Dokumendiregister | Siseministeerium |
Viit | 7-4/2384-1 |
Registreeritud | 01.06.2023 |
Sünkroonitud | 23.03.2024 |
Liik | Leping |
Funktsioon | 7 Majandustegevus. Finantsplaneerimine ja raamatupidamine |
Sari | 7-4 Riigieelarvelise toetuse kasutamise lepingud |
Toimik | 7-4 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | |
Saabumis/saatmisviis | |
Vastutaja | Marten Lauri (kantsleri juhtimisala, rahvastiku ja kodanikuühiskonna asekantsleri valdkond, kodakondsuspoliitika ja kodanikuühiskonna osakond) |
Originaal | Ava uues aknas |
LISA 1
Riigieelarvelise toetuse kasutamise lepingu juurde
STRATEEGILISTE PARTNERITE EESMÄRGID
1. VABAÜHENDUSTE LIIT JA MTÜ MAAKONDLIKUD ARENDUSKESKUSED
Tegevussuund 1: Teadlikud ja aktiivsed elanikud
Eesmärk 1: Eesti elanike kasvanud osalemine vabatahtlikus tegevuses ning vabatahtlikke
kaasavad organisatsioonid on nõustatud ja toetatud
Oodatavad tulemused:
osakaal elanikest, kes on viimase 12 kuu jooksul osalenud vabatahtlikus tegevuses kõigist elanikest 49% -> püsib
vabatahtlikke kaasavate organisatsioonide võrgustiku rahulolu strateegilise partneriga Eduindikaatorid:
osakaal 15–24 a elanikest 19% -> kasvab
osakaal 65-74 a elanikest 9% -> kasvab
võrgustiku liikmete arv 40 -> kasvab
Eesmärk 2: Eesti elanike tõusnud teadlikkus kodanikuühiskonnast ja kodanikuühiskonnas
osalemisest
Oodatavad tulemused:
platvormi olemasolu vabatahtlike ja vabatahtlike kaasajate kokkuviimiseks
tulumaksusoodustusega ühenduste nimekirja kuulujatele tehtud annetuste kogusumma 41 mln € -> kasvab
Eduindikaatorid:
korduvate annetajate osakaal Eesti elanikest täpsustub -> kasvab
annetamistalgute osalejate arv ja annetuste maht 111 algatust, 128 000 -> kasvab
annetusekogujate võrgustiku rahulolu strateegilise partneriga täpsustub -> püsib kõrge
kasutatud kommunikatsioonikanalite ning nende liikmete ja lugejate arv (Hea Kodanik, Vabatahtlike Värav)
lugejatele edastatud informatsioon kodanikuühiskonnast, mh õiguskeskkonna, rahastus- ja osalemisvõimaluste, heade näidete jm kohta eesti, vene ja inglise keeles keeles ->
regulaarsus püsib
kodanikuühiskonna teemal loodud originaalsisu hulk aastas n/a -> 20
pidev koostöö teiste vabatahtliku töö platvormide ja tööandjatega n/a -> toimib
Tegevussuund 2: Võimekad vabaühendused
Eesmärk 1: Tõusnud vabaühenduste koostöö- ja finantsmajanduslikud oskused ja
teadmised
Oodatavad tulemused:
MTÜ-de ja SA-de teenitud ettevõtlustulu põhikirjaliste eesmärkide saavutamiseks 172 mln € -> kasvab
regulaarne vabaühenduste kaasamise heade näidete kogumine, avaldamine ja levitamine
vabaühenduste kasvanud teadlikkus oma rollist, tähtsusest ja võimalustest kohaliku elu edendamisel
Eduindikaatorid:
vabaühenduste osakaal, kellel on rohkem kui kolm rahastusallikat 33% -> kasvab
delegeeritud teenuste osakaal kasvab
palgaliste töötajatega MTÜ-de arv ja osakaal 24% (9625) -> 26% (10 200)
vabaühenduste panus SKP-sse 2% -> püsib või kasvab
juhtide võrgustiku rahulolu strateegilise partneriga täpsustub -> püsib kõrge
Eesmärk 2: Eesti elanike kasvanud teadlikkus vabaühendustest ja nende rollidest
Oodatavad tulemused:
kasvanud teadlikkus
vabaühenduste rahastamiskeskkonna andmebaas on igal aastal uuendatud
tagatud järelkasv Eesti vabaühenduste juhtidele Eduindikaatorid:
noortele suunatud sündmuste või algatuste ja nendes osalejates arv
aasta tegijate tunnustamine -> toimub ja kajastatud
huvikaitsevõrgustiku rahulolu strateegilise partneriga täpsustub -> püsib kõrge
arenguprogrammi läbinud tulevikujuhte -> 20
ettevõtliku kooli osalejate arv -> püsib
2. MTÜ SOTSIAALSE INNOVATSIOONI LABOR
Tegevussuund: Võimekad ja hoolivad kogukonnad
Eesmärk 1: Tõusnud on kogukondade ja KOV-ide teadlikkus omavahelistest
koostöövõimalustest ja kogukonnakesksest lähenemisviisist
Oodatavad tulemused:
kohalike elanike kaasamise head näited on kogutud, süstematiseeritud ja analüüsitud
head näited on avaldatud ja levitatud KOV-idele ja kogukondadele
kohalikud elanikud on teadlikud oma rollist kogukonnas ja kogukonnad oma rollist kohaliku elu kujundamises
KOV-id on teadlikud kogukonnakesksest lähenemisviisist
Eduindikaatorid:
Tõusnud on KOVide teadlikkus koosloomest ja kogukonna kaasamisest
Arutelude, ümarlaudade jm formaatide arv, kuhu kogukonna esindajad on kaasatud
Kirjeldatud ja jagatud heade koostöönäidete arv
Algatatud kogukonna koosloome protsesside arv
Eesmärk 2: Juurutatud on süsteemne ja võrgustikupõhine kaasamine kohalikul tasandil
(kogukonnakeskne lähenemisviis)
Oodatavad tulemused:
iga KOV-i territooriumil on kogukonnad ennast määratlenud ja aktsepteeritud KOV-i poolt
kogukondades on määratletud eestkõneleja või esindaja
kogukondade esindajatest on moodustatud ja käivitatud koosloomeformaadid
KOV tasandil on kogukonnad kaasatud kohaliku elu kujundamisse
kogukonnad osalevad kohaliku tasandi otsustusprotsessides
Eduindikaatorid:
KOV-ide arv, kus KOV-i territooriumil on kogukonnad ennast määratlenud ja aktsepteeritud KOV-i poolt
KOV-ide arv, kus on käivitatud koosloomeformaadid kogukonna kaasamiseks ja ühiselt probleemide lahendamiseks
KOV-ide arv, kus süsteemselt tegeletakse kogukonna kaasamisega ja kogukonnad osalevad kohaliku tasandi otsustusprotsessides
3. MTÜ SOTSIAALSETE ETTEVÕTETE VÕRGUSTIK
Tegevussuund 1: Jätkusuutlikkus
Eesmärk 1: Sotsiaalsete ettevõtete kasvanud jätkusuutlikkus
Oodatavad tulemused:
sotsiaalsete ettevõtete ettevõtlustulu 45,6 mln € -> kasvab
sotsiaalsete ettevõtete ühiskondliku mõju kasv
paranenud ligipääs rahastusvõimalustele
noortele suunatud sündmusete või algatuste ja nendes osalejates arv Eduindikaatorid:
Andmebaasis olevate ettevõtete arv
Eestisse jõudnud teadmised või koostöö erinevate partneritega, millel on praktiline väljund
Investeeringute hulk sotsiaalsetesse ettevõtetesse
Magistriõppes sotsiaalset ettevõtlust õppivate tudengite arv
Noorte hulk kellel on olnud kokkupuude sotsiaalse ettevõtlusega, esinemise, koolituse või programmi formaadis
Nõustatud sotsiaalsete ettevõtete käibe või müügitulu kasv (enne vs. pärast) nõustamist või investeeringut
Sotsiaalsete ettevõtete käibe või müügitulu kasv (enne vs. pärast) andmebaasis kajastamist
Positiivsete muutuste arv ja sisukus dokumentides ja rakendustes;
Sotsiaalsete ettevõtete arvu kasv
Tehtud nõustamiste arv
Klientide kõrge (eesmärk 8-10 punkti 10-st) rahulolu näitaja
Üritustel osalejate kõrge (eesmärk 8-10 punkti 10-st) rahulolu näitaja
Tegevussuund 2: Teadlikkus
Eesmärk 1: Eesti elanike kasvanud teadlikkus sotsiaalsetest ettevõtetest ja nende rollidest
Oodatavad tulemused:
Ülevaade sotsiaalsest ettevõtlusest, sotsiaalsetest ettevõtjatest ja sotsiaalse ettevõtluse üha suurem populariseerimine mõtteviisi ja maailmavaatena
kasvanud teadlikkus Eduindikaatorid:
Iga sihtrühma digitaalse kommunikatsiooni ulatus ja reaktsioonid
Kommunikatsioonikajastuste ulatus ja reaktsioonide hulk;
Konverentsil osalenud külaliste arv
Magistriõppes sotsiaalset ettevõtlust õppivate tudengite arv
Meediakajastuste hulk ja levik
Organiseerimise käigus loodud uute kontaktide ja partnerluste arv, läbi mille sotsiaalset ettevõtlust veel enam võimendada.
Podcast’i kuulamiste arv
SEVi uudiskirja ja sotsiaalmeedia platvormide jälgijate arv
Sotsiaalse ettevõtja auhinnale pürgijate arv
4. EESTI KÜLALIIKUMINE KODUKANT
Tegevussuund 1: Kogukonnakeskse valitsemisviisi rakendamine
Eesmärk: Üksikisiku rohujuuretasandil inimese ja kohaliku omavalitsuse vaheline koostöö
on viidud kogukonnakeskse valitsemisviisi põhimõtetele, kasutades selleks väljatöötatud
meetmeid. Oodatavad tulemused
Iga KOV-i territooriumil on piirkondlikud kogukonnad ennast koostöös ja koostööks KOV-iga määratlenud (vähemalt 75% ulatuses KOV elanikkonnast)
Kogukondade sisedemokraatia on kogukondades läbi arutatud, kokku lepitud, ning kogukonna esindamine nii KOV-i tasandil kui ka teiste kogukondadega on kokku lepitud
Kogukonna tasandil ja üksikisiku suhetes KOV- ga rakendatakse kogukonnakeskse valitsemisviisi mudelit ja/või selle elemente
Kogukonnakeskse valitsemisviisi rakendamiseks on vastavad formaadid KOV tasandil kokku lepitud
Eesti Külaliikumise Kodukant liikmed tunnevad kogukonnakeskse valitsmisviisi mudeli olemust ja selle elemente
Kasvanud on ühiskonna teadlikkus kogukonnakeskse valitsemisviisi olemusest ja selle võimalustest
Kasvavad kogukondade teadlikkus ja oskused üheskoos kogukonnaliikmete ja teiste partneritega välja selgitada ja kirjeldada nende elukeskkonda ja heaolu häirivaid probleeme, leida nendele üheskoos võimalikke lahendusi ja neid võimalusi mööda
lahendada Eduindikaatorid
olemasolevad ja moodustuvad kogukonnad
kogukonnaesindajate arv
KOV ja kogukondade vahelised koostöövormid ja nende regulaarsus – ümarlauad, koostöö-koosolekud, infovõrgustikud, kogukonnakogud jne
kogukonnakeskset valitsemisviisi tutvustavad avalikud seisukohavõtud, koolitused, artiklid jne
Tegevussuund 2: Kodanikuühiskonna kriisivõrgustiku kohaliku ja maakondliku tasandi
rolli täitmine
Eesmärk: Täidetud on kohaliku ja maakondliku tasandi rollid ja ülesanded
kodanikuühiskonna kriisivõrgustikus.
Oodatavad tulemused
Kogukonnapoolne kohaliku tasandi (kohaliku omavalitsuse ja kogukonna tasand) roll kriisivõrgustikus on partnerite vahel kokku lepitud ja kirjeldatud
Kogukondade poolne maakonna tasandi (kogukondade üle maakonnaline esindamine heaolu ja/või turvalisuse nõukogus) roll ja struktuur on partnerite vahel kokku lepitud ja kirjeldatud
Kogukondades on määratletud KOV-i ja maakondliku tasandi esindajad võrgustiku töösse
Kogukondade esindajad osalevad regulaarselt kodanikuühiskonna kriisivõrgustiku töös nii KOV-i, maakondlikul kui ka riiklikul tasandil
Kogukonna liikmete kasvanud teadlikkus kriisivõrgustiku rollidest ja eesmärkidest, samuti teatakse kontakte ning sidepidamise viise ja kanaleid
Tagatud on kriisivõrgustikus maakondliku ja kohaliku tasandi rolli täitmine üle Eesti Eduindikaatorid
Kriisivõrgustiku rollikirjeldused
Kriisivõrgustiku liikmete määramine erinevatel tasanditel
Kriisivõrgustiku liikmed, nende oskused ja teadmised KOV-i ja maakonna tasandil
Kogukonnaliiikmete teadlikkus ja oskused kriisivõrgustikus osalemise kohta
Tegevussuund 3: Heaolu ja turvalisuse kujundamise alased teadlikkust ja oskust tõstvad
tegevused või sündmused külakogukondadele
Eesmärk: Tõusnud on üksikisiku ja kogukonna kui piirkondliku üksikisikute kogumi
teadlikkus, valmisolek ja oskus heaolu ja turvalisust häirivate probleeme ära tunda, kirjeldada
ning nende ja kriisidega toime tulla, arvestades ümbritsevat keskkonda ja piirkonna iseärasusi.
Oodatavad tulemused
Kogukondades kasvab teadlikkus oma võimekusest ja ressurssidest heaolu, turvalisuse, elanikkonnakaitse ning kriisivalmiduse valdkonnas
Kogukondades kasvab teadlikkus ja oskus kogukonna väljakutsetest ja nende võimalikest lahendusviisidest heaolu, turvalisuse, elanikkonnakaitse ja kriisivalmiduse valdkonnas
Kogukondades läbiviidava heaolu, turvalisuse elanikkonnakaitse ja kriisivalmiduse teadlikkust tõstvad tegevused ja nende sisu on Päästeameti ja teiste vajalike partneritega kokku lepitud ja kooskõlastatud
Kogukondades on läbi viidud heaolu ja turvalisuse, elanikkonnakaitse kriisivalmiduse ja kodanikukaitse alased teadlikkust tõstvad tegevused koostöös erinevate partnerite sh kohalike omavalitsuse üksuste ja vastutavate riigiasutustega, kooskõlas Päästeameti välja
töötatud õpiväljunditega Eduindikaatorid
Teadlikkust tõstvate sündmuste arv ja osalejate rahulolu
Kogukonna tasandil teadlikkust tõstvates tegevustes või sündmustel osalenud üksikisikute arv, nende kasvanud teadlikkus ja paranenud oskused
KOV tasandi teadlikkust tõstvates tegevustes või sündmustel osalenud kogukondade esindajate arv
teadlikkust tõstvates tegevustes või sündmustel osalenud Kodukandi maakonnaühenduste esindajate arv
Kodukandi esindajate osalemine riikliku kodanikuühiskonna kriisivõrgustiku töös ja korraldatavatel info- ja koolituspäevadel
Koostöö vastutavate ametite ja organisatsioonidega (Päästeamet, Päästeliit, Kaitseliit, Siseministeerium jne)
Koostööpartnerite ja teadlikkust tõstvates tegevustes või sündmustel osalenute tagasiside
5. MTÜ EESTI RAHVAÜLIKOOLIDE LIIT JA MTÜ MAAKONDLIKUD
ARENDUSKESKUSED
Tegevussuund 1: Kogukonnakeskse valitsemisviisi rakendamine
Eesmärk: Tõusnud on üksikisikute kaasatus ja osalus kogukondadena kohaliku elu heaolu
kujundamisel ning otsuste tegemises.
Oodatavad tulemused:
Kasvanud üldsuse ja avalikkuse teadlikkus kogukonnakesse valitsemisviisi olemusest, võimalustest ja vajalikkusest
Kogukonna mõiste ja kogukonna määratlemise protsess kogukonnakeskse valitsemisviisi rakendamiseks on ühtlustunud
Suurenenud on üldine ja kogukondade teadlikkus ressursside põhisest (ABCD) lähenemisest kogukondlikul tegutsemisel
Kasvanud on maakondlike arenduskeskuste konsultantide teadlikkus ja oskused ABCD lähenemisviisi rakendamisest
Suurenenud on KOV-i töötajate ja volikogu liikmete teadmised ja oskused kogukonnakesksest valitsemisviisist ja selle rakendamisest
Loodud on Eesti kogukonna arendajate kui praktikute kogukond, mis võimaldab omavaheliste suhete arendamist, uute koostööpartnerite leidmist ning toetab iga osaleja individuaalset arengut kogukondade võimestamise teemal
Praktikakogukonna institutsioon ja selle jätkusuutlik praktika Eduindikaatorid
Interaktiivne ja vajalikele osapooltele kättesaadavaks tehtud ressursipõhise lähenemise üldtutvustav juhendmaterjal
Kogukondadele tagatud tugipartnerite arv ja kättesaadavus ABCD lähenemise rakendamiseks
Kogukondade toimevõime ja inimeste suurem kaasatus
Kogukonnavestluste arv (vähemalt 24 dialoogil põhinevat kogukonnavestlust)
KOV-i ja kogukondade vaheline teadlikkus kogukonnakesksest valitsemisviisist, selle võimalustest ja kasvanud koostöö tahe
Ülikooli tudengite ja vilistlasete teadmiste rakendamine kogukonnakeskses mudelis
Algatatud ministeeriumi ja kodanikuühiskonna kriisivõrgustiku tasandil arutelu
Avalik kommunikatsioon koukonnakeskse valitsemisviisi mudeli olemusest, võimalustest.
Tegevussuund 2: Kodanikuühiskonna kriisivõrgustiku töö korraldamine
Eesmärk: Kirjeldatud on kogukondade roll kriisides toimetulemisel ning tõusnud on
kogukondade teadlikkus ja valmisolek kriisides hakkama saamisel
Oodatavad tulemused:
KOV-is on tõusnud teadlikkus kogukondade kaasamise võimalustest ja rohkem kogukondi on kaasatud kohalike omavalitsuste kriisivalmiduse tõstmisesse
Kodanikuühiskonna kriisivõrgustiku töö on partnerite vahel kokku lepitud, kirjeldatud ja see toimib
Kogukondade ja üksikisiku roll kriisidega toimetulemisel on partnerite vahel kokku lepitud ja kirjeldatud
Koostatud ja kättesaadavaks on tehtud tööriistakast, mis aitab osapooltel rakendada senist parimat praktikat ja meetodeid kriisidega toimetulekul ja valmisolekutaseme tõstmisel
Eduindikaatorid
Kodanikuühiskonna kriisivõrgustiku olemus ja rollide kireldus nii kohalikul kui maakondlikul tasandil on teemakohaste võtmepartneritega kokku lepitud, see on taasesitataval viisil kirjeldatud ning asjasse puutuvatele osapooltele kättesaadavaks tehtud
On loodud eeldusi kohalike omavalitsuste ja kogukondade vahelise koostöö suurendamiseks nii kriisivalmiduseks kui ka kriisiolukordades
Tegevussuund 3: Elanikkonnakaitse kriisivalmiduse ja kodanikukaitse alased teadlikkust
tõstvad tegevused või sündmused
Eesmärk: Tõusnud on üksikisikute ja kogukondade teadlikkus kriisivalmidusest ja
kodanikukaitsest
Oodatavad tulemused:
Suurenenud on üksikisikute ja seeläbi kogukondade teadlikkus ja oskused kriisivalmidusest ja kodanikukaitsest
Õppematerjalid (sisu ja ajakava) on Päästeameti ja vajadusel teiste partneritega kooskõlastatud, kooskõlas Päästeameti välja töötatud õpiväljunditega
Kodanikuühiskonna kriisivõrgustiku osapoolte (kodanikuühiskonna esindajad, seotud riigiasutused ja kohalikud omavalitsused) eri tasandite (nii maakonna kui ka kohaliku tasandi) teadlikkus võrgustiku eesmärgist, olemusest ning osapoolte rollidest on kasvanud
Eduindikaatorid
Kirjalik ülevaade kriisivalmiduse ja kodanikukaitsega seotud koolituspakkumisest
Õppematerjalid on taasesitataval viisil katalogiseeriud ja kriisivõrgusiku osapooltele kättesaadavad ja kasutatavad
Korraldatud ümarlauad (vähemalt kolm ümarlauda)
Korraldatud teadlikkust tõstvad tegevused (vähemalt 8 kogukondadele suunatud teadlikkust tõstvat päeva)
Nelja valitud nn näidiskogukonna kriisivalmidus on oluliselt kasvanud
Teadlikkust tõstvaid tegevusi läbinud või sündmustel osalenud inimeste arv (vähemalt 60 kriisikomisjonide tööga seotud inimest)
Erinevate osapoolte tagasiside strateegilise partneri tegevusele
MTÜ Eesti Külaliikumine Kodukant taotlus
„ Sidusa Eesti arengukava 2021-2030“ ja
selle programmi „Kogukondlik Eesti 2022-2025“ eesmärkide täitmiseks
strateegilise partneri konkursile
Alus: siseministri 28.11.2022 käskkiri nr 1-3/90
Taotluse sisu:
1. Ülevaade taotlejast
2. Taotleja vastavus konkursile ja esitatud nõuetele
3. Taotleja võimekus valdkonna strateegilisel arendamisel
4. Partnerluskonkursi eesmärkide saavutamise prioriteedid ja sihtgrupid
5. Tegevuskava ja eelarve partnerluskonkursi eesmärkide täitmiseks
1. Ülevaade taotlejast
Mittetulundusühing Eesti Külaliikumine Kodukant (edaspidi liikumine Kodukant) on asutatud 9.
oktoobril 1997. Asutamisele eelnes aktiivne kogukondlik tegevus selleks ajaks aktiveerunud
külakogukondades, mida tõendab juba 1996. aastal korraldatud Eesti külade I Maapäev. On ka
märgilise tähtsusega, et see toimus Ida-Virumaal. Liikumine Kodukant on läbi aastate olnud maaelu
ja külakogukondade eestkõneleja, ärgitades aktiivsusele läbi ühistegevuste, koolituste, pidevale
suhtlusele riigi ja omavalitsuste esindajatega. Ühingu liikmeskond on suhteliselt suurel määral
püsinud sama, st liikmeskonna moodustavad valdavalt maakonnaühendused, kes omakorda on
katusorganisatsiooniks kohalikele ja piirkondlikele kogukondi esindavatele ühendustele ja
seltsidele. Just sellises kodanikuühiskonnas kasvasid välja ka maakondade ja üleriigilise
külaliikumise liidrid. Võime uhkusega väita, et tänu külaliikumise aktiivsusele ja tugevusele võeti
Eestis kiiresti omaks EL erinevad rahastusprogrammid, seda nii enne Eesti liitumist kui ka selle
järel. Maaelu arengut rahastav Leader-programm on Eestis nii hästi arenenud ja toimunud just tänu
aktiivsetele kogukonna eestvedajatele. Pole ka vähem tähtis, et Eesti riigi eelarvest rahastatav
Kohaliku Omaalgatuse Programm sai alguse ja elujõu suuresti tänu liikumise Kodukant
veenmisjõule poliitikute seas. Selle üks näide on ka Riigikogu Kodukandi toetusrühma olemasolu
juba viiendat koosseisu järjest.
Seisuga 1. jaanuar 2023 kuulub liikumise Kodukant liikmeskonda 16 organisatsiooni, kes omakorda
esindavad piirkondlikke ja kogukondlikke MTÜsid ning külaelu esindavaid üksikisikuid. Liikumine
Kodukant on ellu kutsunud kaks väga olulist kodanikuühiskonda ja maaelu esindavat
suursündmust ning protsessi: Eesti külade Maapäevad ja Aasta küla konkurss. Maapäev toimub igal
teisel aastal erinevas Eesti maakonnas ning ühendab oma ettevalmistuses ja tegevustes erineval
tasandil suure osa maapiirkonna kogukonna liidritest. Suursündmusele osalema mahub paraku ca
250 inimest. Maapäevad on sündmused, mida on korraldatud alates 1996 aastast, kus on osalenud
ka EV president, erinevatel aastatel ka peaminister ja/või kodanikuühiskonna ja maaeluga seotud
ministrid.
Eesti külade Maapäev on eeskujuks ja mudeliks nii tänaseks viiel korral toimunud Euroopa
Maapäevale (ingl k Rural Parliament) aga ka mitmetele rahvusriikide maapäevadele, mille
korraldamist on Kodukandi esindajad kutsutud inspireerima ja aitama.
Aasta küla valimise patroon ja hindamiskomisjoni esimees on alates 2009 aastast olnud Riigikogu
esimees.
Lisaks suursündmustele ja avalikkusele nähtavamale tegevusele on liikumise Kodukant igapäevase
tegevuse põhimõte olla innustajaks, abiliseks ja vahendajaks väiksemate kogukondade
võimestamisele, aktiveerimisele, info jagamisele, olles samal ajal ka dialoogi-ja koostööpartner riigi
esindajatele ministeeriumites ja Riigikogus. Teemad, millega tegeleda, on aegade jooksul
muutunud, seda nii vastavalt kogukondade vajadustele aga ka riigipoolsetele koostöösoovidele.
2.Taotleja vastavus konkursile ja esitatud nõuetele
2.1. taotleja põhikirjaline tegevus toetab kodanikuühiskonna ja kogukondliku tegevuse arengut.
Liikumine Kodukant tegevus põhineb otseselt kogukondlikul kodanikuühiskonnal, mida kinnitab ka
ühingu põhikirja punkt 2.1: „Liikumise Kodukant eesmärk on kogukondliku tegevuse edendamine
Eesti maapiirkondades, väärtustades ja arendades külaelu, pärimuskultuuri ja vabatahtlikku
tegevust.“ https://kodukant.ee/meist/juhtimine/pohikiri/
2.2. taotlejal on vähemalt nelja-aastane tegutsemise kogemus vastavas valdkonnas.
Liikumine Kodukant on järjepidevalt tegutsenud üle 25 aasta, asutatud 9. okt. 1997.
2.3. taotleja on vabaühendus, kel on liikmete aktiivse kaasamise kompetents ja kogemus.
Liikumine Kodukant on oma tegevuse jooksul kaasanud uusi kogukondi ja vabaühendusi eelkõige
oma liikmesorganisatsioonide kaudu. Valdavalt on säilitatud põhimõte, et ühendus on üle-
eestiliseks katusorganisatsiooniks maakonnaühendustele, kelle liikmed omakorda on piirkondlikud
ja kogukondlikud ühendused (ülevallalised ühendused, külaseltsid). Kaasatavate ühenduste
dünaamika toimub just kohalikul tasandil, mis on külaliikumise peamine jõud ja olemus. Kahes
maakonnas maakondlik organisatsioon puudub, seal on info vahendajatena esindatud piirkondlikud
organisatsioonid või tehakse koostööd partnerite kaudu. Tegelikkuses on külaliikumise tegevustesse
kaasatud oluliselt rohkem kogukondi ja inimesi, kui otseselt liikmesorganisatsioonidesse kuulub,
sest võrgustik, kelle huvisid esindatakse ning kellega koostööd tehakse, on laiem.
2.4. taotleja järgib vabaühenduste eetikakoodeksit
Liikumine Kodukant on selgelt väljendanud Vabaühenduste eetikakoodeksi järgimist oma
tegevustes ning see kajastub ka meie kodulehel: „Oma tegevuses ja juhtimises lähtume me kolmest
olulisest dokumendist. Nendeks on põhikiri, Eesti Külaliikumine Kodukant strateegia ja
Vabaühenduste eetikakoodeks.“ https://kodukant.ee/meist/juhtimine/
2.5. taotleja tegevus on avalik. Taotlejal on tema tegevust tutvustav veebileht, kus on avaldatud
juhtorgani koosseis, taotleja põhikiri ning vähemalt viimase tegutsemisaasta majandusaasta
aruanne. Taotleja veebilehelt on kättesaadavad tema kontaktandmed ning ülevaade tema
tegevustest ja eesmärkidest;
Liikumise Kodukant koduleht, sh kontaktandmed: www.kodukant.ee
Juhtorganis koosseis: https://kodukant.ee/meist/juhtimine/
Põhikiri: https://kodukant.ee/meist/juhtimine/pohikiri/
Majandusaasta aruanded: https://kodukant.ee/meist/juhtimine/maj-aasta-aruanded/
Strateegia: https://kodukant.ee/meist/juhtimine/strateegia/
Tegevusi kajastavad alalingid: Tegevused; Huvikaitse, Maapäev, Aasta küla jt.
Päevakajaliste teadete ja info levitamiseks on Facebooki konto:
https://www.facebook.com/kodukant
2.6. taotleja vastab riigihangete seaduses toodud pakkujale esitatavatele nõuetele ja siseministri
14. juuli 2021. a käskkirjas nr 1-3/71 „Riigieelarvelise toetuse andmise kord“ toodud nõuetele.
Liikumise Kodukant juhatus kinnitab, et ühing vastab sätestatud nõuetele.
2.7. Tegevuste elluviimise eest vastutavate isikute elulookirjeldused on lisatud käesolevale
taotlusele (Lisad 1-3)
3. Taotleja võimekus valdkonna strateegilisel arendamisel
3.1 Võimekus
Liikumise Kodukant sisuline tegevus põhineb külaliikumise strateegial, mis aastateks 2019-2030
sisaldab järgmisi võtmevaldkondi, millest kahte kajastame käesoleva partnerlustaotlusega seotult
pikemalt ja lühemalt teisi tegevusi:
Koostöö ja kaasamine
Uuringutest, küsitlustest ja aruteludest ilmneb, et maaelu piiratud ressursside tingimustes on edu
eelduseks oskus kaasata ja koostööd teha. Erilise tähelepanu all on külade ja kohalike omavalitsuste
koostöö ning külade vaheline koostöö omavalitsuse tasandil, mis on võtmeteguriks
maakogukondade huvikaitse teostamisel. Siit ka kaks eesmärki:
• külades, valdades ja Kodukandi organisatsioonis on tõusnud koostöö ja kaasamise võimekus.
• omavalitsustes on välja kujunenud külade/kogukondade kaasamise ja koostöö mudelid.
Poliitikate mõjutamine
Külaliikumise Kodukant 2018. aasta küsitluses, külavanemate foorumil ning liikmete aruteludes
tõusis selgelt esile ootus, et organisatsioon võtaks aktiivsema rolli maaelu mõjutavate poliitikate
kujundamisel ehk siis teostaks mõjusalt maaelanike ja maakogukondade huvikaitset. Selles
valdkonnas püstitati kaks eesmärki:
• Kodukant on riigi jaoks strateegiline partner poliitikate kujundamisel.
• Kodukant on ühiskonnas arvamusliider maaelu teemadel.
Maal elamise kuvand
Maal elamise maine on tõusutrendis. Maal elavad inimesed on teadlikud oma elukeskkonna
tugevustest – turvalisusest, looduslähedusest ja lapsesõbralikkusest.
Kogukonna- ja ettevõtlusteenused
Külades ja kogukondades on tõusnud võimekus luua eeldusi töökohtade tekkeks ja kogukonna-
teenuste pakkumiseks. https://kodukant.ee/meist/juhtimine/strateegia/
Liikumise Kodukant strateegia koostamisel ja seejärel elluviimisel oleme alates 2021. aastast silmas
pidanud ka Sidusa Eesti arengukava 2021-2030 eesmärke, sealhulgas eriti seda, mis ütleb: „Eesti on
inimesekeskne ning kogukondade ja kodanikuühiskonna arengut soosiv riik, kus inimesed on
väärtustatud ja kaasatud, jagavad demokraatlikke väärtusi ning aktiivse osalusega kogukondlikus ja
ühiskondlikus tegevuses parandavad elukeskkonda.“
Kuna liikumise Kodukant esindajad on aastate vältel olnud kaasatud erinevatesse riiklike poliitikate
ja strateegiate väljatöötamisse (EKAK, Eesti Maaelu Strateegiakava, PÕKA, Siseturvalisuse
strateegia jt), siis on meie tegevused tihedalt nende suundadega ka seotud. Võime öelda, et riigi jt
partnerite poolne kaasatus on andnud alust mitmeteks tegevusteks, mis on kõnetanud inimesi just
kohalikul tasandil ja seetõttu leidnud laialdast kaasamõtlemist ning tegutsemist.
Mõned näited viimaste aastate suurematest tegevussuundadest, mis on ellu kutsutud ja läbi viidud
Liikumise Kodukant ning meie liikmesorganisatsioonide poolt:
- 2015-2016 Siseturvalisuse arengukava koostamise protsessis osalemine, sellele järgnenud projekt
„Head tavad kogukondlikus ja piirkondlikus politseitöös“, mille viisime ellu koostöös PPAga.
https://kodukant.ee/huvikaitse/projektid/turvalised-kogukonnad/ Projekt sai väga positiivset
tagasisidet just kohalikul tasandil, sidusus kogukonna ja piirkonna politseinike vahel kasvas,
inimesed tunnetasid oma rolli kohaliku turvalisuse tagamisel;
- 2016-2017 Haldusreformi ettevalmistusele kaasaaitamine; maakondades kogukondade ja KOVide
ühisarutelud, parimate praktikate levitamine, rahastaja Rahandusministeerium;
- sõltumata liikmelisusest on liikumine Kodukant võimestanud kogukonnaliidreid ja külavanemaid
ning külaseltse, viinud läbi sellekohaseid küsitlusi ja uuringuid ning koostanud erinevaid trükiseid
ja käsiraamatuid (Külavanema käsiraamat, Küla arengukava koostamine jmt)
https://kodukant.ee/kulavanemad/abiks-kulavanemale/;
- aastatel 2014-2018 oli liikumine Kodukant strateegiline partner Vabatahtlike valdkonnas,
ühendades omavahel erinevaid vabatahtliku tegevusega seotud kodanikeühendusi ning korraldades
vabatahtlike tunnustussündmusi;
- 2018 oli liikumine Kodukant partner Riigikantseleile ning viis ellu programmi „EV100 igas
külas“;
- 2020-2021 viidi Avatud Eesti Fondi rahastusel läbi projekt „Õmblusteta maaühiskond“, mille
raames korraldati muuhulgas ka küsitlus eriolukorra mõjudest ja hinnang sellele
külakogukondades ning kaardistati külakogukondade olukord ja võrgustikud. Sellekohased
uuringutulemuste kajastused on kättesaadavad: https://kodukant.ee/projektid-acf/
- alates 2009. aastast, kui Eestimaa Looduse fond võttis vedada üle-eestilist talgukampaaniat ja
talgupäeva „Teeme ära!“ on liikumine Kodukant olnud selle tegevuse koostööpartner. 15
maakonnast kümne vabatahtlikud maakondlikud koordinaatorid on Kodukandi esindajad. Teeme
Ära! talgupäeva raames on ka pikaajaline koostöö Päästeameti ja Päästeliiduga ning kogukondlik ja
kohalik turvalisus on talgupäevade peateemaks olnud mitmeid aastaid (veeohutus, tuleohutus,
kriisis toimetulek jne). Valdavalt on talgujuhtideks just kogukondade eestvedajad.
- 2022.a. aprillis valitud liikumise Kodukant uus, 3-liikmeline juhatus, võttis esmaseks eesmärgiks
kohtuda maakondlike liikmesorganisatsioonidega kohtadel ning on selle tegevusega lõpusirgel. Nn
„roadshow“ ehk silmast-silma väiksema ringi külastused on andnud palju tagasisidet liikmeskonna
vajadustest ja ootustest. Nendest lähtuvalt (lisaks strateegiale) on koostatud ka käesoleva taotluse
tegevuskava. Liikmeskond tunneb tungivat vajadust selle järele, et külaliikumise tegevuses oleks
rohkem omavahelist koostööd ning et see koostöö tugineks ka finantsilisele toetusele. Paraku on
ainult õhinapõhisel ja vabatahtlikul tegevusel piirid, inimeste entusiasm raugeb ja motivatsioon
langeb.
Kogukondlik külaliikumine oli oma pikaajalise tegevusega saavutanud teatava stabiilsuse, mis
puudutab igapäevaelu, kultuurilist ühistegevust, sündmuste korraldamist jmt. Kui 2020. aasta eel
hakkas tunduma, et oleme saavutanud teatava rahulolu ja isegi heaolu, siis esmalt pandeemia,
seejärel sõda, nüüdne energia- ja sagedased ilmastikust tingitud kriisid on taaskord kohaliku tasandi
koostöö eriti oluliseks teinud. Kogukondlik turvalisus, turvatunne ühiskonnas, kriiside ennetamine,
nendeks valmistumine ja toimetulek on praegusel ajal peamised märksõnad. Seetõttu on käesolev
partnerluskonkurss liikumise Kodukant liikmeskonnale ülioluline ja võimalik partnerlus motiveerib
ühingu juhatust ning maakonnaühenduste eestvedajaid.
3.2. Võrgustik
Alljärgnevalt loetelu koostöövõrgustikest, kelle vahel koostöö on juba aktiivselt toimub.
Liikumise Kodukant külaliikumise võrgustik on kahetasandiline. Esmalt lähikontaktid ehk otsesed
liikmesorganisatsioonid – 13 maakondlikku ja 3 piirkondlikku organisatsiooni.
Liikmesorganisatsioonide juhatused on need, kes saavad organisatsiooni kohta kogu info, on
kaasatud organisatsiooniga seotud otsustesse ja tegevustesse ning kelle kaudu levib mõlemapoolne
informatsioon - katusorganisatsioonist maakonda (piirkonda) ja vastupidi. Sellises esmases
infoväljas on 65 kontakti. Liikmetega käib infovahetus selleks spetsiaalselt koostatud e-postiloendi
kaudu. Vajadusel ka telefoni teel ja silmast silma kohtumistel (koosolekud, koolitused jmt).
Külaliikumise teine, laiem ring, on maakonnaorganisatsioonide liikmed ja teised külakogukondade
esindajad. Selleks, et neid kontakte omada, on liikumine Kodukant iga 2-3 aasta järel uuendanud
oma kontaktide baasi. See toimub kohalike omavalitsuste kodulehtede avaliku info baasil (lähtudes
Andmekaitse seadusest kasutame vaid avalikku infot). Viimane, põhjalikum ülevaade koostatigi
2020 aastal projekti „Õmblusteta maaühiskond“ raames. Selle tulemusena on olemas teadmine, et
Eesti 4601 külas on 905 külaseltsi ja -seltsingut; 554 mandaadiga külavanemat ning 287 külamaja.
Selgus ka, et 442 külavanemaks peetavat ja nimetavat isikut ei ole valitud statuudi alusel või ei ole
uuendanud oma mandaati. Arvestades nii ametlikke kui ka mitteametlike külavanemate,
külamajade ja külaseltside haaret – paljud neist hõlmavad rohkem kui ühte küla – siis on ühel või
teisel moel külaliikumisega kaetud 2115 küla ehk 46% küladest. Liikumisel Kodukant on olemas
kontaktide baas kõigi nende kogukonnaliidrite-ja esindajate kohta ning vajadusel saab nende kaudu
infot koguda ja jagada, neid oma tegemistesse kaasa kutsuda ja lähemaid kontakte luua.
Teiseks võrgustikuks saame pidada kohalikke omavalitsusi. Eelmainitud uuringuga selgitasime
välja ka külaliikumise aktiivsuse ja esindatuse KOV tasandil - kas on olemas spetsiaalne volikogu
komisjon, kas on olemas vastav vallaametnik. Vajadusel saab nendega kontakti võtta, valdavalt aga
toimub koostöö siiski maakonnaorganisatsiooni ja KOVide esindajate vahel, et suhtlus oleks pigem
kohalikul tasandil.
Kolmas võrgustik on koostööpartnerid – maakondlikud arenduskeskused, omavalitsusliidud,
Leader-tegevusgrupid, Maaeluvõrgustik, ministeeriumid, Riigikogu komisjonid, Päästeamet,
ajakirjandus, teised vabaühendused: Päästeliit, Vabaühenduste Liit, Kaitseliit (sh Naiskodukaitse),
Punane Rist.
Neljas võrgustik baseerub rahvusvahelisele koostööle. Liikumine Kodukant on oma tegevuse
poolest üsna tuntud terves Euroopas, kui rohujuure tasandi kodanikuühiskonna lipulaev. Sellisel
kujul võrgustikke ja organisatsioone ei ole just eriti paljudes maades või siis on need moodustatud
mingitest välistest teguritest lähtuvalt (nt Leader-rahastuse toel). Kodukant kuulub kahte üle-
euroopalisse maaelu arenguga tegelevate organisatsioonide katusorganisatsiooni: PREPARE
https://prepare-network.eu/ ja Forum Synergies https://www.forum-synergies.eu/index_en.html
ning on Euroopa Maapäeva http://erp2022.eu/6,none,ERP partnerorganisatsioon.
Võrgustikega suhtlemine toimub valdavalt e-posti teel, samuti erinevatel sündmustel, koolitustel,
ühisprojektide kaudu, kokkusaamistel nii silmast-silma kui veebi teel. Infoallikateks on ka koduleht
ja FB leht, millelt saab teavet ka laiem üldsus.
4. Partnerluskonkursi eesmärkide saavutamise prioriteedid ja sihtgrupid
Eesmärk Prioriteedid Sihtgrupid
Eesmärk 1
Üksikisiku rohujuuretasandil
toimub inimese ja KOV
vaheline koostöö senisest enam
kogukonnakeskse
lähenemisviisi põhimõtetel ja
kasutatakse selleks
väljatöötatud elemente
(tööriistakast)
a) KOV territooriumil on
kogukonnad ennast
määratlenud (75-80% ulatuses
KOV territooriumist on moel
või teisel organiseerunud)
b) kogukondadel on
eestkõneleja või esindaja (igal
määratlenud kogukonnal on
konkreetne esindaja)
c) koostöö aluseks
kogukonnakeskne
lähenemisviis: igas KOVis
vähemalt 1 ametnik, kelle
tööülesannetes on suhtlus
kogukondadega
a) olemasolevad ja
moodustuvad
küla/aleviku/asumiseltsid
b) statuudi alusel valitud
külavanemad, kokkuleppe
alusel valitud külavanemad;
seltside esindajad
c) koostöökogud KOV ja
kogukondade vahel -
ümarlauad, koostöö-
koosolekud, infovõrgustikud,
kogukonnakogud
Eesti külaliikumise Kodukant
kaudu olemas kõik kontaktid.
Eesmärk 2
Üksikisiku ja kogukonna
tasandi roll kodanikuühiskonna
kriisivõrgustikus nii KOV kui
ka teiste tasanditega on
kirjeldatud ja üle Eesti
rakendatud
a) kogukondade esindajad
osalevad regulaarselt
kodanikuühiskonna
kriisivõrgustiku töös
b) üksikisiku ja kogukonna roll
võrgustikus on kirjeldatud
c) tagatud on võrgustikus
maakondliku ja kohaliku
tasandi rolli täitmine üle Eesti
a) KOV tasandil kuuluvad
kriisivõrgustikku kogukondade
esindajad; maakonna tasandil
on külaliikumise (maakond-
liku organisatsiooni) esindaja
maakonna kriisivõrgustiku liige
b) kriisivõrgustike liikmed
KOV ja maakonna tasandil
c) Eesti Külaliikumise
Kodukant kaudu kõik KOV
tasandi ja maakondliku tasandi
kriisivõrgustike liikmed
Eesti külaliikumise Kodukant
kaudu olemas kõik kontaktid.
Eesmärk 3
Üksikisiku ja kogukondade
teadlikkus, valmisolek ja oskus
heaolu ja turvalisust häirivate
probleemidega tegeleda ning
kriisidega toime tulla oma
ümbritsevat keskkonda ja
piirkonna iseärasusi arvestades
on kasvanud
Kogukondades on läbi viidud
heaolu ja turvalisuse,
elanikkonnakaitse
kriisivalmiduse ja
kodanikukaitse alaseid
koolitusi koostöös erinevate
partnerite sh kohalike
omavalitsuse üksuste ja
vastutavate riigiasutustega.
Koolituste sihtgrupid:
a) esmatasand- üksikisik oma
kogukonnas
b) KOV tasand- kogukondade
esindajad valla tasandi
koolitustel ja õppustel
c) maakonna tasand-
Kodukandi
maakonnaühenduse
esindajad koostöös arendus-
keskuste, omavalitsusliidu jt
partneritega
d) üleriigiline tasand- liikumise
Kodukant esindajate osale-
mine riikliku kriisivõrgustiku
töös, korraldatavatel info-ja
koolituspäevadel
e) kootööpartnerid koolituste
läbiviimisel: Päästeamet,
Päästeliit, Kaitseliit.
Siseministeerium jt
Programmi „Kogukondlik Eesti 2023-2026 täiendavate mõõdikute saavutamine:
1) Osakaal elanikest, kes tunnevad, et neil ei ole võimalust mõjutada ühiskonda – väheneb perioodi
jooksul ja jääb alla 50% elanikkonnast
2) Rahulolu elanike kaasamisega kohalikus omavalitsuses (pigem rahul ja väga rahul) – suureneb
perioodi jooksul tulemuseni vähemalt 40%
5. Tegevuskava 2023-2026 ja eelarve partnerluskonkursi eesmärkide täitmiseks
Tegevus vastavalt
eesmärkidele 1-3
Alategevused Maksumus
aastal 2023
Kogukonnakeskse
mudeli rakendamine,
kogukondade
aktiveerimine
kriisideks
valmisoleku kaudu
- küsitluse läbiviimine kogukondade hulgas, eesmärgiga
selgitada välja üksikisikute ja kogukonnaühenduste
teadlikkus ning valmisolek kriisideks; kaardistada senine
koostöö KOViga kriisihaldamise valdkonnas ning
kogukondade vajadused (investeeringuteks, koolitusteks
jne). Küsitlus viiakse läbi analoogselt aastal 2016. tehtud
kogukonnakeskse politseitöö küsitlusega, mis toimus
koostöös PPAga.
- sarnane küsitlus KOVidele (kogukondadega seotud
ametnikele), selgitamaks välja KOV vaade koostööle
kogukondadega kriisihaldamise valdkonnas
- eelnevate küsitluste tulemuste analüüs saab olema
aluseks maakondlike ja üleriigiliste tegevuste
planeerimisel ja läbiviimisel (tegevused 2 ja 3).
- maakonnaühenduste poolt külaseltside, külavanemate,
ülevallaliste ühenduste, külamajade andmebaasi
uuendamine (viimati tehtud 2020) ja kontaktide
värskendamine, et saavutada kiire infolevi
- Kodukandi maakonnaühenduste juhatuste ühised
motivatsiooni-ja koolituspäevad, toetamaks neid uute
liikmete leidmisel ja kaasamisel, et organiseerunud
kogukondlik liikumine laieneks (tegevus tugineb
20000
liikumise Kodukant liikmete koosolekutel ja kohtumistel
kõlama jäänud soovidel)
KOV tasandil
kriisivõrgustike
loomine ja
arendamine kaasates
kogukondi
- KOV tasandi kriisivõrgustike loomisele kaasaaitamine,
nende tegevuse toetamine ja aktiveerimine
- maakondlike kriisivõrgustike tegevustesse panustamine
läbi külaliikumise: osalemine töös, koolitustel
- kogukondade võimestamine ja aktiveerimine, näitamaks
omaalgatust ja initsiatiivi kriisihaldamise tegevustes
- heade praktikate kogumine ja levitamine kriisihalduse ja
kogukonna turvalisuse valdkonnas
20000
Kodanikuühiskonna
kriisivõrgustiku
koostöö arendamine
ja koolitused
- riigi tasandi kriisivõrgustiku töös osalemine
- koostöös maakonnaühenduste ja kriisihaldamisega
seotud koostööpartneritega koolituste, infopäevade,
õppuste planeerimine ja läbiviimine
- kriisihaldusega seotud koostöö partnerorganisatsioo-
nidega (MAKid, KOVid. Eesti Leader Liit, Päästeliit,
Vabaühenduste Liit jne).
- küla-ja seltsimajade kaardistamine valmisolekuks
tegutseda kriisikeskustena (teadlikkus, oskused ja
tehniline baas)
- kogukondadele rahvusvahelise kogemuse vahendamine
koostöös liikumise Kodukant välispartneritega
30000
Eelarve 2023 sisaldab järgmisi kulusid: Liikumise Kodukant üldkulud (telefon, internet,
kodulehekülg, serveri tasud); isikliku auto kasutuse kompensatsioon tegevustega seotud sõitudel;
raamatupidamiskulud; ostetavad teenused (küsitluste läbiviimine, koolitused); maakonnaühenduste
rahastamine maakondlike tegevuste läbiviimiseks; käsunduslepinguga tasutavad tööjõukulud
tegevuste läbiviimisel.
Vastutusvaldkonnad vastavalt partnerluskonkursi eesmärkidele:
Eesmärk 1- Külli Pann
Eesmärk 2- Liia Lust
Eesmärk 3 – Tanel Talve
Eelarvet korrigeeritakse ja tegevuskava täiendatakse aastateks 2024-2026 vastavalt
vajadustele ja vahenditele.
Lisatud vastutavate meeskonnaliikmete elulookirjeldused.
Liia Lust / digiallkiri/
Külli Pann/ digiallkiri/
Tanel Talve/ digiallkiri/
LISA 3
Riigieelarvelise toetuse kasutamise lepingu juurde
RIIGIEELARVELISE TOETUSE KASUTAMISE
TEGEVUS- JA TULEMUSARUANNE
Lepingu nr:
Aruande esitaja:
Tegevuste läbiviimise aeg:
Aruande koostamise
kuupäev:
Kokkuvõtlik hinnang aruandeaastale. Järeldused ja plaanid järgmiseks aastaks, edaspidiseks.
TEGEVUSSUUND 1: KOGUKONNAKESKSE LÄHENEMISVIISI RAKENDAMINE
Eesmärk: Üksikisiku rohujuuretasandil inimese ja kohaliku omavalitsuse vaheline
koostöö on viidud kogukonnakeskse valitsemisviisi põhimõtetele, kasutades selleks
väljatöötatud meetmeid.
Ülevaade oodatavate tulemuste saavutamisest
Iga KOV-i territooriumil on piirkondlikud kogukonnad ennast koostöös ja koostööks KOV-iga määratlenud (vähemalt 75%
ulatuses KOV elanikkonnast)
Kogukondade sisedemokraatia on kogukondades läbi arutatud, kokku lepitud,
ning kogukonna esindamine nii KOV-i tasandil kui ka teiste kogukondadega on
kokku lepitud
Kogukonna tasandil ja üksikisiku suhetes KOV- ga rakendatakse kogukonnakeskse valitsemisviisi mudelit ja/või selle elemente
Kogukonnakeskse valitsemisviisi
rakendamiseks on vastavad formaadid KOV tasandil kokku lepitud
Eesti Külaliikumise Kodukant liikmed
tunnevad kogukonnakeskse valitsemisviisi mudeli olemust ja selle elemente
Kasvanud on ühiskonna teadlikkus
kogukonnakeskse valitsemisviisi olemusest ja selle võimalustest
Kasvavad kogukondade teadlikkus ja oskused üheskoos kogukonnaliikmete ja
teiste partneritega välja selgitada ja kirjeldada nende elukeskkonda ja heaolu
häirivaid probleeme, leida nendele üheskoos võimalikke lahendusi ja neid võimalusi mööda lahendada
Saavutatud mõju üldine kirjeldus ja kirjeldus eduindikaatorite kaudu
Olemasolevad ja moodustuvad kogukonnad
Kogukonnaesindajate arv
KOV ja kogukondade vahelised koostöövormid ja nende regulaarsus – ümarlauad, koostöö-koosolekud,
infovõrgustikud, kogukonnakogud jne
Kogukonnakeskset valitsemisviisi tutvustavad avalikud seisukohavõtud,
koolitused, artiklid jne
Ülevaade läbiviidud olulisematest tegevustest, mis toetasid oodatavate tulemuste
saavutamist (toimumise aeg, kulg, osalejad, olulisemad tähelepanekud, jms):
TEGEVUSSUUND 2: KODANIKUÜHISKONNA KRIISIVÕRGUSTIKU KOHALIKU
JA MAAKONDLIKU TASANDI ROLLI TÄITMINE
Eesmärk: Täidetud on kohaliku ja maakondliku tasandi rollid ja ülesanded
kodanikuühiskonna kriisivõrgustikus.
Ülevaade oodatavate tulemuste saavutamisest
Kogukonnapoolne kohaliku tasandi (kohaliku omavalitsuse ja kogukonna tasand) roll kriisivõrgustikus on partnerite
vahel kokku lepitud ja kirjeldatud
Kogukondade poolne maakonna tasandi (kogukondade üle maakonnaline esindamine
heaolu ja/või turvalisuse nõukogus) roll ja struktuur on partnerite vahel kokku lepitud ja kirjeldatud
Kogukondades on määratletud KOV-i ja
maakondliku tasandi esindajad võrgustiku töösse
Kogukondade esindajad osalevad
regulaarselt kodanikuühiskonna kriisivõrgustiku töös nii KOV-i, maakondlikul kui ka riiklikul tasandil
Kogukonna liikmete kasvanud teadlikkus
kriisivõrgustiku rollidest ja eesmärkidest, samuti teatakse kontakte ning sidepidamise
viise ja kanaleid
Tagatud on kriisivõrgustikus maakondliku ja kohaliku tasandi rolli täitmine üle Eesti
Saavutatud mõju üldine kirjeldus ja kirjeldus eduindikaatorite kaudu
Kriisivõrgustiku rollikirjeldused
Kriisivõrgustiku liikmete määramine
erinevatel tasanditel
Kriisivõrgustiku liikmed, nende oskused ja teadmised KOV-i ja maakonna tasandil
Kogukonnaliikmete teadlikkus ja oskused
kriisivõrgustikus osalemise kohta
Ülevaade läbiviidud olulisematest tegevustest, mis toetasid oodatavate tulemuste
saavutamist (toimumise aeg, kulg, osalejad, olulisemad tähelepanekud, jms):
TEGEVUSSUUND 3: HEAOLU JA TURVALISUSE KUJUNDAMISE ALASED
TEADLIKKUST JA OSKUST TÕSTVAD TEGEVUSED VÕI SÜNDMUSED
KÜLAKOGUKONDADELE
Eesmärk: Tõusnud on üksikisiku ja kogukonna kui piirkondliku üksikisikute kogumi
teadlikkus, valmisolek ja oskus heaolu ja turvalisust häirivate probleeme ära tunda,
kirjeldada ning nende ja kriisidega toime tulla, arvestades ümbritsevat keskkonda ja
piirkonna iseärasusi.
Ülevaade oodatavate tulemuste saavutamisest
Kogukondades kasvab teadlikkus oma võimekusest ja ressurssidest heaolu,
turvalisuse, elanikkonnakaitse ning kriisivalmiduse valdkonnas
Kogukondades kasvab teadlikkus ja oskus
kogukonna väljakutsetest ja nende võimalikest lahendusviisidest heaolu, turvalisuse, elanikkonnakaitse ja
kriisivalmiduse valdkonnas
Kogukondades läbiviidava heaolu, turvalisuse elanikkonnakaitse ja
kriisivalmiduse teadlikkust tõstvad
tegevused ja nende sisu on Päästeameti ja
teiste vajalike partneritega kokku lepitud ja kooskõlastatud
Kogukondades on läbi viidud heaolu ja turvalisuse, elanikkonnakaitse
kriisivalmiduse ja kodanikukaitse alased teadlikkust tõstvad tegevused koostöös
erinevate partnerite sh kohalike omavalitsuse üksuste ja vastutavate riigiasutustega, kooskõlas Päästeameti välja
töötatud õpiväljunditega
Saavutatud mõju üldine kirjeldus ja kirjeldus eduindikaatorite kaudu
Teadlikkust tõstvate sündmuste arv ja osalejate rahulolu
Kogukonna tasandil teadlikkust tõstvates
tegevustes või sündmustel osalenud üksikisikute arv, nende kasvanud teadlikkus
ja paranenud oskused
KOV tasandi teadlikkust tõstvates tegevustes või sündmustel osalenud kogukondade esindajate arv
teadlikkust tõstvates tegevustes või sündmustel osalenud Kodukandi maakonnaühenduste esindajate arv
Kodukandi esindajate osalemine riikliku
kodanikuühiskonna kriisivõrgustiku töös ja korraldatavatel info- ja koolituspäevadel
Koostöö vastutavate ametite ja
organisatsioonidega (Päästeamet, Päästeliit, Kaitseliit, Siseministeerium jne)
Koostööpartnerite ja teadlikkust tõstvates tegevustes või sündmustel osalenute
tagasiside
Ülevaade läbiviidud olulisematest tegevustest, mis toetasid oodatavate tulemuste
saavutamist (toimumise aeg, kulg, osalejad, olulisemad tähelepanekud, jms):
ÜLDINE TEAVE
Kõrvalekalded tegevuste läbiviimisel koos selgituste ja/või põhjendustega
Aruandele lisatud tegevuste läbiviimise raames välja töötatud materjalid (võimalusel koos
viidetega veebilehtedele)
Aruande kinnitus
Allkirjaõigusliku isiku nimi Allkiri
RIIGIEELARVELISE TOETUSE LEPINGU NR {VIIT}
ERITINGIMUSED 01.06.2023
Eesti Vabariik Siseministeeriumi kaudu, keda esindab siseministri 15. veebruari 2016. a käskkirja nr 1-3/36 „Volituse andmine osakonnajuhatajatele riigieelarvelise toetuse kasutamise lepingute allkirjastamiseks“ alusel rahvastiku ja kodanikuühiskonna asekantsler kodakondsuspoliitika ja kodanikuühiskonna osakonna juhataja ülesannetes Raivo Küüt (edaspidi toetuse andja), ja MTÜ Eesti Külaliikumine Kodukant, keda esindab põhikirja alusel juhatuse liige Külli Pann (edaspidi toetuse saaja), keda nimetatakse lepingus ka eraldi pool ja koos pooled, lähtudes kantsleri 3. aprilli 2023. a käskkirja nr 1-5/32 „Riigieelarvelise toetuse eraldamine“ punktist 1.1, siseministri 28. novembri 2022. a käskkirja nr 1-3/90 „Konkursi läbiviimine strateegilise partneri leidmiseks aastateks 2023–2026“ lisa 1 „Konkursi läbiviimise ja taotluse esitamise tingimused“ punktist 1.4, siseministri 27. detsembri 2022. a käskkirjast nr 1-3/105 „Siseministri 28. novembri 2022. a käskkirja nr 1-3/90 „Konkursi läbiviimine strateegilise partneri leidmiseks aastateks 2023–2026“ muutmine“, toetuse saaja 16. jaanuaril 2023. a esitatud taotlusest nr 1-21/645-1 (edaspidi taotlus) ning poolte ühisest huvist rakendada kogukonnakeskset lähenemisviisi, leppisid kokku järgnevas 1. Üldsätted 1.1. Leping koosneb eri- ja üldtingimustest. 1.2. Lepingu üldtingimused on kehtestatud siseministri 14. juuli 2021. a käskkirjaga nr 1-3/71
„Riigieelarvelise toetuse andmise kord“ (edaspidi üldtingimused). 1.3. Lepingu sõlmimisega kinnitab toetuse saaja, et juhindub lisaks eritingimustele ka
üldtingimustest ja need on talle arusaadavad. 2. Toetuse eesmärk ja oodatav tulemus on: 2.1. Üksikisiku rohujuuretasandil inimese ja kohaliku omavalitsuse vaheline koostöö on viidud
kogukonnakeskse valitsemisviisi põhimõtetele, kasutades selleks väljatöötatud meetmeid. 2.2. Täidetud on kohaliku ja maakondliku tasandi rollid ja ülesanded kodanikuühiskonna
kriisivõrgustikus. 2.3. Tõusnud on üksikisiku ja kogukonna kui piirkondliku üksikisikute kogumi teadlikkus,
valmisolek ja oskus heaolu ja turvalisust häirivate probleeme ära tunda, kirjeldada ning nende ja kriisidega toime tulla, arvestades ümbritsevat keskkonda ja piirkonna iseärasusi.
2.4. Ellu on viidud lisas 1 „Strateegiliste partnerite eesmärgid“ ja lisas 2 „Taotlus“ nimetatud tegevused ja saavutada nende oodatav mõju.
3. Toetuse suurus, rekvisiidid ja tähtaeg 3.1. Toetuse suurus on 70 000 (seitsekümmend tuhat) eurot. 3.2. Toetuse andja eraldab toetuse saajale 2023. aasta tegevuste elluviimiseks 2023. aasta
riigieelarve seaduse programmi „Kogukondlik Eesti“ programmi tegevuse „Kodanikuühiskonna arengu toetamine“ eelarvekontolt 45 (SAP projektikood S10-K- INNO) toetuse (edaspidi toetus).
3.3. Toetuse andja kannab toetuse saaja arvelduskontole EE492200221012342904 punktis 3.1 määratud summa hiljemalt 10 tööpäeva jooksul pärast seda, kui pooled on lepingu allkirjastanud.
3.4. 2024.-2026. a riigieelarveline toetus vastavalt siseministri 28. novembri 2022. a käskkirja nr 1-3/90 lisa 1 punktis 1.4 toodud indikatiivsele eelarvele makstakse välja hiljemalt iga aasta 31. jaanuaril, kui selleks on olemas riigieelarvelised vahendid. Toetuse eraldamiseks sõlmitakse käesoleva lepingu lisa.
3.5. Punktis 2 nimetatud eesmärgid peavad olema ellu viidud hiljemalt 31. detsembril 2026. a.
4. Aruannete koostamine ja esitamine 4.1. Toetuse saaja esitab hiljemalt toetuse välja maksmisele järgneva aasta 15. jaanuaril
järgmised aruanded: 4.1.1. toetuse kasutamise tegevus- ja tulemusaruande ajavahemiku 1. jaanuar kuni
31. detsember kohta lisa 3 „Toetuse kasutamise tegevus- ja tulemusaruande vorm“ kohaselt;
4.1.2. toetuse kasutamise finantsaruande ajavahemiku 1. jaanuar kuni 31. detsember kohta lisa 4 „Toetuse kasutamise finantsaruande vorm“ kohaselt.
5. Poolte kontaktisikud 5.1. Toetuse andja kontaktisik lepingu täitmisel on Marten Lauri, kodakondsuspoliitika ja
kodanikuühiskonna osakonna nõunik, telefon 612 5203, e-post [email protected].
5.2. Toetuse andja kontaktisik on lepingus määratud aruannete ja tegevuse tulemuslikkuse hindamisega seotud õiguste ja kohustuste vahetu teostaja.
5.3. Toetuse saaja kontaktisik lepingu täitmisel on Külli Pann, telefon 5646 2692, e-post [email protected].
6. Lepingu dokumendid 6.1. Lepingu lahutamatud dokumendid on:
6.1.1. Lisa 1. Strateegiliste partnerite eesmärgid; 6.1.2. Lisa 2. Taotlus; 6.1.3. Lisa 3. Tegevus- ja tulemusaruande vorm; 6.1.4. Lisa 4. Toetuse kasutamise finantsaruande vorm.
6.2. Lepingudokumentide tähtsuse järjekord on järgmine: 6.2.1. Eritingimused; 6.2.2. Strateegiliste partnerite eesmärgid; 6.2.3. Toetuse kasutamise tegevus- ja finantsaruande vorm; 6.2.4. Taotlus; 6.2.5. Üldtingimused.
6.3. Vastuolude korral lähtutakse dokumendist, mis on esimene. 6.4. Toetuse saaja on teadlik, et leping on avalik, välja arvatud lepingu osad, milles esitatud info
on avaliku teabe seaduse kohaselt tunnistatud asutusesiseseks kasutamiseks. 7. Lepingu kehtivus 7.1. Leping jõustub, kui sellele on alla kirjutanud mõlemad pooled, ja kehtib kuni pooled on
lepingukohustused nõuetekohaselt täitnud. Lepinguline tegevus loetakse lepinguga kooskõlas olevaks alates 1. jaanuarist 2023. a.
7.2. Leping on allkirjastatud digitaalselt. 8. Erisätted 8.1. Toetuse saajal on kooskõlastatult toetuse andja kontaktisikuga õigus suurendada või
vähendada taotluses ja eelarves olevaid summasid eelarveartiklite vahel, muutmata lepingu kogumaksumust.
8.2. Toetuse saaja kohustub toetuse kasutamise ajavahemikul koostatud infomaterjal ide l (veebilehtedel, trükistel, esitlusmaterjalidel jts) ning elluviidavate tegevuste esitlemise l kasutama Siseministeeriumi logo või viidet „Projekti/tegevust rahastab Siseministeerium “. Enne infomaterjalide trükkimist või avalikustamist on toetuse saaja kohustatud Siseministeeriumi logo kasutuskohad ja kujunduse kooskõlastama toetuse andja kontaktisikuga.
8.3. Toetuse saaja kohustub kooskõlastama Päästeameti kontaktisikuga kogukonna tasandil teadlikkust tõstvate tegevuste või sündmuste korraldamise aja- ja tegevuskava.
8.4. Toetuse saaja kohustub osalema Siseministeeriumi kodanikuühiskonna valdkonna partnerite kohtumistel.
9. Poolte allkirjad ja rekvisiidid: Toetuse andja (allkirjastatud digitaalselt) Raivo Küüt Siseministeerium Pikk 61, 15065 Tallinn tel 612 5008 e-post [email protected] ak EE891010220034796011, SEB viitenumber 2800045849 saaja Rahandusministeerium
Toetuse saaja (allkirjastatud digitaalselt) Külli Pann Eesti Külaliikumine Kodukant rg-kood 80036845 Sirge 2, 10618 Tallinn telefon 5646 2692 e-post [email protected] ak EE492200221012342904 Swedbank saaja Eesti Külaliikumine Kodukant
RIIGIEELARVELISE TOETUSE LEPINGU ÜLDTINGIMUSED
1. Üldsätted 1.1. Riigieelarvelise toetuse lepingu eri- ja üldtingimuste (edaspidi ühiselt leping) eesmärk on
reguleerida Siseministeeriumi (edaspidi toetuse andja) ja toetust saava juriidilise isiku (edaspidi toetuse saaja) vahel lepingu alusel ja sellega seoses tekkivaid õigussuhteid.
1.2. Poolte õiguste ja kohustuste aluseks on Eestis kehtivad õigusaktid, toetuse saaja taotlus ning leping ja selle lisad.
1.3. Toetuse saaja kinnitab, et on teavitanud toetuse andjat enne lepingu sõlmimist, kui sama riigieelarvelise toetuse kasutamise eesmärgi saavutamiseks on riigieelarvelist toetust juba saadud.
1.4. Toetuse andja ja toetuse saaja, ühiselt nimetatud kui pooled, kinnitavad, et lepingu sõlmimisega ei ole nad rikkunud ühtegi enda suhtes kehtiva seaduse, põhikirja või muu normatiivakti sätet ega ühtegi endale varem sõlmitud lepingute ja kokkulepetega võetud kohustust.
2. Lepingu ese Lepingu ese on lepingu eritingimustes nimetatud eesmärgi toetamiseks toetuse saajale rahaliste vahendite eraldamine (edaspidi toetus). 3. Poolte õigused ja kohustused 3.1. Toetuse saajal on õigus:
3.1.1. kasutada toetust lepingus ja selle lisades nimetatud eesmärgil; 3.1.2. saada toetuse andjalt vajaduse korral kirjalikke juhiseid, kuidas toetust kasutada.
3.2. Toetuse saajal on kohustus: 3.2.1. kasutada toetust lepingus määratud kulude katmisel eesmärgipäraselt ja
säästlikult ning vastavuses lepingu ja selle lisadega; 3.2.2. kasutada toetust avalikes huvides ja mitte tulu teenimiseks; 3.2.3. järgida toetuse kasutamisel riigihangete seaduse nõudeid; 3.2.4. kasutada toetust mittemajanduslikuks tegevuseks riigiabi mõiste tähenduses.
Toetuse saaja on teadlik, et selle nõude täitmata jätmisel võib olla tegemist riigiabiga Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 107 lg 1 mõttes, ja ebaseaduslik või väärkasutatud riigiabi tuleb riigiabi saajal tagastada;
3.2.5. pidada eraldi arvestust toetusest tehtavate kulutuste kohta raamatupidamise seaduse nõuete kohaselt;
3.2.6. esitada õigeks ajaks lepingus nimetatud aruanded; 3.2.7. tagastada lepingus määratud toetuse kasutamise ajavahemikul kasutamata jäänud
toetuse või selle osa toetuse andjale 10 tööpäeva jooksul finantsaruande kinnitamisest arvates. Kui toetusest jääb kasutamata vähem kui 7 eurot, siis kasutamata jäävat osa ei tagastata;
3.2.8. tagastada toetus punktide 5 ja 10.3 kohaselt; 3.2.9. võimaldada toetuse andjal või tema määratud isikul ja Rahandusministeeriumil
kontrollida toetuse kasutamise eesmärgipärasust ja esitatud aruannete õigsust; 3.2.10. vastata toetuse andja arupärimistele lepingu täitmise kohta ja esitada vajalikud
dokumendid tutvumiseks 10 tööpäeva jooksul arupärimise esitamisest arvates; 3.2.11. teavitada toetuse andjat viivitamata asjaoludest, mis takistavad või mõjutavad või
mis võivad takistada või mõjutada toetuse lepingujärgset kasutamist; 3.2.12. teavitada toetuse andjat viivitamata toetuse kasutamise vajaduse muudatusest, kui
toetuse kasutamise tegelik vajadus erineb lepingus määratust, ja teha toetuse andjale ettepanek lepingut muuta.
3.3. Toetuse andjal on õigus:
3.3.1. kontrollida igal ajal toetuse eesmärgipärast ja säästlikku kasutamist; 3.3.2. nõuda toetus tagasi punktide 5 ja 10.3 kohaselt; 3.3.3. kohaldada lepingus ette nähtud sanktsioone, kui toetuse saaja ei täida
lepingukohustusi või ei täida neid nõuetekohaselt; 3.3.4. esitada kirjalikke soovitusi toetuse eesmärgipäraseks ja säästlikuks kasutamiseks;
3.3.5. saada lepingukohustuste täitmiseks toetuse saajalt infot toetuse kasutamisest ja
tutvuda dokumentidega, sealhulgas esitada lisaks lepingus ette nähtud aruannetele arupärimisi toetuse kasutamise kohta;
3.3.6. kontrollida toetuse kasutamist toetuse kasutamisega seotud asukohas kohapeal. 3.4. Toetuse andjal on kohustus:
3.4.1. maksta toetuse saajale toetust lepingus määratud korras; 3.4.2. teha lepingu raames järelevalvet lepingu nõuetekohase täitmise üle; 3.4.3. hinnata toetuse eesmärgipärast ja säästlikku kasutamist.
4. Aruannete koostamine ja esitamine 4.1. Toetuse saaja on kohustatud esitama finantsaruande, toetuse kasutamise tegevus- ja
tulemusaruande ning vajaduse korral teisi lepingus ette nähtud aruandeid. Toetuse kasutamise finantsaruanne peab andma ülevaate tegevuskuludest, sh kululiikidest kalkulatsiooni ja tegelikkuse järgi. Toetuse kasutamise tegevus- ja tulemusaruandes peab olema ülevaade elluviidud tegevustest ja nende olulisematest tulemustest ning kirjeldatud, kas tegevuste elluviimisel esines kõrvalekaldeid, ja kui esines, siis millise id.
4.2. Toetuse andja kontaktisik annab lepingu kohaselt esitatud aruande kohta hinnangu hiljemalt 10 tööpäeva jooksul aruande saamisest arvates.
4.3. Kui aruandes ei ole piisavalt infot lepingus nimetatud tegevuste kohta, nõuab toetuse andja kontaktisik toetuse saajalt aruandes esinevate puuduste kõrvaldamist. Toetuse saajal tuleb puudused kõrvaldada hiljemalt 10 tööpäeva jooksul.
4.4. Kui toetuse andja kontaktisikul on põhjendatud kahtlus, et toetuse saaja ei ole esitanud aruandes kõiki nõutud andmeid või on aruandes esitanud eksitavat infot, võib kokku kutsuda poolte kontaktisikute koosoleku. Koosolekul on toetuse saaja kohustatud andma aru vajaliku info mitteesitamise või eksitava info esitamise kohta või lükkama ümber toetuse andja kontaktisiku kahtlused andmete õigsuse ja täielikkuse või kogu vajaliku info mitteesitamise kohta.
4.5. Kui toetuse andja kontaktisik ei kiida aruannet heaks, täiendab või parandab toetuse saaja aruannet ja esitab selle toetuse andjale uuesti hiljemalt 10 tööpäeva jooksul. Toetuse andja kontaktisik annab täiendatud või parandatud aruandele hinnangu hiljemalt 10 tööpäeva jooksul aruande saamisest arvates. Kui lepingus on toetuse väljamakse seotud aruande heakskiitmisega, on toetuse andjal õigus kuni aruande heakskiitmiseni toetuse väljamakse tegemine peatada.
4.6. Toetuse saaja esitatud aruannete õigsust, toetuse saamise tingimuseks olevate asjaolude paikapidavust ja toetuse lepingukohast kasutamist on igal ajal õigus kontrollida toetuse andjal või tema määratud isikul või Rahandusministeeriumil.
5. Poolte vastutus 5.1. Toetuse andjal on õigus nõuda tagasi kogu toetus, kui selgub, et toetuse saaja ei kasutanud
toetust lepingus ette nähtud tegevuseks, jättis lepingukohustuse täitmata või esitas toetuse saamiseks valeandmeid.
5.2. Toetuse andjal on õigus nõuda toetus tagasi osas, mida toetuse saaja ei ole kasutanud lepingus ette nähtud tegevusteks.
5.3. Toetuse täielikul või osalisel tagasinõudmise korral on toetuse saaja kohustatud nõutud summa määratud tähtpäevaks tagasi maksma. Kui nõutud summat tähtpäevaks ei tagastata, võib toetuse andja nõuda toetuse saajalt maksetähtpäevale järgnevast kalendripäevast viivist 0,2% tasumata summast iga tasumisega viivitatud kalendripäeva eest.
5.4. Pooled on teadlikud, et lepingukohustuste täitmata jätmisel või mittenõuetekohase l täitmisel vastutavad nad teise poole ees lepingus ja õigusaktides sätestatud ulatuses. Teisele poolele lepingu rikkumisega tekitatud kahju hüvitab kahju tekitanud pool 30 kalendripäeva jooksul nõude esitamisest arvates.
5.5. Kui toetuse saaja ei täida lepingukohustusi või ei täida neid nõuetekohaselt, on toetuse andjal õigus: 5.5.1. nõuda leppetrahvi kuni 10% toetusest. Leppetrahvi nõudmine ei mõjuta toetuse
andja õigust nõuda toetuse saajalt ka kahju hüvitamist. Toetuse saaja kohustub leppetrahvi tasuma 10 tööpäeva jooksul, arvates toetuse andja kirjaliku nõude kättesaamisest;
5.5.2. teha toetuse saajale hoiatus ja ettepanek lepingu rikkumine mõistliku aja jooksul lõpetada. Kui toetuse saaja ei lõpeta toetuse andja määratud aja jooksul lepingu
rikkumist või ei teata rikkumist vabandavatest asjaoludest, on toetuse andjal õigus lepingust taganeda või leping üles öelda, teatades sellest toetuse saajale kirjalikult, ja nõuda toetuse saajalt toetuse tagastamist osaliselt või täies mahus. Lepingus t taganemine või ülesütlemine ei välista leppetrahvi kohaldamist.
6. Toetuse kasutamise tulemuslikkuse hindamiskriteeriumid 6.1. Lepingu eesmärgi täitmise tulemuslikkuse hindamisel arvestatakse järgmist:
6.1.1. lepingus määratud eesmärk on kavandatud ulatuses saavutatud; 6.1.2. lepingus määratud tegevus on ellu viidud lepingus ettenähtud tingimustel ja
korras; 6.1.3. toetuse andjal ei ole pretensioone lepingu täitmise ega aruannete kohta.
7. Vääramatu jõud 7.1. Pooled käsitavad vääramatu jõuna võlaõigusseaduse § 103 lõikes 2 nimetatud asjaolusid. 7.2. Pooled vabanevad lepingust tulenevate ja sellega seotud kohustuste täitmisest osaliselt
või täielikult, kui seda takistavad vääramatu jõuna käsitatavad asjaolud, kusjuures pooled on kohustatud rakendama meetmeid, et ära hoida teisele poolele kahju tekitamine ning tagada võimaluste piires oma lepingust tulenevate ja sellega seotud kohustuste täitmine.
7.3. Pool, kelle tegevust lepingujärgsete kohustuste täitmisel takistavad vääramatu jõu põhjustatud asjaolud, on kohustatud sellest kohe teisele poolele teatama vähemalt kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis.
7.4. Vääramatu jõuna käsitatavate asjaolude esinemist tõendab pool, kes vääramatu jõu esinemisele viitab.
7.5. Kui vääramatu jõu tõttu on poole lepingukohustuste täitmine takistatud enam kui 90 päeva järjest, võivad pooled lepingust taganeda või lepingu üles öelda. Lepingust taganemise korral toimub lepingu alusel üleantu tagasitäitmine.
8. Lepinguga seotud teated 8.1. Lepinguga seotud teated peavad olema esitatud vähemalt kirjalikku taasesitamist
võimaldavas vormis, välja arvatud juhtudel, kui sellised teated on informatsioonilise iseloomuga, ning teadete sisu ja nende edastamisega ei kaasne teisele poolele õiguslikke tagajärgi.
8.2. Lepinguga seotud kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis teateid võivad esitada ka poolte kontaktisikud.
8.3. Pooled on kohustatud teatama kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis lepingu kontaktisiku, kontaktandmete, pangarekvisiitide või muude andmete muutumisest. Vastasel korral on õigus eeldada, et kõik varem teada antud poolte andmed kehtivad ja nende kohaselt edastatud teated on pooled kätte saanud.
8.4. Pooled vastutavad teisele poolele edastatud lepingu täitmist puudutavate andmete õigsuse eest.
9. Lepingu muutmine 9.1. Lepingut muudetakse poolte kokkuleppel. 9.2. Kõik lepingumuudatused jõustuvad pärast nende allakirjutamist mõlema poole poolt või
poolte poolt kirjalikult määratud tähtajal. 9.3. Kui mõlemad pooled on nõus lepingut muutma, vormistatakse lepingumuuda tus
kirjalikult lepingu lisana. Vastasel korral on lepingumuudatused tühised. 9.4. Tegevust, mis on tehtud lepingus määratud tähtajast hiljem ja mille kohta ei ole
vormistatud lepingu muutmist, ei rahastata toetuse arvelt. 10. Lepingu lõpetamine 10.1. Lepingu võib ennetähtaegselt lõpetada poolte kokkuleppel. Pool esitab lepingu
ennetähtaegse lõpetamise ettepanekus lepingu lõpetamise põhjuse ja kõik vajalikud dokumendid. Kui mõlemad pooled on nõus lepingu lõpetamisega, vormistatakse lepingu lõpetamine kirjalikult.
10.2. Poolel on õigus lepingust taganeda või leping üles öelda sellest teisele poolele kirjalikult 14 kalendripäeva ette teatades järgmistel juhtudel: 10.2.1. teine pool on lepingukohustusi oluliselt rikkunud; 10.2.2. lepingukohustuste täitmise võimatuse korral punktis 7 sätestatu järgi.
10.3. Lepingu ennetähtaegsel lõpetamisel on toetuse saaja kohustatud 10 tööpäeva jooksul
tagastama toetuse andjale toetuse selle osa, mida lepingu lõpetamise seisuga ei ole kasutatud.
11. Lõppsätted 11.1. Pooled kohustuvad võtma meetmeid, et lahendada lepinguvaidlused läbirääkimiste teel,
mitte kahjustades seejuures teise poole lepingust tulenevaid ja seaduslikke huve. Kui kokkuleppele ei jõuta, lahendatakse lepingust tulenevad vaidlused Eesti seaduste kohaselt.
11.2. Kui mõni lepingusäte on vastuolus Eesti õigusaktidega, ei mõjuta see teiste lepingusäte te kehtivust.
LISA 3
Riigieelarvelise toetuse kasutamise lepingu juurde
RIIGIEELARVELISE TOETUSE KASUTAMISE
TEGEVUS- JA TULEMUSARUANNE
Lepingu nr: 7-4284-1 1.06.2023
Aruande esitaja: Eesti Külaliikumine Kodukant
Tegevuste läbiviimise aeg: 1.01.2023- 31.12.2023
Aruande koostamise
kuupäev: 15.01.2024
Kokkuvõtlik hinnang aruandeaastale. Järeldused ja plaanid
järgmiseks aastaks, edaspidiseks.
Kuigi partnerlusleping sai sõlmitud juunikuus, võime siiski tõdeda, et enamus plaanitud
tegevustest sai ellu viidud. Mõnede tegevuste lükkumine 2024. aasta algusesse on tänaseks
juba planeeritud ja viiakse ellu võimalikult kiiresti (kogukondliku kriisivalmiduse küsitlus
kogukondadele sai läbi viidud, 2024. a. veebruaris viiakse läbi ka samalaadne küsitlus
KOVidele).
Eesti Külaliikumine Kodukant on katusorganisatsioonina nii külaliikumise esindus- kui ka
huvikaitseorganisatsioon. Sisuline tegevus kogukondadega toimub külakogukondades ja
maakonna tasandil. Strateegilise partnerluse leping andis külaliikumisele väga selge sõnumi,
et meie tegevus on vajalik ja oluline ning organisatsioonile ka kindluse (sh osalise rahalise
kindluse) tegevuste jätkamiseks ja elluviimiseks. Seetõttu kasutasime osa eelarvest ka
maakonnaühenduste tugevdamiseks ning nende tegevuste toetamiseks. Pikaajaline leping
annab võimalusi tegevusi planeerida ja tagab nende tulemusliku elluviimise. 2023. aasta II
poolaasta oli lepingu mõistes pigem kaardistamise ja nn 0-nivoo määratlemise aasta:
uuendasime külavanemate, külaseltside ja külamajade andmebaasi; viisime läbi küsitluse
kogukondliku kriisivalmiduse osas; Kodukandi juhatus kohtus mitmete maakonnaühenduste
juhatustega, et strtateegilise partnerluslepingu eesmärke tutvustada ja nende täitmiseks
tegevusi planeerida. Kuigi Eesti on väike, on piirkondlikud eripärad selgelt tuntavad ka
külaliikumises ja seetõttu põhinevad nii senised kui tulevased tegevused piirkondlikel
vajadustel.
2024. aastal jätkame maakondlike koostöökohtumistega Päästeameti, KOV esindajate ja
kogukonnaliidrite vahel; viime läbi kogukondliku kriisivalmiduse küsitluse KOVide seas;
kaardistame kogukondade info ja kriisitemaatika nähtavuse KOV kodulehtedel; korraldame
Riigikogus kogukondliku kriisivalmiduse konverentsi koostöös Elanikkonnakaitse
toetusrühmaga; toetame jätkuvalt maakonnaühenduste tegevusi; panustame aktiivselt
Innovatsioonifondi temaatikasse. Organisatsiooni arengu seisukohalt on oluline juhatuse
liikmete töö osaline rahaline hüvitamine; kasutajasõbraliku ja turvalisema kodulehe loomine
ning arengupäevad külaliikumise võrgustikule.
Kokkuvõtvalt anname hinnangu, et enamus planeeritud tegevusi sai teostatud. Otsesuhtluseks
ja infoleviks uuendati külavanemate, külaseltside ja külamajade kontaktide andmebaasi
kõigis maakondades ja valdades, andmekogumises osalesid maakonnaühendused ning
abistasid ka MAK konsultandid piirkondades, kus külaliikumise maakondlik
katusorganisatsioon puudub (Võrumaa, Lääne-Virumaa).
TEGEVUSSUUND 1: KOGUKONNAKESKSE LÄHENEMISVIISI RAKENDAMINE
Eesmärk: Üksikisiku rohujuuretasandil inimese ja kohaliku omavalitsuse vaheline
koostöö on viidud kogukonnakeskse valitsemisviisi põhimõtetele, kasutades selleks
väljatöötatud meetmeid.
Ülevaade oodatavate tulemuste saavutamisest
Iga KOV-i territooriumil on piirkondlikud
kogukonnad ennast koostöös ja koostööks
KOV-iga määratlenud (vähemalt 75%
ulatuses KOV elanikkonnast)
Kaardistatud külavanemate, külaseltside ja
külamajade kontaktid kõikide maakondade
omavalitsustes.
Kogukondade sisedemokraatia on
kogukondades läbi arutatud, kokku lepitud,
ning kogukonna esindamine nii KOV-i
tasandil kui ka teiste kogukondadega on
kokku lepitud
Külades ja asumites on loodud MTÜd, mis
lähtuvad oma tegevustes MTÜde seadusest
ja oma põhikirjast. Liikumine Kodukant
annab soovitusi seltside põhikirjad üle
vaadata ja vajadusel uuendada, levitab infot
selleteemaliste koolituste kohta.
Kogukonna tasandil ja üksikisiku suhetes
KOV- ga rakendatakse kogukonnakeskse
valitsemisviisi mudelit ja/või selle elemente
2024. a. kaardistatakse koostöövormid
KOVide ja kogukondade vahel: ümarlauad,
komisjonid vmt
Kogukonnakeskse valitsemisviisi
rakendamiseks on vastavad formaadid KOV
tasandil kokku lepitud
Sama, mis eelmine punkt
Eesti Külaliikumise Kodukant liikmed
tunnevad kogukonnakeskse valitsemisviisi
mudeli olemust ja selle elemente
Arutelud koosolekutel ja kokkusaamistel
Kasvanud on ühiskonna teadlikkus
kogukonnakeskse valitsemisviisi olemusest
ja selle võimalustest
Kodukant esindab külaliikumise huve ka
riiklikul tasandil, et tuua rohkem esile
kohalikud vajadused - 2023. aastal
pöördumine Vabariigi Valitsuse ja Eesti
Energia poole seoses pidevate
voolukatkestustega maapiirkondades;
külateede olukorrale avaliku tähelepanu
juhtimine.
Kasvavad kogukondade teadlikkus ja
oskused üheskoos kogukonnaliikmete ja
teiste partneritega välja selgitada ja
kirjeldada nende elukeskkonda ja heaolu
häirivaid probleeme, leida nendele üheskoos
võimalikke lahendusi ja neid võimalusi
mööda lahendada
Sama, mis eelmine punkt. Vajalik infokorje
pöördumisteks ja avaldusteks tehakse just
otsekontaktide kaudu kogukondadest.
Saavutatud mõju üldine kirjeldus ja kirjeldus eduindikaatorite kaudu
Olemasolevad ja moodustuvad kogukonnad 2023 küsitluse põhjal on määratlenud ja
tegutsevad kogukondlikel põhimõtetel 843
ühendust ja kogukondlikus kasutuses
olevaid hooneid või ruume on 287
kogukonnal.Maakonna tasandil tehtud
küsitlus, kus soovisime teada maakonnas
tegutsevate MTÜde kasutuses olevatest
ruumidest ülevaade. Samuti kogukondade
tasandil kas ametlikud või mitteametlikud
külavanemad või organisatsioonide juhatuse
liikme kontaktid. Selle põhjal korraldasime
ka maakondliku tasandi kriisiennetuse
ümarlauad.
Kogukonnaesindajate arv 946 külavanemat või kogukonna esindajat.
Avalikult kodulehel külavanemate andmeid
ei avalda. Seda kasutame võrgustiku töös.
Kogukonna majade andmed avaldame
kodulehel, praegu pooleli kooskõlastused,
kes lubavad seal avaldada ka
kontaktandmeid. Paljud majad saavad olla
kriisides piirkondlikeks keskusteks.
Kaardistame ka majades olevaid vahendeid(
mitte kõigis maakondades, läheneme KOV
põhiselt.
KOV ja kogukondade vahelised
koostöövormid ja nende regulaarsus –
ümarlauad, koostöö-koosolekud,
infovõrgustikud, kogukonnakogud jne
Andmed kogutakse 2024 II poolaastal
Kogukonnakeskset valitsemisviisi
tutvustavad avalikud seisukohavõtud,
koolitused, artiklid jne
Planeeritud tegevused 2024 ja 2025 aastal
Ülevaade läbiviidud olulisematest tegevustest, mis toetasid oodatavate tulemuste
saavutamist (toimumise aeg, kulg, osalejad, olulisemad tähelepanekud, jms):
2023. aastal selles valdkonnas väga palju tegevusi ei olnud, kuna keskendusime
kriisiennetuse temaatikale ja võrgustiku tööprpotsessidele. Suurim tegevus oli külavanemate,
külaseltside ja külamajade andmebaasi uuendamine. Andmebaase uuendati läbi
maakonnaühenduste, kes kõikide kohalike valdade andmed kogusid. Andmekogumisel
kasutasime ainult KOV kodulehel olevaid avalikke andmeid, paraku selgus aga, et kõik
KOVid ei avalikusta ega kuva oma kogukondade tegevust kodulehtedel.
TEGEVUSSUUND 2: KODANIKUÜHISKONNA KRIISIVÕRGUSTIKU KOHALIKU
JA MAAKONDLIKU TASANDI ROLLI TÄITMINE
Eesmärk: Täidetud on kohaliku ja maakondliku tasandi rollid ja ülesanded
kodanikuühiskonna kriisivõrgustikus.
Ülevaade oodatavate tulemuste saavutamisest
Kogukonnapoolne kohaliku tasandi
(kohaliku omavalitsuse ja kogukonna
tasand) roll kriisivõrgustikus on partnerite
vahel kokku lepitud ja kirjeldatud
Tegevused käivitamisel. Osaliselt toimuvad
ka Innovatsioonifondi rahastusel, Kodukant
seirab projekte ja teeb ülevaateid.
Kogukondade poolne maakonna tasandi
(kogukondade üle maakonnaline esindamine
heaolu ja/või turvalisuse nõukogus) roll ja
struktuur on partnerite vahel kokku lepitud
ja kirjeldatud
Kaardistus 2024
Kogukondades on määratletud KOV-i ja
maakondliku tasandi esindajad võrgustiku
töösse
Tegevused al 2024
Kogukondade esindajad osalevad
regulaarselt kodanikuühiskonna
kriisivõrgustiku töös nii KOV-i,
maakondlikul kui ka riiklikul tasandil
Tegevused al 2024
Kogukonna liikmete kasvanud teadlikkus
kriisivõrgustiku rollidest ja eesmärkidest,
samuti teatakse kontakte ning sidepidamise
viise ja kanaleid
Tegevused al 2024
Tagatud on kriisivõrgustikus maakondliku ja
kohaliku tasandi rolli täitmine üle Eesti
Tegevused al 2024
Saavutatud mõju üldine kirjeldus ja kirjeldus eduindikaatorite kaudu
Kriisivõrgustiku rollikirjeldused Kaardistus planeeritud 2024 aasta I
poolaastasse
Kriisivõrgustiku liikmete määramine
erinevatel tasanditel
Selle teemaga ei ole 2023 aastal tegelenud. Mitmed kogukonnad seda tegemas läbi innovatsioonifondi toetusega, koostatakse külade kriisiplaanid, mille üheks osaks on piirkondlikult määratletud võrgustikus osalejad.
Kriisivõrgustiku liikmed, nende oskused ja
teadmised KOV-i ja maakonna tasandil Tegevused 2024-2025
Kogukonnaliikmete teadlikkus ja oskused
kriisivõrgustikus osalemise kohta Paljud kogukonnad planeerivad seda
teostada innovatsioonifondi toetusega 2024
aasta augusti lõpuks.
Ülevaade läbiviidud olulisematest tegevustest, mis toetasid oodatavate tulemuste
saavutamist (toimumise aeg, kulg, osalejad, olulisemad tähelepanekud, jms):
Selles valdkonnas olulisi tegevusi 2023. a. II poolaastal veel ei toimunud, keskendusime
kogukonnakesksele lähenemisviisile ja kriisivalmiduse temaatikale. Maakonna tasandi
kriisivõrgustikku panustamine saab toimuma siis, kui kohalikul tasandil on koostöö käima
läinud ja inimesed teadlikud.2023 aastal peamiseks suunaks olnud maakonnatasandi teavitus
tegevused. See tegevus jätkub veel ka 2024 aasta I poolaastas, siis on toimud kõikides 15
maakonnas koostöös Päästeametiga teavitustegevused. Järgmise tegevusena Kodukandi
maakonna organisatsioonid korraldavad juba KOV tasandil külades koos KOV esindajatega
teabe ja infopäevi. Selle tasandi tegevused on 2023 aastal toimunud Järva ja Jõgeva
maakondades. Seda jätkame ka 2024 aastal.
TEGEVUSSUUND 3: HEAOLU JA TURVALISUSE KUJUNDAMISE ALASED
TEADLIKKUST JA OSKUST TÕSTVAD TEGEVUSED VÕI SÜNDMUSED
KÜLAKOGUKONDADELE
Eesmärk: Tõusnud on üksikisiku ja kogukonna kui piirkondliku üksikisikute kogumi
teadlikkus, valmisolek ja oskus heaolu ja turvalisust häirivate probleeme ära tunda,
Ülevaade oodatavate tulemuste saavutamisest
Kogukondades kasvab teadlikkus oma
võimekusest ja ressurssidest heaolu,
turvalisuse, elanikkonnakaitse ning
kriisivalmiduse valdkonnas
Kodukant kajastab pidevalt oma tegevusi nii
meedias, sotsiaalmeedias kui ka
otsepostituste kaudu.
Kogukondades kasvab teadlikkus ja oskus
kogukonna väljakutsetest ja nende
võimalikest lahendusviisidest heaolu,
turvalisuse, elanikkonnakaitse ja
kriisivalmiduse valdkonnas
Kodukant esitleb nii tõhusat koostööd
asjaomaste organisatsioonidega kui ka
ärgitab kogukondi ise aktiivsemalt
panustama ja kohalikul tasandil koostööd
tegema. Hea näitena oli kajastus Aasta küla
konkursil turvalisema küla eriauhinna
väljaandmine. Selleks oli Pärnu maakonna
aasta küla Suurejõe, kes edukalt kasutab
kogukonna kriisitöövihikut, mis levib nüüd
laiemaltki.
Kogukondades läbiviidava heaolu,
turvalisuse elanikkonnakaitse ja
kriisivalmiduse teadlikkust tõstvad
tegevused ja nende sisu on Päästeameti ja
teiste vajalike partneritega kokku lepitud ja
kooskõlastatud
Koostöö SIM ja Päästeametiga on pidev ja
väga konstruktiivne.
kirjeldada ning nende ja kriisidega toime tulla, arvestades ümbritsevat keskkonda ja
piirkonna iseärasusi.
Kogukondades on läbi viidud heaolu ja
turvalisuse, elanikkonnakaitse
kriisivalmiduse ja kodanikukaitse alased
teadlikkust tõstvad tegevused koostöös
erinevate partnerite sh kohalike
omavalitsuse üksuste ja vastutavate
riigiasutustega, kooskõlas Päästeameti välja
töötatud õpiväljunditega
2023. aastal alustasime teavitustööd
maakonna ja piirkonna tasandil, alates 2024
liigub tegevus kogukondlikule tasandile.
Teadlikud ja koolitatud kogukonnajuhid
saavad siis teadmised ja oskused viia oma
kogukonda.
Saavutatud mõju üldine kirjeldus ja kirjeldus eduindikaatorite kaudu
Teadlikkust tõstvate sündmuste arv ja
osalejate rahulolu Teadlikkust tõstvate koosolekute ja
koolituste arv 2023. aastal oli 93 sündmust
1080 osalejaga. Seda korraldasid
maakondlikud Kodukandi organisatsioonid.
Toimusid 11 maakonnas. Toimumata Võru,
Lääne-Viru, Läänemaa ja Valgamaal.
Nendes toimuvad sellelaadsed
kokkusaamised 2024 I poolaastal.
Maakonna tasandil toimunud koolitusi koos
Päästeametiga toimus 6 maakonnas. Meil
olemas eraldi tabel nendest sündmustest
lisame selle eraldi failina.
Kogukonna tasandil teadlikkust tõstvates
tegevustes või sündmustel osalenud
üksikisikute arv, nende kasvanud teadlikkus
ja paranenud oskused
Üksikisikuid osales kokku 1080.
KOV tasandi teadlikkust tõstvates
tegevustes või sündmustel osalenud
kogukondade esindajate arv
KOV i tasandil toimunud kohtumiste
seminare oli 13, kus osalejaid 258.
teadlikkust tõstvates tegevustes või
sündmustel osalenud Kodukandi
maakonnaühenduste esindajate arv
Maakonna ühenduste teadlikkust tõstvate
sündmuste arv 71, osalejaid 400 ringis.
Kodukandi esindajate osalemine riikliku
kodanikuühiskonna kriisivõrgustiku töös ja
korraldatavatel info- ja koolituspäevadel
Kodukandi juhatuse esindaja Tanel Talve
osales regulaarselt kriisivõrgustiku töös.
Tanel Talve ja projektijuht Anneli Kana
läbisid Kõrgemad Elanikkonnakaitse
Kursused (5. lend)
Koostöö vastutavate ametite ja
organisatsioonidega (Päästeamet, Päästeliit,
Kaitseliit, Siseministeerium jne)
Kriisivaldkonna tegevused olid tihedas
koostöös Päästeametiga- nii kogukondliku
kriisiennetuse küsitluse koostamine kui ka
kõik koostöökohtumised maakondades ja
KOVides - alati osales ka Päästeameti
töötaja.
Koostööpartnerite ja teadlikkust tõstvates
tegevustes või sündmustel osalenute
tagasiside
Väga hea ja tõhus koostöö Päästeametiga nii
peakontoris kui piirkondades.
Ülevaade läbiviidud olulisematest tegevustest, mis toetasid oodatavate tulemuste
saavutamist (toimumise aeg, kulg, osalejad, olulisemad tähelepanekud, jms):
Viisime läbi küsitluse kogukondades teemal “Kogukondlik kriisivalmidus”, esitlesime
küsitluse kokkuvõtet veebiseminaril 13. oktoobril (järelvaadatav).
6 maakonnas toimus kogukonnaesindajate ja KOVide ning Päästeameti koostöökohtumine
maakondlikul tasandil, samuti toimus 24 kohtumist piirkonna tasandil. Kriisitemaatika on
kogukondadele oluline ja algatab nii mõnegi laiema koostöö, samuti on see oluline üksikisiku
tasandil. Ka foon selle temaatikaga tegelemiseks on oluline - globaalsemalt nii sõja lähedus
Euroopas kui ka ilmastikust ja muudest tingimustest pidevalt toimuvad elektrikatkestused.
Seega tuleb teemaga kindlasti edasi tegeleda ja aktiivseid inimesi kaasata ning nende
panusega arvestada.
2023. aastal jõudsime selliseid kohtumisi korraldada 6 maakonnas, 2024. aasta II poolaastal
toimuvad kohtumised ka ülejäänud 9 maakonnas. Sealt edasi liigub tegevus juba KOV
tasandile.
ÜLDINE TEAVE
Kõrvalekalded tegevuste läbiviimisel koos selgituste ja/või põhjendustega
Plaanitust hilisem lepingu sõlmimine lõi olukorra, kus tegevustega saime alustada suve
alguses. Sellest tulenevalt sai teostada mõnevõrra vähem tegevusi kui algselt taotluses oli
planeeritud. Samas tagab jätkuv leping tegevuste elluviimise ja edasised tegevused lähevad
juba plaanipäraselt. 2023. a toetusest jäi kasutamata 6235 eurot, mille osas teeme ettepaneku
määrata selle sihtotstarbeks 2024. aastal strateegilise partnerluse raames Maapäeva
korralduskulude katmiseks.
Aruandele lisatud tegevuste läbiviimise raames välja töötatud materjalid (võimalusel koos
viidetega veebilehtedele)
13. oktoobril 2023 läbiviidud veebiseminari “Kogukondlik kriisivalmidus” salvestus ja
läbiviidud küsitluse tulemused:
https://kodukant.ee/uudised/kogukondliku-kriisivalmiduse-infotund/
Aruande kinnitus
Allkirjaõigusliku isiku nimi Allkiri
Külli Pann juhatuse liige digiallkiri
MTÜ Eesti Külaliikumine Kodukant (EKK) tegevused 2023. aastal
Aeg Tegevus Osalejate arv
24-26.01. Tutvumine Rootsi külakogukondade ja KOV juhtidega (Erasmus+ projekt) 10
08.02. Osalemine Avatud valitsemise eksperdirühma töös 1
14.-16.02. Õppereis tutvumaks Soome külaliikumisega töötamise põhimõtetega, kohtumine Suomen Kylät RYga juhtkonnaga ja kohtumised külades Erasmus+ projekt
15
17.02. Raplamaa külade ühenduse tänuõhtu piirkonna kogukondadele, EKK juhatuse osalemine
2
27.02. Kehra Noortekeskus - Anija valla noored, koostöö, kogukonnad, KOV Tanel Talve
24
2.märts Osalemine strateegilise partnerluse konkursi läbirääkimistel 1
6.märts EKK juhatuse ja Võrumaa Arenduskeskuse XV Maapäeva teemaline töökoosolek Rahingel.
7
17.03. Kohtumine ERR juhatusega - teemaks Aasta küla kajastus ERR-is 2
17. märts MEM ametnike ja juhatuse veebikoosolek. Strateegilise partnerluse küsimustes.
3
26.03 EKK juhatus osalemas Kodukant Harjumaa 25. aastapäeval. Kohtumine Harjumaa külade esindajatega. Külade osalejaid 40 ringis.
3
11.04. Sotsiaalseinnovatsiooni võrgustiku sündmusel osalemine. Korraldaja KÜSK 2
14. aprill EKK juhatuse kohtumine Viljandimaa Kodukandi juhatuse esindajatega 8
19. aprill EKK üldkoosoleku korraldamine Adaveres. SIM läbirääkimiste tutvustamine liikmetele
16
28.04. Kohtumine Päästeametis - elanikkonna kriisideks valmisoleku tõstmine koostöös Kodukandiga
2
29.04. Osalemine Viljandimaa Aasta küla väljakuulutamine Heimtali muuseumis. Kohtumine konkursil osalenud külade esindajatega
32
3. mai EKK juhatuse kohtumine Ida-Virumaa Külade Esinduse juhatuse liikmetega. 5
17.05. Töökoosolekul osalemine Päästeameti Lõuna päästekeskuse ennetusbürooga - Teemaks elanikkonnakaitse alane koostöö ja tegevused
2
19.05. Juhatuse liikme osalemine Maaelu Teadmuskeskus maaelu konverentsil 2023 Pärnus.
1
24.05. Osalemine siseturvalisuse arengukava komisjoni koosolekul osalemine 1
25. mai EKK juhatuse ja Võrumaa Arenduskeskuse XV Maapäeva teemaline töökoosolek Kurgjärvel.
6
25. mai veebipõhisel töökoosoleku korraldamine Saaremaa Koostöökoguga. Teemaks kriisiennetuse ümarlaudade korraldamine Saaremaa kogukondadele.
9
29. mai Veebikoosolek aasta küla konkursi nominentidega 15
8. juuni EKK üldkoosolek. SIM strateegilise parnterlus lepinguga seotud tegevuste kooskõlastamine.
16
9-11-06. Eesti Külaliikumise Kodukandi grupi osalemine Soome avatud külade päeval. Osalejaid üle Eesti.
30
28-29.06. KÜSK suveseminaril osalemine 1
16.07. Muuga kogukonna kogemuspäev
24. juuli Veebipõhise EKK üldkoosoleku korraldamine. Võrgustiku töö korraldamine 14
10.08. Aasta küla hindamiskomisjoni koosolek Riigikogus
11.08. Arvamusfestivalil Kogukonnalaval osalemine . Kriisi ja julgeoleku alal debatil osalemine
3
19. august Aasta Küla 2023 tiitli üleandmise pidulik sündmus Sadalas. Võrgustiku töö oluline sündmus, kus osales igast maakonnast vähemalt 5 inimest.
87
2.september Pärnumaa Kodukandi poolt korraldatus Pärnumaa külade siseturvalisuse mäng. Sellel osalevad meeskonnad teevad läbi praktilisi ülesandeid kriisiolukordades tegutsemises.
73
12.09, 26.10 Kahe kriisiennetuse teemalist kohtumise korraldamine Põltsamaa vallas. Innovatsioonifondi tegevuste kokkuleppimine KOV ja kogukondade vahel.
42
15.-30. september
Kogukondliku kriisivalmiduse küsitluse korraldamine kogukondadele 160
21.09. Aasta kodaniku ja aumärkide komisjonis osalemine Siseministeeriumis. Eesti Külaliikumise Kodukant esindajana
1
13.oktoober Kogukondliku kriisivalmiduse infotund - veebiseminar koostöös SIM, KÜSK, Päästeamet. Voose Päikesekodus. Infotund järelkuulatav.
40
15. oktoober Kohtumine Kodukant Hiiumaa juhatusega, arutelu tegevustest Hiiumaal seoses SIM lepinguga
6
16. oktoober Kriisivalmiduse seminar Päästeamet/kogukondade juhid/KOV juhid: Saaremaa küla-ja rahvamajade esindajad
42
16.10 Kriisivalmidusest, kogukonnapõhisest valitsemisest ja elanikkonnakaitsest Kadi Raadios
1
22.10 EKK juhatuse osalemine Kodukant Tartumaa 25. aastapäeval. Kohtumine seoses võrgustikutööga
30
26.10. Kriisivalmiduse teemaline kohtumine Ruusa külade piirkond Põlvamaal 7
30.10. Kriisivalmidusseminari korraldamine Päästeamet/kogukondade juhid/KOV juhid: Saaremaa külavanemad
38
31. oktoober Kogukonnakeskse valitsemisviisi rakendamise arutelu Iisakul 15
31.oktoober Iseseisev hakkamasaamine ja üksikisiku roll kriisides hakkamasaamisel. Jõgevamaal, Mustvee vallas
25
1. november Kriisivalmiduse seminar Päästeamet/kogukondade juhid/KOV juhid: Ida-Harjumaa
36
3. november EKK juhatuse ja Võrumaa Arenduskeskuse XV Maapäeva teemaline töökoosolek veebis
4
3.11. Kodanikupäeva aumärkide ja aasta kodanik komisjon Siseministeeriumis 1
4. november Tartumaa külade idee- ja motivatsioonireis turvalisuse teemal Pärnumaa küladesse. Kohtumine Aasta küla konkursil turvalisema küla eripreemia
20
saanud Suurejõe kogukonnaga.
6. november EKK juhatuse kohtumine Järvamaa Kodukandi juhatusega. Võrgustikutöö arendamine
7
8.11. Siseministeeriumi EKAK komisjonis osalemine 1
9.11. Kodukandi Lääne-Virumaa kogukondadele kriisiennetuse ümarlaua korraldamine
21
18.10-9.12 Järvamaa Kodukandi poolt 8 kohtumisõhtut “Kriisiks valmis” Järvamaa külades, korraldamine
197
6.10-4.12 5 piirkondlikku kohtumist KOVi, Päästeameti ja kogukondadele. 75
23.11. Kodukandi tegevuste tutvustamine Kuku Raadios. Turundustegevus 1
24.11 Kriisivalmiduse seminar Päästeamet/kogukondade juhid/KOV juhid: Põlvamaa külade ümarlaud Leevakul
31
24.11 Raplamaa Külade Liidu 30. aastapäeval osalemine Vana-Vigalas. Raplamaalt osalejaid 42
2
26.11 Ettekanne/arutelu kriisivalmidusest Klooga kogukonnas 27
28.11.-30.11. Kodukanti esindamas Päästeameti Kõrgematel Kodanikukaitse Kursustel 2
30.11.2023 Kriisivalmidus seminar Jõgeva vallas Sadala Rahvamajas 27
29.11 Loeng turvalisuse teemadel - valmistumine kriisideks, libakõned ja raha välja petmised
25
5.12 EKK juhatuse ja Päästeameti Lõuna päästekeskuse Ennetusbüroo töökoosolek Lõuna-Eesti maakondades planeeritavate infopäevade teemal
4
8.12 Kodukandi juhatuse esinemine ETV Terevisioonis
Kokku