Korraldus

KORRALDUS

01.07.2021 nr 1.1-3/21/273

Juhtimissüsteemi dokumentide kinnitamine

Majandus- ja taristuministri 03.12.2020 määruse nr 82 „Transpordiameti põhimäärus“ § 7 lg 1 p 4

ja lg 3 alusel ja juhtimissüsteemi täiustamise eesmärgil:

1. Kinnitan dokumendi OT_236_K1 „Mehitamata õhusõiduki kaugpiloodi sertifikaat“ (lisatud).

2. Kinnitan dokumendi OT_237_K1 „Mehitamata õhusõidukite süsteemide käitajaks

registreerimine“ (lisatud).

3. Kinnitan dokumendi OT_238_K1 „Mehitamata õhusõiduki süsteemi

registreerimine“ (lisatud).

(allkirjastatud digitaalselt)

Joel Jesse

liikuvuse korraldamise teenistuse direktor

TRANSPORDIAMETI JUHTIMISSÜSTEEM OT_236_K1_r1

MEHITAMATA ÕHUSÕIDUKI KAUGPILOODI SERTIFIKAAT

Koostamise kuupäev: 17.06.2021 Koostaja: Mait Rõõmus 1/5

SISUKORD

1. EESMÄRK ................................................................................................................................... 1

2. MÕISTED JA LÜHENDID ......................................................................................................... 2

3. TEENUSE SISENDID ................................................................................................................. 2

4. TEENUSE VÄLJUNDID ............................................................................................................ 2

5. KÄSITLUSALA .......................................................................................................................... 2

6. OSAPOOLED JA VASTUTUS ................................................................................................... 2

7. SEOTUD DOKUMENDID.......................................................................................................... 3

8. TEENUSE OSUTAMISE PROTSESSI KIRJELDUS ................................................................ 3

9. TOETAVAD INFOSÜSTEEMID ............................................................................................... 4

Lisa 1. Protsessiskeem .......................................................................................................................... 5

1. EESMÄRK

Teenus reguleerib kaugpiloodi algpädevust A1/A3 ning selle algpädevuse eksami sooritamist.

Käitaja poolt kaugpiloodiks määratud isik peab kaugpiloodi algpädevuse omandamiseks vastama

Euroopa komisjoni rakendusmääruse 2019/947 lisa A punkti UAS.OPEN.020 lõikes 4 sätestatud

nõuetele. Kaugpiloodi pädevuse saamiseks peab isik tõendama oma pädevust vastavalt

käitamiskategooriale, sooritades selleks eksami. Eksam sooritakse pärast õppematerjalide iseseisvat

läbitöötamist. Õppematerjalid on kättesaadavad Transpordiameti kodulehel.

Kaugpiloodi A1/A3 pädevuse saamiseks tuleb isikul iseseisvalt läbida veebipõhised õppematerjalid

ning valikvastustega teooriaeksam. Eksamil hinnatakse alusteadmisi, mis on lahti kirjutatud teenuse

osutamise protsessi kirjelduses punktis 8.1.8. ning millel põhinevad kõik muud kaugpiloodi

pädevustasemed. Pärast eksami sooritamist annab Transpordiamet isikule välja tõendi väljaõppe

läbimise kohta. Tõend annab kaugpiloodile õiguse juhtida mehitamata õhusõidukite süsteeme

alamkategooriates A1 ja A3. Kui isik on läbinud koolituse ja saanud pädevust tõendava tunnistuse

mõnes teises Euroopa Liidu liikmesriigis, ei pea eksamit Eestis enam läbima. Kaugpiloodi

algpädevuse A1/A3 omandamine ja pikendamine on riigilõivuvaba.

Kaugpiloodi pädevuse omandamine toimub Lennunduse eksamikeskuses, mistõttu on teenus

veebipõhine. Kaugpiloodile annab see mugava võimaluse töötada läbi õppematerjalid ning läbida

teoreetiliste teadmiste oskus endale sobival ajal.

Isik saab endale eksami edukal sooritamisel tõendi, et on läbinud vastava koolituse ning mehitamata

õhusõiduki süsteemi ohutuks juhtimiseks vajalikud teadmised.

1.1. Teenuse sihtrühm

Teenuse sihtrühmaks on mehitamata õhusõidukite süsteemide kaugpiloodid.

TRANSPORDIAMETI JUHTIMISSÜSTEEM OT_236_K1_r1

MEHITAMATA ÕHUSÕIDUKI KAUGPILOODI SERTIFIKAAT

Koostamise kuupäev: 17.06.2021 Koostaja: Mait Rõõmus 2/5

1.2. Teenuse osutamise kanalid

Transpordiameti lennuohutuse järelevalve infosüsteem LOIS ja Lennunduse eksamikeskus.

1.3. Teenuse osutamise arvu määramine

1.3.1. Kaugpiloodi algpädevuse soorituste puhul hinnatakse veebipõhise koolituse tõendi saanud

isikute arvu. Ühtlasi saab sealt ülevaate eksami positiivsete ja negatiivsete tulemuste kohta ja

eksami soorituste arvu kohta.

1.3.2. Pädevuse omandanud kaugpilootide statistika on saadaval Lennunduse eksamikeskuses.

2. MÕISTED JA LÜHENDID

2.1. A1/A3 – mehitamata õhusõidukite avatud kategooria alamkategooria, milles lendamiseks on

vajalik omandada vastav pädevus.

2.2. Mehitamata õhusõiduk – õhusõiduk, mis lendab või on projekteeritud lendamiseks

autonoomselt või kaugjuhtimisel nii, et selle pardal ei ole pilooti.

2.3. Mehitamata õhusõiduki süsteem – mehitamata õhusõiduk ja selle kaugjuhtimisseadmed.

2.4. Mehitamata õhusõiduki süsteemi kaugpiloot – füüsiline isik, kelle ülesanne on mehitamata

õhusõiduki süsteemi ohutu juhtimine manuaalsete juhtimisseadmete abil või

automaatjuhtimisel lendava mehitamata õhusõiduki süsteemi puhul selle lennutrajektoori

jälgimine ning valmisolek igal ajal sekkuda ja lennutrajektoori muuta.

2.5. Mehitamata õhusõiduki süsteemi käitaja – juriidiline või füüsiline isik, kes käitab või

kavatseb käitada üht või mitut mehitamata õhusõiduki süsteemi.

3. TEENUSE SISENDID

Isik siseneb lennuohutuse järelevalve infosüsteemi LOIS, mille järgselt suunatakse isik pärast taotluse

esitamist sooritama kaugpiloodi algpädevust Lennunduse eksamikeskuses.

4. TEENUSE VÄLJUNDID

Teenuse väljundina saab kaugpiloot eksami positiivse sooritamise korral lennuohutuse järelevalve

infosüsteemis LOIS A1/A3 algpädevuse veebipõhise koolituse läbimist tõendava tõendi (sari 13.11-

3, säilitustähtaeg 5 aastat).

5. KÄSITLUSALA

Avatud kategoorias mehitamata õhusõidukite süsteeme käitavad kaugpiloodid peavad vastama

Euroopa komisjoni rakendusmääruse 2019/947 lisa A osas sätestatud pädevusnõuetele. Käitaja poolt

määratud isik peab kaugpiloodi A1/A3 algpädevuse omandamiseks vastama Euroopa komisjoni

rakendusmääruse 2019/947 lisa A punkti UAS.OPEN.020 lõikes 4 sätestatud nõuetele.

6. OSAPOOLED JA VASTUTUS

Osapool Vastutus protsessi raames

Vaneminspektor Vaneminspektoril on õigus muuta, lisada ja kustutada eksami küsimusi.

Vaneminspektoril on järelevalve teostamiseks läbitud nii vastavad

ametisisesed kui ka Euroopa tasandil nõutavad koolitused ning omandatud

vajalikud teadmised.

Peakasutaja Lennuohutuse järelevalve infosüsteemis ja Lennunduse eksamikeskuses saab

peakasutaja seadistada ja hallata süsteemi, teostada uuendusi ja tegeleda

importidega.

Isik Vastutab taotluse täitmise ja esitatud andmete õigsuse eest.

TRANSPORDIAMETI JUHTIMISSÜSTEEM OT_236_K1_r1

MEHITAMATA ÕHUSÕIDUKI KAUGPILOODI SERTIFIKAAT

Koostamise kuupäev: 17.06.2021 Koostaja: Mait Rõõmus 3/5

7. SEOTUD DOKUMENDID

7.1. Õigusaktid

 Komisjoni rakendusmäärus (EL) 2019/947.

 Komisjoni delegeeritud määrus (EL) 2019/945.

 Euroopa Parlamendi ja Nõukogu määrus (EL) 2018/1139.

 Haldusmenetluse seadus.

 Euroopa Parlamendi ja Nõukogu määrus (EL) 2016/679.

7.2. Seotud juhendid ja muud dokumendid

7.2.1. Mehitamata õhusõidukite süsteemide käitajaks registreerimise teenuse protseduur

OT_237_K1.

7.2.2. Mehitamata õhusõiduki süsteemi registreerimise teenuse protseduur OT_238_K1.

7.2.3. Mehitamata õhusõidukite süsteemide käitajatele ja kaugpilootidele ohutut käitamist edendava

teabe ja suuniste andmine toimub Transpordiameti kodulehe ning sotsiaalmeedia kaudu.

7.2.4. Kaugpiloodi A1/A3 algpädevuse õppematerjalid on saadaval Transpordiameti kodulehel.

8. TEENUSE OSUTAMISE PROTSESSI KIRJELDUS

8.1. Kaugpiloodi algpädevuse omandamine

8.1.1. Isik siseneb algpädevuse A1/A3 saamiseks lennuohutuse järelevalve infosüsteemi LOIS, kus

märgib taotlusel, et soovib minna sooritama algpädevuse A1/A3 eksamit.

8.1.2. Isiku sisenemisel süsteemi, teeb süsteem päringu rahvastikuregistrist ning tuvastab isiku.

8.1.3. Isikul tuleb valida teenus „Lennundusega seotud sertifitseerimine" ning seejärel "Kaugpiloodi

A1/A3 algpädevuse taotlemine". Taotluse esitamisel suunab lennuohutuse järelevalve

infosüsteem LOIS isiku Lennunduse eksamikeskusesse.

8.1.4. Lennuohutuse järelevalve infosüsteem LOIS kontrollib, kas viimase 6 kuu jooksul on isikult

tõend või pädevustunnistus ära võetud. Sel juhul keeldub süsteem uue pädevuse

väljastamisest.

8.1.5. Igale eksamit sooritavale isikule genereeritakse unikaalne link, millega saab Lennunduse

eksamikeskusesse siseneda ainult vastav isik. Kui isik on korra juba korra LOISi kaudu

Lennunduse eksamikeskusesse sisse loginud, siis on ta eksamile registreeritud.

8.1.6. Kaugpiloodi algpädevuse eksamit on Lennunduse eksamikeskuses võimalik sooritada

maksimaalselt kaks korda ööpäeva jooksul. Maksimaalset negatiivsete soorituste arvu piiratud

ei ole, ehk kaugpiloot saab sooritada eksamit nii kaua, kuni on saanud positiivse tulemuse.

8.1.7. Kaugpiloodi eksam kestab tund aega.

8.1.8. Eksam koosneb 40 valikvastustega küsimusest, mille positiivseks sooritamiseks tuleb

kaugpiloodil koguda vähemalt 75% võimalikust punktisummast. Iga õige vastus annab 1

punkti.

8.1.9. Eksam hõlmab järgmisi valdkondi:

 lennuohutus;

 õhuruumi piirangud;

 lennundusalased õigusaktid;

 inimvõimete piirid;

 käitamismenetlused;

 üldteadmised mehitamata õhusõidukite süsteemide kohta;

 eraelu puutumatus ja andmekaitse;

TRANSPORDIAMETI JUHTIMISSÜSTEEM OT_236_K1_r1

MEHITAMATA ÕHUSÕIDUKI KAUGPILOODI SERTIFIKAAT

Koostamise kuupäev: 17.06.2021 Koostaja: Mait Rõõmus 4/5

 kindlustus;

 julgestus.

8.1.10. Positiivsel sooritusel kantakse eksamitulemus ka lennuohutuse järelevalve infosüsteemi

eksami edukalt sooritatud isiku kontole. Eksamitulemused saadetakse Lennunduse

eksamikeskusest lennuohutuse järelevalve infosüsteemi iga minuti tagant.

8.1.11. Pärast eksami sooritamist on kaugpiloodil võimalik näha ka enda tulemusi lennuohutuse

järelevalve infosüsteemi eksamite moodulis.

8.1.12. Kaugpiloodi pädevuse kohta annab Transpordiamet välja tõendi eksami eduka sooritamise

kohta. Tõend on kättesaadav lennuohutuse järelevalve infosüsteemis LOIS. Kaugpiloodile

omistatakse unikaalne kaugpiloodi identifitseerimisnumber, kui ta on omandanud vähemalt

minimaalse nõutud pädevuse. Kaugpiloodi pädevuse tõendi peatamise ja kehtetuks

tunnistamine toimub vastavalt Lennundusseadusele.

8.1.13. Kaugpiloodi teoreetiliste teadmiste veebipõhine kontroll ja punktis väljastatud 8.1.12. tõend,

mida nõutakse Euroopa komisjoni rakendusmääruse 2019/947 punkti UAS.OPEN.020

alapunkti 4 alapunktiga b ja punkti UAS.OPEN.040 alapunktiga 3, kehtivad viis aastat.

8.1.14. Täiendkoolituse läbimine viie aasta möödudes on kohustuslik. Selleks tuletab lennuohutuse

järelevalve infosüsteem LOIS kaugpiloodile meelde, et algpädevuse eksam tuleb uuesti

sooritada. Teavitus saadetakse 1 kuu enne pädevuse kehtivuse lõppemist.

8.2. Eksamisüsteemi ja eksamiküsimuste haldamine

8.2.1. Peakasutaja saab Lennunduse eksamikeskuses ja lennuohutuse järelevalve infosüsteemis

LOIS seadistada kõiki funktsioone.

8.2.2. Vaneminspektor saab Lennunduse eksamikeskuses lisada regulatsiooni arenemise ja

siseriiklike seaduste täienemisel lisada eksamisse uusi küsimusi. Samuti saab vaneminspektor

küsimusi muuta ning kustutada.

8.2.3. Vaneminspektor saab Lennunduse eksamikeskuses ka ülevaate selle kohta, missugused

eksamiküsimused on problemaatilised vastamisel ning läbi selle parendada mehitamata

õhusõidukite süsteemide valdkonda (sh õppematerjalid, juhised, koolitused).

9. TOETAVAD INFOSÜSTEEMID

Infosüsteemi nimetus Kirjeldus, milleks kasutatakse

Lennuohutuse järelevalve infosüsteem LOIS Lennunduse eksamikeskusesse sisenemiseks

Lennunduse eksamikeskus Algpädevuse omandamise eksamikeskkond

Rahvastiku- või Äriregister Süsteem teeb päringu ning tuvastab isiku

Riigi Autentimisteenus (TARA) Lennuohutuse järelevalve infosüsteemi LOIS

sisselogimise võimalus

TRANSPORDIAMETI JUHTIMISSÜSTEEM OT_236_K1_r1

MEHITAMATA ÕHUSÕIDUKI KAUGPILOODI SERTIFIKAAT

Koostamise kuupäev: 17.06.2021 Koostaja: Mait Rõõmus 5/5

Lisa 1. Protsessiskeem

TRANSPORDIAMETI JUHTIMISSÜSTEEM OT_237_K1_r1

MEHITAMATA ÕHUSÕIDUKITE SÜSTEEMIDE KÄITAJAKS

REGISTREERIMINE

Koostamise kuupäev: 28.06.2021 Koostaja: Mait Rõõmus 1/5

SISUKORD

1. EESMÄRK ................................................................................................................................... 1

2. MÕISTED JA LÜHENDID ......................................................................................................... 2

3. TEENUSE SISENDID ................................................................................................................. 2

4. TEENUSE VÄLJUNDID ............................................................................................................ 2

5. KÄSITLUSALA .......................................................................................................................... 3

6. OSAPOOLED JA VASTUTUS ................................................................................................... 3

7. SEOTUD DOKUMENDID.......................................................................................................... 3

8. TEENUSE OSUTAMISE PROTSESSI KIRJELDUS ................................................................ 3

9. TOETAVAD INFOSÜSTEEMID ............................................................................................... 4

Lisa 1. Protsessiskeem .......................................................................................................................... 5

1. EESMÄRK

Euroopa Komisjoni 24. mai 2019. a rakendusmääruse (EL) 2019/947 mehitamata õhusõidukite

käitamise normide ja menetluste kohaselt on liikmesriikide kohustus luua registreerimissüsteem, kus

on võimalik mehitamata õhusõiduki süsteemide käitajatel ennast registreerida. Käitajaks

registreerimine on reguleeritud komisjoni rakendusmääruse 2019/947 artikliga 14. Kõnealuse

määrusega on kehtestatud mehitamata õhusõidukite süsteemide märgistamise, identifitseerimise ja

käitamise normid ning menetlused, sealhulgas mehitamata õhusõidukite süsteemide ja nende käitajate

registreerimisnõuded, millest lähtudes viiakse riigisisene regulatsioon vastavusse Euroopa Liidu

nõuetega.

Käitajaks registreerimine toimub lennuohutuse järelevalve infosüsteemi LOIS kaudu.

Mehitamata õhusõidukite käitajad, kes tegutsevad avatud kategoorias, kus käitajaks registreerimine

omandatakse automaatselt lennuohutuse järelevalve infosüsteemi kaudu, ei eelda Transpordiameti

järelevalveametnike aktiivset tegevust.

Käitajaks registreerimine ja käitaja registreerimisnumbri pikendamine on riigilõivuvaba kuni uue

lennundusseaduse jõustumiseni.

Mehitamata õhusõiduki süsteemide käitajaks registreerimine on automatiseeritud teenus, mistõttu on

nii Transpordiametil kui ka käitajal hea ülevaade kõikide mehitamata õhusõidukite süsteemide ja

sellega seotud tegevuste üle. Mõlemale osapoolele on see mugav ja turvaline lahendus, kus kõik

mehitamata õhusõidukite süsteemidega seonduv on ühes keskkonnas.

1.1. Teenuse sihtrühm

1.1.1. Teenuse sihtrühmaks on mehitamata õhusõidukite süsteemide käitajad.

1.1.2. Mehitamata õhusõidukite süsteemide käitajaks võib olla nii füüsiline kui juriidiline isik.

Transpordiamet väljastab füüsilisele või juriidilisele isikule lennuohutuse järelevalve

infosüsteemis mehitamata õhusõiduki käitaja registreerimisnumbri. Registreerimisnumber

TRANSPORDIAMETI JUHTIMISSÜSTEEM OT_237_K1_r1

MEHITAMATA ÕHUSÕIDUKITE SÜSTEEMIDE KÄITAJAKS

REGISTREERIMINE

Koostamise kuupäev: 28.06.2021 Koostaja: Mait Rõõmus 2/5

kehtib üks aasta ja seda on võimalik lennuohutuse järelevalve infosüsteemis igal aastal

pikendada.

1.1.3. Mehitamata õhusõidukite süsteemide käitajad registreerivad end järgmistel juhtudel:

 kui nad käitavad avatud kategoorias mehitamata õhusõidukeid, mille maksimaalne

stardimass on 250 g või rohkem või mis kokkupõrke korral võivad inimesele üle kanda

kineetilise energia hulga üle 80 džauli või käitavad mehitamata õhusõidukite süsteeme,

millele on paigaldatud andur, mis on võimeline koguma isikuandmeid, välja arvatud

juhul, kui see vastab direktiivile 2009/48/EÜ;

 kui nad käitavad mehitamata õhusõidukit erikategoorias, sõltumata asjaomase

õhusõiduki massist.

1.1.4. Mehitamata õhusõiduki süsteemi käitaja registreerib end liikmesriigis, kus on füüsilise isiku

puhul tema elukoht või juriidilise isiku puhul selle peamine tegevuskoht, ja tagab, et tema

registreerimisandmed on õiged. Mehitamata õhusõiduki süsteemi käitaja ei võib olla korraga

registreeritud rohkem kui ühes liikmesriigis.

1.2. Teenuse osutamise kanalid

Transpordiameti lennuohutuse järelevalve infosüsteem LOIS.

1.3. Teenuse osutamise arvu määramine

1.3.1. Käitajaks registreerimise puhul arvestatakse:

 esitatud taotluste arvu,

 väljastatud käitajate registreerimisnumbrite arvu.

1.3.2. Käitajate registreerimisnumbrite arvu osas vaadatakse eraldi, kui palju on käitaja

registreerimisnumbreid väljastatud juriidilistele või füüsilistele isikutele.

1.3.3. Käitajate registreerimisnumbrite arvu statistika on saadaval lennuohutuse järelevalve

infosüsteemis LOIS.

2. MÕISTED JA LÜHENDID

2.1. Mehitamata õhusõiduk – õhusõiduk, mis lendab või on projekteeritud lendamiseks

autonoomselt või kaugjuhtimisel nii, et selle pardal ei ole pilooti.

2.2. Mehitamata õhusõiduki süsteem – mehitamata õhusõiduk ja selle kaugjuhtimisseadmed.

2.3. Mehitamata õhusõiduki süsteemi kaugpiloot – füüsiline isik, kelle ülesanne on mehitamata

õhusõiduki süsteemi ohutu juhtimine manuaalsete juhtimisseadmete abil või

automaatjuhtimisel lendava mehitamata õhusõiduki süsteemi puhul selle lennutrajektoori

jälgimine ning valmisolek igal ajal sekkuda ja lennutrajektoori muuta.

2.4. Mehitamata õhusõiduki süsteemi käitaja – juriidiline või füüsiline isik, kes käitab või

kavatseb käitada üht või mitut mehitamata õhusõiduki süsteemi.

3. TEENUSE SISENDID

Juriidiline või füüsiline isik algatab lennuohutuse järelevalve infosüsteemis LOIS käitaja

registreerimisnumbri väljastamise protsessi esitades selleks vastava taotluse (sari 13.11-2;

säilitustähtaeg 5 aastat).

4. TEENUSE VÄLJUNDID

Teenuse väljundina väljastab süsteem automaatselt käitajale unikaalse käitaja registreerimisnumbri.

TRANSPORDIAMETI JUHTIMISSÜSTEEM OT_237_K1_r1

MEHITAMATA ÕHUSÕIDUKITE SÜSTEEMIDE KÄITAJAKS

REGISTREERIMINE

Koostamise kuupäev: 28.06.2021 Koostaja: Mait Rõõmus 3/5

5. KÄSITLUSALA

Mehitamata õhusõidukite süsteemide käitajaks registreerimise kohustus tuleb Euroopa komisjoni

rakendusmääruse 2019/947 artiklist 14. Käitajaks registreerimise kohustus kohaldub isikutele, kes

käitavad Euroopa komisjoni rakendusmääruse 2019/947 artikli 14 lõike 5 loeteluga hõlmatud

mehitamata õhusõiduki süsteemi. Isik registreerib ennast käitajaks lennuohutuse järelevalve

infosüsteemis LOIS.

6. OSAPOOLED JA VASTUTUS

Osapool Vastutus protsessi raames

Vaneminspektor

Vaneminspektor saab lennuohutuse järelevalve infosüsteemis pidada statistikat

ja järelevalvet käitajate üle. Kõikides mehitamata õhusõidukite süsteemide

käitamise kategooriates on nõutud käitajaks registreerimise kohutus.

Vaneminspektori kohustus on juhtumite ilmnemisel seda kindlasti kontrollida.

Vaneminspektoril on järelevalve teostamiseks läbitud vastavad ametisisesed kui

ka Euroopa tasandil nõutavad koolitused ning omandatud vajalikud teadmised.

Klient Vastutab taotluse täitmise ja esitatud andmete õigsuse eest.

7. SEOTUD DOKUMENDID

7.1. Õigusaktid

 Komisjoni rakendusmäärus (EL) 2019/947.

 Komisjoni delegeeritud määrus (EL) 2019/945.

 Euroopa Parlamendi ja Nõukogu määrus (EL) 2018/1139.

 Euroopa Parlamendi ja Nõukogu direktiiv 2009/48/EÜ.

 Haldusmenetluse seadus.

 Euroopa Parlamendi ja Nõukogu määrus (EL) 2016/679.

7.2. Seotud juhendid ja muud dokumendid

7.2.1. Mehitamata õhusõiduki kaugpiloodi sertifikaadi teenuse protseduur OT_236_K1.

7.2.2. Mehitamata õhusõiduki süsteemi registreerimise teenuse protseduur OT_238_K1.

7.2.3. Mehitamata õhusõidukite süsteemide käitajatele ohutut käitamist edendava teabe ja suuniste

andmine toimub Transpordiameti kodulehe ning sotsiaalmeedia kaudu.

8. TEENUSE OSUTAMISE PROTSESSI KIRJELDUS

8.1.1. Mehitamata õhusõiduki käitaja registreerimisnumbri saamiseks siseneb klient lennuohutuse

järelevalve infosüsteemi LOIS.

8.1.2. Klient avab taotluste moodulist uue taotluse valides lennundusega seotud sertifitseerimine

ning seejärel mehitamata õhusõiduki käitaja registreerimine.

8.1.3. Mehitamata õhusõidukite süsteemide käitaja registreerimistaotluse andmekoosseisud

sisaldavad järgmist teavet:

 füüsilise isiku täielik nimi ja sünniaeg ning juriidilise isiku nimi ja registrikood;

 mehitamata õhusõiduki süsteemi käitaja aadress;

 mehitamata õhusõiduki süsteemi e-posti aadress ja telefoninumber;

 juriidilise isiku kinnitus järgmise avalduse kohta: „Kõik otseselt käitamisse kaasatud

töötajad on pädevad oma ülesandeid täitma ning mehitamata õhusõiduki süsteemi

hakkavad käitama üksnes nõuetekohase pädevusega kaugpiloodid.“.

TRANSPORDIAMETI JUHTIMISSÜSTEEM OT_237_K1_r1

MEHITAMATA ÕHUSÕIDUKITE SÜSTEEMIDE KÄITAJAKS

REGISTREERIMINE

Koostamise kuupäev: 28.06.2021 Koostaja: Mait Rõõmus 4/5

8.1.4. Taotluse korrektsel täitmisel lisatakse number käitajate registrisse, mis asub LOISis „Load ja

sertifikaadid“ all ning lennuohutuse järelevalve infosüsteem väljastab automaatselt isikule

unikaalse käitaja registreerimisnumbri. Käitajale eraldi teavitust meiliaadressile ei saadeta.

Käitajale ilmub käitaja registreerimisnumber enda isiku mooduli vaatesse.

8.1.5. Mehitamata õhusõidukite süsteemide käitajate registreerimisnumbrid määratakse kindlaks

selliste standardite alusel, mis toetavad registreerimissüsteemide koostalitlusvõimet.

Mehitamata õhusõidukite süsteemide käitaja registreerimisnumber peab olema mehitamata

õhusõidukite süsteemidele tehase poolt paigaldatud lisa abil üleslaetav ning mobiiliseadmetest

kaugtuvastatav vastavat edastusprotokolli kasutades.

8.1.6. Mehitamata õhusõidukite süsteemide käitaja registreerimisnumbri koostab süsteem vastavalt

LUHN-algoritmile.

8.1.7. Klient peab vastavalt Euroopa komisjoni rakendusmäärusele kandma käitaja

registreerimisnumbri mehitamata õhusõiduki süsteemi peale (nt kleebise või kirjena). Nõue

tuleneb Euroopa komisjoni rakendusmäärusest ning lisateave selle kohta on käitajatele

kättesaadav Transpordiameti mehitamata õhusõidukite süsteemide veebilehel.

8.1.8. Lennuohutuse järelevalve infosüsteem saadab mehitamata õhusõiduki käitaja meiliaadressile

1 kuu enne käitaja registreerimisnumbri kehtivuse lõppemise kohta vastava teavituse.

8.1.9. Käitaja registreerimisnumbri pikendamisel esitab käitaja uue taotluse, mille järgselt kontrollib

süsteem, kas isikule on juba varasemalt käitaja registreerimisnumber väljastatud. Kui käitaja

registreerimisnumber on olemas, pikendab süsteem käitaja registreerimisnumbri kehtivust.

9. TOETAVAD INFOSÜSTEEMID

Infosüsteemi nimetus Kirjeldus, milleks kasutatakse

Lennuohutuse järelevalve infosüsteem LOIS Käitajaks registreerimine

Rahvastiku- või Äriregister Süsteem teeb päringu ning tuvastab isiku

Riigi autentimisteenus (TARA) Lennuohutuse järelevalve infosüsteemi

sisselogimise võimalus

TRANSPORDIAMETI JUHTIMISSÜSTEEM OT_237_K1_r1

MEHITAMATA ÕHUSÕIDUKITE SÜSTEEMIDE KÄITAJAKS

REGISTREERIMINE

Koostamise kuupäev: 28.06.2021 Koostaja: Mait Rõõmus 5/5

Lisa 1. Protsessiskeem

TRANSPORDIAMETI JUHTIMISSÜSTEEM OT_238_K1_r1

MEHITAMATA ÕHUSÕIDUKI SÜSTEEMI REGISTREERIMINE

Koostamise kuupäev: 28.06.2021 Koostaja: Mait Rõõmus 1/5

SISUKORD

1. EESMÄRK ................................................................................................................................... 1

2. MÕISTED JA LÜHENDID ......................................................................................................... 2

3. TEENUSE SISENDID ................................................................................................................. 2

4. TEENUSE VÄLJUNDID ............................................................................................................ 2

5. KÄSITLUSALA .......................................................................................................................... 2

6. OSAPOOLED JA VASTUTUS ................................................................................................... 2

7. SEOTUD DOKUMENDID.......................................................................................................... 2

8. TEENUSE OSUTAMISE PROTSESSI KIRJELDUS ................................................................ 3

9. TOETAVAD INFOSÜSTEEMID ............................................................................................... 4

Lisa 1. Protsessiskeem .......................................................................................................................... 5

1. EESMÄRK

Euroopa Komisjoni 24. mai 2019.a rakendusmääruse (EL) 2019/947 mehitamata õhusõidukite

käitamise normide ja menetluste kohaselt on liikmesriikide kohustus luua registreerimissüsteem, kus

on võimalik registreerida mehitamata õhusõidukite süsteemid.

Mehitamata õhusõidukite register on andmekogu, mida peetakse mehitamata õhusõidukite üle

arvestuse pidamiseks, neile riikkondsuse andmiseks ning registerpantide registreerimiseks.

Mehitamata õhusõidukite registrisse ei kanta kaitseväe ja Kaitseliidu ülesannete täitmiseks

kasutatavaid õhusõidukeid. Mehitamata õhusõidukite register on nähtav Transpordiamet töötajatele

ning sisaldab kõiki registris olevaid kirjeid. Register asub lennuohutuse järelevalve infosüsteemis

„Õhusõidukite“ mooduli all.

Mehitamata õhusõidukite süsteemi registreerib selle omanik. Mehitamata õhusõiduki süsteemi

registreerimine on riigilõivuvaba. Mehitamata õhusõiduki süsteemide registreerimine on

automatiseeritud teenus, mistõttu on isikul hea ülevaade kõikide mehitamata õhusõidukite süsteemide

ja sellega seonduvate tegevuste üle.

1.1. Teenuse sihtrühm

Teenuse sihtrühmaks on mehitamata õhusõiduki omanikud.

1.2. Teenuse osutamise kanalid

Transpordiameti lennuohutuse järelevalve infosüsteem LOIS.

1.3. Teenuse osutamise arvu määramine

1.3.1. Mehitamata õhusõidukite süsteemide puhul arvestatakse registreeritud mehitamata

õhusõidukite süsteemide arvu.

1.3.2. Registreeritud mehitamata õhusõidukite süsteemide statistika on saadaval lennuohutuse

järelevalve infosüsteemis LOIS.

TRANSPORDIAMETI JUHTIMISSÜSTEEM OT_238_K1_r1

MEHITAMATA ÕHUSÕIDUKI SÜSTEEMI REGISTREERIMINE

Koostamise kuupäev: 28.06.2021 Koostaja: Mait Rõõmus 2/5

2. MÕISTED JA LÜHENDID

2.1. Mehitamata õhusõiduk – õhusõiduk, mis lendab või on projekteeritud lendamiseks

autonoomselt või kaugjuhtimisel nii, et selle pardal ei ole pilooti.

2.2. Mehitamata õhusõiduki süsteem – mehitamata õhusõiduk ja selle kaugjuhtimisseadmed.

2.3. Mehitamata õhusõiduki süsteemi kaugpiloot – füüsiline isik, kelle ülesanne on mehitamata

õhusõiduki süsteemi ohutu juhtimine manuaalsete juhtimisseadmete abil, või

automaatjuhtimisel lendava mehitamata õhusõiduki süsteemi puhul selle lennutrajektoori

jälgimine ning valmisolek igal ajal sekkuda ja lennutrajektoori muuta.

2.4. Mehitamata õhusõiduki süsteemi käitaja – juriidiline või füüsiline isik, kes käitab või

kavatseb käitada üht või mitut mehitamata õhusõiduki süsteemi.

2.5. Mehitamata õhusõiduki süsteemi omanik – juriidiline või füüsiline isik, kes omab

mehitamata õhusõidukite süsteemi.

3. TEENUSE SISENDID

Mehitamata õhusõiduki süsteemi omanik registreerib mehitamata õhusõiduki süsteemi lennuohutuse

järelevalve infosüsteemis LOIS esitades selleks taotluse (sari 13.11-1, säilitustähtaeg 5 aastat).

4. TEENUSE VÄLJUNDID

Statistika registreeritud mehitamata õhusõiduki süsteemide kohta. Mehitamata õhusõiduki süsteemi

omanik, kes süsteemi registreerib, vastavat luba ei saa. Mehitamata õhusõidukite süsteemide

registreerimine annab erikategooria lendude puhul võimaluse siduda ära käitamise ja mehitamata

õhusõiduki omavahel.

5. KÄSITLUSALA

Mehitamata õhusõidukite süsteemide registreerimise kohustus tuleb Euroopa komisjoni

rakendusmäärusele 2019/947 artiklist 14. Euroopa komisjoni rakendusmääruse kohaselt tuleb

registreerida kõik sertifitseeritava konstruktsiooniga mehitamata õhusõidukite süsteemid.

Lennundusseaduse jõustumisega tuleb registreerida ka mehitamata õhusõidukid, mis kaaluvad

rohkem kui 250 grammi ning mis jäädvustavad isikuandmeid vaatamata kaalule. Mehitamata

õhusõidukite süsteemide registreerimine toimub lennuohutuse järelevalve infosüsteemis LOIS.

6. OSAPOOLED JA VASTUTUS

Osapool Vastutus protsessi raames

Klient Vastutab taotluse täitmise ja esitatud andmete õigsuse eest.

7. SEOTUD DOKUMENDID

7.1. Õigusaktid

 Komisjoni rakendusmäärus (EL) 2019/947.

 Komisjoni delegeeritud määrus (EL) 2019/945.

 Euroopa Parlamendi ja Nõukogu määrus (EL) 2018/1139.

 Lennundusseadus, 3. peatükk: Õhusõidukite registrid.

 Haldusmenetluse seadus.

 Euroopa Parlamendi ja Nõukogu määrus (EL) 2016/679.

TRANSPORDIAMETI JUHTIMISSÜSTEEM OT_238_K1_r1

MEHITAMATA ÕHUSÕIDUKI SÜSTEEMI REGISTREERIMINE

Koostamise kuupäev: 28.06.2021 Koostaja: Mait Rõõmus 3/5

7.2. Seotud juhendid ja muud dokumendid

7.2.1. Mehitamata õhusõidukite süsteemide käitajaks registreerimise teenuse protseduur

OT_237_K1.

7.2.2. Mehitamata õhusõiduki kaugpiloodi sertifikaadi teenuse protseduur OT_236_K1.

7.2.3. Mehitamata õhusõidukite süsteemide käitajatele ohutut käitamist edendava teabe ja suuniste

andmine toimub Transpordiameti kodulehe ning sotsiaalmeedia kaudu.

8. TEENUSE OSUTAMISE PROTSESSI KIRJELDUS

8.1. Mehitamata õhusõiduki süsteemi omanik siseneb lennuohutuse järelevalve infosüsteemi LOIS,

kus alustab mehitamata õhusõidukite registreerimise taotluste „Taotlused“ moodulist.

8.2. Registreerima ei pea mehitamata õhusõidukite süsteemi, kui see kaalub vähem kui 250g, ei

salvesta isikuandmeid ega pole sertifitseeritud konstruktsiooniga.

8.3. Mehitamata õhusõiduki süsteemi omanikul tuleb registreerimistaotlusele lisada järgmised

andmed:

 mudel;

 tootja nimi ja tähis;

 seerianumber;

 maksimaalne lubatud stardimass;

 maksimaalne kiirus;

 mõõtmed;

 õhusõiduki konfiguratsioon;

 õhusõiduki tüübile vastav kineetiline energia kokkupõrkel;

 õhusõiduki klassi identifitseerimismärgistus;

 isejuhtivuse tase;

 teabevahetus-, navigatsiooni- ja seireteenuste võimekus;

 sagedus;

 võimsus.

8.4. Ilma sagedusloata võib mehitamata õhusõidukite süsteeme kasutada määruse "Raadiosageduste

kasutamise tingimused ja tehnilised nõuded sagedusloast vabastatud

raadioseadmetele" tingimustel. Nende ületamisel tuleb Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve

Ametilt taotleda sagedusluba.

8.5. Mehitamata õhusõiduki süsteemile määratakse seerianumbri puudumisel süsteemi poolt

mehitamata õhusõiduki identifitseerimisnumber.

8.6. Taotluse korrektsel täitmisel lisatakse mehitamata õhusõidukite süsteem lennuohutuse

järelevalve infosüsteemi. Menetlus on automaatne.

8.7. Mehitamata õhusõidukite süsteemi omanikule saadetakse süsteemi poolt iga-aastaselt teavitus

andmete uuendamiseks. Teavitus saadetakse mehitamata õhusõiduki süsteemi omaniku

meiliaadressile 11 kuu möödudes alates registreerimise kuupäevast.

TRANSPORDIAMETI JUHTIMISSÜSTEEM OT_238_K1_r1

MEHITAMATA ÕHUSÕIDUKI SÜSTEEMI REGISTREERIMINE

Koostamise kuupäev: 28.06.2021 Koostaja: Mait Rõõmus 4/5

9. TOETAVAD INFOSÜSTEEMID

Infosüsteemi nimetus Kirjeldus, milleks kasutatakse

Lennuohutuse järelevalve infosüsteem LOIS Mehitamata õhusõiduki süsteemi

registreerimine

Rahvastiku- või Äriregister Süsteem teeb päringu ning tuvastab isiku

Riigi Autentimisteenus (TARA) Lennuohutuse järelevalve infosüsteemi

sisselogimise võimalus

TRANSPORDIAMETI JUHTIMISSÜSTEEM OT_238_K1_r1

MEHITAMATA ÕHUSÕIDUKI SÜSTEEMI REGISTREERIMINE

Koostamise kuupäev: 28.06.2021 Koostaja: Mait Rõõmus 5/5

Lisa 1. Protsessiskeem