ÜRO inimõiguste perioodilise ülevaatuse (UPR) aruande koostamine

Islandi väljak 1 / 15049 Tallinn / +372 637 7000 / [email protected] / www.vm.ee / Registrikood 70002526

Haridus- ja Teadusministeerium

Justiitsministeerium

Kaitseministeerium

Keskkonnaministeerium

Kultuuriministeerium

Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium

Maaeluministeerium

Rahandusministeerium

Siseministeerium

Sotsiaalministeerium

13.01.2020 15.2-4/4714-9

Eesti kolmas inimõiguste ülevaatus ÜRO inimõiguste nõukogus 2020-2021

ÜRO inimõiguste nõukogus on käimas kolmas riikide inimõiguste olukorra ülevaatuse

(Universal Periodic Review, UPR) voor. Ülevaatuse protsessi alustati 2008. aastal ning selles

osalevad kõik 193 ÜRO riiki. Ülevaatused toimuvad kolmel korral aastas kahe nädala kaupa.

Ühel istungjärgul vaadatakse läbi 14 riigi inimõiguste olukord.

Ülevaatuse käigus koostab ülevaatuse all olev riik aruande inimõiguste kaitsmise ja edendamise

kohta ning annab lubadusi tulevikuks. Kõik ÜRO liikmesriigid saavad nimetatud riigile teha

soovitusi inimõiguste olukorra parandamiseks. Ülevaatuse eesmärk on hinnata inimõigusalaste

standardite ja kohustuste täitmist ÜRO liikmesriikides. Arutelud toimuvad riigi enda kohta

koostatud aruande, valitsusväliste organisatsioonide aruannete ning ÜRO eriprotseduuride

kokkuvõtliku aruande põhjal. Arutelud toimuvad töörühmas, milles võivad osaleda kõik ÜRO

liikmesriigid ja akrediteeritud valitsusvälised organisatsioonid, kes soovivad riigile esitada

küsimusi või anda soovitusi. Soovitustest ja arutelust koostatakse kokkuvõte, mis võetakse

vastu töörühmas ning kinnitatakse lõplikult inimõiguste nõukogu istungjärgul. Istungjärgul

antakse ka riigile võimalus vastata küsimustele, mis on jäänud ülevaatuse ajal vastamata, või

esitada muid kommentaare.

Eesti on läbinud kaks ülevaatuse vooru – 2011. ja 2016. aastal. Ülevaatuse dokumentidega on

võimalik tutvuda aadressil https://www.ohchr.org/EN/HRBodies/UPR/Pages/EEindex.aspx.

Viimases ülevaatuse voorus tehti Eestile 181 soovitust, millest 142 pälvisid Eesti toetuse ja 39

võeti teadmiseks. Lisaks on Eesti esitanud voorude vahepeal kaks ülevaatuse soovituste

täitmise vahearuannet – 2014. ja 2018. aastal (https://vm.ee/sites/default/files/content-

editors/legal/upr_2018_vahearuanne_.pdf).

Välisministeerium palub ministeeriumidel, vajaduse korral koostöös haldusala allasutustega,

esitada lühiülevaade haldusalas toimunud uuendustest inimõiguste valdkonnas (uued algatused,

seadused, asutused, poliitika jms) alates 2016. aastast, kui esitati eelmine aruanne, 2016. aasta

2 (3)

soovituste ja lubaduste täitmisest ning dünaamikast (analüüs, eesmärgid, probleemid).

Soovituste täitmise kohta on võimalik kasutada Eesti 2018. aasta vahearuandes esitatud

informatsiooni ja seda täiendada.

Välisministeerium palub esitada kokkuvõtte 2. märtsiks 2020. Selle põhjal valmistab

Välisministeerium ette riigiaruande kavandi, mis edastatakse ministeeriumidele

kooskõlastamiseks ning vabaühendustele ja Riigikogule tutvumiseks ja soovi korral

täiendamiseks. Aruanne esitatakse seejärel Vabariigi Valitsusele heakskiitmiseks. Riigiaruande

esitamise tähtaeg on 2020. aasta oktoober ning arutlusele tuleb see 2021. aasta jaanuaris Genfis.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Rainer Saks

Kantsler

Mai Hion

+372 5786 7752; 637 7413

[email protected]

3 (3)