Saaremaa Kuressaares Roomassaare tee 5 detailplaneeringust

Tallinna 10, Kuressaare, Saaremaa vald, 93819 Saare maakond / registrikood 77000306 /

452 5000 / [email protected] / www.saaremaavald.ee

Transpordiamet

Valge 4

Tallinn, 11413, Harjumaa

[email protected]

12.01.2024 nr 5-2/215-1

Kuressaare linnas Roomassaare tee 5 detailplaneeringust

Pöördume Transpordiameti poole seoses menetluses oleva Roomassaare tee 5

detailplaneeringuga Kuressaare linnas. Toote oma 25.10.2023 kirjas nr 7.2-2/23/153-4 välja, et

„Roomassaare tee 5 asub Kuressaare lennuvälja kaitsevööndis ning seega kohalduvad

lennundusseaduse (edaspidi LennS) § 352 loetletud piirangud, sh on lõike 3 p 13 alusel

kaitsevööndis keelatud uute ühiskasutusega hoonete ehitamine (näiteks koolid, lasteaiad, haiglad

ja ärihooned), mida tuleb järgida planeerimisel, ehitamisel ja hilisemal käitamisel. Sellele

viitasime ka 29.12.2022 kirjas nr 7.2-1/22/11090-4. Me ei näe eeltoodust lähtuvalt võimalust

kooskõlastada detailplaneeringut, millega kavandatakse kontorihoonete rajamist Roomassaare

tee 5 kinnistule.“

Vastavalt detailplaneeringu algatamise eesmärgile sooviti ehitusõiguse määramist kontori- ja

laohoonete ehitamiseks ning selleks ranna ehituskeeluvööndi vähendamist. Algatamise teade

saadeti Transpordiametile 05.04.2023 kirjaga nr 5-2/2230-1. Planeeritud tegevus Roomassaare

tee 5 katastriüksusel on kooskõlas hetkel kehtiva Kuressaare linna ja Kaarma valla

kontaktvööndi ühisplaneeringuga (kehtestatud 26. jaanuari 2012. a Kuressaare Linnavolikogu

otsusega nr 1, edaspidi üldplaneering) juhtotstarbe osas. Vastavalt üldplaneeringule on

katastriüksus kaubandus-teenindusala juhtotstarbega alal, kus on lubatud ärimaa sihtotstarve.

Üldplaneeringu koostamise ajal saadeti üldplaneering kooskõlastamiseks ka tolleaegsele

Lennuametile, kes ei esitanud vastuväiteid üldplaneeringu lahendusele, sh lennuvälja

kaitsevööndisse kaubandus-teenindusala juhtotstarbega ala planeerimisele.

Antud juhul tekib olukord, kus üldplaneeringuga määratud juhtotstarbe alal ei oleks

detailplaneeringuga lubatud üldplaneeringu kohase tegevuse elluviimine. Mistahes muu tegevuse

korral, mis ei ole kaubandus-teenindusalal lubatud, oleks tegu üldplaneeringut muutva

detailplaneeringuga.

Transpordiameti 25.10.2023 kirjas nr 7.2-2/23/153-4 on veel välja toodud „Kontorihoone on

büroohoone, milles töötab üldjuhul hulk inimesi ning sõltuvalt planeeritavast kasutusest võib

hoonet kasutada ka klient. Arvestades detailplaneeringuga kavandatavat parkimiskohtade arvu

võib eeldada, et kontorihoonetes viibib samaaegselt teatud ajaperioodidel enam kui 40 inimest.

Selliseid hooneid võib pidada ühiskasutusega hooneteks LennS § 352 lg 3 p 13 tähenduses.“

LennS ega ka muu õigusakt ei defineeri, mis on ühiskasutusega hooned. LennS § 35(2) lg 3 p 13

on ühiskasutusega hoonete näidetena toodud koolid, lasteaiad, haiglad ja ärihooned. Selliste

kasutusotstarbega hoonetes võib tõepoolest eeldada, et viibib üheaegselt suurem hulk inimesi,

2

kuid antud juhul ei planeerita klassikalises mõttes ärihoonet erinevate kontori- või äripindadega,

kus viibiks igapäevaselt suurem hulk inimesi, vaid väikesemahulist kontori- ja laohoonete

kompleksi.

Soovime Transpordiametilt täpsemalt selgitust, millest lähtuvalt otsustab Transpordiamet, et

tegemist on ühiskasutusega hoonega, mis on LennS § 35 2 lg 3 p 13 alusel lennuvälja

kaitsevööndis keelatud. Kuna Teie kirja põhjal jääb mulje, et oluline on inimeste arv, siis kas

inimeste arvu piiramisel on võimalik mingeid tegevusi ikkagi planeerida minemata vastuollu

üldplaneeringuga?

Lugupidamisega

(digitaalselt allkirjastatud)

Kätlin Kallas

planeeringuteenistuse juhataja

Liina Järveots, 514 1686

[email protected]

Tallinna 10, Kuressaare, Saaremaa vald, 93819 Saare maakond / registrikood 77000306 /

452 5000 / [email protected] / www.saaremaavald.ee

Transpordiamet

Valge 4

Tallinn, 11413, Harjumaa

[email protected]

12.01.2024 nr 5-2/215-1

Kuressaare linnas Roomassaare tee 5 detailplaneeringust

Pöördume Transpordiameti poole seoses menetluses oleva Roomassaare tee 5

detailplaneeringuga Kuressaare linnas. Toote oma 25.10.2023 kirjas nr 7.2-2/23/153-4 välja, et

„Roomassaare tee 5 asub Kuressaare lennuvälja kaitsevööndis ning seega kohalduvad

lennundusseaduse (edaspidi LennS) § 352 loetletud piirangud, sh on lõike 3 p 13 alusel

kaitsevööndis keelatud uute ühiskasutusega hoonete ehitamine (näiteks koolid, lasteaiad, haiglad

ja ärihooned), mida tuleb järgida planeerimisel, ehitamisel ja hilisemal käitamisel. Sellele

viitasime ka 29.12.2022 kirjas nr 7.2-1/22/11090-4. Me ei näe eeltoodust lähtuvalt võimalust

kooskõlastada detailplaneeringut, millega kavandatakse kontorihoonete rajamist Roomassaare

tee 5 kinnistule.“

Vastavalt detailplaneeringu algatamise eesmärgile sooviti ehitusõiguse määramist kontori- ja

laohoonete ehitamiseks ning selleks ranna ehituskeeluvööndi vähendamist. Algatamise teade

saadeti Transpordiametile 05.04.2023 kirjaga nr 5-2/2230-1. Planeeritud tegevus Roomassaare

tee 5 katastriüksusel on kooskõlas hetkel kehtiva Kuressaare linna ja Kaarma valla

kontaktvööndi ühisplaneeringuga (kehtestatud 26. jaanuari 2012. a Kuressaare Linnavolikogu

otsusega nr 1, edaspidi üldplaneering) juhtotstarbe osas. Vastavalt üldplaneeringule on

katastriüksus kaubandus-teenindusala juhtotstarbega alal, kus on lubatud ärimaa sihtotstarve.

Üldplaneeringu koostamise ajal saadeti üldplaneering kooskõlastamiseks ka tolleaegsele

Lennuametile, kes ei esitanud vastuväiteid üldplaneeringu lahendusele, sh lennuvälja

kaitsevööndisse kaubandus-teenindusala juhtotstarbega ala planeerimisele.

Antud juhul tekib olukord, kus üldplaneeringuga määratud juhtotstarbe alal ei oleks

detailplaneeringuga lubatud üldplaneeringu kohase tegevuse elluviimine. Mistahes muu tegevuse

korral, mis ei ole kaubandus-teenindusalal lubatud, oleks tegu üldplaneeringut muutva

detailplaneeringuga.

Transpordiameti 25.10.2023 kirjas nr 7.2-2/23/153-4 on veel välja toodud „Kontorihoone on

büroohoone, milles töötab üldjuhul hulk inimesi ning sõltuvalt planeeritavast kasutusest võib

hoonet kasutada ka klient. Arvestades detailplaneeringuga kavandatavat parkimiskohtade arvu

võib eeldada, et kontorihoonetes viibib samaaegselt teatud ajaperioodidel enam kui 40 inimest.

Selliseid hooneid võib pidada ühiskasutusega hooneteks LennS § 352 lg 3 p 13 tähenduses.“

LennS ega ka muu õigusakt ei defineeri, mis on ühiskasutusega hooned. LennS § 35(2) lg 3 p 13

on ühiskasutusega hoonete näidetena toodud koolid, lasteaiad, haiglad ja ärihooned. Selliste

kasutusotstarbega hoonetes võib tõepoolest eeldada, et viibib üheaegselt suurem hulk inimesi,

2

kuid antud juhul ei planeerita klassikalises mõttes ärihoonet erinevate kontori- või äripindadega,

kus viibiks igapäevaselt suurem hulk inimesi, vaid väikesemahulist kontori- ja laohoonete

kompleksi.

Soovime Transpordiametilt täpsemalt selgitust, millest lähtuvalt otsustab Transpordiamet, et

tegemist on ühiskasutusega hoonega, mis on LennS § 35 2 lg 3 p 13 alusel lennuvälja

kaitsevööndis keelatud. Kuna Teie kirja põhjal jääb mulje, et oluline on inimeste arv, siis kas

inimeste arvu piiramisel on võimalik mingeid tegevusi ikkagi planeerida minemata vastuollu

üldplaneeringuga?

Lugupidamisega

(digitaalselt allkirjastatud)

Kätlin Kallas

planeeringuteenistuse juhataja

Liina Järveots, 514 1686

[email protected]