Dokumendiregister | Siseministeerium |
Viit | 9-8/5-8 |
Registreeritud | 06.09.2023 |
Sünkroonitud | 15.05.2024 |
Liik | Sissetulev kiri |
Funktsioon | 9 Riigi sisejulgeoleku tagamine |
Sari | 9-8 Piirivalvevaldkonna poliitika korraldamise dokumendid (AV) |
Toimik | 9-8/2023 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | Setomaa Vallavalitsus |
Saabumis/saatmisviis | Setomaa Vallavalitsus |
Vastutaja | Viljar Kärk (kantsleri juhtimisala, sisejulgeoleku asekantsleri valdkond, piirivalve- ja rändepoliitika osakond) |
Originaal | Ava uues aknas |
From: [email protected] <[email protected]>
Sent: Tuesday, September 5, 2023 11:53 AM
To: Riigikantselei <[email protected]>
Subject: 14-5/1547 Koidula piiripunkti sulgemisest
Tere.
Setomaa Vallavalitsus saadab Teile pöördumise seoses Koidula piiripunkti sulgemisega.
Lugupidamisega
Setomaa Vallavalitsus
tel 796 4733
Koidula piiripunkti sulgemisest.asice
Stenbocki maja / Rahukohtu 3 / 15161 Tallinn / Estonia / registrikood 70004809 +372 693 5555 / [email protected] / www.riigikantselei.ee
Siseministeerium Rahandusministeerium
Meie: 06.09.2023 nr 7-5.13/23-01682-2
Pöördumise edastamine
Edastan peaministrile saabunud Setomaa vallavanema ja Setomaa Vallavolikogu esimehe pöördumise. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Heili Tõnisson Valitsuse nõunik Teadmiseks: Regionaal- ja Põllumajandusministeerium Välisministeerium
Kaja Kallas
Peaminister
Mart Võrklaev
Rahandusminister
Lauri Läänemets
Siseminister
Margus Tsahkna
Välisminister 05.09.2023 nr 14-5/1547
Koidula piiripunkti sulgemisest
Jälgime väga murelikult ajakirjanduse infokilde Koidula maismaa piiripunkti sulgemise plaani
osas. Me oleme väga nördinud, et on üldse päevakorda tõusnud plaan tõmmata kokku
majandust ja kaotada töökohti Kagu-Eestis Setomaal. Saame aru sellest, et meie naaber on
agressor, kuid siis saab arutelu alla tulla ainult korraga kõikide piiripunktide sulgemine, kui
sooviks on Venemaaga igasugune piiriületuse ja kaubavedude lõpetamine.
Kindlasti ei toeta me piiripunktide sulgemist, ei kaubavedudele ega ka inimestele.
Meile teadaolevalt viiakse hetkel läbi Koidula piiripunkti sulgemise soovi valguses
sotsiaalmajanduslikku uuringut. Uuringu valmimise tähtaeg on 15.oktoober. Kuulda on, et
valitsus soovib juba eelnevalt riigieelarve valguses need otsused ära teha. Kohalik kogukond
ja omavalitsus tahavad väga selgelt selles teemas kaasa rääkida ning soovivad kindlasti
uuringust tulenevate tulemuste üle arutleda.
Lisaks majanduslikule kaotusele Setomaale tuleb väga tõsiselt silmas pidada seda, et Petseri
linn ja Petserimaa on olnud Eesti Vabariigi alad ja seal elab u 6000 Eesti Vabariigi kodanikku,
kellel peab jääma võimalus normaalsel viisil piiri ületada. Praegu teenindab Koidula piiripunkt
üle 50% ulatuses Eesti Vabariigi kodanikke.
Seoses sellega, et kõiki aspekte ei jõua antud kirjas kirjeldada on allpool küsimused,
märksõnad, mis tekivad Koidula piiripunkti sulgemisega:
Kas on arutatud, kes kompenseerib saamata jäänud tulud?
• Setomaa vallale - kahe hoonestusõiguse (Koidula ooteala) tasu summas 32 tuh/eur
aastas, lisaks töötajate (ooteala, hooldus, kohvik jne) koondamisega tulumaksu
mittelaekumise u 15 tuh/eur aastas? Sellega kaasnevad kaudselt saamata jäänud tulud.
Samuti peab vald arvestama hoonestusõiguse lõpetamisega seotud kuludega, mis
tähendab tehtud investeeringute väljaostmist.
• Ettevõtjatele (min 3 ettevõtet, kes tegelevad ooteala opereerimisega, kohviku
pidamisega, tollivormistustega) autode ootealal ja selle ümbruses? Hetkel on PPA-ga
kehtiv leping ooteala töö korraldamise osas, tehtud on suured investeeringud ooteala
osas, sest osutatakse ja on osutatud riigile piiriületamise korraldamise teenust?
Meie teada on Koidula piiripunkt piisavalt heas ehituslikus olukorras ja ei vaja kiireid
hädavajalikke investeeringuid.
Maismaa piiripunkti kõrval on ka Koidula raudtee tolli- ja piirijaam, kus teostatakse samuti
tolli- ja piirikontrolli. Täna on see hästi integreeritud ja optimeeritud Koidula piiripunkti
töötajatega ja tekitab kindlasti lisakulusid ametnike Koidulast äraviimisel.
Teadaolevalt on hädavajalik teha Koidula sulgemisel Luhamaa piiripunkti suuremaid
investeeringuid läbilaske suurendamiseks. Eelmise aasta sügisest tänaseni on keskmine
piiriületuse ooteaeg Koidulas ja Luhamaal 2 ööpäeva! Investeeringuid ei saa teha üleöö ja
minimaalne elluviimise aeg oleks seal kaks aastat. Samas teame me kõik, et Venemaa on teada
andnud, et planeerib Narva piiripunkti 2024 aasta I kvartalis sulgeda remondiks.
Samuti ei tohiks me kiirete otsuste tegemisel aluseks võtta seoses covidiga ja Ukraina sõjaga
muutunud piiriületuse statistikat, sest vaadates pikaajalist trendi on Koidulas väga stabiilne
olnud kaubavahetus ja võrreldes Luhamaaga on inimeste ületus kõrge. Sõiduautode piiriületus
on seoses covidi ja sõjaga vähenenud kõikjal. Hetkel on väga kõrge ukrainlaste ja moldovlaste
liikumine üle piiri.
Peale eelpoolnimetatu on mitmed ettevõtjad avaldanud negatiivset suhtumist piiripunkti
sulgemise plaani kohta - Värska Sanatooriumi juht Vello Saar, kellel käib Petserist igapäevaselt
tööl 14 EV kodanikku ning mitmed puidufirmad ja hooldekodud. Lisaks on
Siseministeeriumile enda arvamuse esitanud Eesti Rahvusvaheliste Autovedajate
Assotsiatsioon (ERAA), millest toon allpool väljavõtte:
Lõuna-Eesti piiripunktid on Eesti vedajate jaoks eriti vajalikud, kuna on optimaalseimad
teistesse kaguriikidesse nagu Kasahstan, Kõrgõzstan, Armeenia, Tadžikistan, Usbekistan,
Gruusia jt, kaubavedudeks.
Kõiki ülalkirjeldatud mõjusid ja asjaolusid ning Eesti ettevõtjate huvisid arvestades palume
mitte sulgeda Koidula piiriületuspunkti, et hoida Eesti piiriületusvõimekus vähemalt
minimaalsel vajalikul tasemel ning toetada kaubavahetusega seotud ettevõtlussektoreid
praeguses keerulises majandusolukorras, kus sanktsioonide tõttu vähenenud mahtude tõttu
võitlevad paljud raskustesse sattunud ettevõtjad ellujäämise nimel.
Kagu-Eesti ettevõtjad, Setomaa vald ja kogukond on kategooriliselt Koidula piiripunkti
sulgemise vastu. Kas Eesti riik on tõesti nii vaene, et ei jõua enda kohustusi täita ja kärpimisega
saavad pihta ikka madalama sissetulekuga piirkonnad? Setomaa valla keskmine palk on Eesti
keskmisest u 400 eur madalam ja Harjumaa keskmisest u 600 eur madalam!
Koidula piiripunkti osalisel või täielikul sulgemisel on ka riigikaitseliselt ja turvalisuse
tagamise mõistes suur roll ja seda me antud piirkonnas piiripunkti sulgemisel kindlasti
vähendame. Ühelt poolt investeerib riik tõeliselt suuri summasid kaitsevõimesse Koidulast 40
km kaugusele Nursipalusse harjutusväljakut luues, teiselt poolt aga vähendab piiriäärset
turvalisust ja kaitsevõimet. Kaitsevõimeks ja turvalisuseks peame me siin piiri ääres elavaid
inimesi ja peresid, kellel on töö ja kes tunnetavad riigi kohalolu piirkonnas.
Soovime väga selget selle teemalist arutelu kogukonnaga, kohalike ettevõtjatega ja
otsustajatega. Riigikogu Setomaa toetusrühma esimees Igor Taro on planeerinud kokkusaamise
12.oktoobril Riigikogus, kus ka ühe punktina on planeeritud arutleda Koidula teemat. Soovime
saada riigi visiooni ka pikemas vaates, mis toimub Venemaaga ühistes piiripunktides inimeste
liikumise ja kaubavedude osas. Kas praegused otsused tehakse ainult 2024 aasta eelarve
vaates?
/allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/
Raul Kudre Urmas Sarja
Setomaa vallavanem Setomaa Vallavolikogu esimees
Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
---|---|---|---|---|---|---|
Kirja edastamine | 22.05.2024 | 1 | 9-8/5-3 | Väljaminev kiri | sisemin | Rahandusministeerium, Setomaa Vallavalitsus |
Pöördumise edastamine- Koidula Piiripunkti öisest sulgemisest | 16.05.2024 | 1 | 9-8/5-2 | Sissetulev kiri | sisemin | Setomaa Vallavalitsus |
Koidula piiripunkti öisest sulgemisest | 14.05.2024 | 1 | 9-8/5-1 | Sissetulev kiri | sisemin | Setomaa Vallavalitsus |
Koidula piiripunkti sulgemisest | 26.09.2023 | 232 | 9-8/5-13 | Väljaminev kiri | sisemin | Setomaa Vallavalitsus, Seto Kongressi Vanematekogu, SA Võrumaa Arenduskeskus |
Pöödumise edastamine | 20.09.2023 | 238 | 9-8/5-12 | Sissetulev kiri | sisemin | Seto Kongressi Vanematekogu |
Seto Kongressi Vanematekogu pöördumine - Koidula piiripunkt | 12.09.2023 | 246 | 9-8/5-11 | Sissetulev kiri | sisemin | Seto Kongressi Vanematekogu |
Pöördumine: Koidula piiripunkti tegevuse jätkamine | 07.09.2023 | 251 | 9-8/5-9 | Sissetulev kiri | sisemin | SA Võrumaa Arenduskeskus |
Pöördumise edastamine: Koidula piiripunkti tegevuse jätkamine | 07.09.2023 | 251 | 9-8/5-10 | Sissetulev kiri | sisemin | SA Võrumaa Arenduskeskus |
Koidula piiripunkti sulgemisest | 05.09.2023 | 253 | 9-8/5-7 | Sissetulev kiri | sisemin | Setomaa Vallavalitsus |
VaM - Riigipiiri ületamise piiramise mõjud | 30.08.2023 | 259 | 9-8/5-6 | Sissetulev kiri | sisemin | Välisministeerium |
REM - Riigipiiri ületamise piiramise mõjud | 29.08.2023 | 260 | 9-8/5-5 | Sissetulev kiri | sisemin | Regionaal- ja Põllumajandusministeerium |
RaM - Koidula piiripunkti töökorralduse muutmine | 28.08.2023 | 261 | 9-8/5-4 | Sissetulev kiri | sisemin | Rahandusministeerium |
ERAA seisukoht Koidula piiripunkti sulgemise kohta | 23.08.2023 | 266 | 9-8/5-3 | Sissetulev kiri | sisemin | Eesti Rahvusvaheliste Autovedajate Assotsiatsiooni |
KLIM- Riigipiiri ületamise piiramise mõjudest | 23.08.2023 | 266 | 9-8/5-2 | Sissetulev kiri | sisemin | Kliimaministeerium |
Riigipiiri ületamise piiramise mõjud | 31.05.2023 | 350 | 9-8/5-1 | Väljaminev kiri | sisemin | Keskkonnaministeerium, Maaeluministeerium, Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, Rahandusministeerium, Välisministeerium |