026. aasta jooksul. Kampaania eesmärgiks on toetada Eesti elanike arusaama kohanemisest ja

lõimumisest kui pikaajalistest protsessidest, mis mõjutavad kogu ühiskonda; tuua esile Eesti

ühiskonna kultuurilist mitmekesisust ning Eesti elanike erinevat rändetausta; tugevdada Eesti

elanike positiivseid hoiakuid kohanemise ja lõimumise suhtes sõltumata nende endi taustast ja

lõimitusest; soodustada tihedamaid kontakte erineva kultuuri- ja rändetaustaga kogukondade ja

inimeste vahel (sh eestlaste ja muude kogukondade vahel).

3.5.5.3 Eesti erameediakanalite toimetuste võimestamine eri keele- ja kultuuritaustaga

inimestele suunatud ajakirjandusliku sisu arendamisel ning teadlikkuse tõstmine nendest

kanalitest eri keele- ja kultuuritaustaga Eesti elanike hulgas TAT muudatusega on tunnistatud kehtetuks.

2

3.5.5.4 Valitsusasutuste riigiinfo edastamise võimekuse tõstmine eri keele- ja

kultuuritaustaga inimestele Alategevuse eesmärk on tõsta valitsusasutuste suutlikkust edastada riigiinfot eri keele- ja

kultuuritaustaga inimestele ning tugevdada ühist, arusaadavat ja usaldusväärset inforuumi

Eestis. Tegevus viiakse ellu partnerluses Riigikantseleiga.

3.5.5.4.1 Riigikantselei kujundab punktis 3.5.5.4 nimetatud alategevuse raames

avaliku sektori eri keele- ja kultuuritaustaga inimestele suunatud

kommunikatsioonivõrgustiku ning aitab kaasa riigiinfo edastamisele Eesti elanikele

2026. aastal jätkab tegevust ühise inforuumi koordinaator, kelle juhtimisel käib koos avaliku

sektori kommunikatsioonispetsialistide töörühm. Koordinaator korraldab ja suunab tegevusi,

mis aitavad tugevdada valitsusasutuste koostööd ning parandada riigiinfo jõudmist eri keele- ja

kultuuritaustaga Eesti elanikeni.

Aasta jooksul viiakse ellu mitmeid koostöö- ja kommunikatsioonitegevusi:

 korraldatakse vähemalt kaks kohtumist valitsusasutuste esindajate ja Eesti muukeelsete

meediaväljaannete ajakirjanike vahel, et arendada kontakte ja tõhustada koostööd;

 tõlgitakse regulaarselt olulisi riigiinfo ja kriisivalmidusega seotud tekste (sh TARU ja

kriis.ee materjalid) vene ja inglise keelde, et tagada kiire ja kvaliteetne info

kättesaadavus;

 jätkab tööd valitsuskommunikatsiooni edendamise töörühm, mille koosseisu

uuendatakse 2026. aasta alguses ning mis toetab eri keele- ja kultuuritaustaga elanike

paremat kaasamist ning polariseerumise vähendamist;

 korraldatakse kommunikatsioonitegevusi Eesti riigi ja kultuuri kohalolu tugevdamiseks,

sh toetatakse Euroopa päeva tähistamist Ida-Virumaal ja Tallinnas, Station Narva

festivali ja arutelufestivali Foon teavitustegevusi ning taasiseseisvumispäeva sündmuste

kajastust;

 viiakse läbi kahepäevane psühholoogilise kaitse kursus Ida-Virumaal, et arendada

avaliku sektori kommunikatsioonivõrgustiku kontakte kohalike arvamusliidrite ja

partneritega ning tõsta teadlikkust infomõjutuste ja julgeolekuriskide teemadel.

Alategevuse tulemusel paranevad valitsusasutuste koostöö ja kommunikatsioonivõimekus eri

keele- ja kultuuritaustaga elanikega suhtlemisel, suureneb riigiinfo kättesaadavus ning

tugevneb ühiskonna sidusust toetav ja usaldusväärne inforuum.

3.5.5.5 Lihtsas eesti keeles uudiste tootmise ja edastamise võimekuse loomine

Alategevuse tulemusel paraneb sihtrühmal igapäevaste uudiste kättesaadavus kõikvõimalikel

teemadel, ehk tegevus toetab ühise inforuumi kujunemist. Lisaks aitab alategevus kaasa

keeleoskuse arengule.

2026. aasta I kvartalis viiakse läbi riigihange leidmaks lepingupartner, kes loob platvormi

lihtsas eesti keeles uudiste (sh teleuudiste, raadiouudiste ja tekstiuudiste) regulaarseks

edastamiseks. Edukas pakkuja loob tehnilise võimaluse lihtsas keeles uudiste edastamiseks,

tagab nende uudiste regulaarse koostamise ja avaldamise ning samuti sihtrühma teavituse.

Eelduslikult sõlmitakse hankeleping hiljemalt 2026. aasta II kvartali alguses ning kahe kuu

jooksul valmib meediaplaan, III-IV kvartalis alustatakse meediamaterjalide avaldamisega.

Paralleelselt (2026. a III kvartal) toimub turunduskampaania, mille eesmärk on tagada

sihtrühma teavitamine teenusest.

3.5.5.6 Eri keele- ja kultuuritaustaga inimestele suunatud kvaliteetse ajakirjandusliku

sisu tagamiseks ajakirjanikele, ajakirjandust ja/või kommunikatsiooni õppivatele

tudengitele koolituse pakkumine

3

Alategevuse tulemusel paranevad tudengite ja ajakirjanike oskused luua professionaalset ning

kvaliteetset sisu, sealjuures arvestades Eestis elavate eri keele- ja kultuuritaustaga inimeste ning

kultuuriliselt mitmekesise ühiskonna vajadustega.

2026. aastal keskendutakse kahele tegevussuunale:

1. Välisekspertide kaasamine loengute ja töötubade läbiviimiseks ajakirjandus- ja

kommunikatsioonitudengitele ja ajakirjanikele.

2. Ajakirjanike ja tudengite arenguprogrammi ettevalmistamine ja käivitamine riigihanke

raames.

1. Välisekspertide kaasamine

2026. aasta kevadel kutsutakse Eestisse kaks kuni kolm rahvusvaheliselt tunnustatud meedia-

ja kommunikatsioonivaldkonna eksperti, kes viivad läbi loengud ja töötoad ajakirjanduse ja

kommunikatsiooni eriala üliõpilastele ning ajakirjanikele. Nende esinemised ja meistriklassid

korraldatakse Tallinna Ülikoolis toimuva kevadise rahvusvahelise meediakonverentsi

„Andmed, vabadus ja privaatsus“ raames. Osalejaskonna moodustavad nii TLÜ kui TÜ

ajakirjandus- ja kommunikatsioonitudengid, õppejõud, teadlased ning ajakirjandus- ja

meediaringkonna inimesed laiemalt (sh tegevajakirjanikud). Projekti vahenditest kaetakse

välisekspertide kaasamisega seotud kulud (lennud, majutus, honorarid).

2. Arenguprogramm ajakirjandus- ja kommunikatsioonitudengitele ning ajakirjanikele

2026. aasta I kvartalis viiakse läbi riigihange, et leida partnerasutus või konsortsium, kes töötab

välja ja viib ellu ajakirjanikele ning ajakirjandust ja kommunikatsiooni õppivatele tudengitele

suunatud arenguprogrammi. Programmi eesmärk on võimestada ajakirjandustudengeid ja

tegevajakirjanikke, et tõsta ajakirjandusliku sisu kvaliteeti kultuuriliselt mitmekesise ühiskonna

vajadustest lähtuvalt. Tegevuste elluviimiseks plaanitakse sõlmida hankeleping kestusega kuni

30.06.2029.

Arenguprogrammi tegevusteks on planeeritud:

 Ettevalmistava tegevusena fookusgrupi-uuringu läbiviimine (2026. a). Uuringu

eesmärk on kaardistada eri keele- ja kultuuritaustaga kogukondade arvamust

meediakajastuse tasakaalustatuse ja kultuuritundlikkuse osas. Oluline on välja selgitada,

kuidas erinevate kogukondade kõneisikud ja liikmed tajuvad ajakirjanduse

käsitlusviise, millised on nende ootused ja kogemused meediaga suhtlemisel ning

millistes aspektides on vaja olukord parendada.

 Ajakirjanduseriala tudengitele valikaine loomist (meedia roll mitmekultuurilises

ühiskonnas). Ettevalmistustega alustatakse 2026. aastal, läbiviimine alates 2027. aastast

(eelduslikult paralleelselt Tallinna Ülikoolis ja Tartu Ülikoolis).

 Erinevaid koolitustegevusi (seminarid, töötoad, mentorlus, õppereisid EL-is)

ajakirjandus- ja kommunikatsioonitudengitele ning ajakirjanikele, sealhulgas

välisekspertide ja meediaprofessionaalide kaasamist. 2026. aastal võimalik

pilootkoolitus tegevajakirjanikele.

Hanke ettevalmistamine toimub I kvartalis, eeldatav lepingu sõlmimise ja töödega alustamise

aeg on 2026. aasta III kvartalis. 2026. aasta III – IV kvartalis toimub arenguprogrammi

ettevalmistamine: fookusgrupi-uuringu läbiviimine, tööplaanide ja koostöölepingute

4

sõlmimine, koolitusmaterjalide ja valikaine arendus, ekspertide kaasamine ning programmi

käivitamiseks vajaliku kommunikatsiooni korraldamine. Programmi elluviimisel tagatakse

sidusus ülikoolide õppekavade ja praktikavõimalustega ning koostöö ajakirjandusvaldkonna

erialaliitudega.

Alategevuse tulemusel tugevnevad ajakirjanike ja ajakirjandustudengite oskused luua

kvaliteetset ja kultuurilist mitmekesisust arvestavat ajakirjanduslikku sisu, suureneb teadlikkus

meediavabaduse ja andmepõhise ajakirjanduse eetilistest aspektidest ning laieneb

koostöövõrgustik Eesti ja rahvusvaheliste meediaõppeasutuste vahel.

3.5.5.7 Laiemale avalikkusele rände ja lõimumis-, sealhulgas kohanemisteenuste

tutvustamine

Alategevuse raames on planeeritud lõimumis-, sealhulgas kohanemisteenuste tutvustamiseks

reklaammaterjalide tootmine, infomaterjalide loomine, tõlkimine ja levitamine, visuaalse

identiteedi loomine ning muud turundustegevused, mis aitavad tutvustada laiemale

avalikkusele lõimumis-, sealhulgas kohanemisteenuseid.

2026. aasta I-III kvartalis viiakse läbi hanked ja tehakse koostööd erinevate partneritega rände-

, lõimumis-, kohanemisteemade ning kultuurilise mitmekesisuse teema kajastamiseks 7.-.8

augustil Paides toimuval Arvamusfestivalil, mis tagab nende teemade laiema teadvustamise nii

otsekontaktide (arutelude ja muude kohapealsete formaatide kaudu) kui ka meedia eel- ja

järelkajastuse kaudu. Festivalil osalemise ja sellega kaasneva kommunikatsioonitegevuse

eesmärgiks on tuua esile Eesti kultuuririkkuse mõju erinevatele eluvaldkondadele, samuti

arutleda eri keele- ja kultuuritaustaga Eesti elanike kohanemis- ja edasiste lõimumisvõimaluste,

nende ühiskonnas osalemise ja laiemalt ühiskonna sidususe üle kultuuriprisma kaudu.

2026. aasta I poolaastal leitakse hanke raames partner valdkonna olulise info vahendamiseks

regulaarses formaadis partneritele ja sidusrühmadele (sh eri keele- ja kultuuritaustaga

inimestega kokku puutuvatele ametnikele, teenusepakkujatele, kultuuriorganisatsioonidele,

rahvuskultuuriseltsidele jne) eesmärgiga hoida valdkonna olulised kontaktid ühises inforuumis.

Info vahendamiseks kujundatakse veebipõhine keskkond, mille kaudu tehakse laiemale

avalikkusele kättesaadavaks nii selle alategevuse raames valminud sisu kui ka varem valminud

visuaalse identiteedi komplekt, samuti teiste alategevuste raames valminud materjalid, nt

toimunud ristmeediaprogrammi materjalid.

3.5.5.8 Avalikkusele ja poliitikakujundajatele mõeldud juhtimislaua loomine

Statistikaameti veebis rände- ja lõimumis- sealhulgas kohanemisalase kommunikatsiooni

parandamiseks

Alategevuse elluviimiseks sõlmiti 2024. aastal partnerlusleping Statistikaametiga.

Partnerluslepingu raames töötab partner välja avalikkusele mõeldud veebipõhise tööriistakasti

rände- ja lõimumisalase kommunikatsiooni tõhustamiseks. Rändevaldkonna statistika

kättesaadavuse parandamiseks ja statistika paremaks visualiseerimiseks tellitakse

Statistikaametilt veebipõhine tööriistakast, mis teeb valdkondliku teabe hõlpsasti

kättesaadavaks poliitikakujundajatele, uurijatele ja avalikkusele. Samuti on tellitud

Statistikaametilt lõimumisvaldkonna valdkondlikust arengukavast „Sidusa Eesti arengukava

2030“ ja Lõimumisprogrammist 2023–2026 lähtuvad juhtimislauad. Sinna koondatakse

programmi mõõdikud ning muu arengukava ja programmi elluviimiseks vajalik statistiline

teave.

2026. aastal Statistikaamet:

5

 uuendab 2025. aastal avaldatud juhtimislaua rändevaldkonna statistika

kättesaadavuse parandamiseks ja statistika paremaks visualiseerimiseks;

 uuendab 2024. aastal avaldatud juhtimislaua lõimumisvaldkonna arengukava

„Sidusa Eesti arengukava 2030“ ja Lõimumisprogrammi 2023-2026 mõõdikute

ning kontekstinäitajate visualiseerimiseks;

 hoiab loodud juhtimislaudu ülal;

 kaardistab täiendavad vajadused mõõdikute avaldamiseks loodud

juhtimislaudadel, arvutab ja avaldab vastava statistika kokkuleppel

Kultuuriministeeriumiga;

 arvutab romade tööhõives osalemise ja omandatud hariduse aastastatistika 2026.

aasta kohta ning edastab selle Kultuuriministeeriumile vastavalt AKI juhistele.

3.5.5.9 Ristmeediaprogrammide ning kommunikatsiooni- ja turunduskampaaniate

tulemuslikkuse ja mõju hindamine

Tegevused on otseselt seotud punktidega 3.5.5.1 ja 3.5.5.2. Hinnatakse aastatel 2025 ning

2029 korraldatud programmide ja kampaaniate mõju ja tulemuslikkust.

2025. aastal avaldatud hanke alusel sõlmitakse 2026. aasta I kvartalis hankeleping ning viiakse

läbi mõju hindamine eelnevatel aastatel toimunud sotsiaalkampaaniate ja ristmeediaprogrammi

kohta.

Sihtgrupp:

 Eesti elanikud, sealhulgas

 eri keele- ja kultuuritaustaga inimesed;

 uussisserändajad;

 tagasipöördujad;

 Eesti kodanikud.

Tabel 1. Tegevuste ajakava

Tegevus

Tegevuse

üldajaraam Tegevuse algus- ja

lõppkuupäev tegevuskava

perioodil

Tegevuse eest

vastutaja

3.5.5.1 Eesti kultuurilist

mitmekesisust tutvustavate

tele- ja raadiosaadete,

ristmeediaprogrammide ja

kirjutavas meedias ilmuvate

artiklite sarja loomine.

01.01.2023-

31.10.2029

01.01.2026-31.12.2026 Elluviija, edukad

pakkujad

Uue hanke ettevalmistus ja

läbiviimine

01.01.2023-

31.10.2029

01.01.2026-01.07.2026 Elluviija,

edukas pakkuja

Meediamaterjalide loomine ja

avaldamine uue hankelepingu

alusel

01.01.2023-

31.10.2029

01.07.2026-31.12.2026 Edukas pakkuja

3.5.5.2 Hoiakute

kujundamiseks ja

mõjutamiseks lõimumis-,

sealhulgas kohanemisteenuste

kohta kommunikatsiooni- ja

turunduskampaaniate

loomine

01.01.2023-

31.10.2029

01.01.2026-31.12.2026 Elluviija, edukas

pakkuja

Hanke läbiviimine ja lepingu

sõlmimine

01.01.2023-

31.10.2029

01.01.2026-31.03.2026 Elluviija, edukas

pakkuja

6

Sotsiaalkampaaniate loomine ja

avaldamine hankelepingu alusel

01.01.2023-

31.10.2029

01.04.2026-30.11.2026

Edukas pakkuja

3.5.5.4 Valitsusasutuste

riigiinfo edastamise

võimekuse parendamine vene

ja inglise keeles ning avaliku

sektori venekeelse

kommunikatsiooni-

võrgustiku kujundamine

01.01.2023-

31.10.2029

01.01.2026-31.12.2026 Elluviija, partner

(Riigikantselei)

Kommunikatsioonivõrgustiku

töö koordineerimine, töörühma

kohtumiste korraldamine.

01.01.2023-

31.10.2029

01.01.2026-31.12.2026

Partner

(Riigikantselei)

Riigiinfo tõlkimine vene ja

inglise keelde

01.01.2023-

31.10.2029

01.01.2026-31.12.2026 Partner

(Riigikantselei)

Kommunikatsioonitugi Eestile oluliste tähtpäevade populariseerimiseks Ida- Virumaal: Euroopa Päev, Station Narva, Foon 2026, 20. augusti tähistamine.

01.01.2023-

31.10.2029

01.01.2026-31.12.2026 Partner

(Riigikantselei)

Psühholoogilise kaitse kursuse korraldamine Ida-Virumaal

01.01.2023-

31.10.2029

01.03. – 01.07.2026 Partner

(Riigikantselei)

3.5.5.5 Lihtsas eesti keeles

uudiste tootmise ja

edastamise võimekuse

loomine.

01.01.2026-

31.10.2029

01.01.2026-31.12.2026 Elluviija,

teenusepakkuja

Riigihanke läbiviimine partneri

leidmiseks; hanke hindamine ja

lepingu sõlmimine.

01.01.2026-

31.10.2029

01.01.2026-30.04.2026 Elluviija

Lihtsas keeles uudiste

partnerluslepingu haldamine,

koostöö hankepartneriga

tegevuste edukaks

elluviimiseks.

01.01.2026-

31.10.2029

01.05.2026 – 31.12.2026 Elluviija,

teenusepakkuja

3.5.5.6 Eri keele- ja

kultuuritaustaga inimestele

suunatud kvaliteetse

ajakirjandusliku sisu

tagamiseks ajakirjanikele,

ajakirjandust ja/või

kommunikatsiooni õppivatele

tudengitele koolituse

pakkumine.

01.01.2023-

31.10.2029

01.01.2026-31.12.2026 Elluviija,

teenusepakkuja

Välisekspertide toomine

Eestisse rahvusvahelise

01.01.2026-

1.09.2026

01.01.2026-01.06.2026 Elluviija

7

meediakonverentsi raames

(korralduslik töö koostöös

TLÜ-ga)

Arenguprogrammi hanke

läbiviimine

01.01.2026-

01.06.2026

01.01.2026-01.06.2026 Elluviija

Arenguprogrammi

lepingupartneriga koostöö

esimene etapp: fookusgrupi-

uuringu läbiviimine ja valikaine

arendus; koolitustegevuste

piloteerimine, ekspertide

kaasamine ning programmi

käivitamiseks vajaliku

kommunikatsiooni

korraldamine

01.06.2026-

30.06.2029

01.06.2026 – 31.12.2026 Elluviija,

teenusepakkuja

3.5.5.7 Laiemale avalikkusele

ja rände ja lõimumis-,

sealhulgas kohanemisteenuste

tutvustamine

01.01.2023-

31.10.2029

01.01.2026-31.12.2026 Elluviija,

teenusepakkuja

Arvamusfestivalil osalemiseks

vajalike teenuste ost, festivalil

osalemine

01.01.2023-

31.10.2029

01.02.2026-30.09.2026 Elluviija,

teenusepakkujad

Partneritele info vahendamiseks

vajalike teenuste ost, regulaarne

info vahendamine

01.01.2023-

31.10.2029

01.03.2026-31.12.2026

Elluviija,

teenusepakkujad

3.5.5.8 Avalikkusele mõeldud

veebipõhise tööriistakasti

välja töötamine rände- ja

lõimumisalase

kommunikatsiooni

tõhustamiseks.

01.06.2023-

31.10.2029

01.01.2026-31.12.2026 Elluviija, partner

(Statistikaamet)

Juhtimislaudade ülalhoid,

graafikute uuendamine, uute

vajaduste kaardistamine

01.06.2023-

31.10.2029

01.01.2026-31.12.2026

Elluviija, partner

(Statistikaamet)

3.5.5.9

Ristmeediaprogrammide ning

kommunikatsiooni- ja

turunduskampaaniate

tulemuslikkuse ja mõju

hindamine

01.01.2025-

31.10.2029

01.01.2026-31.12.2026 Elluviija

Uuringu ja mõju hindamise

läbiviimine

01.01.2025-

31.10.2029

01.01.2026-31.12.2026 Elluviija, edukad

pakkujad

Tabel 2. Tegevustega seotud näitajad

8

Indikaator Indikaatori nimetus ja

mõõtühik Sihttase

tegevuskava

aastal (2026)

Sihttase (2029)

Selgitus

Väljund-

näitaja

Sotsiaalreklaamkampaaniate

ja ristmeediaprogrammide

arv. Mõõtühik: arv

4

6 2026. aastal on plaanis

läbi viia üks

sotsiaalkampaania ning

alustada

ristmeediaprogrammiga,

mille täielik elluviimine

jääb aastasse 2027.

Tulemus-

näitaja

Eesti elanike valmisolek

toetada teistest riikidest

Eestisse elama tulnud

inimeste kohanemist eluga

Eestis.

Mõõtühik: protsent

59% (2022.

aasta näitaja)

60% Näitajaga mõõdetakse,

kui paljud Eesti

elanikest on enda sõnul

valmis aitama

sisserändajatel Eesti

eluga kohaneda.

Senine allikas STAK

uuringust; edaspidi

lisatakse antud mõõdik

EIMi.

Toetatava tegevuse „Eesti keele õpet toetatavad

tegevused ja kodanikuõpe“ tegevuskava

perioodil 01.01 – 31.12.2026

1. Tegevuste kirjeldus

Toetatava tegevuse eesmärk on eesti keele oskuse, Eesti riigi ja Eesti kultuuriruumiga sideme

suurendamine ning eesti keele oskuse ja ühiskonnas toimetuleku konkurentsivõime

parandamine. Toetatava tegevuse sihtgrupiks on eri keele- ja kultuuritaustaga inimesed,

uussisserändajad, tagasipöördujad ja Eesti kodanikud. Tegevuste koordineerimise, sh

arendamise ja pakkumise korraldamisega tegelevad jätkuvalt 4 töötajat (koormus 0,5-1,0) ning

riigihangete läbipaistva ja erapooletu hindamise tagamiseks kaasatakse hindamisse ning ka

vajadusel teenuste ettevalmistusprotsessi väliseid eksperte. Toetatava tegevusega seotud

teavitus- ja kommunikatsioonitegevusi aitab ellu viia Integratsiooni Sihtasutuse (edaspidi

sihtasutus) väline kommunikatsioonipartner.

Alategevus 3.4.4.1 Keeleõppe omandamisele suunatud keele praktiseerimise keskkonna ja selle

toetavate lahenduste arendamine ja pakkumine

Jätkub eesti keele ja kultuuri tundmise klubide pakkumine. Ühe klubi tegevuste maht on 120

akadeemilist tundi (kohtumised - 96 akadeemilist tundi ja õppekäigud - 24 akadeemilist tundi).

Klubi on eelkõige suunatud eesti keele oskajatele, kellel on soov suurendada enesekindlust ja

oskust vabalt suhelda ning kes on edukalt läbinud eesti keele kursuse või sooritanud

keeleeksami tasemel B1, B2 või C1. Kohtumised sisaldavad suhtlemisolukordi, mitteformaalse

õppe elemente, nt kohtumisi külalistega ja harivaid õppekäike. Klubi põhieesmärk on eesti

keele oskuse arendamine ja säilitamine.

I poolaastal jätkuvad, 2025. aastal alanud, 10 eesti keele ja kultuuri tundmise klubi, mis

toimuvad Ida-Virumaal (3 tk), Tallinnas (4 tk), Tartus (2 tk) ja Pärnus (1tk).

Lisaks valmistatakse I kvartalis ette riigihange 10 täiendava eesti keele ja kultuuri tundmise

klubi läbiviimiseks 2026-2028. aastal. 5 klubi alustavad tegevust 2026. a II poolaastal ja

lõppevad 2027. a I poolaastal. Järgmised 5 klubi alustavad 2027. a II poolaastal ning lõpevad

2028. a I poolaastal. Klubid toimuvad peamiselt Tallinnas, aga ka mujal Eestis ning nendes

osaleb perioodil 2026.-2028. aastal osa orienteeruvalt 200 inimest.

Kokku osaleb klubides 2026. aastal orienteeruvalt 400 sihtrühma esindajat.

I kvartalis valmistatakse ette ka riigihange 20 keelekohviku tellimiseks 2026.-2027. aastaks üle-

eestiliselt (nt Tallinnas, Tartus, Ida-Virumaal). 10 keelekohvikut toimuvad 2026. a I poolaastal

ning 10 kohvikut 2027. a I poolaastal. Keelekohvikutes osaleb 160 sihtrühma liiget ning 80-

160 vabatahtlikku, kes valdavad eesti keelt emakeelena või vähemalt C1-tasemel. Kokku osaleb

keelekohvikutes 2026. aastal orienteeruvalt 80 sihtrühma liiget ning 40-80 vabatahtlikku.

Ühe keelekohviku maht 30 on akadeemilist tundi. Keelekohvikute eesmärk on pakkuda

võimalust praktiseerida eesti keelt vabamas õhkkonnas. Erinevalt keelekursustest on fookus

vabal suhtlusel, mis julgustab osalejaid eesti keeles rääkima nii vabatahtlike kui ka teiste

õppijatega. Keelekohvikutes arendatakse sõnavara, enesekindlust ja iseseisva õppe oskusi.

2

Vabatahtlikud loovad loomuliku suhtluskeskkonna, mis aitab ületada keele- ja kultuuribarjääre

ning tugevdada sidet Eesti kultuuriruumiga. Nii toetavad keelekohvikud keeleõppijate

ühiskonnas toimetulekut ja suurendavad nende konkurentsivõimet.

Lisaks jätkatakse iseseisva keeleõppe tugigruppide pakkumisega, mis loovad alustavale

keeleõppijatele struktureeritud ja motiveeriva keskkonna – kord nädalas kohtutakse

juhendajaga ning jagatakse kogemusi teiste õppijatega. Igas grupis osaleb 8–12 inimest, keda

juhendab keeleõpetaja. Kohtumised toimuvad üks kord nädalas kestusega 3 akadeemilist tundi

26 korral. Kokku on ühe tugigrupi maht 78 akadeemilist tundi.

I kvartalis jätkuvad 2025. aastal alanud iseseisva keeleõppe tugigrupid, mis toetavad õppijaid

e-kursuste Keeleklikk.ee ja Keeletee.ee alusel. Tugigrupid toimuvad Tartus, Narvas ja veebis.

Keeletee.ee tugigruppe on kokku 9 gruppi (5 veebis, 2 Narvas, 2 Tartus) ja Keeleklikk.ee

tugigruppe on kokku 9 gruppi (5 veebis, 2 Narvas, 2 Tartus).

I–II kvartalis valmistatakse ette riigihange, et tellida aastateks 2026–2028 lisaks 60 iseseisva

keeleõppe tugigruppi peamiselt Tallinnasse, Tartusse, Ida-Virumaale ja ka veebi, sh 30

keeleklikk.ee ja 30 keeletee.ee tugigruppi orinteeruvalt 720 inimesele. 30 tugigruppi (15

keeleklikk.ee ja 15 keeletee.ee gruppi) alustavad tegevusega 2026. a II poolaastal ja lõpetavad

2027. a I poolaastal ning 30 tugigruppi (15 keeleklikk.ee ja 15 keeletee.ee gruppi) alustavad

2027. a II poolaastal ja lõpetavad 2028. a I poolaastal.

Kokku osaleb iseseisva keeleõppe tugigruppides 2026. aastal orienteeruvalt 570 sihtrühma

esindajat.

Lisaks leitakse II-III kvartalis pakkumuskutsega partnerid, kes piloteerivad kogukonnapõhise

keeleõppe toetamise mudelit, mis valmis 2025. a novembris. Piloteerimise eesmärgiks on

katsetada ja hinnata loodud mudeli toimivust, selgitada välja parimad praktikad ning anda

sisend edaspidiseks mudeli rakendamiseks ja laiemaks kasutuselevõtuks. Kogukonnapõhise

keeleõppe toetamise mudeli eesmärk on luua keskkond ja lahendused, mis soodustavad eesti

keele aktiivset praktiseerimist ning seovad keeleõppe igapäevaelu ja kogukonnaga. Vajadusel

toimuvad antud alategevuses ka kaasamisüritused partnerite võrgustiku laiendamiseks.

Alategevus 3.4.4.2 Vabatahtlikke kaasavate ning keeleõpet toetavate tegevuste arendamine ja

pakkumine, sealhulgas keelesõbra programmi laiendamine. Selleks juhendi ja muude toetavate

materjalide loomine ning nõustamissüsteemi käivitamine programmis osalevatele

üksikisikutele ja organisatsioonidele. 2026. a jätkub keeleõppe toetamine Keelesõbra ja Keeleruleti programmi raames. I poolaastal

viiakse ellu vabatahtlike osalusel elluviidav keeleõppijatele suhtluspraktikat pakkuva

Keelesõbra programmi 7. hooaeg (14.02.-14.05.2026), mille raames soovitakse kokku viia kuni

1000 vestluspaari. Aasta alguses jätkub 2025. aasta IV kvartalis alustatud programmi

aktiivhooaja ettevalmistamine, mille käigus uuendatakse sisenemis- ja tagasisideankeedid, sh

pidades silmas vajadust analüüsida programmis toimunut nii hooaja jooksul kui varasemate

perioodidega võrdluses. Kaasajastatakse ka osalejatele suuantud teavitus- ning

juhendmaterjalid. Vestluspaaride moodustamise ladusamaks teostamiseks jätkub programmi

tehnilise lahenduse tõhustamine. Jaanuarikuus algab programmi kaasatavate eesti keele

mentorite-vestluspartnerite ning mentiide teavitamine ja värbamine koostöös

kommunikatsioonipartneriga.

Programmiga liitunud vabatahtlikele eesti keele mentoritele-vestluspartneritele toimuvad

sissejuhatavad kohtumised programmi aktiivhooaja eel ning osalejad varustatakse mentoritele

3

väljatöötatud juhendmaterjalidega, sh keeletasemepõhiste vestlusküsimuste kogumikuga.

Aktiivhooaja vältel, 14.02-14.05, toimub vestluspaaride kokkuviimine, jooksev info

edastamine ning vajadusel nõustamine. Keelesõbra programmi 7. hooajal osalevaid mentoreid-

vestluspartnereid võimestatakse ning nõustatakse väliste partnerite abiga, kes leitakse

pakkumuskutsete abil. Näiteks toetatakse mentoreid regulaarselt kogemuskohtumiste läbi ning

hoitakse ühises infovoos meili teel saadetava Keelesõbra Teataja abil. Keelesõbra programmi

aktiivhooaja järgselt tehakse III kvartalis tagasisideküsitluse baasil hooaja analüüs ning seejärel

hinnatakse ka metoodilise juhendi kasutatavust.

Vabatahtlike osalusel toimuv rühmavestluste formaat Keelerulett jätkab toimimist seitsmendat

hooaega. 2026. aasta jooksul toimub vähemalt 12 kohtumist. Ühel kohtumisel on orienteeruvalt

30-45 osalejat. Keeleruleti programmi formaati elluviivaid vabatahtlikke vestlustoa-juhte

jõustatakse koolitus- ja kogemuskohtumiste abil, milleks kaasatakse välised partnerid, kes

leitakse pakkumuskutsete abil. 2025. aasta IV kvartalis läbiviidud tagasisideküsitluse põhjal

analüüsitakse Keeleruleti osalejate vajadustele vastavust ning selle põhjal vajadusel

kaasajastatakse formaati.

Lisaks jätkuvad Keeleruleti ning Keelesõbra programmi laialdasema kasutuselevõtmisega

seotud tegevused. Luuakse metoodilisi juhendeid täiendavad toetavad materjalid, näiteks

ükslehed, tutvustavad videod vms.

Keelesõbra ja Keeleruleti programmi formaatide tutvustamine jätkub lisaks organisatsioonidele

ka üksikisikute suunal nii läbiviijate ning osalejate arvu suurendamise eesmärgil

kaasamisseminaridel. 2025. aastal alustatud piloteerimistega jätkatakse vastavalt nende

toimumise senistele tulemustele. II kvartali lõpuks koostatakse seniste piloteerimiste

kokkuvõte. 2026. aastal kaasatakse ühte või mõlemat mudelit katsetama vähemalt 2-3 uut

organisatsiooni. Piloteerijaid toetatakse ning nõustatakse formaatide katsetamisel.

Kommunikatsioonipartneri toel analüüsitakse FB-gruppide (Eesti keele mentorid ning

Keelerulett ja teised eesti keele harjutamise viisid) kasutatavust ja eesmärgipärasust ning

vajadusel kaasajastatakse gruppide tööpõhimõtteid ja eesmärke.

Alategevus 3.4.4.3 Haridusprogrammide, sealhulgas lihtsas eesti keeles, loomine kultuuri- ja

spordiasutustes

Aastal 2026. a alguses leitakse pakkumuskutsega partner, kes alustab e-haridusprogrammi sisu

loomist ja arendamist. 2026. aasta lõpus või 2027. aastal viiakse läbi järgmine etapp – valminud

sisu tehniline arendus ja integreerimine platvormile.

I kvartalis jätkuvad 2025. aastal alustanud haridusprogrammid „Eesti raamat 500“, mis pakuvad

õppijatele võimalust arendada eesti keele oskust ning tugevdada sidet Eesti kultuuri ja

ühiskonnaga. Haridusprogramme loovad ja pakuvad Eesti Rahva Muuseumi ja Tartu Ülikool

(ühisprogramm), Eesti Tervisemuuseum, Harjumaa Muuseumi ja Narva Muuseumi

haridusporogrammis, Viljandi Muuseum ja Museum Education MTÜ Sillamäe Muuseumis.

Kokku osaleb nendes haridusprogrammides 120 inimest.

Ühe haridusprogrammi kogumaht on 70 akadeemilist tundi, mis jaotub seitsme kuu peale.

Kokku toimub haridusprogrammis 14 regulaarset kohtumist ja 2 koostööpäeva kohaliku

kogukonnaga. Haridusprogrammide eesmärk on pakkuda osalejatele praktilist ja osalejakeskset

õpikogemust, mis kinnistub igapäevaelus ning suurendab enesekindlust eesti keeles

suhtlemisel. Kõik haridusprogrammid põhinevad Integratsiooni Sihtasutuse juhendil „Lihtsas

keeles haridusprogrammid eesti keele õppijatele“, seega on haridusprogrammid loodud ja

4

viiakse läbi lihtsa eesti keele põhimõtetel, et muuta keerukad teemad õppijatele

arusaadavamaks ja toetada vähese eesti keele oskusega inimeste kaasamist.

2026. a I kvartalis läbiviidava riigihankega tellitakse 2026.-2027. aastaks 8 haridusprogrammi

loomine ja pakkumine kultuuri- ja spordiasutustes üle Eesti. Haridusprogrammid kestavad

2027. a lõpuni. Haridusprogrammidesse on oodatud sihtrühma esindajad, kelle eesti keele oskus

on algtasemel. Kokku saab haridusprogrammidest orinteeruvalt osa 320 inimest.

2026. a alustatakse ka haridusprogrammide piloteerimist spordiasutustes. 2026. I poolaastal

leitakse riigihankega partner(id)), kes loob ja viib spordiasutuses ellu haridusprogramme 2026.

a II poolaastast kuni 2027. a I poolaastani. Pilooti kaasatakse orinteeruvalt 40-60 sihtrühma

esindajat.

Kokku osaleb haridusprogrammides 2026.aastal orienteeruvalt 340 sihtrühma esindajat.

Lisaks sõlmitakse uus leping keeleekspert ja - õpetaja Helena Metslangiga (PhD), kes pakub

haridusprogrammide loojatele mentorina tuge lähtuvalt oma välja töötanud metoodilisest

juhendmaterjalist „Lihtsas keeles haridusprogrammid eesti keele õppijatele“. Helena Metslang

omab tervikpilti haridusprogrammidest, mille jaoks ta on juhend koostanud. Tal on autori ja

mentorina ekspertiis ja kogemus lihtsa eesti keele metoodikas ning juhendi sisulises

rakendamises. Temaga koostöö tagab kvaliteetse ja ressursisäästliku teenuse.

Vajadusel korraldatakse uute partnerite kaasamiseks ja metoodilise juhendmaterjali

tutvustamiseks kaasamisüritus(ed).

Alategevus 3.4.4.4 Kultuuri ja vaba aja ning koostöötegevuste pakkumine eesti keele õppe

toetamiseks ning praktiseerimiseks.

2025. a pakkumuskutsega leitud koostööpartner Tallinna Rahvaülikool jätkab keeleõpet

toetavate kultuuri- ja vaba aja tegevuste mudelite väljatöötamist ning piloteerimist. Mudelite

eesmärk on luua raamistik, mis toetab eesti keele omandamist ja kasutamist väljaspool

formaalset õppetööd. Väljatöötatud mudelid võimaldavad sihipärast, regulaarset ja loovat

keelepraktikat kultuuri- ja vaba aja tegevuste kaudu, tugevdades keeleõppijate enesekindlust

ning ühiskondlikku sidusust. Piloteerimise käigus katsetab partner, kuidas sellised tegevused

toetavad keelelist arengut loomulikus ja motiveerivas keskkonnas ning aitavad kujundada

suhtlusjulgust ja harjumust kasutada eesti keelt igapäevaelus.

Jätkub 2025. aastal alustanud eesti keele õpet toetav üle-eestiline koostöötegevuste sari „Eesti

amps“. Tegevussari koosneb kohtumistest ja õppekäikudest, mis pakuvad vahetuid ja

mitmekesiseid keelepraktika võimalusi, mille kaudu osalejad avastavad Eesti kultuuri, ajalugu

ja igapäevaelu. Igas grupis osaleb kokku 15 inimest: 10 eesti keele õppijat ja 5 eesti keele

vabatahtlikku, kes suhtlevad osalejatega ning toetavad keelelist arengut ja suhtlemisjulgust.

Kokku korraldatakse tegevusi 2026. - 2027. aastal 20. grupis. 10 gruppi alustab ja lõpetab

tegevuse 2026. aastal. 10 gruppi alustab ja lõpetab tegevuse 2027. aastal. Kokku osaleb antud

tegevuses 2026. aastal orienteeruvalt 100 sihtrühma esindajat ja 50 vabatahtlikku.

2026. a I poolaastal valmistatakse ette riigihange kultuuri ja vaba aja tegevuste pakkumiseks

üle-eesti 2027. aastaks. Kokku tellitakse 20 gruppi, millest 10 gruppi alustavad tegevust 2026.

a kevadel ja lõpetavad 2026. a lõpus. 10 gruppi alustavad tegevust 2027. a alguses ja lõpetavad

2027. a keskpaigas. Tegevusest saab osa orienteeruvalt 400 inimest. Tegevuste eesmärk on

pakkuda eesti keele õppimist ja praktiseerimist toetavaid kogemusi kultuuri ja vaba tegevuste

kaudu. Tegevusteks on näiteks etendusasutuste, muuseumide ja näituste külastamine,

5

ekskursioonid eestikeelse giidiga, spordi harrastamine, liikumine looduses, osalemine

kultuuriüritustel, töötoad, arutelud jms. Tegevused algavad 2026. a kevadel ja kestavad 2027. a

I poolaasta lõpuni.

Alategevus 3.4.4.5 Täiskasvanute koostöö- ja keelelaagrite käivitamine jm keeleõpet ja eesti

keele kasutamist toetavad tegevused

2026. aastal antud toetatava tegevuse raames tegevusi ei toimu.

Alategevus 3.4.4.6 Riigikaitse ja kodanikuõppe pakkumine, et tõsta teadlikkust Eesti riigist ja Euroopa

Liidust

Antud alategevuse raames planeeritakse tegevusi eesmärgiga toetada sihtrühma teadlikkuse

tõusu Eesti riigi ja Euroopa Liidu osas, tõstmaks sihtrühma kogukondlikku aktiivsust ja usaldust

riigiinstitutsioonide vastu ning toetada Eesti kodakondsuse taotlemist ja väärtustamist.

3.4.4.6.1 Eesti kodakondsuse taotlemist toetavate lahenduste arendamine, sealhulgas

materjalide loomine, nende levitamine ja väljatöötamine teadmiste omandamiseks kodanikuks

olemisest.

Kodakondsuse taotlemine võib olla taotlejale keeruline ja aeganõudev protsess, mistõttu on

oluline pakkuda selgust ja konkreetsust ning vajalikke juhiseid ja toetavaid tegevusi.

Määratlemata kodakondsusega elanike (MKE) uuringu tulemuste järgselt alustati 2025. a II

poolaastal Eesti kodakondsuse taotlemist toetavate lahenduste loomisega. Põhirõhk on

suunatud teavitamisele ja informeerimisele. Kodakondsuse taotlejatele arendatakse

kasutamiseks teavitusmaterjal, shaudiovisuaalsed materjalid, ehk lühikeste videotega erinevatel

teemadel, näiteks kodakondsuse taotlemine, eksamite sooritamine, eksamiks ettevalmistamine

jne. Lühikesed selgitavad videod aitavad inimestel saada vastuseid korduma kippuvatele

küsimustele ja paremini mõista kogu protsessi. Infomaterjali loomine toimub koostöös Haridus-

ja Noorteameti (HARNO) ja Politsei- ja Piirivalveameti (PPA) ekspertidega. Materjalide

valmimise järgselt alustatakse 2026. aastal lahenduste piloteerimise ja sihtrühmalt tagasiside

koondamisega.

Alategevuse raames jätkatakse koostööpartneri toel ka Eesti Vabariigi põhiseaduse ja

kodakondsuse seaduse tundmise eksami sooritamiseks ettevalmistava koolituse pakkumist, mis

toetab ühtlasi ka riigiidentiteedi kujundamist ning ühtsete väärtuste edendamist. 2026. aastal

korraldatakse vähemalt 10 koolitust (kokku 160 inimesele). Koolitused korraldatakse

kontaktõppena Eesti erinevates piirkondades, ennekõike Tallinnas ja Narvas ning veebis üle

Eesti. Koolitusel kasutatakse õppematerjalina ka nii uues redaktsioonis kaardimängu „50

küsimust Eesti kodakondsuseni“ kui ka, 2025. a IV kvartalis tellitud, uuenenud Eesti Vabariigi

põhiseaduse väljaannet.

Täiendavalt on planeeritud koostöös PPA-ga korraldada kodakondsuse tunnistuste üleandmise

tseremoonia Ida-Virumaal. Ürituse eesmärk on pöörata suuremat tähelepanu kodakondsuse

omandamise väärtustamisele ja identiteedi tugevdamisele ning toetada teiste taotlejate

motivatsiooni ja ühtekuuluvustunnet Eesti ühiskonnas.

6

3.4.4.6.2 Riigikaitse ja kodanikuhariduse teemaliste koostöötegevuste ja koolituste

korraldamine

2026. aastal jätkatakse tegevusformaadi „Kodanikuakadeemia“ elluviimisega. Kodaniku–

akadeemia eesmärk on suurendada eri keele- ja kultuuritaustaga inimeste kodanikuteadlikkust

ja aktiivsust. Tegevuste tulemusena luuakse eeldus paremaks arusaamaks Eesti ühiskonnast ja

sihtrühma rollist kodanikena, samuti motiveeritakse inimesi aktiivsemalt osalema

ühiskonnaelus.

Kodanikuakadeemia on jagatud mooduliteks (avakohtumine ning kuus koolitusmoodulit), mis

käsitlevad erinevaid teemavaldkondi (valimised, seadusandlus, riigiinstitutsioonid, kogukonna

aktiivsus jne). Moodulite teemad on näiteks „Kodanik ja riik“, „Turvaline Eesti“, „Digioskused

ja infoturve“, „Kogukonna aktiivsus“ vms. Tegevustesse kaasatakse külalislektoreid näiteks

kodanikuhariduse teemaga seotud organisatsioonide esindajad, koolitajaid, valdkondlikud

eksperdid ning kasutatakse erinevaid tegevusformaate, sealhulgas arutelusid,

simulatsioonimänge, töötubasid ja õppekäike jms. Kuivõrd 2025. aastal ei olnud

hankespetsialisti puudumise tõttu võimalik tegevustega planeeritud mahus ja ajaraamis

alustada, siis viiakse 2025. a lõpus - 2026. a I kvartalis läbi riigihange leidmaks vähemalt kaheks

aastaks koostööpartner tegevuste elluviimiseks Ida-Virumaal ja Põhja-Eestis. 2026. aastal on

plaanis läbi viia avakohtumine ja 3 moodulit.

Lisaks planeeritakse 2026. aastal piloteerida uut koolitusformaati - riigikaitse teemalist

intensiivkoolitust sihtrühmale. II-III kvartalis viiakse läbi kahepäevased koolitused

väljasõiduga, kus osalejad saavad praktiliste tegevuste kaudu täiendada teadmisi ja oskusi nii

riigikaitse kui ka kodanikuhariduse valdkonnas. Koolitused võimaldavad osalejatel osaleda

praktilistes õppustes (nt meeskonnatöö, turvalisuse ja kriisivalmiduse teemadel), kohtuda

ekspertidega (sh kaitseväe ja kaitseliidu esindajad) ning suurendada ühtekuuluvustunnet ja

motivatsiooni aktiivseks ühiskonnaelus osalemiseks.

2026. aasta jooksul kaasatakse tegevustesse orienteeruvalt 300 sihtrühma esindajat.

3.4.4.6.3 Riigikaitse ja kodanikuhariduse teemaliste koolituste korraldamine

noorteorganisatsioonide ja -ühenduste juhtidele ning aktivistidele

2025. aasta II poolaastal alanud koolitused noorteorganisatsioonidele ja ühendustele kestavad

kuni 2026. aasta maikuu lõpuni, misjärel kohandatakse osalejate ja läbiviijate poolt saadud

tagasiside põhjal koolituskava ja metoodikat. Antud alategevus lõpeb 30.06.2026 ning

tegevustega jätkatakse punkti 3.4.4.6.2 raames.

7

Tabel 1. Tegevuste ajakava

Tabel 2. Tegevustega seotud näitajad

Tegevus

Tegevuse

üldajaraam

Tegevuse

algus- ja

lõppkuupäev

tegevuskava

perioodil

Tegevuse eest

vastutaja

3.4.4.1 Keeleõppe omandamisele suunatud

keele praktiseerimise keskkonna ja selle

toetavate lahenduste arendamine ja

pakkumine

01.01.2023-

31.10.2029

01.01.2026-

31.12.2026

Elluviija,

hankepartnerid

Eesti keele kohvikute ning eesti keele ja

kultuuri tundmise klubide riigihangete

ettevalmistamine, läbiviimine

01.01.2023-

31.10.2029

01.01.2026-

31.12.2026

Elluviija

Keelekohvikute ja keeleklubide pakkumine 01.01.2023-

31.10.2029

01.01.2026-

31.12.2026

Elluviija,

hankepartnerid

Iseseisva keeleõppe pakkumiseks riigihanke

ettevalmistamine, läbiviimine

01.01.2023-

31.10.2029

01.01.2026-

31.12.2026

Elluviija

Iseseisva keeleõppe tugirühmade pakkumine 01.01.2023-

31.10.2029

01.01.2026-

31.12.2026

Elluviija,

hankepartnerid

Kogukonnapõhise keeleõppe mudeli

piloteerimise pakkumuskutse

ettevalmistamine, läbiviimine

01.01.2023-

31.10.2029

01.01.2026-

31.12.2026

Elluviija

Kogukonnapõhise keeleõppe mudeli

piloteerimine

01.01.2023-

31.10.2029

01.01.2026-

31.12.2026

Elluviija,

hankepartnerid

Vajadusel kaasamisüritused partnerite

võrgustiku laiendamiseks jms

01.01.2023-

31.10.2029

01.01.2026-

31.12.2026

Elluviija

Vajadusel toetatava tegevuse elluviimisega

seotud teavitus- ja

kommunikatsioonitegevused ning materjalide

tellimine

01.01.2023-

31.10.2029

01.01.2026-

31.12.2026

Elluviija,

partnerid (edukad

pakkujad ja/või

hankepartner)

3.4.4.2 Vabatahtlikke kaasavate ning

keeleõpet toetavate tegevuste arendamine

ja pakkumine

01.01.2023-

31.10.2029

01.01.2026-

31.12.2026

Elluviija,

hankepartnerid

Keelesõbra programmi aktiivhooaja

elluviimine (sh mentorite ning mentiide

kokkuviimine, kontaktide haldamine jms) ja

hooajajärne tagasiside analüüs

01.01.2023-

31.10.2029

01.01.2026-

30.08.2026

Elluviija

Keeleruleti hooaja elluviimine ja tagasiside

analüüs

01.01.2023-

31.10.2029

01.01.2026-

31.12.2026

Elluviija

Keelesõbra programmi ja Keeleruleti, FB

gruppidega „Eesti keele mentorid“ ning

„Keelerulett ja teised eesti keele harjutamise

viisid“ seotud teavitus- ning

kommunikatsioonitegevused

01.01.2023-

31.10.2029

01.01.2026-

31.12.2026

Elluviija,

hankepartner(id)

Keelesõbra ja Keeleruleti formaatides

osalevate vabatahtlike mentorite

võimestamis-, nõustamistegevus vms

01.01.2023-

31.10.2029

01.01.2026-

31.12.2026

Elluviija, edukad

pakkujad

Indikaator Indikaatori nimetus ja

mõõtühik

Vah sihttase

tegevuskava

aastal 2026

Sihttase

(2029)

Selgitus

Väljundnäitaja Lõimumisvaldkonna

keeleõpet toetavates

tegevustes osalejate arv.

Mõõtühik: osaluskord

7400 10 866 Mõõdetakse

lõimumisvaldkonna

keeleõpet toetavates

tegevustes osalejate

osaluskordi kumulatiivselt.

Tulemusnäitaja Lõimumisvaldkonna

keeleõpet toetavat

tegevuste läbinute rv.

Mõõtühik: osaluskord

5920 8693 Mõõdetakse

lõimumisva dkonna

keeleõpet toetavad tegevused

läbinud osalejate osaluskordi

kumulatiivselt.

Väljundnäitaja Riigikaitse ja

kodanikuhariduse

te m listes

koostööteg vustes

osalejate arv.

Mõõtühik: osalej

600 1000 Mõõdetakse riigikaitse ja

kodanikuhariduse teemalistes

koostöötegevustes osalejate

arvu.

Tulemusnäitaja Koolituse(d) läbinute

hinnang eesti keele

oskuse ja konkurentsivõi

me parane isele

ühiskonnas. Mõõtühik:

protsent

X 75% Mõõdetakse osalejate

rahulolu enda eesti keele

oskuse ja konkurentsivõime

paranemisega ühiskonnas.

8

Keelesõbra programmi ning Keeleruleti

mudelite tutvustus- ning kaasamisseminarid,

mudelite täiendamine

01.01.2023-

31.10.2029

01.01.2026-

31.12.2026

Elluviija, edukad

pakkujad

Keelesõbra programmi ja Keeleruleti

mudelite testimine organisatsioonides ning

kogukondades, sh nõustamine, toetamine jms

01.01.2023-

31.10.2029

01.01.2026-

31.12.2026

Elluviija, edukad

pakkujad

3.4.4.3 Haridusprogrammide,

sealhulgas lihtsas eestikeeles, loomine

kultuuri- ja spordiasutustes

01.01.2023-

31.10.2029

01.01.2026-

31.12.2026

Elluviija,

hankepartnerid

Haridusprogrammide riigihangete

ettevalmistamine, läbiviimine

01.01.2023-

31.10.2029

01.01.2026-

31.12.2026

Elluviija

Haridusprogrammide pakkumine 01.01.2023-

31.10.2029

01.01.2026-

31.12.2026

Elluviija,

hankepartnerid

Vajadusel kohtumised ning teavitus- ja

kaasamisüritused ning metoodika

tutvustamisüritused partnerite võrgustiku

laiendamiseks

01.01.2023-

31.10.2029

01.01.2026-

31.12.2026

Elluviija

Vajadusel toetatava tegevuse elluviimisega

seotud teavitus- ja

kommunikatsioonitegevused ning materjalide

tellimine

01.01.2023-

31.10.2029

01.01.2026-

31.12.2026

Elluviija,

partnerid (edukad

pakkujad ja/või

hankepartner)

3.4.4.4. Kultuuri ja vaba aja ning

koostöötegevuste pakkumine eesti keele

õppe toetamiseks ning

praktiseerimiseks

01.01.2023-

31.10.2029

01.01.2026-

31.12.2026

Elluviija,

hankepartnerid

Koostöötegevuste sarja riigihangete

ettevalmistamine, läbiviimine

01.01.2023-

31.10.2029

01.01.2026-

31.12.2026

Elluviija

Koosöötegevuste sarja pakkumine 01.01.2023-

31.10.2029

01.01.2026-

31.12.2026

Elluviija,

hankepartnerid

Kultuuri- ja vaba aja tegevuste riigihanke

ettevalmistamine, läbiviimine

01.01.2023-

31.10.2029

01.01.2026-

31.12.2026

Elluviija

Kultuuri- ja vaba aja tegevuste pakkumine 01.01.2023-

31.10.2029

01.01.2026-

31.12.2026

Elluviija,

hankepartnerid

Vajadusel toetatava tegevuse elluviimisega

seotud teavitus- ja

kommunikatsioonitegevused ning materjalide

tellimine

01.01.2023-

31.10.2029

01.01.2026-

31.12.2026

Elluviija,

partnerid (edukad

pakkujad ja/või

hankepartner)

3.4.4.5 Täiskasvanute koostöö-ja

keelelaagrite käivitamine jm keeleõpet ja

eesti keele kasutamist toetavad tegevused

01.01.2023-

31.12.2025

X

Tegevusi ei toimu. X X X

3.4.4.6 Riigikaitse ja

kodanikuõppe pakkumine, et tõsta

teadlikkust Eesti riigist ja

Euroopa Liidust.

01.01.2023-

31.10.2029

01.01.2026 –

31.12.2026

Elluviija,

hankepartnerid

3.4.4.6.1 Eesti kodakondsuse taotlemist

toetavate lahenduste arendamine,

sealhulgas materjalide loomine, nende

levitamine ja väljatöötamine teadmiste

omandamiseks kodanikuks olemisest.

01.01.2023-

31.10.2029

01.01.2026-

31.12.2026

Elluviija,

hankepartnerid

EV põhiseaduse ja kodakondsuse seaduse

tundmise koolituste korraldamine

01.01.2025-

31.10.2029

01.01.2026-

31.12.2026

Elluviija,

hankepartner

9

Kodakondsuse omandamist toetavate

lahenduse loomine ja piloteerimine

01.01.2023-

31.10.2029

01.02.2026-

31.12.2026

Elluviija,

partnerid (edukad

pakkujad)

Kodakondsuse tunnistuste üleandmise

tseremoonia ettevalmistamine ja

korraldamine

01.01.2026-

31.10.2029

01.01.2026-

31.12.2026

Elluviija,

partnerid (edukad

pakkujad

Vajadusel toetatava tegevuse elluviimisega

seotud teavitus- ja

kommunikatsioonitegevused ning materjalide

tellimine

01.01.2023-

31.10.2029

01.01.2026-

31.12.2026

Elluviija,

partnerid (edukad

pakkujad ja/või

hankepartner)

3.4.4.6.2 Riigikaitse ja kodanikuhariduse

teemaliste ja koolituste korraldamine

01.01.2023-

31.10.2029

01.01.2026-

31.12.2026

Elluviija,

hankepartnerid

Kodanikuakadeemia riigihanke

ettevalmistamine, läbiviimine

01.01.2023-

31.10.2029

01.01.2026-

31.03.2026

Elluviija

Kodanikuakadeemia pakkumine 01.01.2023-

31.10.2029

01.04.2026-

31.12.2026

Elluviija,

hankepartner

Riigikaitse täiendavate koolituste

pakkumuskutse ettevalmistamine,

läbiviimine

01.01.2023-

31.10.2029

01.04.2026-

31.05.2026

Elluviija

Riigikaitse täiendavate koolituste pakkumine 01.01.2026-

31.10.2029

01.05.2026-

31.11.2026

Elluviija, partner

(edukas pakkuja)

Vajadusel toetatava tegevuse elluviimisega

seotud teavitus- ja

kommunikatsioonitegevused ning materjalide

tellimine

01.01.2023-

31.10.2029

01.01.2026-

31.12.2026

Elluviija,

partnerid (edukad

pakkujad ja/või

hankepartner)

3.4.4.6.3 Riigikaitse ja kodanikuhariduse

teemaliste koolituste korraldamine

noorteorganisatsioonide ja -ühenduste

juhtidele ning aktivistidele.

01.01.2023-

30.06.2026

01.01.2026-

30.06.2026

Elluviija,

hankepartnerid

Riigikaitse koolituste läbiviimine 01.01.2023-

30.06.2026

01.01.2026-

30.06.2026

Elluviija, partner

(edukas pakkuja)

MINISTRI KÄSKKIRI

Tallinn 02.02.2026 nr 24

Eesti ühiskonnas lõimumist, sealhulgas

kohanemist toetavate tegevuste 2026. a

eelarvete ja tegevuskavade kinnitamine

Vabariigi Valitsuse 9. juuni 2022. a määruse nr 62 „Kultuuriministeeriumi põhimäärus“ § 5 lõike

2 punkti 9 alusel ning kooskõlas kultuuriministri 15. märtsi 2023. a käskkirja nr 80 „Eesti

ühiskonnas lõimumist, sealhulgas kohanemist toetavate tegevuste elluviimiseks toetuse andmise

tingimused“ (edaspidi TAT) punktiga 9.3.1

kinnitan TAT-i tegevuste 2026. a eelarved ja tegevuskavad (lisatud).

Tegevused on kooskõlas Ühtekuuluvuspoliitika Fondide 2021-2027 rakenduskava seirekomisjonis

kinnitatud valikukriteeriumide ja -metoodikaga.

(allkirjastatud digitaalselt)

Heidy Purga