Ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 10. veebruari 2023. a käskkirja nr 26 „Toetuse andmise tingimused ettevõtlus- ja innovatsiooniteadlikkuse kasvatamiseks“ muutmine

EELNÕU 15.12.2023

KÄSKKIRI

22.12.2023 2-1/2023/5214

Ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 10. veebruari

2023. a käskkirja nr 26 „Toetuse andmise

tingimused ettevõtlus- ja innovatsiooniteadlikkuse

kasvatamiseks“ muutmine

Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise

seaduse § 10 lõigete 2 ja 4 alusel teen ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 10. veebruari 2023. a

käskkirjas nr 26 „Toetuse andmise tingimused ettevõtlus- ja innovatsiooniteadlikkuse

kasvatamiseks“ (viimati muudetud 30. juuni 2023. a käskkirjaga nr 126) järgmised muudatused:

1) muudan punkti 9 ja sõnastan selle järgnevalt:

„Toetavate tegevuste eelarve on 114 954 567,95 eurot, millest ELi toetus on 90 099 460 eurot ja

millele lisandub riiklik kaasfinantseering 20 965 592 eurot ning toetuse saaja omafinantseering

3 889 515,9 eurot. Eelarve jaguneb punktis 2. sätestatud tegevuste vahel järgmiselt:

Eelarve jaotus 2021-2027 Euroopa

Liidu

osalus

Riiklik

kaasfinantseering

Oma-

finantseering

KOKKU

(100%)

21.1.3.15 Ettevõtlusteadlikkus,

sealhulgas juhtimiskvaliteet ja

vastutustundlik ettevõtlus (käskkirja

p. 2.1.)

6 139 000

(87,5%)

877 000

(12,5%)

0

(0%)

7 016 000

21.1.3.11 Ettevõtjate

rahvusvahelistumise toetamine

(sealhulgas välisesindajate

võrgustiku arendamine,

ühisstendidel osalemise toetamine,

ekspordialaste kompetentside ja

võimekuse arendamine;

välisinvesteeringute ja

välisspetsialistide kaasamise

toetamine) (käskkirja p. 2.2.)

60 637 000

(82,5%)

9 164 572

(12,5%)

3 673 766,9

(5%)

73 475 338,95

21.1.1.11 Ettevõtjate TAI

teadlikkuse kasvatamine (TAI

20 851 460

(66,7%)

10 217 734

(32,6%)

215 749

(0,7%)

31 284 943

2

2) muudan punkti 12.1.1. ja sõnastan selle järgnevalt:

„12.1.1. koostab toetudes TAIE arengukavale toetusskeemi iga-aastase tegevuskava, arvestades

käskkirja punktis 1.1. nimetatud horisontaalseid põhimõtteid, eelarve kulukohtade lõikes ning

kooskõlastab selle rakendusasutusega hiljemalt tegevuste elluviimisele eelneva aasta novembris;“.

(allkirjastatud digitaalselt)

Tiit Riisalo

majandus- ja infotehnoloogiaminister

võimalused) ja TAI võimekuse

tõstmine (käskkirja p. 2.3.)

21.1.1.15 Innovaatilised riigihanked

(käskkirja p 2.4.)

2 472 000

(77,8%)

706 286

(22,2%)

0

(0%)

3 178 286

KOKKU

90 099 460 20 965 592 3 889 515,9 114 954

567,95“;

Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 625 6342 / [email protected] / www.mkm.ee

Registrikood 70003158

Kliimaministeerium

Rahandusministeerium

Regionaal- ja

Põllumajandusministeerium

Riigi Tugiteenuste Keskus

22.12.2023 nr 2-1/2023/5214

Ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri

10. veebruari 2023. a käskkirja nr 26 „Toetuse

andmise tingimused ettevõtlus- ja

innovatsiooniteadlikkuse kasvatamiseks“

muutmine

Austatud minister

Esitame kooskõlastamiseks ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 10. veebruari 2023. a käskkirja

nr 26 „Toetuse andmise tingimused ettevõtlus ja innovatsiooniteadlikkuse

kasvatamiseks“ muutmise eelnõu koos seletuskirjaga.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Tiit Riisalo

majandus- ja infotehnoloogiaminister

Lisad: 1) käskkirja muutmise eelnõu;

2) eelnõu seletuskiri.

Lisaadressaadid: Ettevõtluse ja Innovatsiooni Sihtasutus

Euroopa Komisjon

Perioodi 2021–2027 seirekomisjon

Kati-Liis Vaarma

625 6319 [email protected]

15.12.2023

Ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 10. veebruari 2023. a käskkirja nr 26 „Toetuse andmise

tingimused ettevõtlus- ja innovatsiooniteadlikkuse kasvatamiseks“ muutmise eelnõu seletuskiri

1. Sissejuhatus

Ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 10. veebruari 2023. a käskkiri nr 26 „Toetuse andmise tingimused

ettevõtlus- ja innovatsiooniteadlikkuse kasvatamiseks“ (edaspidi käskkiri nr 26) on kehtestatud perioodi

2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise seaduse (edaspidi

ÜSS2021_2027) § 10 lõigete 2 ja 4 alusel. Käskkirjaga kehtestatakse toetuse andmise tingimused

ettevõtlusteadlikkuse kasvatamiseks, ettevõtjate rahvusvahelistumise toetamiseks, ettevõtjate teadus- ja

arendustegevuse ning innovatsiooni (edaspidi TAI) mahukuse ja teadmussiirde võimekuse

suurendamiseks ja innovaatiliste riigihangete edendamiseks.

Käskkirja muutmise eelnõu ja seletuskirja koostas Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi

(edaspidi MKM) majandusarengu osakonna avaliku sektori innovatsiooni ekspert Kati-Liis Vaarma (tel:

625 6319, e-post: [email protected]).

Juriidilise ekspertiisi tegi MKM-i õigusosakonna õigusnõunik Gerly Lootus (e-post:

[email protected]).

2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs

Käskkiri koosneb kahest punktist. Esimese punktiga viiakse käskkiri kooskõlla Vabariigi Valitsuse 3. juuli

2023 korraldusega nr 180 „Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvuspoliitika fondide meetmete

nimekirja kinnitamine“ tehtud eelarvemuudatustega. Muudatustega lisati sekkumisele nr 21.1.1.11

„Ettevõtjate TAI teadlikkuse kasvatamine (TAI võimalused) ja TAI võimekuse tõstmine“ arendusnõunike

partnerina kaasamiseks lisavahendeid. Struktuuritoetuste 2014–2020 perioodil oli arendusnõunike

kaasamine Haridus- ja Teadusministeeriumi vastutusalas ning algselt olid ka struktuuritoetuste perioodi

2021–2027 arendusnõunike kaasamise vahendid planeeritud Haridus- ja Teadusministeeriumi meetme nr

21.1.1.2 „Ühiskonna ja majanduse vajadustele vastava teadus- ja arendustegevuse võimekuse

kasvatamine“ eelarvesse. Samas ühtib erialaliitude juures olevate arendusnõunike kaasamise eesmärk

rohkem sekkumise „Ettevõtjate TAI teadlikkuse kasvatamine (TAI võimalused) ja TAI võimekuse

tõstmine“ eesmärkidega ja seeläbi on arendusnõunike kaasamine partneritena hoopis MKM-i sekkumise

raames asjakohasem ning Haridus- ja Teadusministeerium ning Majandus- ja

Kommunikatsiooniministeerium on vastavalt kokku leppinud. Haridus- ja Teadusministeeriumi meetmes

on endiselt kaasatud teadusnõunikud ning tegeletakse ka arendusnõunike ja teadusnõunike

võrgustamistegevustega. Koostöö on pidev, et saavutada parim ja suurim võimalik mõju meetmete

eesmärkide täitmisesse.

Teise punktiga muudetakse käskkirja punkti 12.1.1, täiendades seda sõnadega „hiljemalt tegevuste

elluviimisele eelneva aasta novembris“. Selguse huvides sõnastatakse punkt uuesti. Antud muudatus

annab käskkirjas ettenähtud iga-aastase tegevuskava koostamisele ja kinnitamisele ajalise raami. Seni

ajaliselt määramata olukord tekitas segadust, millal on tarvilik tegevuskava kinnitada. Muudatuse

tulemusel muutub selgemaks rakendusasutuse poolne ootus, millal iga-aastane tegevuskava saab

kooskõlastatud ja kinnitatud. Muudatus ei mõjuta 2023. ja 2024. aasta tegevuskavade kooskõlastamise

protsesse, kuna muudatus jõustub peale nende aastate tegevuskavade kooskõlastusi ehk muudatus mõjutab

tegevuskava kooskõlastamist alates 2025. aasta tegevuskava kooskõlastusprotsessist.

3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele

Eelnõu on kooskõlas Euroopa Liidu õigusega.

4. Käskkirja muudatuse mõjud

Käskkirja muutmisel puuduvad täiendavad mõjud lisaks seletuskirjas toodule.

5. Eelnõu seotus teiste meetmete ja valdkondlike arengukavadega

Käskkirja muutmine ei loo lisaks käesolevas seletuskirjas toodule täiendavaid seoseid teiste meetmete ega

valdkondlike arengukavadega.

6. Käskkirja mõjud horisontaalsetele põhimõtetele

Käskkirja muutmisega ei lisandu täiendavaid mõjusid horisontaalsetele põhimõtetele.

7. Käskkirja muutmise rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja rakendamise

eeldatavad tulud

Käskkirja muudatusega ei kaasne rakendusasutusele ega rakendusüksusele lisakulusid. Rakendamise

eeldatavaid tulusid ei ole võimalik rahaliselt mõõta, sest tegemist on pikemaajalise investeeringuga, mille

tulemused kajastuvad paranenud teadlikkuses ja kompetentsides.

8. Käskkirja jõustumine

Käskkiri jõustub selle allkirjastamisest.

9. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon

Eelnõu esitatakse eelnõude infosüsteemi kaudu kooskõlastamiseks Rahandusministeeriumile ja Riigi

Tugiteenuste Keskusele, perioodi 2021–2027 seirekomisjonile, Euroopa Komisjonile, Regionaal- ja

Põllumajandusministeeriumile, Kliimaministeeriumile ning arvamuse avaldamiseks Ettevõtluse ja

Innovatsiooni Sihtasutusele.