Sissetulev kiri

NÕO VALLAVALITSUS

Voika 23 tel 745 5108 EE192200221015573738

61601 NÕO Swedbank

TARTUMAA e-post [email protected] EE861010102020385004

registrikood 75007942 SEB Pank

Konkurentsiamet Teie: 25.11.24 nr 5-5/2024-057

[email protected] Meie: 10.01.2025 nr 8-1.1/1867-1

Vastuskiri Konkurentsiameti poolsete ettepanekute rakendamiseks

jäätmeveohangete läbipaistvamaks muutmiseks ning valdkonnas järelevalve

tõhustamiseks

Konkurentsiamet pöördus 25.11.2024 Nõo Vallavalitsuse poole kirjaga nr 5-5/2024-057,

milles esitati Konkurentsiameti poolt 2024. a läbiviidud analüüsi tulemuste kokkuvõte

ning kirjeldati erinevaid meetmeid, mille rakendamist saaksid kohalikud omavalitsused

kaaluda, et soodustada korraldatud jäätmeveo turul konkurentsi. Oma kirjas palusite

teavitada Konkurentsiametit soovituste täitmiseks rakendatavatest meetmetest või

põhjustest, miks neid ei rakendata.

Nõo valla korraldatud jäätmeveo hangete ettevalmistamine põhineb õigusaktide nõuetel,

omavalitsuse vajadustel ja parimatel praktikatel. Hanke tingimuste koostamisel ei eelistata

ühegi turuosalise ärihuve.

Korraldatud jäätmeveo hanke tingimused on muudetud detailsemaks eesmärgiga

määratleda selgemalt jäätmeveo teenuste osutamise tingimusi ning kaitsta omavalitsuse ja

jäätmevaldajate huve. Hankega seatud tingimuste osas on kõikidel hankest osa võtvatel

pakkujatel võimalik esitada küsimusi ja täpsustusi, et tagada seeläbi vajalik arusaam oma

pakkumuse koostamiseks, s.h teenuste hindade kujundamisel. Lisaks on pakkujatel

võimalus oma õiguste kaitseks pöörduda VAKO-sse või kohtusse. Seega on kõikidele

pakkujatele olnud tagatud ühesugune ja piisav võimalus pakkuja äririski selgemaks

piiritlemiseks. Jäätmevedaja kui professionaalne teenusepakkuja peab suutma vastavaid

riske tuvastada, hinnata ja korrektselt sisustada.

Hinnatõusu taotluste algatamise kriteeriumid ning menetlemise tingimused on

reguleeritud riigihanke alusdokumentides ning tegemist on objektiivsete kriteeriumitega.

Hinnatõusu taotlused, mis ei vasta eeskirja tingimustele, jäetakse menetlemata.

Jäätmeveoga seotud lisateenuste hinnastamisele oleme rakendatud piirhinnad.

Hankelepingu täitmise tegevuste osas rakendatakse järelevalve tegevusi, vastavad

tingimused on fikseeritud hanke alusdokumendi tingimustes koos asjakohaste

sanktsioonide rakendamise mehhanismiga. Nõo vallavalitsus monitoorib hankelepingu

täitmist, juhendab vajadusel nii jäätmevedajat kui jäätmevaldajaid, lahendab

jäätmevaldajate poolt vedaja osas esitatud probleemolukordi ning põhjendatud juhtudel

rakendab lepingukohaseid sanktsioone.

Eelnevast lähtudes oleme seisukohal, et Nõo vallavalitsus on juba rakendanud

Konkurentsiameti soovitusi korraldatud jäätmeveo hanke tingimuste kujundamisel ja

juhtimisel ning rakendab neid vajadusel ka tulevikus.

Lugupidamisega

allkirjastatud digitaalselt

Maano Koemets

Vallavanem

Merike Poom, [email protected], 5343 3648

NÕO VALLAVALITSUS

Voika 23 tel 745 5108 EE192200221015573738

61601 NÕO Swedbank

TARTUMAA e-post [email protected] EE861010102020385004

registrikood 75007942 SEB Pank

Konkurentsiamet Teie: 25.11.24 nr 5-5/2024-057

[email protected] Meie: 10.01.2025 nr 8-1.1/1867-1

Vastuskiri Konkurentsiameti poolsete ettepanekute rakendamiseks

jäätmeveohangete läbipaistvamaks muutmiseks ning valdkonnas järelevalve

tõhustamiseks

Konkurentsiamet pöördus 25.11.2024 Nõo Vallavalitsuse poole kirjaga nr 5-5/2024-057,

milles esitati Konkurentsiameti poolt 2024. a läbiviidud analüüsi tulemuste kokkuvõte

ning kirjeldati erinevaid meetmeid, mille rakendamist saaksid kohalikud omavalitsused

kaaluda, et soodustada korraldatud jäätmeveo turul konkurentsi. Oma kirjas palusite

teavitada Konkurentsiametit soovituste täitmiseks rakendatavatest meetmetest või

põhjustest, miks neid ei rakendata.

Nõo valla korraldatud jäätmeveo hangete ettevalmistamine põhineb õigusaktide nõuetel,

omavalitsuse vajadustel ja parimatel praktikatel. Hanke tingimuste koostamisel ei eelistata

ühegi turuosalise ärihuve.

Korraldatud jäätmeveo hanke tingimused on muudetud detailsemaks eesmärgiga

määratleda selgemalt jäätmeveo teenuste osutamise tingimusi ning kaitsta omavalitsuse ja

jäätmevaldajate huve. Hankega seatud tingimuste osas on kõikidel hankest osa võtvatel

pakkujatel võimalik esitada küsimusi ja täpsustusi, et tagada seeläbi vajalik arusaam oma

pakkumuse koostamiseks, s.h teenuste hindade kujundamisel. Lisaks on pakkujatel

võimalus oma õiguste kaitseks pöörduda VAKO-sse või kohtusse. Seega on kõikidele

pakkujatele olnud tagatud ühesugune ja piisav võimalus pakkuja äririski selgemaks

piiritlemiseks. Jäätmevedaja kui professionaalne teenusepakkuja peab suutma vastavaid

riske tuvastada, hinnata ja korrektselt sisustada.

Hinnatõusu taotluste algatamise kriteeriumid ning menetlemise tingimused on

reguleeritud riigihanke alusdokumentides ning tegemist on objektiivsete kriteeriumitega.

Hinnatõusu taotlused, mis ei vasta eeskirja tingimustele, jäetakse menetlemata.

Jäätmeveoga seotud lisateenuste hinnastamisele oleme rakendatud piirhinnad.

Hankelepingu täitmise tegevuste osas rakendatakse järelevalve tegevusi, vastavad

tingimused on fikseeritud hanke alusdokumendi tingimustes koos asjakohaste

sanktsioonide rakendamise mehhanismiga. Nõo vallavalitsus monitoorib hankelepingu

täitmist, juhendab vajadusel nii jäätmevedajat kui jäätmevaldajaid, lahendab

jäätmevaldajate poolt vedaja osas esitatud probleemolukordi ning põhjendatud juhtudel

rakendab lepingukohaseid sanktsioone.

Eelnevast lähtudes oleme seisukohal, et Nõo vallavalitsus on juba rakendanud

Konkurentsiameti soovitusi korraldatud jäätmeveo hanke tingimuste kujundamisel ja

juhtimisel ning rakendab neid vajadusel ka tulevikus.

Lugupidamisega

allkirjastatud digitaalselt

Maano Koemets

Vallavanem

Merike Poom, [email protected], 5343 3648