Kirja edastamine

KOOSTÖÖKOKKULEPE nr 1.9-8/23-657-1

Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium (edaspidi MKM), registrikood 70003158,

asukoht Suur-Ameerika 1, 10122 Tallinn, mida esindab põhimääruse alusel majandus- ja

infotehnoloogiaminister Tiit Riisalo

ja

Maksu- ja Tolliamet, registrikood 70000349, asukoht Lõõtsa 8a, 15176 Tallinn, mida esindab

põhimääruse alusel peadirektor Raigo Uukkivi (edaspidi asutus 1), edaspidi koos nimetatud pooled

ja eraldi pool,

ja

Rahandusministeeriumi Infotehnoloogiakeskus, registrikood 70009244, asukoht Lõõtsa 8a,

11415 Tallinn, mida esindab põhimääruse alusel direktor Meelis Riima (edaspidi asutus 2),

edaspidi koos nimetatud pooled ja eraldi pool,

lähtudes poolte ühisest huvist minna üle andmepõhisele aruandlusele „Reaalajamajanduse visioon

2020–2027“ raames, on sõlminud pooled käesoleva koostöökokkuleppe (edaspidi koostöölepe)

järgnevas:

1. Koostööleppe eesmärk ja objekt

1.1. Koostööleppe eesmärgiks on toetada „Reaalajamajanduse visioon 2020–2027“ alameesmärgi

„Andmepõhisele aruandlusele üleminek, sh eelistatult XBRL GL standardi kasutamine“

saavutamist aastaks 2025 (lisa 3).

1.2. Koostööleppe objektiks on 2024. a MKM teadus- ja arendustegevuseks ette nähtud

riigieelarveliste vahendite kasutamine sihtotstarbeliselt punktis 1.1 toodud alameesmärgi

täitmiseks toetavateks tegevusteks (lisa 4). Tegevused on abikõlblikud alates 01.01.2024.

2. MKMi õigused ja kohustused 2.1. MKMil on õigus küsida asutuselt teavet ja dokumente tehtud kulude tõendamiseks.

2.2. MKM kohustub jagama koostööleppe täitmiseks asutusele vajalikku informatsiooni.

3. Asutuse kohustused:

3.1. Asutus kohustub:

3.1.1. viima tähtajaliselt ellu koostööleppega MKMi ees võetud kohustused;

3.1.2. lähtuma koostööleppe täitmisel teadus- ja arendustegevuse korralduse seadusest ning

teadus- ja arendustegevuse juhendmaterjalidest Frascati käsiraamatust1, dokumendist

„Tehnoloogilise valmiduse tasemed, TVT (Technology Readiness Levels, TRL)2 ja lisades

1–3 märgitud dokumentidest;

3.1.3. esitama üks kord kvartalis koostööleppe täitmise kohta aruande MKMi volitatud esindajale

koostööleppe täitmisega seotud tegevuste kohta vahetult kvartalile järgneva kalendrikuu

20. kuupäevaks lisas 5 sätestatud vormil;

3.1.4. MKMi järelepärimisel andma lisainformatsiooni (sh teavet ja dokumente tehtud kulude

tõendamiseks) punktis 1.2 teostatud ja planeeritud tegevuste kohta ning arvestama MKMi

volitatud esindaja poolt punktis 6.4 viidatud vormis tehtud ettepanekuid;

3.1.5. punktis 1.2 toodud tegevuste elluviimiseks tehtud kulud peavad olema eristatavad wbs

koodi alusel;

3.1.6. mitte edasi delegeerima MKMi eelneva kirjaliku nõusolekuta koostööleppega sätestatud

kohustusi;

3.1.7. viima koostööleppe alusel tegevused ellu hiljemalt 31.12.2024. Juhul, kui tegevused

lükkuvad edasi 2025 aastasse, siis on lubatud vahendeid kasutada kuni 31.12.2025;

3.1.8. juhul kui asutus ei kasuta talle eraldatud vahendeid sihtotstarbeliselt koostööleppe

kohaselt, kohustub asutus katma tehtud kulud asutuse eelarvest;

3.1.9. kaasama MKMi esindaja hankemenetluste läbiviimiseks hankekomisjoni juhul, kui

teenuseid või asju tellitakse hankemenetluse raames alates lihthanke piirmäärast.

4. Koostööleppe tegevuste rahastamine 4.1. Asutused viivad punktis 1.2 nimetatud tegevused ellu 2024. aasta riigieelarve seadusega

eraldatud vahenditest.

4.2. Koostööleppe alusel ellu viidavate tegevuste rahalise kulu kogumaksumus ei ole suurem kui

2 917 135 eurot käibemaksuta. Vahendite kasutamisel lähtuvad asutused lisas 4 esitatud

eelarvest.

5. Koostööleppe kehtivus

5.1. Koostöölepe jõustub selle sõlmimisest ja kehtib kuni koostööleppes toodud kohustuste

nõuetekohase täitmiseni.

5.2. Pool võib koostööleppe ennetähtaegselt lõpetada, teatades sellest teisele poolele ette vähemalt

60 päeva.

6. Volitatud esindajad ja teadete edastamine 6.1. MKMi volitatud esindajaks koostööleppe täitmisega seotud küsimustes on Sirli Heinsoo,

tel 639 7604, e-post [email protected], või teda asendav isik.

6.2. Asutuse 1 volitatud esindajaks koostööleppe täitmisega seotud küsimustes on Külli Solo,

tel +372 56255066, e-post [email protected], või teda asendav isik.

6.3. Asutuse 2 volitatud esindajaks koostööleppe täitmisega seotud küsimustes on Marko Mäe,

tel +372 525 6790, e-post [email protected], või teda asendav isik.

6.4. Poole volitatud esindajal on õigus esindada poolt kõikides koostööleppe täitmisega seotud

küsimustes, v.a koostööleppe muutmine, koostööleppe ennetähtaegne ühepoolne lõpetamine.

6.5. Informatiivsete teadete edastamine toimub üldjuhul telefoni või e-posti teel. Juhul kui teate

edastamisel on õiguslikud tagajärjed, peavad teisele poolele edastatavad teated olema

edastatud kirjalikus vormis.

1 https://read.oecd-ilibrary.org/science-and-technology/frascati-manual-2015_9789264239012-en#page1,

FrascatiManual2015_2ptk.pdf (etag.ee) 2 Technology-readiness-levels.pdf (etag.ee) , Tehnoloogilise-valmiduse-tasemed.pdf (etag.ee)

6.6. Koostööleppe pool kohustub teist poolt informeerima kõikidest olulistest asjaoludest, mis

võivad mõjutada või takistada koostööleppes sätestatud kohustuste täitmist või õiguste

realiseerimist.

7. Koostööleppe lisad

Koostööleppe juurde kuuluvad allkirjastamise hetkel lisadena alljärgnevad dokumendid:

7.1. Lisa 1 – Mudel (leitav https://realtimeeconomy.ee/sites/default/files/2022-

04/Aruandluse%20mudel.pdf);

7.2. Lisa 2 – Teekaart (leitav https://realtimeeconomy.ee/sites/default/files/2022-

04/Teekaart.pdf);

7.3. Lisa 3 – Reaalajamajanduse visioon 2020-2027 (leitav

https://realtimeeconomy.ee/sites/default/files/2022-

04/Reaalajamajanduse%20visioon%202020-2027%20%28eesti%20keeles%29.pdf );

7.4. Lisa 4 – Asutuse tegevused ja eeldatav eelarve koostööleppe sõlmimise hetke seisuga;

7.5. Lisa 5 – Tegevuse aruande vorm.

8. Lõppsätted

Koostööleppe täitmisel tõusetuvad vaidlused püüavad pooled lahendada läbirääkimiste teel,

kokkuleppe mittesaavutamisel lahendatakse erimeelsused Eesti Vabariigi õigusaktidega

ettenähtud korras.

Majandus-ja Kommunikatsiooniministeerium

Maksu ja Tolliamet

(allkirjastatud digitaalselt)

(allkirjastatud digitaalselt)

Rahandusministeeriumi Infotehnoloogiakeskus

(allkirjastatud digitaalselt)

LISA 5 KOOSTÖÖKOKKULEPPELE

Tegevuse aruande vorm

1) Kulu

Nimetus Numbriline väärtus Jääk Kommentaar/seos tegevusega

Tööjõukulu

Majandamiskulu

Investeering

2) Seni tehtud tegevuste ülevaade ja vastavus lisas 4 märgitud eelarvele ja tegevuste

ülevaatele.

3) Järgmiseks kvartaliks plaanitud tegevused.

Lisa - 4 MKM reaalajamajanduse projekti MTA ja RMIT tegevusplaani kirjeldus koos 2024 eelarvega.

Majandus-

kulu

Personali

kogukulu Investeering

RaM MTA

Maksu- ja Tolliamet

Külli Solo Projekti juhtimine,

ärianalüüs, teenuse disain,

andmemudeli teostus ja

testimine

40000 210 814 0 250 814

RaM RMIT

Rahandus

ministeeriumi

Infotehnoloogiakesku

s

Marko Mäe Süsteemi analüüs, süsteemi

arhitektuur, arenduse

tellimine, demo testimine

5 588 360 733 2 300 000 2 666 321

KOKKU: 45 588 571 547 2 300 000 2 917 135

Kuluartikkel Asutus Tegevus Maksumus

KOKKU MTA, RMIT - 2917135

Investeering kokku RMIT

RTE arendused ja katsetused

(testkeskkonnas)

2300000

Investeering RMIT TSD ja TÖR

eksperimentaalarendus

XBRL GL

1000000

Investeering RMIT KMD

eksperimentaalarendus

XBRL GL

1000000

Investeering RMIT Ettemaksukonto ja nõuete

saldo

eksperimentaalarendus

XBRL GL

300000

Personalikulu kokku MTA, RMIT 571547

Personalikulu MTA projekti juhtimine 60129

Personalikulu MTA ärianalüüs 94489

Personalikulu MTA teenuse disain 56196

Personalikulu RMIT süsteemianalüüs 79427

Personalikulu RMIT süsteemiarhitektuur 103803

Personalikulu RMIT testimine 77762

Personalikulu RMIT

IKT - tarkvaraarendus (full-

stack) testkeskkonnas

99741

Majandamiskulu

kokku

MTA, RMIT 45588

Majandamiskulu MTA kliendiintervjuud,

fookusgruppide kohtumiste

ruumide rent ja toitlustus,

turundus ja visuaalid

30000

Majandamiskulu RMIT teadus- ja

arendustegevuseks ning

XBRL GL prototüüpimiseks

eritarkvarade litsentsid ning

erikonfiguratsiooniga

arvutid

5588

Majandamiskulu MTA Koolitused ja mentorlus 10000

VA Asutus Vastutaja Asutuse roll Projekti nimi Kirjeldus (lõppeesmärk) 2024 eelarve kokkuTulem 2024

2024 prognoositud kulud

1. Andmepõhise aruandluse taksonoomia osaks olevad

MTA palga ja tööjõu (TSD ja TÖR) ja KMD

andmekoosseisud on loodud. Toimub nende testimine ja

vajadusel protsessis uuendamine MTA vaatest.

2. Andmepõhise aruandluse taksonoomia osaks oleva

palga ja tööjõu (TSD ja TÖR) ning KMD osaks oleva

ühendusesisese käibe aruande andmekoosseis on

katsetatud ja muudatustest tulenevalt ajakohastatud

koostöös ERP-i arendajatega.

3. Arendatud võimekus prototüübi tasemel võtta vastu

andmeid palga- ja tööjõu (TSD ja TÖR) ja KMD osaks oleva

ühendusesisese käibe aruande andmekoosseisude alusel

XBRL GL formaadis.

4.Katsetatud testkeskkonnas ettemaksukonto ja nõuete

saldode info edastus masinliidestus maksumaksjatele

raamatupidamisprogrammi.

5.Reaalajamajanduse projekti riigiülestesse

töörühmadesse ja asutuste ülestesse tegevustesse

panustamine ning MTA ja RMIT sisendi andmine.

Üleminek tehingupõhisele aruandlusele, et vähendada ettevõtjate halduskoormust ning

rakendada andmete kogumisel ühekordse küsimise põhimõtet (TA vaatest

prototüüplahenduste loomine, eksperimentaalarenduste katsetused):

1. Andmepõhise aruandluse taksonoomia palga- ja tööjõukulu (TSD ja TÖR) ning KMD

andmekoosseisude ja klassifikaatorite loome, katsetamine ja vajadusel protsessis

uuendamine MTA vaatest.

2. Ettevõtja saab esitada töötamisega seotud andmeid ning tulu- ja sotsiaalmaksu,

kohustusliku kogumispensioni- ja töötuskindlustusmakse täitmiseks vajalikke algandmeid,

andmevahetus toimub palga- ja tööjõu taksonoomia alusel XBRL GL formaadis.

3. TSD rakenduse võimekus toetab XBRL GL formaadis andmete vastuvõtmist tervikuna.

4. TÖR rakenduse võimekus toetab XBRL GL formaadis andmete vastuvõtmist.

5. Ettevõtja saab tehingu käigus tekkivad algandmed edastada Maksu- ja Tolliametile

käibemaksu deklaratsiooni täitmiseks, andmeedastus KMD andmekoosseisu alusel XBRL

GL formaadis.

6. KMD rakenduse võimekus toetab XBRL GL formaadis andmete vastuvõtmist.

7. Ettemaksu konto saldo kuvamise katsetamine raamatupidamisprogrammi. Vajalik

katsetus testimaks olukorda kui ettevõtja edastab deklareeritavad andmed XBRL GL

formaadis automaatselt läbi raamatupidamistarkvara, seejärel puuduks vajadus e-MTAsse

sisse logida, et saada ülevaade ettevõtte ettemaksukonto ja nõuete saldost, kuna saldod

kuvatakse raamatupidamisprogrammi.

Andmepõhise

aruandluse projekt