Käskkiri

KÄSKKIRI

23.03.2021 nr 1.1-1/21/193

Autode kasutamise juhendi kinnitamine

Majandus- ja taristuministri 03.12.2020.a määruse nr 82 „Transpordiameti põhimäärus“ § 6 punkt

5 alusel:

1. Kinnitan Transpordiameti autode kasutamise juhendi (käskkirjale lisatud).

2. Tunnistan kehtetuks Manteeameti peadirektori 14.12.2019 käskkirja nr 1-2/19/890 „Sõidukite

kasutamise reeglite kinnitamine“.

3. Tunnistan kehtetuks Veeteede Ameti peadirektori 19.04.2016 käskkirja nr 67-OP “Autode

kasutamise korra kinnitamine”.

4. Tunnistan kehtetuks Veeteede Ameti peadirektori 07.12.2017 käskkirja nr 151-OP “Isikliku

sõiduauto teenistusülesanneteks kasutamise hüvitise maksmine”.

5. Tunnistan kehtetuks Lennuameti peadirektori 08.04.2019 käskkirja nr 1.1-1/19/50

“Juhtimissüsteemi dokumentide kinnitamine” punkti 1.1.

6. Sõidukite kehtiva erisoodustuse alusel kasutamise viimane kuupäev on 31.08.2021.

(allkirjastatud digitaalselt)

Kaido Padar

peadirektor

TRANSPORDIAMETI JUHTIMISSÜSTEEM HT_1_J1_v1

AUTODE KASUTAMINE

Koostamise kuupäev: 26.02.2021 Juhendi koostaja: Rainer Timmermann 1/6

SISUKORD

1 ÜLDSÄTTED .................................................................................................................................. 1

2 TEGEVUSE KIRJELDUS .............................................................................................................. 3 3 ISIKUANDMETE TÖÖTLEMINE ................................................................................................ 6

1 ÜLDSÄTTED

1.1. Eesmärk

Tagada Transpordiameti (edaspidi amet) omandis või valduses olevate sõidukite (edaspidi sõidukid)

sihipärane ja nõuetekohane kasutamine.

1.2. Käsitlusala

Sõidukite kasutamise juhend reguleerib ameti sõidukite kasutamist töötajate, ametnike ja

praktikantide (edaspidi teenistuja) poolt ning erasõidukite kasutamist seoses tööülesannete täitmisega.

1.3. Juhendi sihtgrupp

Ameti teenistujad, kes kasutavad ameti- või oma erasõidukit tööülesannete täitmiseks.

1.4. Seotud dokumendid

1.4.1. Õigusaktid:

 Riigivaraseadus

 Tulumaksuseaduse § 13 lõige 3 punkt 2

 Vabariigi Valitsuse 14.07.2006 määrus nr 164 „Teenistus-, töö- või ametiülesannete

täitmisel isikliku sõiduauto kasutamise kohta arvestuse pidamise ja hüvitise

maksmise kord“

1.4.2. Seotud juhised, lisad, vormid.

 Sõidupäeviku kasutusjuhis

1.4.3. Viited

 GPS kaughaldusteenus ja tema keskkond

 Riigitöötaja Iseteenindusportaal (RTIP)

1.5. Mõisted

1.5.1. Kasutaja – ameti teenistuja, kes kasutab ameti sõidukit tööülesannete täitmiseks.

1.5.2. Vastutav kasutaja – ameti teenistuja, kes vastutab talle üleandmis-vastuvõtu aktiga antud

sõiduki valmistajatehase juhendist ja seadusest tulenevate nõuete täitmise eest.

TRANSPORDIAMETI JUHTIMISSÜSTEEM HT_1_J1_v1

AUTODE KASUTAMINE

Koostamise kuupäev: 26.02.2021 Juhendi koostaja: Rainer Timmermann 2/6

1.6. Kaasatud osapooled ja vastutus

Osapooled Vastutus antud juhendi raames

Haldustalituse autode haldur

ja teenistujad vastavalt

ametijuhendile

Sõidukite kasutamise korraldamine ja üldkasutatavate sõidukite

tehnilise seisukorra eest vastutamine

Ameti teenistuja, kes kasutab

ameti sõidukit

Juhendist tulenev vastutus sõiduki kasutajale ja vastutavale

kasutajale

1.7. Üldreeglid

1.7.1. Sõidukite kasutamist koordineerib finants- ja haldusosakonna haldustalitus. Talitus analüüsib

teenistustest laekunud ettepanekuid ja sõidupäevikute keskkonnas olevate andmete alusel

sõidukite kasutamise efektiivsust ning esitab ettepanekud teenistuse juhtidele sõidukipargi

kasutusefektiivsuse parandamiseks.

1.7.2. Sõiduki kasutaja vastutab sõiduki kasutamise ajal varalise säilimise, tehnilise seisukorra ja

säästliku kasutamise eest, teeb ainult vajalikke ja majanduslikult põhjendatud kulutusi

sõiduki väärtuse säilimiseks.

1.7.3. Teenistujatele antakse sõiduk kasutamiseks vastavalt tööalasele vajadusele või hüvitatakse

erasõiduki kasutamine töösõitudeks vastavalt õigusaktidele.

1.7.4. Sõidukid on ettenähtud kasutamiseks töö-, ameti- või teenistusülesannete (edaspidi

teenistusülesanded) täitmiseks.

1.7.5. Sõidukid on varustatud GPS-seadmetega ning sõidupäevikute täitmine toimub GPS-süsteemi

keskkonnas.

1.7.6. Sõidukid tuleb töövälisel ajal parkida Transpordiameti territooriumil (Transpordiameti

esinduste, teenindusbüroode ja sadamate territooriumitel) või Transpordiameti poolt selleks

renditud pinnal va punkt 2.1.2 kirjeldatud juhtudel.

1.7.7. Sõidukite kasutajatel on lubatud ametiülesannete täitmisel kasutada mobiiltelefoniga e-

parkimise võimalust. Sõidukite kasutajad, kellel ei ole ametitelefoni ja kes ametiülesandeid

täites pargivad ameti- või isikliku sõiduauto tasulisele parkimisalale on õigus taotleda kulude

hüvitamist. Parkimise kompenseerimise taotlus - aruanne vormistatakse Riigitöötaja

iseteenindusportaali (RTIP) majandusaruannete keskkonnas.

1.7.8. Erandkorras logistiliselt põhjendatud juhtudel (varajane väljasõit, hiline saabumine,

parkimine asub logistiliselt samal sõidusuunal) ja valveajal võib sõiduki lühiajaliselt parkida

väljaspool määratud parkimiskohta.

1.7.9. Sõiduki kasutaja teavitab koheselt haldustalitust sõiduki kasutamisega või tehnilise

seisukorraga seotud probleemidest.

1.7.10. Sõidukites on suitsetamine keelatud.

1.7.11. Kasutaja on kohustatud liiklusõnnetusest teavitama politseid, kui õnnetusjuhtumi põhjustajat

ei suudeta kohapeal määrata, kindlustusandjat ning finants- ja haldusosakonna haldustalituse

juhatajat või haldurit hiljemalt järgneva tööpäeva jooksul. Sõiduki ärandamisest ja sõidukiga

seotud vargusjuhtumitest politseid ja finants- ja haldusosakonna haldustalituse juhatajat või

haldurit.

TRANSPORDIAMETI JUHTIMISSÜSTEEM HT_1_J1_v1

AUTODE KASUTAMINE

Koostamise kuupäev: 26.02.2021 Juhendi koostaja: Rainer Timmermann 3/6

1.7.12. Kasutaja süü tõttu sõidukile materiaalse kahju tekkimise korral on Transpordiametil õigus

nõuda sisse kahjusumma kasutajalt. Kahju hüvitamisel lähtutakse avaliku teenistuse seaduse,

töölepingu seaduse ja võlaõigusseaduse vastavatest sätetest.

1.7.13. Liikluskahju tagajärjel on kasutaja kohustatud hüvitama tekitatud kahju osaliselt või täies

ulatuses, kui ametialase uurimise tulemusena on tuvastatud kasutaja süüline tegevus või

tegevusetus.

1.7.14. Sõidukite kasutamist välislähetuses otsustab sõiduki kasutaja vahetu juht.

1.7.15. Sõiduki kasutamisest välislähetuseks teavitatakse finants- ja haldusosakonna haldustalituse

haldurit selleks, et aktiveerida autos paikneval GPS seadmel roaming teenus.

1.7.16. Liiklusseaduse raske rikkumine ametisõidukiga, on käsitletav teenistuskohustuste sellise

rikkumisena, mis võib kaasa tuua teenistussuhte lõpetamise.

1.8. Sõidukite jaotus

1.8.1. Transpordiamet võimaldab teenistujatel järgmiste sõidukite kasutamist teenistusülesannete

täitmiseks:

1.8.1.1. Ametisõiduk - struktuuriüksuse sõiduk, mida kasutatakse teenistusülesannete täitmiseks.

Sõiduk on antud akti alusel üle sõiduki vastutavale kasutajale ning on mõeldud kasutamiseks

struktuuriüksuse teenistujatele ja võimalusel teistele teenistujatele.

1.8.1.2. Üldkasutatav sõiduk – sõiduk (millel puudub vastutav kasutaja), mida kasutatakse

teenistusülesannete täitmiseks. Sõidukite broneerimine toimub GPS-süsteemi kaudu.

Sõiduki tehnilise korrasoleku eest vastutab finants- ja haldusosakonna haldustalitus.

1.8.1.3. Erasõiduk – teenistuja isiklik sõiduk, millega täidetakse erandjuhtudel teenistusülesanded.

1.9. Transpordiameti õigused

1.9.1. Transpordiameti finants- ja haldusosakonna haldustalitusel on õigus kontrollida sõiduki

kasutamise vastavust kehtestatud korrale, sõiduki kasutamise heaperemehelikkust ning

vajalike remondi- ja hooldustööde õigeaegset teostamist.

1.9.2. Sõiduki kahjustamise või varguse, põhi- või lisavarustuse kadumise või muul juhul kahju

tekkimise korral on Transpordiameti õigus nõuda Kasutajalt tekkinud kahju hüvitamist

süülise tegevuse või tegevusetuse korral. Kasutaja süüline tegevus või tegevusetus ja

sissenõutav summa selgitatakse välja ametisisese uurimise tulemusena.

1.9.3. Transpordiametil on õigus sõidukipargi kasutusefektiivsuse suurendamiseks muuta sõidukite

kasutuskohti ja sihtotstarvet.

2 TEGEVUSE KIRJELDUS

2.1 Ametisõiduki kasutamine

2.1.1 Sõiduki kasutaja kasutab sõidukit vastavalt sõidukite kasutamise juhendile ja täidab

sõidupäevikut GPS-süsteemis.

2.1.2 Väljaspool ameti territooriumi, üleandmis- ja vastuvõtmisaktis märgitud aadressil, võivad

parkida oma ametisõidukit alapunktides 2.1.2.1 ja 2.1.2.2 toodud ametikohtade teenistujad.

Sõit määratud parkimiskohalt töökohta ja töökohalt parkimiskohta loetakse

teenistusülesandeks.

TRANSPORDIAMETI JUHTIMISSÜSTEEM HT_1_J1_v1

AUTODE KASUTAMINE

Koostamise kuupäev: 26.02.2021 Juhendi koostaja: Rainer Timmermann 4/6

2.1.2.1. Maanteehoiu teenistuse direktor ja teehoiu osakonna töötajad, kes kuuluvad kriisikomisjoni

isikkoosseisu ning kelle teenistusülesanded on seotud „Riigi põhi- ja tugimaanteede hoiu

toimimine“ täitmisega.

2.1.2.2. Merenduse ja veeteede teenistuse laevastiku osakonna peaspetsialist kelle ülesandeks on

laevade varustamine 24/7 ja navigatsioonimärgistuse osakonna Saaremaa piirkonna

merealade peaspetsialist.

2.1.3 Punktis 2.1.2 nimetatud teenistujad on kohustatud parkima puhkuse või pikaajalise

eemalviibimise korral sõiduki Transpordiameti territooriumile. Ettenägematul lühiajalisel

põhjusel (haigestumine vms) on lubatud sõidukit parkida üleandmis- ja vastuvõtmise aktis

märgitud aadressil.

2.1.4 Kasutusõigus ja vastutus sõiduki eest tekib pärast sõiduki Transpordiameti poolt vastutavale

kasutajale üleandmist ja üleandmise-vastuvõtmise akti kooskõlastamist Riigitöötaja

Iseteenindusportaalis.

2.1.5 Kasutusõigus sõidukile on määramata tähtajaga ja see lõpeb Transpordiameti korraldusel.

2.1.6 Vastutava kasutaja õigused, kohustused ning vastutus:

2.1.6.1. Vastutaval kasutajal on õigus sõiduki kasutusõigust üle anda Transpordiameti teenistujale

teenistusülesannete täitmiseks.

2.1.6.2. Vastutav kasutaja vastutab sõiduki korralise hoolduse õigeaegse tegemise eest, vastavalt

valmistaja poolt ettenähtud hooldusvälbale nendes hooldejaamades, mis on sõiduki

valmistaja poolt aktsepteeritud. Sõidukid, mis on vanemad kui 5 aastat, teostatakse hooldus-

ja remonttööd finants- ja haldusosakonna haldustalituse poolt hangitud ettevõtetes.

2.1.6.3. Vastutav kasutaja vastutab, et sõiduk on läbinud tähtaegselt tehnonõuetele vastavuse

kontrolli finants- ja haldusosakonna haldustalituse poolt hangitud tehnoülevaatuspunktis.

2.1.6.4. Vastutav kasutaja on kohustatud jälgima kasutusrendi sõiduki läbisõitu ja teatama

haldustalitusele hodomeetri näidu, kui läbisõidupiiranguni (nt 120 000 km) on jäänud 20 000

km.

2.1.6.5. Vastutav kasutaja on kasutusõiguse lõppemisel või lõpetamisel kohustatud sõiduki koheselt

tagastama samas seisukorras Transpordiametile nagu see oli kasutusõiguse tekkimisel,

arvestades normaalset kulumist.

2.1.7 Kasutaja (k.a vastutava kasutaja) õigused, kohustused ning vastutus:

2.1.7.1. Kasutajal tekib kasutusõigus sõiduki dokumentide ja võtmete saamise hetkest alates ja

vastutus sõiduki eest sõidukisse sisenemisel.

2.1.7.2. Kasutaja vastutab talle kasutada antud sõiduki ja kogu juurdekuuluva põhi- ja lisavarustuse

säilimise, korrasoleku ja nõuetele vastava ekspluateerimise eest v.a sõiduki parkimisel

Transpordiameti territooriumil või Transpordiameti poolt renditud kohas.

2.1.7.3. Kasutajal on lubatud tasuda Transpordiameti poolt antud kliendikaardiga ametiautole

ostetava mootorikütuse, sõiduki toodete (õlid, vedelikud, pisitarvikud) eest.

2.1.7.4. Kasutajal on õigus ja kohustus teostada sõidukite pesu finants- ja haldusosakonna

haldustalituse poolt hangitud ettevõtetes.

2.1.7.5. Kasutaja on kohustatud kliendikaardi kaotuse või varguse korral teavitama viivitamatult

kaardi sulgemiseks finants- ja haldusosakonna haldustalitust.

TRANSPORDIAMETI JUHTIMISSÜSTEEM HT_1_J1_v1

AUTODE KASUTAMINE

Koostamise kuupäev: 26.02.2021 Juhendi koostaja: Rainer Timmermann 5/6

2.1.7.6. Kasutaja on kohustatud hoidma sõidukit heaperemehelikult, jälgima selle tehnilist

seisukorda ja kooskõlastama eelnevalt tarvikute maksumusega üle 30 euro ja lisavarustuse

tellimise, üle 400 euro tehtavad remonditööd ning korralise hoolduse käigus ilmnevad

täiendavad remonditööd finants- ja haldusosakonna haldustalitusega.

2.1.7.7. Kasutaja on kohustatud sõidukist lahkumisel lukustama auto.

2.2 Üldkasutatava sõiduki kasutamine

2.2.1 Sõiduki kasutamine broneeritakse GPS-süsteemi broneerimiskeskkonnas. Sõiduki

kasutusõigus tekib kasutajal sõiduki dokumentide ja võtmete vastuvõtmise hetkest alates ja

vastutus sõidukisse sisenemisel.

2.2.2 Sõiduki dokumendid ja võtmed väljastab Transpordiameti finants- ja haldusosakonna

haldustalitus või selleks määratud teenistuja või turvatöötaja.

2.2.3 Sõiduki kasutaja on kohustatud:

2.2.3.1. Veenduma sõiduki korrasolekus enne sõidu alustamist ja jälgima teel olles sõiduki

tehnoseisundit vastavalt kehtivatele nõuetele.

2.2.3.2. Teavitama haldustalitust koheselt sõiduki riketest või kahtlustusest sõiduki mittekorrasoleku

kohta, samuti andma infot sõiduki üldise puhtuse kohta.

2.2.3.3. Täitma iga teostatud sõidu kohta GPS-süsteemi keskkonnas sõidupäeviku. Sõidupäeviku

täitmine peab toimuma kasutaja poolt nädala jooksul peale sõidu toimumist.

2.2.3.4. Puhastama kasutuskorra lõppedes sõiduki salongi ja pakiruumi olmeprahist ning sõiduki

tugeva määrdumise korral pesema sõiduki pesulas.

2.2.3.5. Tankima sõiduki enne tagastamist, kui selle kütusepaagis on kütust alla poole paagimahust.

2.2.3.6. Elektriauto tagastamisel panema sõiduki laadima.

2.3 Sõidupäeviku täitmine

2.3.1 Sõidukite sõidupäevikute täitmine toimub GPS-süsteemi põhiselt.

2.3.2 Sõiduki kasutaja täidab elektroonset sõidupäevikut igapäevaselt GPS-süsteemis. Kasutaja

peab iga sõidu kohta lisama sõidupäevikusse:

 juhi nime (broneeritud sõidu korral automaatselt);

 sõidu eesmärgi või kommentaari.

2.3.3 Sõiduki kasutaja peab iga kuu 7. kuupäevaks kinnitama kõik eelmisel kuul tehtud sõidud.

2.3.4 Sõidupäeviku andmete õigsuse eest vastutab sõiduki kasutaja.

2.3.5 Sõidupäevikusse kanduvad GPS-süsteemist automaatselt iga sõidu kohta järgnevad andmed:

 sõidu algus- ja lõpuaeg;

 sõidu algus- ja lõpuaadress;

 alg- ja lõpphodomeetri näit;

 läbitud kilomeetrid.

 GPS-süsteemi kasutamist ja käsitlemist reguleerib „Sõidupäeviku kasutusjuhend“.

TRANSPORDIAMETI JUHTIMISSÜSTEEM HT_1_J1_v1

AUTODE KASUTAMINE

Koostamise kuupäev: 26.02.2021 Juhendi koostaja: Rainer Timmermann 6/6

2.4 Sõiduki kulude arvestus

Haldustalitus eelarvestab sõidukite aastased rahalised vahendid arvestades sõidukite eeldatavaid

läbisõite ning jälgib eelarvevahendite kasutamist.

2.5 Erasõiduki kasutamine

2.5.1 Põhjendatud juhtudel, kui Transpordiameti sõidukit ei ole võimalik kasutada või see ei ole

logistiliselt otstarbekas, hüvitatakse erasõiduki teenistusülesanneteks kasutamise kulu.

2.5.2 Vahetu juht otsustab erasõiduki teenistusülesanneteks kasutamise põhjendatuse.

2.5.3 Hüvitamise aluseks on Tulumaksuseaduse § 13 lõige 3 punkt 2 ja Vabariigi Valitsuse

14.07.2006 määrus nr 164 „Teenistus-, töö- või ametiülesannete täitmisel isikliku sõiduauto

kasutamise kohta arvestuse pidamise ja hüvitise maksmise kord“.

2.5.4 Erasõiduki teenistusülesanneteks kasutamise hüvitise suurus on 0,20 eurot/km.

2.5.5 Erasõidukiga teostatud töösõitude kompenseerimise taotlus - aruanne vormistatakse

Riigitöötaja iseteenindusportaali (RTIP) majandusaruannete keskkonnas. Sõitude

hüvitamiseks peab sõiduki kasutaja edastama sõiduauto kasutamise õigust tõendava

dokumendi koopia (näiteks: registreerimistunnistuse koopia) finants- ja haldusosakonna

haldustalituse haldurile.

3 ISIKUANDMETE TÖÖTLEMINE

3.1 Isikuandmete töötlemise alus

Isikuandmeid töödeldakse vastavalt andmekaitse üldmääruse artiklile 6 lg 1 punktile e ning AvTS §

9 lg 1, 2, § 13 ja § 17.

3.2 Töödeldavad andmed

Teenusena pakutava sõidupäeviku keskkonnas fikseeritakse teenistuja ees- ja perekonnanimi ning

ametisõiduks kasutatud sõiduki ja teekonna andmed.

3.3 Töötlemise viis

Isikuandmeid töödeldakse sõidupäevikute kinnitamisel, sõidukite kasutamise ja kulu analüüside 

käigus.

3.4 Andmetele ligipääs

Isikuandmetele pääsevad asutusesiseselt ligi teenistujaid vastavalt oma teenistusülesannete täitmisele.

3.5 Andmete väljastamine ja säilitamine

Isikuandmeid säilitatakse teenusepakkuja juures vastavalt teenuslepingus toodud tingimustel ning

juurdepääsu isikuandmetele võimaldatakse kooskõlas õigusaktidega (isikuandmete kaitse üldmäärus

artikkel 32 lg 4 ja avaliku teabe seadus § 39 lg 1)