Vastus

Lõkke 4 / 10122 Tallinn / 663 8200 / [email protected] / www.rtk.ee

Registrikood 70007340

Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium

[email protected]

Suur-Ameerika 1

10122, Tallinn

"Toetuse andmise tingimused

ettevõtlus- ja innovatsiooniteadlikkuse

kasvatamiseks" vastuskiri

Riigi Tugiteenuste Keskus kooskõlastab ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri käskkirja

„Toetuseandmise tingimused ettevõtlus- ja innovatsiooniteaduslikkuse kasvatamiseks“ eelnõu ja

sellega kaasnevad dokumendid alljärgnevate märkustega arvestamisel.

1. Käskkirja punkt 3 (tulemused) on puudulik ja viitab üksnes sihtgrupile. Palun täiendada.

2. Käskkirja punktis 7 on sätestatud isikud, kes võivad olla toetuse lõppsaajateks. Punktis 15,

mis käsitleb riigiabi ja VTA andmise tingimusi räägitakse abisaajatest ja seletuskirjas ka

kasusaajatest. Parema arusaadavuse huvides palun kasutada punktis 15 sõnade "abisaaja"

ja "kasusaaja" asemel terminit "lõppsaaja", mis on defineeritud ÜSS_2021-2027. Samuti

soovitame seletuskirjas paari lausega põhjendada, miks elluviija ei ole riigiabi saaja.

3. Käskkirja punktis 11 soovitame välja tuua, et toetuse maksmise aluseks olevad

kuludokumendid esitatakse e-toetuse keskkonna kaudu.

4. Käskkirja punkti 12 "Elluviija kohustused" juures soovitame viidata ka ühendmääruse §

10 ja 11. Oluline on tähele panna, et ühendmääruse § 10 lg 1 punkti 16 kohaselt on elluviija

kohustatud rakendusüksusele kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL)

2021/1060 XVII lisa punktiga 25 esitama lõppsaaja nime ja registrikoodi ning toetuse saaja

ja lõppsaaja vahelise lepingu kuupäeva, numbri ja summa, kui toetust antakse edasi

lõppsaajale.

5. Käskkirja punktis 12.1.13 viidatakse hindamiskomisjonide koosseisudele,

hindamiskriteeriumitele ja metoodikale. Eeldatavasti on need seotud lõppsaajatele toetuse

andmisega, kuid käskkirja eelnõu teksti lugedes see ei selgu. Ühendmäärus § 43 lg 1 punkti

3 kohaselt tuleb lõppsaajatele toetuse andmisel või tegevuste sihtrühmale teenuse

osutamisel TAT käskkirjas sätestada ühendmääruse §-s 41 nimetatud asjakohased

tingimused, arvestades § 18 lõike 1 kohaseid nõudeid. Seega palun eelnõus täpsustada,

kuidas lõppsaajate valimine korraldatakse ja millistele tegevustele toetust antakse. Vastav

kohustus tuleneb ka seirekomisjoni kinnitatud projektide üldise valikumetoodika punktist

3.2, mille kohaselt juhul, kui käskkirjas nimetatud tegevuste elluviimiseks antakse toetust

edasi lõppsaajatele, rakendatakse ühte punktis 1 kirjeldatud avatud taotlemise

valikumetoodikatest.

Teie 22.12.2022

nr 18-5/2022/7803-

1

Meie 24.01.2023 nr 11.1-8/23/218-1

6. Eelnõu seletuskirja kohaselt lähtutakse käskkirjaga hõlmatud tegevuste elluviimisel

rakenduskava seirekomisjonis kinnitatud üldistest valikukriteeriumitest ja metoodikast,

mida kohaldatakse kõikidele rakenduskava poliitikaeesmärkidele ning nende raames

toetatavatele meetmetele. Seirekomisjoni kinnitatud projektide üldise valikumetoodika

punkti 3.1 kohaselt tuleb käskkirja seletuskirjas kirjeldada, kuidas toetatavad tegevused on

vastavuses rakenduskava seirekomisjonis kinnitatud vastavus- ja valikukriteeriumidega.

Palume seletuskirja täiendada.

7. Juhime tähelepanu sellele, et kuna käskkirjaga kinnitatavad tingimused on vaadeldavad

toetuse andmise tingimuste ja projekti sümbioosina, tuleb partnerite kaasamisel käskkirja

muuta ja lisada nende nimed, tegevused ja eelarve.

8. Käskkirjas või selle seletuskirjas peab olema selgitatud, kuidas on tagatud elluviija ja

rakendusüksuse funktsioonide osas kohususte lahusus.

9. Juhime tähelepanu, et SFOSi üldisest meetmete, meetme tegevuste seadistamise loogikast

võib tuleneda see, et antud käskkiri tuleb SFOSi sisestada mitme projektina.

10. Palun lisada seletuskirja eelnõu EL õiguse vastavuse juurde viide Euroopa

Regionaalarengufondi ja Ühtekuuluvusfondi käsitlevale määrusele (EL) 2021/1058.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Urmo Merila

Osakonnajuhataja

Kaidi Kenkmann 663 2041

[email protected]