ISFB-32 vahearuanne

1

Lisa 3 toetuslepingu nr 14-8.7/594-1 juurde

Sisejulgeolekufond

TEGEVUSARUANNE

Toetuse saaja Politsei- ja Piirivalveamet

Projekti pealkiri „EBCGA erimeede – CPB RHIB“

Projekti tunnus ISFB-32

Projekti abikõlblikkuse periood

(pp.kk.aa–pp.kk.aa)

21.01.2019–31.12.2022

Valdkond

☒ Välispiiride ja viisade rahastamisvahend

☐ ühise viisapoliitika toetamine

☒ piirihalduse toetamine

☐ Politseikoostöö, kuritegevuse tõkestamise ja selle vastu võitlemise ning kriisiohje rahastamisvahend

☐ politseikoostöö ja kuritegevuse vastane võitlus

☐ julgeolekuriskid ja kriisiohje

2

1. Projekti aruandlusperioodil elluviidud tegevused (Eristada projekti aruandlusperioodid, kui kohaldub)

Kavandatud kuu ja aasta

Tegevus Tegevuse planeeritud tulemus Tegevuse tegelik tulemus ja läbiviimise aeg

(lühidalt konkreetsetes ja mõõdetavates terminites:

kvantiteet (kui palju?), kvaliteet (kui hästi?),

sihtgrupid (kes/kellele?), asukoht (kus?), aeg

(millal?) jne) 01.2019 Tehnilise spetsifikatsiooni edastamine

Euroopa Ranniku- ja Piiriva lve Ametile kooskõlastamiseks

Tehniline spetsifikatsioon on

kooskõlastatud

18.01.2019 saadud esimene tagasiside

mootorpaadi tehnilisele kirjeldusele Frontex Pooled Resources Unit poolt. 18.01-13.03.2019 Frontex

muudatusettepanekute teostamise võimalikkuse analüüs

13.03.2019 mootorpaadi muudetud tehnilise kirjelduse edastamine Euroopa Komisjonile.

20.03.2019. tehniline kirjeldus EK poolt heaks kiidetud.

02.2019 Kiirpaadi turuanalüüsi läbiviimine ja

hanke alusdokumentide koostamine

Hange on ette valmistatud :

läbiviidud turuanalüüs, koostatud riigihanke alusdokumendid

31.01 – 14.03.2019. viidi läbi

turuanalüüs mootorpaadi osas. Analüüsi materjalid edastati e-kirja teel seitsmele(7) EL-is asuvale laevaehitajale,

kes on varem sarnaseid mootorpaate ehitanud. Tagasiside andis 4

laevaehitajat, kellest kolm tegid ka hinnapakkumise. Analüüsi tulemusel selgus, et päring oli piisava detailsusega

ning antud toodet on võimalik planeeritud eelarve ja ajakava raames

soetada. 20.03. – 17.04.2019 mootorpaadi turuanalüüsi ja tehnilise kirjelduse

kooskõlastamine PPA-s. 18.04-23.05.2019 hanke alusdokumentide

kooskõlastamine PPA-s

3

03.2019-

11.2019

Kiirpaadi hanke läbiviimine Hange on läbi viidud 21.05.2019 Hankekomisjoni

moodustamine 27.05.2019 mootorpaadi hanke

avaldamine Riigihangete registris, viitenumber 205600 "Kiirkaatri soetamine"

28.06.2019 – pakkumuste avamine, vastavuse kontroll. Pakkumuse esitas 5

laevaehitajat. 28.06 – 30.09.2019-Pakkumuste kvalifitseerimine, hindamine ja edukaks

tunnistamine Riigihanke otsus, DELTA Viit ja reg. kpv1.13-2.2/700-5 27.09.2019

05.2019-

08.2019

Kiirpaadi hankelepingu sõlmimine Hankeleping on sõlmitud parima

pakkujaga

15.10.2019 - leping sõlmitud Baltic

Workboats AS-iga, üleandmise tähtaeg 15.08.2020 28.04.2020 – sõlmitud raamlepingu

alusel hankeleping lisavarustuse soetamiseks, tähtaeg 15.08.2020. DELTA

Viit ja reg kpv 1.13-2.2/700-10 13.04.2020 08.05.2020 - raamlepingu muudatus,

lepiti kokku täiendava varustuse soetamine ja ettemaksu teostamine

soojuskaamera tarneks DELTA Viit ja reg kpv 1.13-2.2/700-11 04.05.2020 21.05.2020 – raamlepingu muudatuse

parandus, korrigeeriti maksumust, DELTA Viit ja reg kpv 1.13-2.2/700-12

20.05.2020 26.08.2020 – raamlepingu muudatus, antud täiendav tähtaeg COVID-19

tingitud vääramatust jõust tulenevalt. Uus tähtaeg 30.10.2020. DELTA Viit ja

4

reg kpv 20-1.6/1776-1 26.08.2020

12.10.2020 – Hankelepingu muudatus, antud täiendav tähtaeg, uus tähtaeg

12.11.2020, DELTA Viit ja reg kpv 20- 1.6/1852-1 09.10.2020

08.2019 Vahearuande esitamine Vahearuanne on tähtajaks esitatud 29.08.2019 – vahearuanne esitatud, DELTA Viit ja reg kpv 1.13-2.2/412-2

12.08.2019 25.09.2019 – vahearuanne heakskiidetud,

DELTA Viit ja reg kpv 1.13-2.2/412-5 25.09.2019

11.2020 Kiirpaadi tarne ja makse Leping on täidetud 30.10. - 06.11.2020 – kiirpaadi

üleandmine ja vastuvõtmine. 13.11.2020. - ÜVA vormistatud, DELTA Viit ja reg kpv 1.13-2.2/817-1 10.11.2020

makse teostatud 10.12.2020. 19.11.2020 - Hankeleping raamlepingu

alusel lisavarustuse soetamiseks osas on täitja esitanud taotluse tähtaja pikendamiseks COVID -19 põhjustatud

vääramatu jõu tõttu, Delta Viit ja reg kpv 1.13-2.2/700-16 20.11.2020

12.2020 II vahearuande esitamine II vahearuanne on esitatud – II vahearuanne esitatud 22.01.2021

09.2020-

10.2021

Kiirpaadi lisavarustuse hanke

korraldamine

Hange on läbi viidud 08.12.2021 – turu-uuring teostatud

tehnilised kirjeldused ja hankedokumendid koostamisel, tähtaeg 17.12.2021

05.2021 Kiirpaadi registreerimine EBCGA tehniliste seadmete reservis

Kiirpaat on registreeritud 17.05.2021 – registreeritud FX OPERA kaudu. Lisatud kuvatõmmis M-80 Registreerimine FX TEP 17.05.2021.png

12.2020-

09.2021

Sõiduki ja treileri hanke korraldamine Hange on läbi viidud 09.04.2021 – hankedokumend id

koostatud, DELTA viit ja reg. kpv. 1.13-

5

2.2/404-4 09.04.2021, hange

viitenumbriga 234957, avaldatud. 27.04.2021 – pakkumuste esitamise

tähtaeg, pakkumisi ei laekunud. Hanke lõpetamise teade vormistatud. 14.05.2021- 13.06.2021 tagasiside

hankimine võimalikelt haagise pakkujatelt, pakkumise mitte esitamise

kohta. 17.05. – 28.05.2021 Transpordiametiga tehniliste kirjelduste nõuete

kooskõlastamine, et veenduda kordushanke edukuses.

01.06.2021 tagasiside hankimine võimalikult vedukauto pakkujalt, pakkumise mitte esitamise kohta. DELTA

viit ja reg. kpv. 1.13-2.2/959-1 02.06.2021 15.11.2021 kordushanke dokumendid

koostatud. 18.11.2021 riigihange viitenumbriga 241987 avalikustatud, pakkumiste

esitamise tähtaeg 17.12.2021.

10.2021 Sõiduki ja treileri hankelepingu sõlmimine

Hankeleping on sõlmitud parima pakkujaga

Hanke õnnestumisel valmisolek lepingu sõlmimiseks saavutatakse jaanuar 2022.

11.2021 Kiirpaadi lisavarustuse hankelepingu sõlmimine

hankeleping on sõlmitud parima pakkujaga

Hanke õnnestumisel valmisolek lepingu sõlmimiseks saavutatakse veebruar 2022.

12.2021-

05.2022

Kiirpaadi lisavarustuse tarne ja makse Leping ja on täidetud

12.2021 III vahearuande esitamine III vahearuanne on esitatud Vahearuanne on esitatud toetuslepinguga ettenähtud tähtajaks.

11.2021- 12.2022

Sõiduki ja treileri tarne ja makse Leping on täidetud

6

01.2023 Lõpparuande esitamine Lõpparuanne on esitatud

2. ISF-i ühiste indikaatorite täitmine aruandlusperioodil1:

PIIRIHALDUSE TOETAMINE Taotluses kavandatud sihttase Tegelik sihttase

Rahastamisvahendi toel piirihaldusega seotud koolituse saanud töötajate arv: - - Rahastamisvahendi toel piirihaldusega seotud koolituskursuste arv: - - Rahastamisvahendi toel välja töötatud või ajakohastatud piirikontrolli (kontroll ja valve) infrastruktuuri ja vahendite arv:

Infrastruktuur: - - sõidukid (õhu-, maa- ja merepiirid): 2 (kiirpaat ja sõiduk)

1 kiirpaat koos põhivarustusega 31.12.2021 seisuga

varustus/seadmed 1 (treiler)

-

muud -

3. Analüüs ning hinnang projekti tegevustele ja eesmärkide saavutamisele aruandlusperioodil (Kui kohaldub, põhjendada planeeritud ja

tegelike tulemuste erinevusi, muudatusi kulude arvestamisel ja juhtimissüsteemis.) 2019 a. aruandlusperiood. Turuanlüüsi oodatust pikem läbiviimine on põhjustanud nihkumist hanke läbiviimsel. Turuanlüüsi pikenemise põhjuseks võib pidada vahendite spetsiifilisust, millest tingituna pidid kõik pakkujad muutma oma olemasolevaid tooteid. Auto ja treileri turuanlüüsi tulemusel on selgunud, et peame muutma hanke rahvusvaheliseks, kuna Eestis seni tegutsenud ettevõtted ei suuda/ei ole huvitatud pakkuma spetsiifilist treilerit. 2020 a. aruandlusperiood. Tarned ja tegevused on viibinud COVID-19 tingitud vääramatust jõust tulenevalt. 2021 aruandlusperioodil on tegevused viibinud COVID-19 ohjamismeetmetest tingitud pikenenud menetlusaegade ning hanke nr. 234957 ebaõnnestumise tõttu. Hanke ebaõnnestumise peamiseks põhjuseks olid liiga ranged tehnilised nõuded nii vedukautole kui ka haagisele kui ka liiga lühike nõutud tarneaeg. Tarneaja muutus toimus peale turu-uuringu teostamist, kuna tekkis rahvusvaheline elektroonika komponentide puudus. Samuti on prognoositud hinnatõusu kõikidele sõidukitele, mistõttu ei ole mõistlik lisavarustuse hanget teostada enne kui on teada vedukauto ja haagise maksumus.

1 Ühised indikaatorid tulenevad 16. aprilli 2014. a Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrustest (EL) nr 515/2014 ja (EL) nr 513/2014.

7

3. Teave ja avalikustamine: aruandlusperioodil läbiviidud tegevused (Üksikasjalik kirjeldus, kuidas tagati nähtavus ministeeriumi ja ISF-i

kaasrahastamisele. Aruandele tuleb lisada kõigi projekti kohta avaldatud ja projekti käigus valminud materjalide jms koopiad.) Teave avaldatud 28.05.2019 hanketeates Riigihangete registris, EL teataja lisas Tender Electronic Daily https://ted.europa.eu/udl?uri=TED:NOTICE:246501-2019:TEXT:ET:HTML ja veebikeskkonnas RFP Alert Services https://tenders.rfpalertservices.com/et/2019-5/28/rfp-tender/eripaadid-36643727 Kiirkaater ja seotud dokumentatsioon tähistatud vastavalt toetuslepingu nõuetele. 20.05.2021 Välis- ja sisekommunikatsioon kiirkaatri teenistusse võtmisest link videole: https://youtu.be/Yn60U0L3bEc, link PPA kodulehele https://www.politsei.ee/et/uudised/politsei-laevastik-taeienes-kiirkaatriga-2256 Sõiduki ja treileri hankedokumentidesse lisatud viide rahastusallikale.

Koostaja Heiki Ivask Projektijuht Politsei- ja Piirivalveamet Tel. 619 1193, 53 358 942 e-post: [email protected]

(allkirjastatud digitaalselt)

Toetuse saaja volitatud esindaja Eve Kalmus

Büroo juht Piirihaldusbüroo

Piirivalveosakond Politsei- ja Piirivalveamet Tel. 614 9165 e-post: [email protected] (allkirjastatud digitaalselt)