| Dokumendiregister | Konkurentsiamet |
| Viit | 5-1/24-0005-001-35 |
| Registreeritud | 29.01.2025 |
| Sünkroonitud | 30.01.2025 |
| Liik | Sissetulev kiri |
| Funktsioon | 5 Konkurentsialane tegevus |
| Sari | 5-1 Konkurentsialased haldusmenetluse toimikud |
| Toimik | 5-1/24-0005 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Türi Vallavalitsus |
| Saabumis/saatmisviis | Türi Vallavalitsus |
| Vastutaja | Kristin Truus (Konkurentsiamet, Konkurentsiteenistus, Konkurentsi haldusmenetluse valdkond) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Tere
Edastan vastuse Konkurentsiameti pöördumisele
Lugupidamisega
Annely Grazer
majandusosakonna juhataja
[email protected]
53229242
TÜRI VALLAVALITSUS
Hariduse tänav 3 Telefon 384 8200 Registrikood 75033460
Türi linn, Türi vald
72213 JÄRVA MAAKOND
E-post [email protected]
Internet www.tyri.ee
Arvelduskonto
EE354204278616389901
Coop Pank AS
Kadri Lepikult Teie 26. november 2024 nr 5-5/2024-057
Konkurentsiamet
[email protected] Meie kuupäev digiallkirjas nr 9-4.7/4068-2
Vastuskiri Konkurentsiameti poolsete
ettepanekute rakendamiseks jäätmeveo-
hangete läbipaistvamaks muutmiseks
ning valdkonnas järelevalve tõhustamiseks
Konkurentsiamet on pöördunud 25. novembril 2024 Türi Vallavalitsuse poole kirjaga
nr 5-5/2024-057, milles esitati Konkurentsiameti poolt 2024. aastal läbiviidud analüüsi tulemuste
kokkuvõte ning kirjeldati erinevaid meetmeid, mille rakendamist saaksid kohalikud
omavalitused kaaluda, et soodustada korraldatud jäätmeveo turul konkurentsi. Pöördumises on
palutud teavitada Konkurentsiametit soovituste täitmiseks rakendatavatest meetmetest või
põhjustest, miks neid ei rakendata.
Türi Vallavalitsus on MTÜ Eesti Jäätmehoolduskeskus (edaspidi nimetatud Ühing) liige ja
korraldatud jäätmeveo hangete läbiviimise ülesanne on antud Ühingule. Jäätmeveo hangete
ettevalmistamine toimub vallavalitsuse ja Ühingu koostöös ning põhineb õigusaktide nõuetel,
omavalitsuse vajadustel ja parimatel praktikatel. Hanke tingimuste koostamisel ei eelistata ühegi
turuosalise ärihuve.
Korraldatud jäätmeveo hanke tingimused on muudetud detailsemaks eesmärgiga määratleda
selgemalt jäätmeveo teenuste osutamise tingimusi ning kaitsta omavalitsuse ja jäätmevaldajate
huve. Hankega seatud tingimuste osas on kõikidel hankest osa võtvatel pakkujatel võimalik
esitada küsimusi ja täpsustusi, et tagada seeläbi vajalik arusaam oma pakkumuse koostamiseks,
s.h teenuste hindade kujundamisel. Lisaks on pakkujatel võimalus oma õiguste kaitseks
pöörduda VAKO-sse või kohtusse.
Seega on kõikidele pakkujatele olnud tagatud ühesugune ja piisav võimalus pakkuja äririski
selgemaks piiritlemiseks. Jäätmevedaja kui professionaalne teenusepakkuja peab suutma
vastavaid riske tuvastada, hinnata ja korrektselt sisustada.
Hinnatõusu taotluste algatamise kriteeriumid ning menetlemise tingimused on reguleeritud
jäätmehoolduseeskirjaga ning tegemist on objektiivsete kriteeriumitega. Hinnatõusu taotlused,
mis ei vasta eeskirja tingimustele, jäetakse menetlemata.
Jäätmeveoga seotud lisateenuste hinnastamisele oleme rakendatud piirhinnad.
Hankelepingu täitmise tegevuste osas rakendatakse järelevalve tegevusi, vastavad tingimused on
fikseeritud hanke alusdokumendi tingimustes koos asjakohaste sanktsioonide rakendamise
mehhanismiga. Ühingu üheks peamiseks ülesandeks on monitoorida hankelepingu täitmist,
juhendada vajadusel nii jäätmevedajat kui jäätmevaldajaid, lahendada jäätmevaldajate poolt
2(2)
vedaja osas esitatud probleemolukordi ning põhjendatud juhtudel rakendada lepingukohaseid
sanktsioone.
Ühing tegutseb koostöös omavalitsusega ja lähtudes talle antud ülesannete piirides. Omavalitsus
teostab Ühingu tegevuste osas kontrolltegevusi vastavalt halduslepingu tingimustele.
Eelnevast lähtudes oleme seisukohal, et Türi Vallavalitsus on juba rakendanud Konkurentsiameti
soovitusi korraldatud jäätmeveo hanke tingimuste kujundamisel ja juhtimisel ning rakendab neid
vajadusel ka tulevikus.
Lugupidamisega
(digitaalselt allkirjastatud)
Annely Grazer
Majandusosakonna juhataja
5322 9242, [email protected]
TÜRI VALLAVALITSUS
Hariduse tänav 3 Telefon 384 8200 Registrikood 75033460
Türi linn, Türi vald
72213 JÄRVA MAAKOND
E-post [email protected]
Internet www.tyri.ee
Arvelduskonto
EE354204278616389901
Coop Pank AS
Kadri Lepikult Teie 26. november 2024 nr 5-5/2024-057
Konkurentsiamet
[email protected] Meie kuupäev digiallkirjas nr 9-4.7/4068-2
Vastuskiri Konkurentsiameti poolsete
ettepanekute rakendamiseks jäätmeveo-
hangete läbipaistvamaks muutmiseks
ning valdkonnas järelevalve tõhustamiseks
Konkurentsiamet on pöördunud 25. novembril 2024 Türi Vallavalitsuse poole kirjaga
nr 5-5/2024-057, milles esitati Konkurentsiameti poolt 2024. aastal läbiviidud analüüsi tulemuste
kokkuvõte ning kirjeldati erinevaid meetmeid, mille rakendamist saaksid kohalikud
omavalitused kaaluda, et soodustada korraldatud jäätmeveo turul konkurentsi. Pöördumises on
palutud teavitada Konkurentsiametit soovituste täitmiseks rakendatavatest meetmetest või
põhjustest, miks neid ei rakendata.
Türi Vallavalitsus on MTÜ Eesti Jäätmehoolduskeskus (edaspidi nimetatud Ühing) liige ja
korraldatud jäätmeveo hangete läbiviimise ülesanne on antud Ühingule. Jäätmeveo hangete
ettevalmistamine toimub vallavalitsuse ja Ühingu koostöös ning põhineb õigusaktide nõuetel,
omavalitsuse vajadustel ja parimatel praktikatel. Hanke tingimuste koostamisel ei eelistata ühegi
turuosalise ärihuve.
Korraldatud jäätmeveo hanke tingimused on muudetud detailsemaks eesmärgiga määratleda
selgemalt jäätmeveo teenuste osutamise tingimusi ning kaitsta omavalitsuse ja jäätmevaldajate
huve. Hankega seatud tingimuste osas on kõikidel hankest osa võtvatel pakkujatel võimalik
esitada küsimusi ja täpsustusi, et tagada seeläbi vajalik arusaam oma pakkumuse koostamiseks,
s.h teenuste hindade kujundamisel. Lisaks on pakkujatel võimalus oma õiguste kaitseks
pöörduda VAKO-sse või kohtusse.
Seega on kõikidele pakkujatele olnud tagatud ühesugune ja piisav võimalus pakkuja äririski
selgemaks piiritlemiseks. Jäätmevedaja kui professionaalne teenusepakkuja peab suutma
vastavaid riske tuvastada, hinnata ja korrektselt sisustada.
Hinnatõusu taotluste algatamise kriteeriumid ning menetlemise tingimused on reguleeritud
jäätmehoolduseeskirjaga ning tegemist on objektiivsete kriteeriumitega. Hinnatõusu taotlused,
mis ei vasta eeskirja tingimustele, jäetakse menetlemata.
Jäätmeveoga seotud lisateenuste hinnastamisele oleme rakendatud piirhinnad.
Hankelepingu täitmise tegevuste osas rakendatakse järelevalve tegevusi, vastavad tingimused on
fikseeritud hanke alusdokumendi tingimustes koos asjakohaste sanktsioonide rakendamise
mehhanismiga. Ühingu üheks peamiseks ülesandeks on monitoorida hankelepingu täitmist,
juhendada vajadusel nii jäätmevedajat kui jäätmevaldajaid, lahendada jäätmevaldajate poolt
2(2)
vedaja osas esitatud probleemolukordi ning põhjendatud juhtudel rakendada lepingukohaseid
sanktsioone.
Ühing tegutseb koostöös omavalitsusega ja lähtudes talle antud ülesannete piirides. Omavalitsus
teostab Ühingu tegevuste osas kontrolltegevusi vastavalt halduslepingu tingimustele.
Eelnevast lähtudes oleme seisukohal, et Türi Vallavalitsus on juba rakendanud Konkurentsiameti
soovitusi korraldatud jäätmeveo hanke tingimuste kujundamisel ja juhtimisel ning rakendab neid
vajadusel ka tulevikus.
Lugupidamisega
(digitaalselt allkirjastatud)
Annely Grazer
Majandusosakonna juhataja
5322 9242, [email protected]
| Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Sissetulev kiri | 23.01.2025 | 1 | 5-1/24-0005-001-34 | Sissetulev kiri | ka | Lääneranna Vallavalitsus |
| Sissetulev kiri | 22.01.2025 | 1 | 5-1/24-0005-001-31 | Sissetulev kiri | ka | Tori Vallavalitsus |
| Sissetulev kiri | 22.01.2025 | 1 | 5-1/24-0005-001-33 | Sissetulev kiri | ka | Kastre Vallavalitsus |
| Sissetulev kiri | 22.01.2025 | 1 | 5-1/24-0005-001-30 | Sissetulev kiri | ka | Narva-Jõesuu Linnavalitsus |
| Sissetulev kiri | 22.01.2025 | 1 | 5-1/24-0005-001-32 | Sissetulev kiri | ka | Märjamaa Vallavalitsus |
| Sissetulev kiri | 21.01.2025 | 1 | 5-1/24-0005-001-29 | Sissetulev kiri | ka | Lüganuse Vallavalitsus |
| Sissetulev kiri | 20.01.2025 | 1 | 5-1/24-0005-001-25 | Sissetulev kiri | ka | Saue Vallavalitsus |
| Sissetulev kiri | 20.01.2025 | 1 | 5-1/24-0005-001-24 | Sissetulev kiri | ka | Rõuge Vallavalitsus |
| Sissetulev kiri | 20.01.2025 | 1 | 5-1/24-0005-001-28 | Sissetulev kiri | ka | Alutaguse vallavalitsus |
| Sissetulev kiri | 20.01.2025 | 1 | 5-1/24-0005-001-23 | Sissetulev kiri | ka | Räpina Vallavalitsus |
| Sissetulev kiri | 20.01.2025 | 1 | 5-1/24-0005-001-26 | Sissetulev kiri | ka | Antsla Vallavolikogu |
| Sissetulev kiri | 20.01.2025 | 1 | 5-1/24-0005-001-22 | Sissetulev kiri | ka | Viru-Nigula vald |
| Sissetulev kiri | 20.01.2025 | 1 | 5-1/24-0005-001-27 | Sissetulev kiri | ka | Võru Vallavalitsus |
| Sissetulev kiri | 17.01.2025 | 3 | 5-1/24-0005-001-19 | Sissetulev kiri | ka | Muhu Vald |
| Sissetulev kiri | 17.01.2025 | 3 | 5-1/24-0005-001-20 | Sissetulev kiri | ka | Põlva Vallavalitsus |
| Sissetulev kiri | 17.01.2025 | 3 | 5-1/24-0005-001-21 | Sissetulev kiri | ka | Väike-Maarja Vallavalitsus |
| Sissetulev kiri | 16.01.2025 | 1 | 5-1/24-0005-001-17 | Sissetulev kiri | ka | Narva Linnavalitsus |
| Sissetulev kiri | 16.01.2025 | 1 | 5-1/24-0005-001-18 | Sissetulev kiri | ka | Rapla Vallavalitsus |
| Sissetulev kiri | 15.01.2025 | 1 | 5-1/24-0005-001-13 | Sissetulev kiri | ka | Haljala Vallavalitsus |
| Sissetulev kiri | 15.01.2025 | 1 | 5-1/24-0005-001-16 | Sissetulev kiri | ka | Haapsalu linnavalitsus |
| Sissetulev kiri | 15.01.2025 | 1 | 5-1/24-0005-001-12 | Sissetulev kiri | ka | Tapa Vallavalitsus |
| Sissetulev kiri | 15.01.2025 | 1 | 5-1/24-0005-001-15 | Sissetulev kiri | ka | Kiili Vallavalitsus |
| Sissetulev kiri | 15.01.2025 | 1 | 5-1/24-0005-001-11 | Sissetulev kiri | ka | Jõgeva Vallavalitsus |
| Sissetulev kiri | 15.01.2025 | 1 | 5-1/24-0005-001-14 | Sissetulev kiri | ka | Tartu Linnavalitsus |
| Sissetulev kiri | 14.01.2025 | 1 | 5-1/24-0005-001-7 | Sissetulev kiri | ka | Otepää Vallavalitsus |
| Sissetulev kiri | 14.01.2025 | 1 | 5-1/24-0005-001-10 | Sissetulev kiri | ka | Sillamäe Linnavalitsus |
| Sissetulev kiri | 14.01.2025 | 1 | 5-1/24-0005-001-8 | Sissetulev kiri | ka | Anija Vallavalitsus |
| Sissetulev kiri | 14.01.2025 | 1 | 5-1/24-0005-001-9 | Sissetulev kiri | ka | Viljandi Vallavalitsus |
| Sissetulev kiri | 10.01.2025 | 3 | 5-1/24-0005-001-6 | Sissetulev kiri | ka | Nõo vallavalitsuse |
| Sissetulev kiri | 09.01.2025 | 1 | 5-1/24-0005-001-5 | Sissetulev kiri | ka | Valga Vallavalitsus |
| Sissetulev kiri | 07.01.2025 | 1 | 5-1/24-0005-001-3 🔒 | Sissetulev kiri | ka | Jõelähtme Vallavalitsus |
| Sissetulev kiri | 07.01.2025 | 1 | 5-1/24-0005-001-4 | Sissetulev kiri | ka | Võru Linnavalitsus |
| Sissetulev kiri | 06.01.2025 | 1 | 5-4/2025-189-26 | Sissetulev kiri | ka | MTÜ Eesti Jäätmehoolduskeskus |
| Sissetulev kiri | 06.01.2025 | 1 | 5-4/2025-189-27 🔒 | Sissetulev kiri | ka | Häädemeeste Vallavalitsus |
| Sissetulev kiri | 03.01.2025 | 3 | 5-4/2025-189-20 | Sissetulev kiri | ka | Saku Vallavalitsus |
| Sissetulev kiri | 03.01.2025 | 3 | 5-4/2025-189-21 | Sissetulev kiri | ka | Viljandi linnavalitsus |
| Sissetulev kiri | 03.01.2025 | 3 | 5-4/2025-189-19 | Sissetulev kiri | ka | Hiiumaa Vallavalitsus |
| Sissetulev kiri | 03.01.2025 | 3 | 5-4/2025-189-18 | Sissetulev kiri | ka | Rakvere Linnavalitsus |
| Sissetulev kiri | 03.01.2025 | 3 | 5-4/2025-189-17 | Sissetulev kiri | ka | Mustvee Vallavalitsus |
| Sissetulev kiri | 03.01.2025 | 3 | 5-4/2025-189-16 🔒 | Sissetulev kiri | ka | Põhja-Pärnumaa Vallavalitsus |
| Sissetulev kiri | 03.01.2025 | 3 | 5-4/2025-189-22 | Sissetulev kiri | ka | Kose Vallavalitsus |
| Sissetulev kiri | 03.01.2025 | 3 | 5-4/2025-189-24 | Sissetulev kiri | ka | Saarde Vallavalitsus |
| Sissetulev kiri | 03.01.2025 | 3 | 5-4/2025-189-14 | Sissetulev kiri | ka | Setomaa Vallavalitsus |
| Sissetulev kiri | 03.01.2025 | 3 | 5-4/2025-189-25 | Sissetulev kiri | ka | Lääne-Harju vallavalitsus |
| Sissetulev kiri | 03.01.2025 | 3 | 5-4/2025-189-23 | Sissetulev kiri | ka | Saaremaa Vallavalitsus |
| Sissetulev kiri | 03.01.2025 | 3 | 5-4/2025-189-15 🔒 | Sissetulev kiri | ka | Tartu Vallavalitsus |
| Sissetulev kiri | 02.01.2025 | 1 | 5-4/2025-001-1 🔒 | Sissetulev kiri | ka | Maardu Linnavalitsus |
| Sissetulev kiri | 02.01.2025 | 1 | 5-4/2025-001-2 🔒 | Sissetulev kiri | ka | Põhja-Sakala Vallavalitsus |
| Sissetulev kiri | 31.12.2024 | 1 | 5-4/2024-189-11 🔒 | Sissetulev kiri | ka | Paide Linnavalitsus |
| Sissetulev kiri | 31.12.2024 | 1 | 5-4/2024-189-12 🔒 | Sissetulev kiri | ka | Põltsamaa Vallavalitsus |
| Sissetulev kiri | 31.12.2024 | 1 | 5-4/2024-189-9 🔒 | Sissetulev kiri | ka | Tõrva Vallavalitsus |
| Sissetulev kiri | 31.12.2024 | 1 | 5-4/2024-189-13 🔒 | Sissetulev kiri | ka | Mulgi Vallavalitsus |
| Sissetulev kiri | 31.12.2024 | 1 | 5-4/2024-189-10 🔒 | Sissetulev kiri | ka | Järva Vallavalitsus |
| Sissetulev kiri | 30.12.2024 | 1 | 5-4/2024-189-7 🔒 | Sissetulev kiri | ka | Raasiku Vallavalitsus |
| Sissetulev kiri | 30.12.2024 | 1 | 5-4/2024-189-6 🔒 | Sissetulev kiri | ka | Peipsiääre Vallavalitsus |
| Sissetulev kiri | 30.12.2024 | 1 | 5-4/2024-189-8 🔒 | Sissetulev kiri | ka | Kanepi Vallavalitsus |
| Sissetulev kiri | 30.12.2024 | 1 | 5-4/2024-189-5 🔒 | Sissetulev kiri | ka | Kambja Vallavalitsus |
| Sissetulev kiri | 27.12.2024 | 3 | 5-4/2024-189-4 🔒 | Sissetulev kiri | ka | Tallinna Strateegiakeskus |
| Sissetulev kiri | 20.12.2024 | 3 | 5-4/2024-189-1 | Sissetulev kiri | ka | Viimsi Vallavalitsus |
| Sissetulev kiri | 20.12.2024 | 3 | 5-4/2024-189-3 | Sissetulev kiri | ka | Rae Vallavalitsus |
| Sissetulev kiri | 20.12.2024 | 3 | 5-4/2024-189-2 | Sissetulev kiri | ka | Luunja Vallavalitsus |