Arvamus

Lõõtsa tn 4 / 11415 Tallinn / 735 0500 / [email protected] / www.harno.ee

Registrikood 77001292

Sotsiaalministeerium

[email protected]

Teie 29.11.2023 nr [Saatja kirja number] Meie 08.03.2024 nr 1.1- 5/23/3376-2

Arvamus väljatöötamise kavatsusele

Sotsiaalministeerium on esitanud Haridus- ja Noorteametile avalikuks konsultatsiooniks

sotsiaalhoolekande seaduse ja teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu väljatöötamise

kavatsuse inimeste vajadustele vastava rehabilitatsioonisüsteemi loomiseks. Haridus- ja

Noorteamet esitab väljatöötamise kavatsusele (edaspidi VTK) järgmised tähelepanekud:

1. Ettepanek on muudatuse tegemisel arvestada sellega, et laps (noor) ei satuks olukorda, kus

ta ei ole kooli nimekirjas (ei õpi), ei tööta ega saa ka vanusest tulenevalt taotleda

töövõimetoetust juhul, kui vanuse piirmäära tõstetakse 18-eluaastani. Muudatusega saab

arvestada võimalikku koolikohustusliku ea tõstmist, ent kuniks koolikohustuslik iga on alla 18-

eluaasta, on vaja silmas pidada seda, et vähenenud või puuduva töövõimega isikul oleks

võimalus töövõimetoetusele juhul, kui ta ei õpi ega ole hindamise tulemusel töötamiseks

võimeline.

2. VTK punktis V.4.1. on välja toodud võimalikud positiivsed mõjud eraldi 16-17-aastaste

puudega laste kohta, kelle jaoks ei peaks hindamise olud võrreldes nooremate lastega erinema.

Muu hulgas on viidatud, et eeldatavasti on muudatus positiivne, kuivõrd laste osalemine selles

vanuses endiselt hariduses ja veel mitte siirdumine tööturule on sarnaselt kõigi lastega

tavapärane ka puudega laste puhul ning hindamiste ja taotlemiste muudatuste läbiviimine 16-

aastate seas ei ole põhjendatud ja koormab puudega lapsi ja nende peresid puhul. Puudega lapse

vanusepiiri muudatus omab eeldatavasti ka teatavat mõju sihtrühmale teiste pakutavate teenuste

või toetuste kättesaadavusele, nt kui on lapse puudest tingituna pakutud tasuta ühistransporti,

siis edaspidi ei toimuks neis muutusi 16-aastaseks saades.

Samas vastukaaluks tuleks hinnata, millised on ohukohad ja võimalikud lahendused juhul, kui

koolikohustuslik iga on madalam, kui töövõimetoetuse (või alternatiiv) piirmääraks saab üle

18. eluaasta ning noor ei õpi ega tööta.

Majanduslike mõjude all (VTK punkt V.4.2.) on viidatud tulevasele sissetuleku erisusele ja

sellele, et tulude saamata jäämise riski maandamiseks töötatakse sama ressursi piires välja

lahendused sihtgrupi sihipärasemaks toetamiseks. Ebaselgeks jääb, milliseid võimalikke

lahendusi kaalutakse ning milline on puudujäägi võimalik mõju last kasvatavale perekonnale.

Milliseid toetusi on tal sellisel juhul võimalus saada töötukassast eriti olukorras, kus laps (noor)

ei õpi ega tööta ning ei saaks uue süsteemi kohaselt taotleda töövõimetoetust.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

2 (2)

Jaak Raie

peadirektor

Marko Soll

7350593

[email protected]