| Dokumendiregister | Justiits- ja Digiministeerium |
| Viit | 8-1/5425-40 |
| Registreeritud | 29.07.2026 |
| Sünkroonitud | 30.07.2026 |
| Liik | Sissetulev kiri |
| Funktsioon | 8 Eelnõude menetlemine |
| Sari | 8-1 Justiits- ja Digiministeeriumis väljatöötatud õigusaktide eelnõud koos seletuskirjadega(Arhiiviväärtuslik) |
| Toimik | 8-1/2026 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Adressaat | AS Alexela |
| Saabumis/saatmisviis | AS Alexela |
| Vastutaja | 36907270213 |
| Originaal | Ava uues aknas |
| Taotle dokumendi eemaldamist või parandamist |
AS ALEXELA Tel +372 629 0000 Reg nr 10015238 Roseni 11, 10111 Tallinn, Estonia E-mail: [email protected] IBAN EE772200221007130008 www.alexela.ee KMKR nr EE100281017
Justiits- ja Digiministeerium Suur-Ameerika 1, Tallinn +372 620 8100 [email protected]
/kuupäev digitaalallkirjas/
Meie: ALX/2-1.1/274
AS ALEXELA SEISUKOHAD JA TAGASISIDE TUBAKASEADUSE JA RIIGILÕIVUSEADUSE MUUTMISE SEADUSE EELNÕULE NR 8-1/5425 15.07.2026 Käesolevaga soovime pöörata tähelepanu kavandatavale tubakaseaduse ja riigilõivuseaduse muudatuse eelnõule 8-1/5425 ning palume selgitusi selle aluseks olnud analüüside, mõjuhinnangute ning muude põhjendavate materjalide kohta. Kehtiva õiguse kohaselt vastutavad tubakatoodete jaemüüjad tubakatoodete müügi korraldamise eest kooskõlas õigusaktides sätestatud nõuetega. Tegemist on olulise avalikku huvi teeniva kohustusega, mille eesmärk on tagada tubakatoodete seaduslik müük, riigile ettenähtud maksutulude laekumine ning müügipiirangute tõhus järgimine. Rahvusvaheline praktika ning tarbijakäitumise uuringud viitavad sellele, et müügikanalite piiramisel või turukorralduse muutmisel võib osa tarbijatest hakata senisest enam kasutama alternatiivseid ostukanaleid, sealhulgas piiriülest veebikaubandust või ebaseaduslikku turgu. Sellest tulenevalt soovime täpsustada järgmisi asjaolusid:
1. Milliste analüüside, uuringute või mõjuhinnangute alusel on tehtud otsus kavandatava muudatuse elluviimiseks?
2. Millised meetmed on kavandatud salakaubanduse ning piiriülese internetikaubanduse ennetamiseks, kontrollimiseks ja järelevalve tõhustamiseks?
3. Kas on koostatud analüüs salakaubanduse ning interneti kaudu ostetud tubakatoodete praeguse osakaalu ja võimaliku kasvu kohta pärast muudatuse jõustumist? Kui jah, palume see avalikustada.
4. Kas on hinnatud kavandatava muudatuse mõju riigieelarvele, eelkõige tubakaaktsiisi ning muude seaduslikust müügist laekuvate maksutulude osas? Millised on analüüsi peamised järeldused?
5. Milliste argumentidega on põhjendatud muudatuse kiire rakendamise vajadus ning kas on hinnatud võimalikke riske nii seadusliku jaekaubanduse kui ka riigi maksutulude seisukohalt?
Peame oluliseks, et nii ulatuslike mõjudega regulatiivsed muudatused põhineksid põhjalikel analüüsidel ning nende mõju oleks hinnatud nii rahvatervise, ettevõtluskeskkonna, riigi maksulaekumiste kui ka ebaseadusliku kaubanduse võimaliku kasvu aspektist. Meie esialgsel hinnangul võib eelnõu kavandatud kujul suurendada salakaubanduse ja piiriülese ostmise atraktiivsust ning avaldada negatiivset mõju seaduslikule jaekaubandusele ning riigi maksutuludele.
AS ALEXELA Tel +372 629 0000 Reg nr 10015238 Roseni 11, 10111 Tallinn, Estonia E-mail: [email protected] IBAN EE772200221007130008 www.alexela.ee VAT nr EE100281017
Palume esitada vastused eeltoodud küsimustele ning võimalusel edastada ka analüüsid, mõjuhinnangud ja muud materjalid, millele eelnõu koostamisel on tuginetud. Leiame, et sellise ulatusega regulatiivsete muudatuste puhul on nende materjalide avalik kättesaadavus oluline läbipaistva ja tõenduspõhise õigusloome tagamiseks. Lugupidamisega /allkirjastatud digitaalselt/ Marti Hääl AS Alexela juhatuse liige
|
Tähelepanu!
Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga. |
![]() |
|
||||||||||||
AS ALEXELA Tel +372 629 0000 Reg nr 10015238 Roseni 11, 10111 Tallinn, Estonia E-mail: [email protected] IBAN EE772200221007130008 www.alexela.ee KMKR nr EE100281017
Justiits- ja Digiministeerium Suur-Ameerika 1, Tallinn +372 620 8100 [email protected]
/kuupäev digitaalallkirjas/
Meie: ALX/2-1.1/274
AS ALEXELA SEISUKOHAD JA TAGASISIDE TUBAKASEADUSE JA RIIGILÕIVUSEADUSE MUUTMISE SEADUSE EELNÕULE NR 8-1/5425 15.07.2026 Käesolevaga soovime pöörata tähelepanu kavandatavale tubakaseaduse ja riigilõivuseaduse muudatuse eelnõule 8-1/5425 ning palume selgitusi selle aluseks olnud analüüside, mõjuhinnangute ning muude põhjendavate materjalide kohta. Kehtiva õiguse kohaselt vastutavad tubakatoodete jaemüüjad tubakatoodete müügi korraldamise eest kooskõlas õigusaktides sätestatud nõuetega. Tegemist on olulise avalikku huvi teeniva kohustusega, mille eesmärk on tagada tubakatoodete seaduslik müük, riigile ettenähtud maksutulude laekumine ning müügipiirangute tõhus järgimine. Rahvusvaheline praktika ning tarbijakäitumise uuringud viitavad sellele, et müügikanalite piiramisel või turukorralduse muutmisel võib osa tarbijatest hakata senisest enam kasutama alternatiivseid ostukanaleid, sealhulgas piiriülest veebikaubandust või ebaseaduslikku turgu. Sellest tulenevalt soovime täpsustada järgmisi asjaolusid:
1. Milliste analüüside, uuringute või mõjuhinnangute alusel on tehtud otsus kavandatava muudatuse elluviimiseks?
2. Millised meetmed on kavandatud salakaubanduse ning piiriülese internetikaubanduse ennetamiseks, kontrollimiseks ja järelevalve tõhustamiseks?
3. Kas on koostatud analüüs salakaubanduse ning interneti kaudu ostetud tubakatoodete praeguse osakaalu ja võimaliku kasvu kohta pärast muudatuse jõustumist? Kui jah, palume see avalikustada.
4. Kas on hinnatud kavandatava muudatuse mõju riigieelarvele, eelkõige tubakaaktsiisi ning muude seaduslikust müügist laekuvate maksutulude osas? Millised on analüüsi peamised järeldused?
5. Milliste argumentidega on põhjendatud muudatuse kiire rakendamise vajadus ning kas on hinnatud võimalikke riske nii seadusliku jaekaubanduse kui ka riigi maksutulude seisukohalt?
Peame oluliseks, et nii ulatuslike mõjudega regulatiivsed muudatused põhineksid põhjalikel analüüsidel ning nende mõju oleks hinnatud nii rahvatervise, ettevõtluskeskkonna, riigi maksulaekumiste kui ka ebaseadusliku kaubanduse võimaliku kasvu aspektist. Meie esialgsel hinnangul võib eelnõu kavandatud kujul suurendada salakaubanduse ja piiriülese ostmise atraktiivsust ning avaldada negatiivset mõju seaduslikule jaekaubandusele ning riigi maksutuludele.
AS ALEXELA Tel +372 629 0000 Reg nr 10015238 Roseni 11, 10111 Tallinn, Estonia E-mail: [email protected] IBAN EE772200221007130008 www.alexela.ee VAT nr EE100281017
Palume esitada vastused eeltoodud küsimustele ning võimalusel edastada ka analüüsid, mõjuhinnangud ja muud materjalid, millele eelnõu koostamisel on tuginetud. Leiame, et sellise ulatusega regulatiivsete muudatuste puhul on nende materjalide avalik kättesaadavus oluline läbipaistva ja tõenduspõhise õigusloome tagamiseks. Lugupidamisega /allkirjastatud digitaalselt/ Marti Hääl AS Alexela juhatuse liige
| Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Arvamuse edastamine | 29.07.2026 | 1 | 8-1/5425-43 | Sissetulev kiri | jm | Head of European Market |
| Arvamuse edastamine | 29.07.2026 | 1 | 8-1/5425-41 | Sissetulev kiri | jm | Fondazione Boscacci |
| Arvamuse edastamine | 29.07.2026 | 1 | 8-1/5425-42 | Sissetulev kiri | jm | Considerate Pouchers |
| Arvamuse edastamine | 29.07.2026 | 1 | 8-1/5425-38 | Sissetulev kiri | jm | MTÜ NNA Suitsuvaba Eesti |
| Arvamuse edastamine | 29.07.2026 | 1 | 8-1/5425-39 | Sissetulev kiri | jm | Nordista OÜ |
| Arvamuse edastamine | 29.07.2026 | 1 | 8-1/5425-36 | Sissetulev kiri | jm | Eesti Kopsuarstide Selts |
| Arvamuse edastamine | 29.07.2026 | 1 | 8-1/5425-45 | Sissetulev kiri | jm | AS-i Tallink Grupp |
| Arvamuse edastamine | 29.07.2026 | 1 | 8-1/5425-37 | Sissetulev kiri | jm | Reitan Convenience Estonia AS |
| Arvamuse edastamine | 29.07.2026 | 1 | 8-1/5425-44 | Sissetulev kiri | jm | Sotsiaalministeerium |
| Arvamuse edastamine | 28.07.2026 | 1 | 8-1/5425-33 | Sissetulev kiri | jm | Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet |
| Arvamuse edastamine | 28.07.2026 | 1 | 8-1/5425-26 | Sissetulev kiri | jm | The Tobacco Harm Reduction Team |
| Teavitus | 28.07.2026 | 1 | 8-1/5425-29 | Sissetulev kiri | jm | Rahandusministeerium |
| Arvamuse edastamine | 28.07.2026 | 1 | 8-1/5425-28 | Sissetulev kiri | jm | World Vapers Alliance |
| Arvamuse edastamine | 28.07.2026 | 1 | 8-1/5425-27 | Sissetulev kiri | jm | Siseministeerium |
| Arvamuse edastamine | 28.07.2026 | 1 | 8-1/5425-35 | Sissetulev kiri | jm | EESTI NIKOTIINITOODETE EDASIMÜÜJATE LIIT |
| Arvamuse edastamine | 28.07.2026 | 1 | 8-1/5425-25 | Sissetulev kiri | jm | ETHRA |
| Arvamuse edastamine | 28.07.2026 | 1 | 8-1/5425-24 | Sissetulev kiri | jm | Concordia University |
| Arvamuse edastamine | 28.07.2026 | 1 | 8-1/5425-21 | Sissetulev kiri | jm | Prohibition Does Not Work |
| Arvamuse edastamine | 28.07.2026 | 1 | 8-1/5425-23 | Sissetulev kiri | jm | SCIHRIA |
| Arvamuse edastamine | 28.07.2026 | 1 | 8-1/5425-22 | Sissetulev kiri | jm | IMPERIAL BRANDS FINLAND OY |
| Arvamuse edastamine | 28.07.2026 | 1 | 8-1/5425-34 | Sissetulev kiri | jm | WIDEN |
| Arvamuse edastamine | 28.07.2026 | 1 | 8-1/5425-32 | Sissetulev kiri | jm | TTEA |
| Arvamuse edastamine | 28.07.2026 | 1 | 8-1/5425-31 | Sissetulev kiri | jm | Maxima Eesti OÜ |
| Arvamuse edastamine | 28.07.2026 | 1 | 8-1/5425-30 | Sissetulev kiri | jm | Philip Morris Eesti |
| Arvamuse edastamine | 27.07.2026 | 2 | 8-1/5425-10 🔒 | Sissetulev kiri | jm | H. S. |
| Arvamuse edastamine | 27.07.2026 | 1 | 8-1/5425-11 | Sissetulev kiri | jm | Wolfson Institute of Population Health |
| Arvamuse edastamine | 27.07.2026 | 1 | 8-1/5425-15 | Sissetulev kiri | jm | Eesti Õdede Liit |
| Arvamuse edastamine | 27.07.2026 | 1 | 8-1/5425-16 | Sissetulev kiri | jm | Nano OÜ |
| Arvamuse edastamine | 27.07.2026 | 1 | 8-1/5425-19 | Sissetulev kiri | jm | Aldar Eesti OÜ |
| Arvamuse edastamine | 27.07.2026 | 1 | 8-1/5425-20 | Sissetulev kiri | jm | Riigiprokuratuur |
| Arvamuse edastamine | 27.07.2026 | 1 | 8-1/5425-14 | Sissetulev kiri | jm | CCO |
| Arvamuse edastamine | 27.07.2026 | 1 | 8-1/5425-18 | Sissetulev kiri | jm | Suely Quit Like Sweden |
| Arvamuse edastamine | 27.07.2026 | 1 | 8-1/5425-17 | Sissetulev kiri | jm | Smoke Free Sweden |
| Taotlus | 27.07.2026 | 1 | 8-1/5425-9 | Sissetulev kiri | jm | Haridus- ja Teadusministerium |
| Arvamuse edastamine | 27.07.2026 | 1 | 8-1/5425-12 🔒 | Sissetulev kiri | jm | C. B. |
| Arvamuse edastamine | 27.07.2026 | 1 | 8-1/5425-8 | Sissetulev kiri | jm | Sigari Maja OÜ |
| Taotlus | 24.07.2026 | 3 | 8-1/5425-7 | Sissetulev kiri | jm | AS Tallink Grupp |
| Märgukiri | 24.07.2026 | 3 | 8-1/5425-6 🔒 | Sissetulev kiri | jm | K. T. |
| Arvamuse edastamine | 22.07.2026 | 1 | 8-1/5425-5 | Sissetulev kiri | jm | Latvian Traders Association |
| Taotlus | 21.07.2026 | 1 | 8-1/5425-3 🔒 | Sissetulev kiri | jm | S. L. L. |
| Taotlus | 21.07.2026 | 1 | 8-1/5425-4 | Sissetulev kiri | jm | Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium |
| Taotlus | 20.07.2026 | 1 | 8-1/5425-2 | Sissetulev kiri | jm | Tubakatootjate Eesti Assotsiatsioon |
| Tubakaseaduse ja riigilõivuseaduse muutmise seaduse esitamine kooskõlastamiseks ja arvamuse avaldamiseks | 17.07.2026 | 4 | 8-1/5425-1 | Õigusakti eelnõu | jm |