Konkursi läbiviimine strateegilise partneri leidmiseks vabatahtliku tegevuse valdkonnas aastateks 2019-2020

KÄSKKIRI

13.07.2018 nr 1-5/84

Konkursi läbiviimine strateegilise partneri

leidmiseks vabatahtliku tegevuse valdkonnas

aastateks 2019-2020

Vabariigi Valitsuse 31. mai 2012. a määruse nr 39 „Siseministeeriumi põhimäärus“ § 28

punktide 5 ja 21 alusel, lähtudes Riigikogu 12. detsembri 2002. a otsusest „Eesti

kodanikuühiskonna arengu kontseptsiooni heakskiitmine“ ja Vabariigi Valitsuse

19. veebruari 2015. a korraldusest nr 83 „„Kodanikuühiskonna arengukava 2015‒2020“ ja selle

rakendusplaani 2016‒2019 heakskiitmine“ ning kooskõlas siseministri 28. märtsi 2018. a

käskkirjaga nr 1-3/32 „Riigieelarvelise toetuse andmise kord“

1. Kodakondsus- ja rändepoliitika osakonnal viia läbi konkurss strateegilise partneri leidmiseks

„Kodanikuühiskonna arengukava 2015-2020“ alaeesmärgi 3 „Võimekad

kodanikuühendused, kellel piisavad ressursid arenguks ja mõjusaks

tegutsemiseks“ saavutamiseks vabatahtliku tegevuse valdkonnas.

2. Kinnitan punktis 1 nimetatud konkursi läbiviimise ja taotluste esitamise tingimused.

3. Kodakondsus- ja rändepoliitika osakonnal avaldada punktis 1 nimetatud konkursi

väljakuulutamine ja punktis 2 nimetatud tingimused Siseministeeriumi veebilehel.

4. Määran konkursi kontaktisikuks kodakondsus- ja rändepoliitika osakonnajuhataja asetäitja

Birgit Lüüsi.

(allkirjastatud digitaalselt)

Lauri Lugna

kantsler

Lisa 1. Konkursi läbiviimise ja taotluste esitamise tingimused

KINNITATUD

kantsleri13.07.2018 nr 1-5/84 käskkirjaga

„Konkursi läbiviimine strateegilise partneri leidmiseks

vabatahtliku tegevuse valdkonnas

aastateks 2019-2020“

LISA 1

Konkursi läbiviimise ja taotluste esitamise tingimused

1. Sissejuhatus

1.1. Siseministeerium kuulutab välja konkursi partneri leidmiseks vabatahtliku tegevuse

valdkonnas aastateks 2019-2020.

1.2. Siseministeerium otsib strateegilist partnerit eesmärgiga, et kahe aasta pärast oleks

Eesti(-s):

1.2.1 Vabaühenduste suutlikkus vabatahtlikke kvaliteetselt kaasata paranenud

Selleks, et antud eesmärgile lähemale liikuda, Siseministeeriumi strateegiline

partner kogub ja levitab vabatahtlike kaasamisega seotud parimaid praktikaid,

tunnustab, nõustab, juhendab ja koolitab (sh koostab vajadusel materjale)

vabatahtlikke kaasavaid ja neid kaasata planeerivaid vabaühendusi, teostab

huvikaitset vabatahtlikke kaasavate organisatsioonide nimel.

1.2.2 Vabatahtlik tegevus on väärtustatud (paranenud on mõistmine, arusaamine,

arenenud on vabatahtlike kaasamist toetav keskkond, tunnustatud on head

praktikad). Selleks, et antud eesmärgile lähemale liikuda, Siseministeeriumi

strateegiline partner teostab huvikaitset vabatahtlikke kaasavate organisatsioonide

nimel, panustab vabatahtlike kaasamist soodustava keskkonna loomisesse (selgitab

vabatahtlike kaasamise mõju ja võimalusi ning seda toetava keskkonna loomiseks

vajalikke tingimusi).

1.2.3 Inimeste teadlikkus vabatahtlikuna panustamise võimalustest on paranenud

Selleks, et antud eesmärgile lähemale liikuda, Siseministeeriumi strateegiline

partner haldab ja arendab vabatahtlikuna panustamise võimalusi koondavat

infoportaali.

1.2.4 Esindatud, kogemusega arvestatav partner ning arvamusliider

vabatahtlikkuse ning vabatahtlike kaasamisega seonduvates küsimustes

Euroopas

Selleks, et antud eesmärgile lähemale liikuda, Siseministeeriumi strateegiline

partner tutvustab Eesti kogemusi Euroopas ning toob Euroopa kogemusi

vabatahtlike kaasamisel/vabatahtlikkuse teemal Eestisse, räägib kaasa

vabatahtlikkusega kaasnevates küsimustes vastavates üleeuroopalistes võrgustikes.

1.3 Konkursil osaleja määratleb üldistele eesmärkidele lähemale liikumiseks vajalikud

prioriteedid, tegevused ja sihtgrupid ning esitab oma nägemuse (tegevuskava 2019-

2020) koostööst Siseministeeriumiga nimetatud KODAR-ist lähtuvate eesmärkide

saavutamiseks.

1.4 Siseministeerium tagab strateegilisele partnerile tegevustoetuse. Tegevustoetuse

indikatiivne aastane maht on 36 000 eurot. Täpne summa ning tegevuste sisu ja ulatus

lepitakse kokku Siseministeeriumi ja käesoleva konkursi võitja (strateegilise partneri)

vaheliste läbirääkimiste käigus ning sätestatakse riigieelarvelise toetuse lepingus.

1.5 Lubatud on ühistaotluse esitamine.

2. Terminid

2.1. Huvikaitse on kodanikuühenduse liikmete ja teiste selle sihtrühma või võrgustikku

kuulujate huvide ja väärtuste kaitsmine ja esindamine suhetes avaliku võimu, ärisektori

ning avaliku arvamusega.

2.2. Katusorganisatsioon on juriidilistest isikutest koosneva liikmeskonnaga ja nende

ühiseid üldhuvisid edendav kodanikuühendus.

2.3. Kodanikuühendus (vabaühendus) on avalikes huvides füüsiliste või juriidiliste isikute

poolt kasumitaotluseta asutatud organisatsioon või selliste organisatsioonide liit, mis

tegutseb ühishüvede nimel, mida ei kasutata eratarbimiseks ja mis on kõigile

kättesaadavad, nagu loodus, turvalisus, kultuur jne või tegutseb kitsamalt piiritletud grupi

heaks, kui see on ebasoodsas olukorras võrreldes muu ühiskonnaga. Kodanikuühenduse

tegevuse tulemus peab olema laialdaselt kättesaadav.

2.4. Tegevustoetus on rahastamisliik, millega avalik sektor toetab kodanikuühenduse

tegevust ja arengut eesmärgiga säilitada või tõsta selle võimekust.

3. Taotlejale ja taotlusele esitatavad nõuded

3.1. Taotleja peab vastama järgmistele nõuetele:

3.1.1. taotleja põhikirjaline tegevus toetab vabatahtliku tegevuse valdkonna arengut

vastavalt „Kodanikuühiskonna arengukava 2015-2020“ prioriteetidele;

3.1.2. taotlejal on vähemalt 2-aastane tegutsemise kogemus vabatahtliku tegevuse

arendamise valdkonnas;

3.1.3. taotleja on katusorganisatsioon, kel on liikmete aktiivse kaasamise kompetents ja

kogemus;

3.1.4. taotleja järgib vabaühenduste eetikakoodeksit

(http://heakodanik.ee/vabauhenduste-eetikakoodeks);

3.1.6. taotleja tegevus on avalik. Taotlejal on tema tegevust tutvustav veebileht, kus on

avaldatud juhtorgani koosseis, taotleja põhikiri ning vähemalt viimase

majandusaasta aruanne. Taotleja veebilehelt on kättesaadavad tema

kontaktandmed ning ülevaade tema tegevustest ja eesmärkidest ka inglise ja vene

keeles.

3.1.7. taotleja vastab riigihangete seaduses toodud pakkujale esitatavatele nõuetele ja

siseministri 28. märtsi 2018. a käskkirjas nr 1-3/32 „Riigieelarvelise toetuse

andmise kord“ toodud nõuetele.

3.2. Taotluses peab olema toodud alljärgnev teave:

3.2.1. taotleja senine panus ja võimekus vabatahtliku tegevuse valdkonna strateegilisel

arendamisel sh võimekus tegutseda üle-eestiliselt;

3.2.2. taotleja suutlikkus esindada erinevate sihtrühmadega tegelevaid organisatsioone

ning viia läbi huvikaitse ja arendustegevusi. Taotluses peab olema toodud välja

taotleja kui katusorganisatsiooni liikmete arv, võrgustike liikmete arv ja

võrgustike iseloomustus, infolistidesse kuulujate arv ja listide iseloomustus.

3.2.3 ülevaade sellest, kuidas taotleja tegutseb valdkondade üleselt. Valdkonnad on

käesoleva konkursi mõistes näiteks keskkonnakaitse, loodushoid, säästev eluviis,

kohaliku elu edendamine, noorsootöö ja töö lastega, haridus ja teadus, sport,

religioon jne;

3.2.4 taotleja prioriteedid Siseministeeriumi partnerina „Kodanikuühiskonna arengukava

2015‒2020“ alaeesmärgi 3 saavutamisse panustamisel, arvestades punkti 1.2;

3.2.5. Punktis 1.2 nimetatud tulemuste saavutamist tagav tegevuskava perioodiks

01.01.2019-31.12.2020 koos ajakava ja esialgse eelarvega;

3.2.6. Taotlusele tuleb lisada tegevuste elluviimise eest vastutava isiku elulookirjeldus

(CV) või vastutavate isikute elulookirjeldused.

4. Taotluse esitamine ja esitamise tähtaeg

4.1 Taotluse esitamise tähtaeg on 17. august 2018. a kell 16:00.

4.2 Taotlus tuleb esitada digitaalselt allkirjastatuna e-posti aadressile:

[email protected]

4.3 Lisainformatsiooni konkursi ja strateegilise partnerluse kohta saab küsida e-posti või

telefoni teel. Kontaktisik: Birgit Lüüs, e-post: [email protected], tel 612

5245.

5. Taotluse hindamine

5.1. Taotluse vormilisel hindamisel kontrollib punktis 4.2. nimetatud kontaktisik, kas:

5.1.1. taotleja vastab punktis 3.1 toodud nõuetele;

5.1.2. taotlus sisaldab punktis 3.2 esitatud teavet;

5.1.3. taotlus on esitatud tähtaegselt;

5.2. Kui taotleja ja taotlus tunnistatakse nõuetele vastavaks, esitatakse taotlus sisuliseks

hindamiseks.

5.3. Taotlusi hindab hindamiskomisjon.

5.4. Hindamiskomisjon lähtub hindamisel järgmistest hindamiskriteeriumitest:

5.4.1. taotleja senine panus vabatahtliku tegevuse valdkonna arendamisel vastavalt

punktile 3.2.1- maksimaalselt 15 punkti;

5.4.2. taotleja prioriteetide asjakohasus ja põhjendatus kaheaastaseks perioodiks

vastavalt punktile 3.2.4 - maksimaalselt 35 punkti;

5.4.3. aastateks 2019 ja 2020 koostatud tegevuskava elluviimise reaalsus, mõju ja

eelarve kvaliteet ning põhjendatus vastavalt punktile 3.2.5 - maksimaalselt 35

punkti;

5.4.4. tegevuste elluviimise eest vastutava isiku kompetents vastavalt punktile 3.2.6 -

maksimaalselt 15 punkti.

5.5. Taotlustest moodustatakse paremusjärjestus taotluste hindamistulemuste põhjal. Taotluse

hindamistulemuse saamiseks liidetakse kõigi hindajate poolt taotlusele antud punktid ja

arvutatakse hindajate arvuga jagades keskmine punktisumma.

5.6. Taotluse rahuldamise ettepaneku teeb hindamiskomisjon kantslerile kõrgeima

punktisumma saanud taotluse kohta.

5.7. Kui kõrgeima punktisumma saanud taotluse punktisumma on vähem kui 60 punkti, on

hindamiskomisjonil õigus jätta kantslerile ettepanek taotluse rahuldamise kohta tegemata.

5.8. Hindamiskomisjon võib pidada läbirääkimisi hindamiskriteeriumitele vastanud

taotlejatega.

5.9. Taotluse rahuldamise otsustab kantsler 10 tööpäeva jooksul alates hindamiskomisjonilt

ettepaneku saamisest.

5.10. Kontaktisik informeerib taotlejat taotluse rahuldamisest või mitterahuldamisest

5 tööpäeva jooksul alates otsuse tegemisest.

6. Lepingu sõlmimine ja toetuse väljamaksmine

6.1. Siseministeerium sõlmib toetuse saajaga riigieelarvelise toetuse lepingu (edaspidi leping)

kaheks aastaks.

6.2. Toetus makstakse toetuse saajale välja vastavalt lepingus sätestatud tingimustele.

6.3. Leping sõlmitakse eelarveaasta riigieelarve seaduse alusel. 2020. a kohta sõlmitakse

lepingu lisa, milles määratakse kogusumma, eelarve (kululiikide lõikes) ja tegevused.

Toetuse kogusumma määramisel võetakse arvesse toetuse saaja poolt esitatud järgneva

aasta eesmärgid ja tegevustega seotud kulude eelarveprognoos.

6.4. Siseministeerium hindab lepingu täitmist iga eelarveaasta lõpus.

6.5. Siseministeerium jätab endale õiguse lepingu mittetäitmise korral toetus osaliselt või

täielikult tagasi nõuda. Täpsemad tingimused sätestatakse toetuse saaja ja

Siseministeeriumi vahelise riigieelarvelise toetuse andmise lepingus.