Siseministri 14. veebruari 2023. a käskkirja nr 1-3/30 „Piirihalduse ja viisapoliitika rahastu meetme nr 2.2 „IKT süsteemide loomise ja kasutamise kaudu ühise viisapoliitika toetamine“ toetuse andmise tingimused“ muutmine

Lisa 1

Seletuskiri

I Sissejuhatus

Käskkirjaga muudetakse piirihalduse ja viisapoliitika rakendamiseks koostatud siseministri

14. veebruari 2023. a käskkirja nr 1-3/30 „Piirihalduse ja viisapoliitika rahastu meetme nr 2.2

„IKT-süsteemide loomise ja kasutamise kaudu ühise viisapoliitika toetamine“ toetuse andmise

tingimused“ toetuse andmise tingimusi (edaspidi TAT).

Eelnõuga muudetakse TAT ühe tegevuse abikõlblikkuse perioodi. Eelnõule kehtib kõik algsete

käskkirjade seletuskirjas nimetatu. Tegevuste eelarvetega seonduv teave on leitav

rahastamiskavas, TAT käskkirjas ja seletuskirjades.

Eelnõu on koostanud Siseministeeriumi (edaspidi SiM) nõunik Aivi Kuivonen

([email protected]) koostöös asjaomaste partneritega.

II Käskkirja sisu

1) Eelnõuga muudetakse TAT tegevuse 2.4.2. „Viisaregistri 2.0 II etapi arendused“

abikõlblikkuse perioodi pikendatakse nelja kuu võrra. Muudatuse vajadus on tingitud

Viisaregister 2.0 II etapi projekti hankelepingu mahu täitumisest detsembris 2024.

Siseministeeriumi infotehnoloogia ja arenduskeksus viis läbi uue minikonkursi täiendava

analüütiku ja arendusressursi hankimiseks. Kuna hankega seotud ettevalmistavad

tegevused võtsid oodatust kauem aega, jõuti lepingusse 25.03.2025. Arendustegevuste

realiseerimise aeg kestab ligikaudu kuus kuud, millele lisandub üks kuu turvatestimist.

Projekti kestuse pikendamine tagab projektile eraldatud raha maksimaalse ärakasutamise.

2) TAT-is täpsustatakse elluviija kohustustega seonduvat. Kehtiva TAT-i punkti 8.2 kohaselt

järgib elluviija ostumenetluse läbiviimise reegleid, kui selline kohustus tuleneb

ühendmäärusest. Seega toetuse saaja kohustused ei muutu, sõnastust muudetakse, et

vältida mitmetimõistetavusi elluviijale kohalduvate kohustuste osas.

Muudatused on kooskõlas vastavate seirekomisjoni kinnitatud valikukriteeriumite ja

– metoodikaga ning horisontaalsete põhimõtete täitmisega.

III Käskkirja vastavus Euroopa Liidu õigusaktidele Käskkiri on vastavuses Euroopa Liidu õigusega. Käskkirja koostamisel on arvestatud järgmiste

Euroopa Liidu õigusaktidega:

1) Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) 2021/10601;

2) Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) 2021/11482;

IV Käskkirja mõju

TAT muudatus aitab kaasa otsekohalduva ELi viisaeeskirja, Viisainfosüsteemi määruse

muudatuste ning viisaregistri põhimäärusest tulenevate nõuete täitmisele.

1 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 14. juuni 2021. aasta määrus (EL) 2021/1060, millega kehtestatakse ühissätted Euroopa

Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfond+, Ühtekuuluvusfondi, Õiglase Ülemineku Fondi ja Euroopa Merendus-,

Kalandus- ja Vesiviljelusfondi kohta ning nende ja Varjupaiga-, Rände- ja Integratsioonifondi, Sisejulgeolekufondi ning

piirihalduse ja viisapoliitika rahastu suhtes kohaldatavad finantsreeglid – ELT L 231, 30.6.2021, lk 159–706. 2 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 7. juuli 2021. aasta määrus (EL) 2021/1148, millega luuakse Integreeritud Piirihalduse Fondi

osana piirihalduse ja viisapoliitika rahastu. – ELT L 251, 15.7.2021, lk 48–93.

V Käskkirja rakendamine

Käskkiri jõustub allkirjastamisel.

VI Käskkirja kooskõlastamine

Käskkirja kooskõlastasid eelnõude infosüsteemis (EIS) Regionaal- ja

Põllumajandusministeerium, Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium ning

Kliimaministeerium.

KÄSKKIRI

02.06.2025 nr 1-3/44

Siseministri 14. veebruari 2023. a käskkirja

nr 1-3/30 „Piirihalduse ja viisapoliitika

rahastu meetme nr 2.2 „IKT süsteemide

loomise ja kasutamise kaudu ühise

viisapoliitika toetamine“ toetuse andmise

tingimused“ muutmine

Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide

rakendamise seaduse § 10 lõigete 2 ja 4 alusel, kooskõlas siseministri 14. veebruari 2023. a

käskkirja nr 1-3/30 „Piirihalduse ja viisapoliitika rahastu meetme nr 2.2 „IKT-süsteemide

loomise ja kasutamise kaudu ühise viisapoliitika toetamine“ toetuse andmise tingimused“

punktidega 10.1 ja 10.5 ning lähtudes Politsei- ja Piirvalveameti 10. aprilli 2025. a kirjast

nr 1.13-2.13/657-1

Muudan siseministri 14. veebruari 2023. a käskkirja nr 1-3/30 „Piirihalduse ja viisapoliitika

rahastu meetme nr 2.2 „IKT-süsteemide loomise ja kasutamise kaudu ühise viisapoliitika

toetamine“ toetuse andmise tingimused“ alljärgnevalt:

1. Muudan käskkirja punkti 2.4.2.2 ja sõnastan selle järgmiselt:

„2.4.2.2. Projekti abikõlblikkuse periood: 01.01.2023–31.10.2025“.

2. Muudan käskkirja punkti 8.2 ja sõnastan selle järgmiselt:

„8.2. Elluviija peab täitma lisaks TATis sätestatud kohustustele ühendmääruse §-des 10

ja 11 kehtestatud kohustusi.“.

3. Asendan käskkirja lisa 2 „Põhiõiguste harta ja puuetega inimeste õiguste konventsiooniga

arvestamise kontroll-leht“ uue versiooniga (lisatud).

(allkirjastatud digitaalselt)

Igor Taro

siseminister

Lisa 1. Seletuskiri

Lisa 2. Põhiõiguste harta ja puuetega inimeste õiguste konventsiooniga arvestamise kontroll-

leht