Sissetulev kiri

TORI VALLAVALITSUS

Pärnu mnt 12 Telefon 4451881 E-mail: [email protected]

Sindi linn Tori vald Registrikood 77000341

86705 PÄRNUMAA

Konkurentsiamet Teie 25.11.2024 nr 5-5/2024-057

[email protected]

Meie 21.01.2025 nr 5-1/131-1

Ettepanekud jäätmeveohangete läbipaistvamaks muutmiseks ning valdkonnas

järelevalve tõhustamiseks: vastuskiri

Pöördusite Tori Vallavalitsuse poole 25.11.2024 kirjaga nr 5-5/2024-057, milles

esitasite 2024. a läbiviidud korraldatud jäätmeveo konkurentsiolukorra kaardistuse ja

analüüsi tulemuste kokkuvõte ning kirjeldasite erinevaid meetmeid, mille rakendamist

saaksid kohalikud omavalitused kaaluda, et soodustada korraldatud jäätmeveo turul

konkurentsi. Oma kirjas palusite, et teavitaksime soovituste täitmiseks rakendatavatest

meetmetest või põhjustest, miks neid ei rakendata.

Tori Vallavalitsus on MTÜ Eesti Jäätmehoolduskeskus (edaspidi nimetatud Ühing)

liige ja korraldatud jäätmeveo hangete läbiviimise ülesanne on antud Ühingule.

Jäätmeveo hangete ettevalmistamine toimub Tori Vallavalitsuse ja Ühingu koostöös

ning põhineb õigusaktide nõuetel, kohaliku omavalitsuse vajadustel ja parimatel

praktikatel. Hanke tingimuste koostamisel ei eelistata ühegi turuosalise ärihuve.

Korraldatud jäätmeveo hanke tingimused on muudetud järjest detailsemaks

eesmärgiga määratleda selgemalt korraldatud jäätmeveo teenuse osutamise tingimusi

ning kaitsta seejuures kohaliku omavalitsuse ja jäätmevaldajate huve. Hankega seatud

tingimuste osas on kõikidel hankest osa võtvatel pakkujatel võimalik esitada küsimusi

ja täpsustusi, et tagada seeläbi vajalik arusaam oma pakkumuse koostamiseks, sh

teenuste hindade kujundamisel. Lisaks on pakkujatel võimalus oma õiguste kaitseks

pöörduda VAKO-sse või kohtusse. Leiame, et kõigile pakkujatele on olnud tagatud

võrdsed võimalused tuvastada ja hinnata oma äririske.

Hinnatõusu taotluste algatamise kriteeriumid ja menetlemise tingimused on

reguleeritud Tori valla jäätmehoolduseeskirjaga ja korraldatud jäätmeveoga seotud

lisateenuste hinnastamisel on rakendatud piirhindasid. Hankelepingu täitmise

tegevuste osas rakendatakse järelevalve tegevusi, mille tingimused on fikseeritud

hanke alusdokumentides.

Ühingu üheks peamiseks ülesandeks on monitoorida hankelepingu täitmist, juhendada

vajadusel nii jäätmevedajat kui jäätmevaldajaid, lahendada jäätmevaldajate poolt

vedaja osas esitatud probleemolukordi ning põhjendatud juhtudel rakendada

lepingukohaseid sanktsioone. Ühingu tegutseb koostöös kohaliku omavalitsusega ja

talle antud ülesannete piirides. Omavalitsus teostab Ühingu tegevuste osas

kontrolltegevusi vastavalt halduslepingu tingimustele.

Tulenevalt eeltoodust oleme seisukohal, et Tori Vallavalitsus on korraldatud

jäätmeveo hanke korraldamisel, sh tingimuste koostamisel arvestanud

Konkurentsiameti soovitustega ja rakendab neid vajadusel ka tulevikus.

Lugupidamisega

Signe Rõngas

abivallavanem

(allkirjastatud digitaalselt)

TORI VALLAVALITSUS

Pärnu mnt 12 Telefon 4451881 E-mail: [email protected]

Sindi linn Tori vald Registrikood 77000341

86705 PÄRNUMAA

Konkurentsiamet Teie 25.11.2024 nr 5-5/2024-057

[email protected]

Meie 21.01.2025 nr 5-1/131-1

Ettepanekud jäätmeveohangete läbipaistvamaks muutmiseks ning valdkonnas

järelevalve tõhustamiseks: vastuskiri

Pöördusite Tori Vallavalitsuse poole 25.11.2024 kirjaga nr 5-5/2024-057, milles

esitasite 2024. a läbiviidud korraldatud jäätmeveo konkurentsiolukorra kaardistuse ja

analüüsi tulemuste kokkuvõte ning kirjeldasite erinevaid meetmeid, mille rakendamist

saaksid kohalikud omavalitused kaaluda, et soodustada korraldatud jäätmeveo turul

konkurentsi. Oma kirjas palusite, et teavitaksime soovituste täitmiseks rakendatavatest

meetmetest või põhjustest, miks neid ei rakendata.

Tori Vallavalitsus on MTÜ Eesti Jäätmehoolduskeskus (edaspidi nimetatud Ühing)

liige ja korraldatud jäätmeveo hangete läbiviimise ülesanne on antud Ühingule.

Jäätmeveo hangete ettevalmistamine toimub Tori Vallavalitsuse ja Ühingu koostöös

ning põhineb õigusaktide nõuetel, kohaliku omavalitsuse vajadustel ja parimatel

praktikatel. Hanke tingimuste koostamisel ei eelistata ühegi turuosalise ärihuve.

Korraldatud jäätmeveo hanke tingimused on muudetud järjest detailsemaks

eesmärgiga määratleda selgemalt korraldatud jäätmeveo teenuse osutamise tingimusi

ning kaitsta seejuures kohaliku omavalitsuse ja jäätmevaldajate huve. Hankega seatud

tingimuste osas on kõikidel hankest osa võtvatel pakkujatel võimalik esitada küsimusi

ja täpsustusi, et tagada seeläbi vajalik arusaam oma pakkumuse koostamiseks, sh

teenuste hindade kujundamisel. Lisaks on pakkujatel võimalus oma õiguste kaitseks

pöörduda VAKO-sse või kohtusse. Leiame, et kõigile pakkujatele on olnud tagatud

võrdsed võimalused tuvastada ja hinnata oma äririske.

Hinnatõusu taotluste algatamise kriteeriumid ja menetlemise tingimused on

reguleeritud Tori valla jäätmehoolduseeskirjaga ja korraldatud jäätmeveoga seotud

lisateenuste hinnastamisel on rakendatud piirhindasid. Hankelepingu täitmise

tegevuste osas rakendatakse järelevalve tegevusi, mille tingimused on fikseeritud

hanke alusdokumentides.

Ühingu üheks peamiseks ülesandeks on monitoorida hankelepingu täitmist, juhendada

vajadusel nii jäätmevedajat kui jäätmevaldajaid, lahendada jäätmevaldajate poolt

vedaja osas esitatud probleemolukordi ning põhjendatud juhtudel rakendada

lepingukohaseid sanktsioone. Ühingu tegutseb koostöös kohaliku omavalitsusega ja

talle antud ülesannete piirides. Omavalitsus teostab Ühingu tegevuste osas

kontrolltegevusi vastavalt halduslepingu tingimustele.

Tulenevalt eeltoodust oleme seisukohal, et Tori Vallavalitsus on korraldatud

jäätmeveo hanke korraldamisel, sh tingimuste koostamisel arvestanud

Konkurentsiameti soovitustega ja rakendab neid vajadusel ka tulevikus.

Lugupidamisega

Signe Rõngas

abivallavanem

(allkirjastatud digitaalselt)