Dokumendiregister | Transpordiamet |
Viit | 7.2-2/22/12263-7 |
Registreeritud | 15.07.2022 |
Sünkroonitud | 27.06.2024 |
Liik | Valjaminev kiri |
Funktsioon | 7.2 Detail-, eri- ja maakonnaplaneeringute kooskõlastamine |
Sari | 7.2-2 Teetaristu detail-, eri, maakonna detailplaneeringute kooskõlastamine |
Toimik | 7.2-2/2024 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | Pärnu Linnavalitsus |
Saabumis/saatmisviis | Pärnu Linnavalitsus |
Vastutaja | Anna Palusalu (Transpordiamet, Users, Taristu haldamise teenistus, Projekteerimise osakond, Taristu kooskõlastuste üksus) |
Originaal | Ava uues aknas |
Valge 4 / 11413 Tallinn / 620 1200 / [email protected] / www.transpordiamet.ee
Registrikood 70001490
Pärnu Linnavalitsus
nr 8-4/10025/2022-87
Meie 15.07.2022 nr 7.2-2/22/12263-2
Rail Baltic infrastruktuuri Pärnu piirkonna
hoolduskeskuse ja kaubaterminali detailplaneeringule
ettepaneku esitamine avaliku väljapaneku ajal
Olete teavitanud Transpordiametit Rail Baltic (edaspidi RB) infrastruktuuri Pärnu piirkonna
hoolduskeskuse ja kaubaterminali detailplaneeringu (edaspidi planeering) ning keskkonnamõju
strateegilise hindamise aruande eelnõude avalikust väljapanekust 14.06. kuni 15.07.2022.
Planeeringu puutumus Transpordiametiga on riigitee nr 4 ja Niidu tänava ristmiku kaudu.
Planeeringu seletuskirjas on välja toodud, et lõppetapis kujuneb infrastruktuuri hoolduskeskuse ja
kaubaterminali peamiseks juurdepääsuks ilmselt Niidu tänav, millel on juba praegu küllalt suur
liikluskoormus. Selleks, et liikluskoormust hajutada on lisaks Niidu tänavale mõistlik kasutada ka
teisi marsruute:
• Lauka tn (lääne suunaline)–Raba tn–Ehitajate tee (riigitee nr 4)
• Lauka tn (ida suunaline)–RB põhitrassi alune tunnel–Jaama tn–Tammiste tee–Ehitajate tee
(riigitee nr 4)
• Niidu tn–Savi tn–Raba tn–Ehitajate tee (riigitee nr 4)
• Niidu tn–Savi tn–Lina tn–Ehitajate tee (riigitee nr 4)
• Perspektiivis Lauka tn läbimurre lääne suunas Tallinna mnt-le (riigiteele nr 4) ja idasuunas
Rakvere mnt-le (riigitee nr 5)
Planeeringualalt lähtuva liikluse hindamiseks on K-Projekt AS koostanud Rail Baltica Pärnu
kaubaterminali ja hoolduskeskuse liiklusuuringu (tööd nr 20081 ja 20091, 2021.a) (edaspidi
liiklusuuring). Riigiteid puudutavas osas analüüsiti riigitee nr 4 (Ehitajate tee) ja Niidu tn
ristmikku, mille alternatiivideks võeti foorjuhitav ristmik, kolmerajaline turboringristmik ning
eritasandiline liiklussõlm.
Liiklusuuringu kokkuvõttes tuuakse välja, et laiendatud foorjuhitav ristmik (joonis 1) suudab
riigitee nr 4 ja Niidu tn ristmikku läbiva liikluse kogu prognoositud mahus ära teenindada. Ehkki
suure liiklussageduste kasvu korral on hommikusel tipptunnil ühel pöördel (Ehitajate tee Papiniidu
poolselt harult Niidu tänavale) ooteaeg pisut üle minuti, ei põhjusta see ummikuid ega seisakuid.
Foorjuhitava ristmiku laiendamine on tõenäoliselt analüüsitud variantidest soodsaim, mistõttu
võib seda lugeda optimaalseimaks lahenduseks piirkonna liiklusvoogude teenindamisel.
2 (3)
Joonis 1. K-Projekt AS liiklusuuringu väljavõte. Laiendatud foorjuhitav riigitee nr 4 ja Niidu tn
ristmik
Detailplaneeringu seletuskirja ja jooniste järgi Niidu tänava ja riigitee nr 4 ristmikku ei muudeta
(joonis 2). Samuti ei ole seletuskirjas välja toodud edasist tegevuskava, kui Niidu tänava ristmiku
läbilaskevõimet on vaja suurendada.
Joonis 2. Väljavõte planeeringu põhijoonisest
16.09.2021 kuni 30.09.2021 toimunud planeeringu eskiislahenduse avaliku väljapaneku ajal oli
materjalide hulgas liiklusskeem, millele oli kantud märge, Ehitajate tee ja Niidu tänava edasise
projekteerimise kohta (joonis 3). 14.06. kuni 15.07.2022 toimuva avaliku väljapanekul oleva
materjali hulgas Niidu tänava laiendamise tingimusi seatud ei ole.
Joonis 3. Väljavõte liiklusskeemist
3 (3)
Detailplaneeringu elluviimisel lisandub oluline kaubavoog Niidu tn ja riigitee nr 4 ristmikule,
mille läbilaskevõime täna on osades suundades juba ammendunud. Liiklusuuringus (lk 8) on
märgitud, et Niidu tänava põhjapoolselt harult väljub põhiline osa liiklusest Ehitajate tee Papiniidu
suunale, st vastupidiselt hommikuse tippaja liikumissuunale. Sellel suunal on õhtusel tipptunnil
tänane läbilaskevõime ammendunud, mistõttu Niidu tänavale moodustub ristmiku ületust
ootavatest sõidukitest järjekord.
Tuginedes liiklusuuringule ning senistele teadmistele leiame, et RB kaubaterminali realiseerimisel
võib tekkida analoogne olukord IKEA keskusega Kurna külas, kus üks arendus annab hoo suurema
piirkonna arengule ning kuna riigitee ristmik ei võta lisanduvat liikluskoormust piisavalt vastu,
peavad teised arendused seisma seniks, kuni leitakse toimiv lahendus juba täna teadaolevale
pudelikaelale. IKEA liiklusuuringus ei suudetud ka piisavalt võtta arvesse sünergia efekti ning
prognoosida piirkonna arengu kiirust ja liikluskasvu: olukorras, kus IKEA pole veel avatud, oleme
pidanud koostöös Rae ja Kiili Vallavalitsustega panema seisma kõik uued
projekteerimistingimuste ja detailplaneeringute menetlused, kuniks selgub koostatavast
eskiisprojektist, millise piirini suudab riigiteede võrk arendustegevustest lisanduvat liikluskasvu
toetada ning milliste ruumiliste otsuste ja investeeringute kaudu saab potentsiaali veel suurendada.
On suur tõenäosus, et hooldekeskuse ja kaubaterminali ehitamise ja kasutamisega kaasnevad Niidu
tänaval püsivad probleemid ristmike läbilaskvusega. Näiteks piisab kahest sadulautorongist Niidu
tänava foori taga, kui Kibuvitsa tänava vasakpööre Niidu tänavale on juba takistatud. Lisaks on
piirkonnas üle kümne hoonestamata kinnistu, kuhu on võimalik rajada tootmis- ja ärihooneid ning
mille arendamisest huvitatud isikud ei lepi sellega, et nende suure arenduse tuules sisse antud
loataotlused jäävad ootama liiklusuuringut, mõju hindamist või ebamäärases tulevikus teoks
saavat suuremat transpordivõrgu ümberehitust.
RB infrastruktuuri Pärnu piirkonna hoolduskeskuse ja kaubaterminaliga kaasneb raskeliikluse
osakaalu suurenemine ning sellel on eeldatavalt oluline mõju olemasoleva Niidu tn ristmiku
läbilaskvusele, mistõttu on vajalik detailplaneeringus käsitleda Niidu tänava ja riigitee nr 4
ristmiku liikluskorralduse lahendust, sh ruumivajadust. Riigitee nr 4 Niidu tn vasakpöörderajale
mahub hetkel maksimaalselt 10 veoautot selliselt, et riigitee otsesuunas liikujaid ei takistata.
Palume võtta arvesse, et riigitee nr 4 prioriteet on transiitliikluse teenindamine ning Niidu tänava
fooritakti ei ole sobilik pikendada.
Oleme Teid teavitanud vajadusest leida toimiv lahendus riigitee nr 4 ja Niidu tänava ristmikule ka
30.09.2021 kirjaga nr 7.1-2/21/22234-2 detailplaneeringu eskiislahenduse avaliku väljapaneku
(16.09.2021-30.09.2021) ajal. Riigitee nr 4 ja Niidu tn ristmiku läbilaskevõime suurendamine on
vajalik kohaliku arengu tagamiseks. Meie hinnangul ei ole planeeritud toimivaid liikluskorralduse
põhimõtteid, mistõttu me planeeringut sellisel kujul eeldatavalt ei kooskõlasta.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Marek Lind
juhtivspetsialist
projekteerimise osakonna taristu kooskõlastuste üksus
Anna Palusalu
58507716, [email protected]